加强市政工程项目管理质量控制

随着城市建设的发展, 建设规模的扩大, 施工风险越来越大, 对此必须引起市政各参建单位的高度重视。要求市政施工单位逐步建立一套有效的质量管理机制, 不仅要能有效地应对突发质量事件, 而且要进行风险预控管理, 把可能发生的重大风险通过管理、技术、组织、经济措施加以化解。工程施工管理要突破人身安全的局限, 树立工程安全、人身安全、环境安全三位一体的大安全概念, 进一步加大对施工中常见质量安全风险的控制力度, 突出事前控制, 强化过程控制。建设单位要重视组织风险的规避, 选择信誉度高、技术力量强、有突出业绩的参建队伍, 把建设工程风险降低到最低程度。在新形式的背景下, 为确保工程质量必须做到以下几个方面。

l建立健全质量保证体系

2008年来, 受国际金融危机的影响。我市采取加大基础建设投资力度。因此, 在新的新的形势下, 规范市政建设市场, 完善质量控制体系势在必行。在市政工程施工过程中要严格执行《工程建设标准强制性条文》及IS09001—2000版质量管理体系标准, 同时严格按照公司的《质量手册》和《质量体系程序文件》开展各项技术质量管理工作, 严格执行设计图纸要求及技术规范、标准、法规规定, 建立完善严格的自检制度, 自觉接受业主代表、监理工程师及质量监督部门的质量监督和检查, 完善质量责任制与质量管理制度在认真执行公司贯标程序文件和质量手册的同时, 全面推行部门质量管理制度。实行以项目经理负责制为主体的各级岗位质量责任制, 明确职责, 对市政工程施工过程质量实行事前、事中、事后控制, 通过质量管理组织体系的运行, 从组织上、制度上保证工程质量。

为更好的运行质量保证体系, 市政工程项目部必须成立专门质量领导小组, 细化质量责任制及权限条款, 把工程创优精神传递到每位参加施工管理人员心中, 以优质管理指导施工全过程, 使质量工作始终处于受控状态。为确保内部质量监督机制的有效运行, 必须制定严格专项质量管理制度, 主要包括:图纸会审制度、分项技术复核制度、技术交底制度、隐蔽工程验收制度、材料试验制度、材料标识制度、混凝土养护制度、质量会议制度、持续改进制度等, 建立健全各种预防措施、专项方案, 严格按既定的措施、方案施工。

2 坚决贯彻质量否决制度

项目部在市政工程的施工过程中, 坚决执行质量一票否决制。为完成各节点目标, 首先项目班子统一思想、达成共识, 然后将指挥部精神及进度节点传达到项目部每一个人。在执行过程中项目部杜绝没有质量的进度, 采用倒计时的方式将进度节点分解到每一天, 同时为加强质量管理, 每个节点冲刺前总不厌其烦地对施工管理人员重申、强调质量工作, 并要求技术资料与现场实物同步, 决不允许出现因进度快而资料滞后的现象, 同时增加现场质量检查频次, 严格执行质量否决制。每一分项工程都须经自检、互检验收合格后请监理工程师验收。由于项目部崇尚的是“质量否决制”, 所以在市政工程施工过程中, 全体施工人员都上下同心, 把质量意识放在首位, 且每个分项都进行典型施工, 并在典型施工的基础上, 改进工艺, 确保一次验收合格通过。

3 注重细节, 加强对附属设施的质量管理

根据市政道路、桥梁常见的质量病害, 继续有针对性地开展质量通病的整治工作, 加强对市政道路的预制构件、无障碍设施、检查井盖(座)安装以及人行道铺装的监督检查, 加强对桥梁护栏、伸缩缝安装、台背回填等监督检查, 确保工程的使用功能和附属设施质量满足设计及规范要求。

4 加强行业培训, 提高从业人员的技术素质

随着市政建设事业的发展, 对市政从业人员的技术素质提出了新的要求。今年, 将对各施工、监理单位有计划地进行建设法律、法规和强制性标准的培训, 加强对现场管理人员的岗位技能、技术标准的培训考核。引导企业建立内部教育培训机制, 特别是要加强一线操作人员的技能培训, 提高他们的质量意识和操作水平。

我省市政工程管理体制中存在管理体制不顺、职能不清、权责不明、政企不分、机制不活、管理粗放, 运行管理和维修养护经费不足。针对以上问题, 要通过招标形式, 建立项目法人责任制, 确保市政工程质量, 强化施工现场管理和指导, 提高技术骨干人员的实战能力及经验。另外, 推行巡查执法责任制, 增强管理人员责任感, 对考勤、巡查、受理、立案、考核、奖惩等作出明确规定, 巡查要定时, 有记录。将此作为管理人员的考核内容, 奖惩要分明。

5 推进差异化管理, 创新市政工程监管模式

继续实行差异化监督管理, 采取全面排查, 重点监控, 差异管理的方法, 将施工企业信誉度不高、队伍素质差、工地现场管理混乱, 项目技术复杂、风险性大的工程作为监督的重点。列为重点监控的工程项目将对各监理公司专业配套、技术力量的投入, 对施工专项方案审查意见以及有效性和合理性, 对危险源以及关键部位有无旁站监理方案和旁站记录等进行监督检查。

6 结语

总之, 在确保市政工程结构质量的前体下, 要保证工程具有良好的使用功能、合理的使用寿命和舒适的环境适应性。为此, 一方面要继续狠抓地基基础和主体结构质量安全, 继续加强对桥梁、隧道、地铁等重要工程项目的质量监督管理;另一方面要树立以人为本的理念, 以使用功能、环境保护作为工程质量控制的重要环节, 确保工程的耐久性符合设计要求, 提高综合使用功能。要严格目标计划和规范的执行, 要严格操作规程, 要严格按规范管理, 要严格实行奖惩制度, 全面质量管理体系才会得到广泛推广应用, 我国市政工程质量管理水平才能上一个新台阶。

摘要：市政工程建设在调整产业结构, 改善投资环境中起着非常重要的作用。市政建设工程质量的好坏直接影响着经济的发展和社会的稳定。本文就市政工程项目管理中的质量控制谈几点看法。

关键词：市政工程,项目管理,质量控制