基层标准化管理体系的构建与实施

河口准备大队现有在职职工277人, 下设油管厂、工具队、修保队、安装队、准备队、综合队6个基层队, 32个班组。主要负责为井下作业提供后勤保障服务工作, 承担着采油厂2900多口油水井的管杆、下井工具修复收送、井架立放和作业设备转送、井场照明、施工机械维修保养等多项内容。是一个工种多, 工作繁杂、工作量大、服务性强的生产保障单位。

一、基层标准化管理体系的主要内容

1. 构建“三化”标准管理体系, 推进标准化操作。

针对多年沿用的一些制度流程已经不适应当前生产管理要求, 以及每年各类设备工艺技术改造后缺乏规范的操作标准等问题, 大队统一组织各基层队全面梳理修订本队的岗位责任制、工艺技术标准、设备安全操作规程、作业工序指导书等四大类制度内容, 整理完成制度标准97项。其中, 50个岗位的岗位责任制、31种设备安全操作规程、5个修复项目作业指导书、11项业务工艺技术标准, 形成《标准化管理汇编手册》。同时, 从物、人、设备三个管理方面入手, 提出明确的“三化”管理标准及规范要求。

(1) 物的安全状态标准化。结合生产实际, 将“物”分为物料类、旋转类、行走类、电器类四大类, 并制定了“四项原则”:对物料类的工具、生产用料等现场摆放位置进行规范, 排除物料占用人行通道、施工空间等安全隐患;对旋转类的砂轮、锯床等防护设施及安全标识进行规范, 避免机械伤害;对行走类的行吊、起重机等活动区域进行清理, 避免意外砸伤;对电器类的配电柜、控制台等进行隐患排查, 避免漏电现象发生。按照“四项原则”, 对班组现场所有物品逐类排查、分析、整改, 确保各类物品处于安全状态之下。

(2) 人的行为规范化。针对工作中职工容易忽视的安全操作行为, 明确标准要求, 形成18条安全操作守则, 如车工工作时戴眼镜、行吊起吊重物时下方不得站人、地锚机要单人操作避免两人同时操作等, 强化职工的安全操作意识, 自觉改正习惯性违章, 消除安全隐患, 逐步达到日常行为的规范化。

(3) 设备本质安全化。由技术组牵头, 针对车床、车辆等各类主要设备分别规定了一、二、三级强制保养时间, 对于流水线类设备规定日常巡检路线, 大队内部建立了有计划的维护保养和预防性维修制度。同时, 采用故障诊断技术, 对运行中的设备进行状态监督, 避免或及早发现设备故障, 对安全装置进行定期检查, 保证安全装置始终处于可靠状态, 从而实现设备本质安全化。

2. 构建“四级”培训管理体系, 推行标准化学习。

结合大队内部人员结构及岗位职能分工的实际情况, 大队从岗位工人、技术人员、基层干部、机关干部四个层级, 有针对性地开展学习培训工作。

(1) 岗位工人学标准。由大队劳资部门牵头, 给基层下达了年度职工培训计划, 规定了月度培训课时, 将岗位责任制、工艺技术标准、设备安全操作规程等列入重点培训考核项目, 每月以班组为单元至少开展一次岗位练兵, 着力强化职工对各项标准的学习。以大队第14届技能竞赛为平台, 强化井架安装、油管杆修复等工种的标准化演练, 开展标准化大比武, 有力调动了全员学标准、用标准的积极性。

(2) 技术人员学技能。根据发料员、车工、电工等各类技术人员的培训需求, 整合内部人力资源, 聘请各专业领域的技能拔尖人才作为兼职教师, 承担大队的技能培训工作。今年大队已经聘任14名兼职教师, 承担计算机操作与应用、车床修理与维护等14个专业领域的技能培训, 现已完成21期培训, 100多名职工参加培训, 整体技能水平明显提升。

(3) 基层干部学管理。针对基层干部管理素质与能力提升, 大队举办形式多样的培训班, 一方面积极与厂业务科室协调, 从采油厂党校、油田高培党校、胜利职业学院聘请教授、专家向广大干部讲授管理方面的知识;另一方面精心挑选优秀管理课程视频, 统一组织基层干部观看学习。实践了“集中授课、阶段交流、专题探讨”的培训模式, 形成了基层干部培训长效运行机制。先后完成13期干部培训学习, 有效提升了基层干部整体素质。

(4) 机关干部学规范。鉴于三级机关人员在二级和四级之间承担着上传下达的特殊作用, 按规范、标准办事是落实好各项工作的重要方法, 大队组织机关各组室人员对本部门的业务规范及标准进行学习研究, 同时结合二级要求及四级实际, 全面查摆、调整各项检查考核细则, 健全了三级到四级、到班组的组织机构, 明确管理人员责任, 对项目内容进行细化、量化, 做到条理清晰、奖惩明确, 整理形成23项考核细则, 作为对基层工作的考核标准。

3. 构建“四标”现场管理体系, 打造标准化现场。

按照5S管理要求, 大刀阔斧整治“脏差乱”, 狠反“低老坏”, 在原有基础上充分运用目视化管理、定置管理等5S管理方法, 对车间、库房、场地、流程等四类现场进行标准化改造, 做到区域功能明确、标识标牌规范、物品归类有序、环境干净整洁。

(1) “车间”标准化管理。主要通过红、黄等不同颜色的标记线对车间内生产区、休息区、通道、物品存放区等四种功能区域进行细化分类, 危险区域加设护栏、警示牌等防范设施, 让职工明了各区域活动范围, 遵守行为规范。

(2) “库房”标准化管理。针对油管厂、工具队作业材料库房管理, 大队对库房现场进行了标准化改造, 建立了收发一站式服务大厅, 使发料班从10余平米的小屋换为60平米的宽敞大厅。大厅内专门设计了服务柜台, 明确每个柜台的服务内容及业务流程, 配备了电脑及打印机, 柜台内设计了分矿管理台帐柜, 大厅墙面上悬挂着发料班的服务理念、工作标准及人员值班表。标准化、规范化的库房管理为用户提供了方便、快捷、优质的服务。

(3) “场地”标准化管理。主要对油管杆存储区、车辆停放区等各基层队的室外场地进行规范整改。如油管要按照十根一出头, 分层整齐排放, 高度限定六层;车场按照车辆类型划线划分停车位, 确保车辆停放整齐有序。

二、实施基层标准化管理体系取得的效果

通过推进标准化建设, 有效提升了大队整体管理水平, 促进了大队科学高效发展。在2012年, 72名职工参加油田初、中、高级技能鉴定取证, 一次通过率达到88%;油田17届职业技能竞赛8名参赛选手2名获得铜奖;“三基”创建中取得1金1银的成绩;采油厂班组“达标升级”活动中也取得1品牌、2优秀的好成绩。实现劳务收入6480万元, 超额752万元, 安全出车7768台次, 井架安装及管杆泵修复质量合格率均达到100%, 为采油厂原油上产提供坚实的生产保障。

摘要：本文针对基层基础管理工作, 通过构建“三化”标准管理体系、“四级”培训管理体系、“四标”现场管理体系, 配套相关考核评比机制, 形成一套完善的、适合基层的标准化管理体系, 充分发挥了标准化管理在提高质量、确保安全、提升能力、高效施工方面的保障作用, 进一步提高大队基础管理的规范化、标准化, 使标准化管理成为大队持续发展的有效推进器。

关键词：标准化,管理体系,构建