公墓年检报告范文

根据工作的内容与性质，报告划分为不同的写作格式，加上报告的内容较多，很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《公墓年检报告范文》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：公墓年检报告范文

公墓可行性报告

篇一：公墓可行性报告 公墓可行性报告 第一章：总 论

一、项目名称：公墓

二、可行性报告编制的依据

1、申请设立公墓的请示函及鹤壁市领导及相关部门批示。

2、鹤壁市中长期基本建设投资计划及国家、鹤壁市对公墓的产业政策。

3、投资机会研究比选及公墓市场的调研与市场前景、市场份额分析。

三、项目提出的理由 随着工业占地的加剧、城市死亡人数的增长，城市公墓建设的不合理问题已非常尖锐,使得城市可用土地面积和人均绿地减少。因此，在我国实施城市生态园林公墓建设已迫在眉睫。 工业文明时代从开始到现在的短短两百多年间，由于工业化的飞速发展，城市化步伐加快，城市人口剧增、人口老龄化，从而导致死亡人口数量迅速增加，加上中国人“入土为安”的传统思想，使得一些城市出现死人与活人争“生存环境”的尴尬局面，城市可用土地面积及人均绿地匮乏。对于以及注重生也注重死、注重阴阳宅风水传统文化的中国人来说，顺利推进我国现代殡葬改革，使殡葬完全推行火葬，对骨灰盒的处臵做到既不占用土地面积，又能开辟新的风景区及旅游景点，重塑城市的绿色氛围，推进城市生态园林化建设，同时达到生者对死者寄予哀思，是一个很值得探讨的问题。因此，在我国推行城市生态园林公墓区建设对我国城市生态环境的改善有着很大的现实意义，同时它也将对城市经济、社会效益起到一定推动作用。

第二章 建设公墓的意义

一、公墓是社会公共设施的重要组成部分

公墓是社会公共设施的重要组成部分，也是社会建设的组成部分。如果把医院的产房比作生命的起点，把少年、青年、中年、老年视为，生命之旅的各个驿站，那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。其存在本身具有一定的合理性。随着社会的发展和人们生活质量的提高，人们对公墓的需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。

二、 公墓建设是精神文明建设的需要

公墓建设是精神文明建设的需要，丧葬消费是一种精神消费，由于其相对稳定性和传承性，它易与封建迷信的风俗习惯连在一起，产生一些不文明的行为，如哭、闹,烧纸，冥钱等，这就需要政府去引导，用先进、科学、文明的丧葬理念取代愚昧、落后、迷信的丧葬观念。所以现代公墓建设是精神文明发展的需要。

三、 公墓建设是殡葬改革的需要

公墓建设是殡葬改革的需要。公墓是党和国家推进殡葬改革的重要载体，可以规范人们的丧葬消费。建国以来，殡葬工作取得了很大成就，人们基本上树立了正确、文叨的丧葬观，丧葬作为一种传统、民俗，本身具有很多落后的东西，一旦条件允可，很可能死灰复燃，因此，加强公墓建设与管理，提供多元化的骨灰处理方式，满足不同层次的消费者的需求，可以起到引导殡葬消费的作用。

四、公墓建设是城市建设发展规划的需要

公墓建设是城市建设发展规划的需要。陵园建设的水平在一定意义上象征着现代城市的文明与进步。综观其他城市的公墓陵园，无不以其优美的环境、独奇的艺术形态、浓厚的文化底蕴成为城市历史、人文的景观。公墓是城市的组成部分，是重要的人文景观，更应成为重要的人文纪念公园，而不是一堆人为的垃圾。因此，一个城市应从历史与文化的角度搞好公墓陵园建设，提高公墓陵园的文化含量。

五、城市生态园林公墓建设的生态经济学意义 城市生态园林公墓建设的好坏将直接影响到城市景观的完整性以及城市的生态环境的优劣。当前我国各城市正在实施城市生态园林工程建设，它的成功与否与城市生态园林公墓建设的好坏休戚相关。公墓园林建设对城市的生态经济学意义大致有以下几个方面：

1、促进城市生态园林建设

城市生态园林是一类以人工生态为主体的景观，如花园、公园、街头绿地等。城市生态园林是当代城市园林绿化建设的发展趋势，它以保持生态平衡、美化城市环境为指导思想，主张充分利用空间资源，让各种各样的生物有机组合成一个和谐、有序、稳定的人工群落。由于我国城市人口基数大，导致人均绿地面积与世界平均水平相比显得极为落后。因此，公墓生态园林作为城市生态园林的一个特殊组成部分，它的建设好坏直接关系到城市生态园林建设的成败。然而公墓由于其环境的特殊性，往往成为众多市民和政府部门所回避或忽视的对象。因此，只有正确认识城市公墓区建设的地位和作用并建设好生态园林公墓区，才能进一步推进城市生态园林的建设。

2、有利于保护城市生物的多样性

城市是包括自然和社会的复合生态系统，尽管城市作为现代文明下高度人工化的环境，但自然环境仍然是城市生存的基本前提条件。随着城市化进程的加剧和人类盲目建设，城市中生物区系组成受到破坏，自然生物群落及物种减少，进而影响了城市生态系统的稳定与协调发展。因此，生态园林公墓的建设有利于维持城市生态平衡，促进城市生物的多样性保护，使现代市民重新找到回归自然的感觉。

3、增加城市旅游景点，促进城市旅游业

目前，我国城市人口过密化现象普遍较为严重，城市绿地面积小，因此人均绿地占有量就更小。同时我国城市中旅游休闲景点较单一，城市大气污染严重(我国不少城市大气污染指标已居世界前列)，使得广大市民难以找到周末度假休闲的境地。然而，将城市公墓区建设成为生态园林公墓，科学合理地培植花草树木，以及合理布局墓穴墓碑，籍此将无人问津的“城市死角”开辟为新的城市休闲旅游景点。这样既达到缅怀祖先，又保护了城市生态环境，增加了市民娱乐的空间，同时旅游服务行业的发展还解决了城市公墓管理部门资金不足的问题。

4、合理利用城市荒地陡坡，维持城市生态环境我国部分山区城市中本身由于自然地理条件恶劣，城市周围存在部分既不宜耕作、又不宜大型建筑开发的荒山陡坡。这些区域因“历史”原因其植被大多被砍伐破坏，从而成为水土流失及夏季泥石流灾害发生的高发区，这对这些城市的生存发展构成了巨大的威胁和隐患。因此，城市新的公墓区规划中将这些区域纳入规划之中，将其建设成为爽心宜人而又别致的园林式公墓区，将这些荒山秃岭变为游人休闲娱乐向往的生态园林，既缓解了城市用地紧张、又解除了城市“天灾”的后患。

六、综述

公墓这种形式其实是很适合现代城市发展需要的，它分为碑葬、塔葬、树葬、廊葬几种形式，不多占用土地，同时又充分照顾人们对先辈的怀念之情，是现代社会文明进步的象征。 公墓是人们寄托感情的场所和国家推行殡葬改革的载体，是社会化服务中不可或缺的相对独立的行业。随着历史的变迁、社会的发展，公墓已有简单、单一的处理骨灰或遗体功能演变这、为多功能的集合体。充分认清公墓的价值与功能对于公墓的建设具有重要意义。 第三章：我国及鹤壁市的殡葬及公墓建设现状

一、当代我国城市殡葬及公墓建设现状

1、城市公墓区布局不合理，导致城市景观破碎

目前，我国公墓区大多利用历史沿袭下来的墓区，没有进行统一规划。而以往这些墓区有些在城市重要地段或黄金位臵，加上传统风篇二：公益性公墓项目可行性研究报告

公益性公墓项目可行性研究报告 第一章 总论

1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称

某某县农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目 1.1.2承办单位、法人代表及项目负责人 项目承办单位：某某县民政局 法人代表：某某

1.1.3项目拟建设地点 某某县某某村

1.1.4可行性研究编制单位

编制单位：某某县工程咨询中心 1.2可行性研究工作的组成

某某县工程咨询中心接受某某县农村公益性骨灰堂(公墓)建设项目可行性研究工作的委托后，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。 1.3研究的依据与范围 1.3.1研究依据

1、承办单位对此项目进行可行性研究的委托书

2、《国务院殡葬管理条例》

3、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保 护耕地的通知》中发[1997]11号

4、《河南省殡葬管理办法》

5、《商丘市殡葬管理办法》商发[2008] 号

6、《某某县殡葬管理办法》民发[2008] 号

7、《某某县国民经济和社会发展“十二五”发展规划》

8、《某某县“十二五”民政事业发展规划》

9、《某某县北关镇等80个村镇发展总体规划》

10、有关设计标准与规范

11、项目承办单位提供的相关资料与基础数据 1.3.2研究的范围

根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目背景及建设的必要性与可行性、建设条件、建设内容与规模、建设方案、环境保护、消防安全与节能、项目管理与实施、组织机构和定员、招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性和可行性，提出建设的内容、方案、投资、资金筹措和效益评价，为项目的决策和建设提供可靠依据。

1.4项目建设的必要性

随着某某县殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率居商丘市前列。尤其是解决好占总火化总量80%以上的农村死亡人口的骨灰安葬和处置问题，则是殡葬改革目标最终能否实现的关键。解决好农村骨灰安葬和处理问题，不仅对深化殡葬改革有着深远意义，也是建设“乡风文明、村容整洁”社会主义新农村的必然要求。解决这一问题，不能单纯靠行政手段，也不能单靠说服教育，应按照科学发展观的要求，遵循“以人为本”的原则，切实解决群众安葬和处置骨灰的实际问题。建设农村公益性骨灰堂(公墓)是国家政策所鼓励的，有着占地小，对土地的需求有限，维护费用较低(不需要大量的水、电和采暖)，可循环使用，且距离群众较近，方便群众祭祀等优点。建设农村公益性骨灰堂(公墓)不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置的问题，也可使群众逐步形成一种科学、文明、健康的生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极的推动和促进作用。彻底解决农村骨灰寄存难问题，有效遏制农村骨灰二次土葬，有力地推动社会主义新农村建设。

从全县实际情况看，县城居民死亡人口的骨灰基本都寄存在县殡仪馆和公墓，而农村死亡人口骨灰95%以上是被丧属带回农村进行安葬。将骨灰带回农村安葬的主要原因是，一是群众“入土为安”的传统观念还根深蒂固，认为人死后即便是火化了也应该将骨灰埋葬起来;二是农村没有骨灰寄存设施，而大多数群众居住地距离县殡仪馆(公墓)较远，把骨灰寄存到县殡仪馆(公墓)，祭祀不方便，往返时间长，花费也较高。因此，全县农村每年有近3000具骨灰用或大或小的棺材进行 “二次土葬”，使耕地里出现大量坟头。这不但没能节约土地和木材，反而使群众经济负担加重，也使充满封建迷信色彩的丧葬习俗死灰复燃，与殡葬改革的本义背道而驰。“二次土葬”成为伴随殡葬改革的老大难问题。 建设农村公益性骨灰堂(公墓)，不但减轻了县殡仪馆或公墓骨灰寄存的压力，解决了农村群众骨灰寄存难的问题，方便了群众祭祀，从根本上也解决了散埋乱葬和骨灰装棺二次土葬问题。对破除封建迷信陋习，节约土地，引导群众树立健康、文明、科学的生活方式发挥了积极作用，有力地推动了社会主义新农村建设。项目的建设是切实必要的。 1.5建设内容与规模

根据某某县农村公益性骨灰堂(公墓)建设规划，全县共建设80座公益性骨灰堂(公墓)。一般2-3个连片的行政村，根据实际情况选择较集中的地址建有一所公益性骨灰堂(公墓)，骨灰堂(公墓)占地面积控制在10000平方米(折合15亩)，其中骨灰堂建筑面积为200平方米，2000个格位。公益性公墓占地面积为9200平方米，安葬骨灰的单人墓穴占地不超过1平方米，双人合葬墓穴占地不超过1.2平方米，墓碑要小型化，尺寸不大于40cm×60cm。 具体到每座公益性骨灰堂(公墓)，其主要建设内容为：

1、骨灰堂占地800平方米，骨灰堂主体建筑面积200篇三：经营性公墓建设可行性研究报告 第一章 总 论

一、项目概况

1.项目名称：xxxxxxxxxx建设项目 2.建设性质：新建经营性公墓

3.工程地点：xxxxxxxxxxxxxxx 4.项目主管单位：xxxxx人民政府、xxxxx民政局、xxxxx民政局、xxxxx土地局、xxxxx规划局

5.项目承办单位：xxxxx西山公墓殡仪服务有限公司 6. 注册资本：100万元 7.项目负责人：

8.项目实施期限：5年 9.项目建设规模与内容：

项目规划总用地面积300000平方米，通过项目的实施，建各类墓穴约100000个，使项目最高服务能力达到5000个/年。项目工程计划建设办公服务楼1000平方米、焚烧区500平方米.公用辅助工程(道路38000平方米、停车场20000平方米、绿化面积120000平方米等)。 10.项目总投资与资金筹措：总投资约30000万元，分三期开发 11.效益分析简述：

经济效益方面，该项目建成后5年内年均实现销售、服务利润约1.5亿元，完全能够维持项目的正常运营。社会效益方面，项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要，有利于进一步促进项目区全面实行火葬，节约土地，优化环境，提倡文明、节俭办丧事等。

二、项目承办单位概况

项目承办单位xxxxx西山公墓殡仪服务有限公司，成立于2014年6月，公司性质为自然人独资，法定代表人xxxxx，经营范围见营业执照复印件(附件)。

三、编制依据及研究内容 1.编制依据

(1)民政部办公厅关于印发《殡仪馆等级标准(试行)》、《殡仪馆等级评定办法》的通知(民办发[1990]10号);

(2) 1997国务院颁布的《殡葬管理条例》; (3)《xxxxx殡葬管理办法》; (4)《殡葬绿皮书》(中国社科院2012-2013年); (5)《xxxxx城市总体规划》、《xxxxx土地利用总体规划》;

(6)项目选址意见书、用地预审意见书、项目环境影响报告表等; (7)《投资项目可行性研究指南》;

(8)其他行业标准、规范、规程及其它调研资料。 2.主要研究内容

本报告从调查分析xxxxx殡葬发展现状和区位环境、旅游资源等综合考虑入手，对项目建设规模预测分析，对工程的必要性及意义、项目建设条件、建设规模及内容、总体布局、建设方案、环境影响、实施进度、组织机构、投资估算、资金筹措等问题作了论证，对项目建设的经济效益、社会效益进行初步评价。第二章 项目建设背景及必要性

一、 项目建设背景

xxxxx建市较晚，市本级没有殡葬事业单位，严重制约了民政事业的发展。随着城市建设步伐的加快，市区规模进一步加大，xxxxx殡仪馆及部分公墓已地处城区中心地带，严重影响城市发展建设和市民日常生活，群众反响很大，市政府已下发文件要求迁出。1994年经省民政厅批准成立的xxxxx人民公墓，由于历史原因，由乙方独立经营，现在已经没有多大发展空间，而且受地域的限制，也无法再进一步的拓展和发展，无法满足客户的需要，严重影响了我市殡葬改革的发展。经市政府和市民政局领导多次派有关人员到长春、吉林、四平、通化等地调研考察，结合我市实际，对我市殡葬市场需求情况，进行了认真分析研究，达成了共识;一致认为：要尊重历史，面对现实，有必要再建立一座远离市区、环境优美、体现具有xxxxx地方特色文化的生态人文骨灰存放公墓。 xxxxxxxxxx生态公墓项目既是服务社会的窗口，同时也是社会主义精神文明建设的一个基地。其功能是，使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托，倡导文明、健康、进步的殡仪活动，起到移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约、节约用地和保护生态环境等具有重要实现意义。与此同时，可依托与滨江旅游开发区的天然距离优势，有效发掘当地的旅游资源，将项目开发与环境保护、旅游开发、经济建设有机结合起来。

二、项目建设的必要性及意义

加强公墓建设与管理，提供多元化的骨灰处理方式，满足不同层次的消费者的需求，可以起到引导殡葬消费的作用。随着社会的发展和人们生活质量的提高，人们对公墓的需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。 1.项目建设是支持和配合国家发展战略的需要 xxxxx不再审批新的公墓用地，面临巨大的刚性需求。随着我国人口老龄化趋势越来越明显，对于公墓的需求将日益增长，而xxxxx各家公墓已接近饱和，xxxxx殡仪馆临时寄存骨灰量已经突破历史达到1万具左右，基本到了一墓难求的地步。

2.项目建设是服从城市整体规划，特别是城市经营规模扩张战略发展的需要

随着城际高速公路的开通，高速铁路的开工建设，xxxxx区位优势日益突显，城市经济近年来发展迅速，尤其是石油产业链及旅游业的迅猛发展，城区居民人口已逐年增加到110万人，特别是随着人口老龄化的到来，我是现有墓地库存的服务规模，无论在数量还是在质量方面都已不能满足全市殡葬需求。该项目通过规划设计，从而提升服务能力和质量，不仅为推进全市丧葬改革工作发挥重要作用，同时，也为xxxxx城市规模做大做强提供配套条件。 3.项目建设是当地“两个文明”建设的重要内容

经营性公墓项目是为全社会服务的一个部门，是社会进步的产

第二篇：关于我县县级公墓建设情况视察报告2

第六期

2009年 9月17日

关于我县县级公墓建设情况视察报告

根据社情民意反映“笔山陵园公墓价位偏高”的情况， 2009年8月13日，县政协农村和人口资源环境委、社会和法制委组织部分政协委员，邀请县民政局、城乡规划建设局、国土资源局以及龙津镇政府的有关领导，在罗梓源副主席带领下，对我县县级公墓建设情况开展视察。委员们深入建设工地实地察看，并在县民政局四楼会议室召开座谈会，听取了县民政局领导关于县级公墓建设情况介绍，对公墓建设提出意见建议。现将有关情况报告如下：

一、公墓建设情况

清流县笔山陵园是县委、县政府2008年为民办实事项目之一，并经省民政厅批准同意兴建的经营性公墓。笔山陵园位于龙津镇大路口村的笔山主峰下,占地面积100亩。陵园墓区以地葬为主，其它葬式(如树葬、壁葬，花葬、艺术葬)为铺;在建设功能上分为业务生活

1 区、园林区、墓区，整体布局为“一园三区”，总投资预算1900万元。该工程分两期建设，第一期工程占地面积49亩，计32667平方米，投资预计1096.68万元，建设墓穴1563个。工程于2008年11月27日开工建设，目前已完成墓区、门楼、祭台、停车场、管理房、水泥路面以及部分绿化工程，今年9月份可全面完成一期工程建设，二期工程计划在一期墓穴售完后开发。建设笔山陵园是县委、县政府倡导科学、健康、文明的生活方式，贯彻落实国务院《殡葬改革管理条例》的具体表现。县民政局、城乡规划建设局等有关部门做了大量认真细致的工作，陵园建设工程质量好，施工速度快，园林式陵园初具规模，已售墓穴20多个。

(一)目前公墓价格

1、墓穴售价根据投资成本、参照周边县(市)价位并结合当地消费水准来确定。主要由墓地使用费、造墓工料费和其它费用等部分。(1)墓地使用费1096.68万元，其中：土地征地费634.68万元(土地出让金570万元，税收和其它相关费用64.68万元);墓区及基础设施建设费462万元(山体整治和石砌挡土墙219万元、办公楼和绿化景观工程97万元、给排水及供电系统、墓区道路及排水沟、门楼、停车场等146万元);(2)造墓工料费：一是每套墓料费根据石材和加工质量以及面积大小的不同，价位从1060元至9960元不等;二是每个墓穴造墓工资、材料费计860元(材料费330元，工资530元);(3)其它费：每个穴位收取安放证书工本费50元，

2 刻碑工料费160元，安葬费100元。

2、墓穴依据地理位臵的差异和用材质量的不同，分为高档、中档、普通档和部分公益性墓穴。依据开发成本测算拟价：高档墓位最高价24900元，最低价20600元，平均价位22750元;中上档墓位最高价19600元，最低价12160元，平均价位15880元;中档墓位最高价11960元，最低价7160元，平均价位9560元;普通墓位最高价6900元，最低价2660元，平均价位4780元，各档次平均价格13242元(以上数据为县民政局提供)。

(二)公墓价格分析

陵园开发是属于长线投资，首期开发的笔山陵园共有墓穴1563个。以我县总人口14.8万人，城区规划内人口约2.2万人，按全省平均死亡率为5.6‰计算，年死亡人数约123人，按每年75%进入公墓，年销售墓穴(位)93个，需16年时间才能销售完毕，按照年销售总收入123.15万元(年平均销售93个×平均售价13242元=1231506元)，扣除年总成本66.18万元(墓料费32.02万元，安装费、管理人员工资等其它费用34.16万元)，年收益率为5.19%(年余额56.97万元÷总投资1096.68万元)，加上滞销因素和设施的维护费用，相对投资效益不明显。

笔山陵园一期开发占地面积32667平方米，共有墓穴1563个，平均每个墓穴占地面积为20.9平方米。高档次墓穴平均价位为每平方米1088元，中上档次墓穴平均价位为每平方米760元，中档次墓穴平均价位为每平

3 方米457元，普通档次墓穴平均价位为每平方米229元。墓穴高价位占30.9%，中低档价位占69.1%，基本能够满足不同消费层次人员的需求。

二、存在问题与不足

我县公墓建设在取得成效的同时，也存在一些不足。

1、墓穴价位偏高。据了解，我县与三明、将乐、建宁、沙县、宁化等县公墓平均售价11976元相比，售价高1266元。一是墓地土地出让金较高。每亩土地出让金5.7万元。570万元土地出让金占第一期工程总投资的52%;二是陵园档次较高。按高标准规划、高档次建设，所配墓料石材、加工工艺也比其它县(市)档次更高，实际成本高于其它县;三是陵园建设成本相对较高。其他县的公墓已建10余年，有的属于公益性公墓，当时的征地费与原材料、人工费用成本较低。

2、宣传力度不够。走访中了解到，笔山陵园建设的标准、规模群众知之甚少，对陵园墓穴的销售价格有许多不同的看法。认为我县公墓价格偏高，相关服务项目的价格构成缺乏公开、透明，制定公墓价格时没有广泛征求意见，群众对殡葬改革、公墓的实际成本构成和价格不了解，导致许多群众有怨言，有的群众不愿把死者骨灰安放在公墓。

3、墓穴面积过大。由于规划设计的原因，墓穴公用面积过大，平均每个墓穴占地面积达20.9平方米(含公用面积)，导致墓位价格过高。同时，墓位实际面积占地较多，笔山陵园的墓穴为1.5米×2.6米，其他县的墓

4 穴为1.5×2米，不仅没有达到节约土地的目的，而且无形中加大建设成本，增加了消费者负担。

4、存在安全隐患。一是施工安全意识不强。在视察过程中，发现施工人员用电不规范，易引发触电安全事故;二是进入陵园道路不仅坡陡路窄弯多，而且停车场偏小，在清明时节容易造成交通拥堵，易发事故;三是陵园四周没有设臵护林防火带，存在安全隐患。

三、建议与意见

殡葬改革关系到广大人民群众的民生问题，是实现社会公平，构建和谐社会所面临的紧迫任务。因此，我们除了引导群众树立文明节约办丧事的新风尚以外，必须深化殡葬机制改革，减轻人们因土葬而带来的经济负担，促进社会主义精神文明建设。

1、加强殡葬改革宣传。一是县有关部门要结合科学发展观的要求，进一步加大对殡葬改革及有关法律法规政策的宣传，转变干部群众的传统丧葬观念，倡导勤俭节约、丧事新办的科学、文明殡葬新风尚。二是要按照节约土地、移风易俗、减轻群众负担的原则，根据国务院《殡葬改革管理条例》的精神，结合我县实际情况，进一步完善我县殡葬改革的相关规定，在全社会形成崇尚节俭、革除陋习的良好风气。

2、实行公开合理的公墓价格。一要通过电视、广播、报纸等新闻媒体加强殡葬改革、公墓价格合理性的宣传。二要实行公墓价格听证制度，增强价格透明度，力求公 5 示内容翔实，做到各种规格的墓穴价格公平、合理、公开，让干部群众知晓和消费得起，减少民怨。

3、注重强化公墓管理。一是要强化公墓管理。墓地陵园管理者也是经营者，经营者享有管理权;有关部门要对陵园公墓管理进行全程监督，暨承担公益性的保障功能，又让墓葬价格“平民化”。二是要按照节约土地、厚养薄葬的原则，科学合理规划、建设公墓，减少墓位公用面积，扩大墓穴数量，减除各种不合理的杂费，降低墓地价格，减少群众的经济负担，真正把县委、县政府这一为民办实事项目好事办好，实事办实。三是政府应加大对殡葬事业的投入，建设一批普通群众消费得起的“经济适用墓地”，适时把城区第一重山的墓葬迁入公墓，绿化、美化城区环境，提升清流城市形象。

4、长远规划，逐步完善基础设施。一要加强现场施工管理。做好对现场施工人员的安全用电知识的宣传教育，做到安全建设，高标准施工，高效率管理。二要完善基础设施建设。开通通信网络，为消费者提供便利。扩大停车场地建设，对进入陵园道路进行降坡取直，在陵园四周种植阔叶林，形成护林防火带，确保扫墓时节的用火和行车安全。

本期发至：县有关领导，本会主席、副主席

县直有关部门、本会各委办、参加视察人员 清流县政协办公室 2009年9月17日印发

第三篇：荆州公墓规划项目可行性研究报告

荆州公墓规划项目可行性

研究报告

编制单位：武汉闻达伟业咨询有限公司

公墓是规划出来供埋葬死者之用的土地。公墓的选择受地理条件、宗教信仰、社会观念以及美学和卫生等因素的影响。公墓也可能被奉为圣地或禁区。在日本、墨西哥等国，公墓是在某种场合为纪念死者进行参拜之处。在另外一些国家以及其他宗教团体，公墓荒凉简陋，鲜有人迹。墓穴的使用年限最长为20年，2011年民政部宣布公墓续租试点普遍先续十年。

公墓主要是指人去世后，将遗体或骨灰式遗物统一集中到一个统一的地点。这是人类发展历史上的文明和进步。其大致分如下类型：1.古代诸侯王的公墓：有些也可称为皇陵，这是由权力而形成的。2.宗族墓地：指安葬同一信仰或思想人员地方。3.家族墓地：指安葬自己家庭有关人员的地方。4.特色墓地：指因为某个特定事件或战争等因素造成，而设立的安葬有关人员的墓地。5.公共墓地：指是安葬社会各界人士去世后的地方，一般来说没有什么特殊要求。

目前荆州各大公墓均有不少墓穴达到或超过了20年使用期限，各大墓园也经常接到市民的电话咨询。《荆州市殡葬管理条例》规定，墓穴和骨灰格位的护墓费当初是按20年一个周期缴纳的，期满后可以续交费，一般情况下，一个墓穴和骨灰格位可续租10年，续租需缴纳土地租赁费和墓穴管理费，前者按照国家统一规定为每平方米1500元，后者按当初墓穴造价的5%计算。目前能办理续租的仅为骨灰葬墓穴，树葬和遗体葬的老墓续租办法仍在研究中。

报 告 目 录

第一章 项目总论

一、公墓规划项目背景 1.公墓规划项目基本信息 2.承办单位概况

3.公墓规划项目可行性研究报告编制依据 4.公墓规划项目提出的理由与过程

二、公墓规划项目概况 1.公墓规划项目拟建地点 2.公墓规划项目建设规模与目标 3.公墓规划项目主要建设条件 4.公墓规划项目投入总资金及效益情况 5.公墓规划项目主要技术经济指标

三、问题与建议

1.公墓规划项目资金来源问题 2.公墓规划项目工艺技术获取问题 3.公墓规划项目上报问题 第二章 公墓规划项目所在市场发展前景预测

一、公墓规划项目产品发展背景 1.公墓规划产品市场概况 2.公墓规划产品的相关政策 3.公墓规划产品的技术背景

二、公墓规划产品的市场供需预测 1.公墓规划产品市场供需现状 2.公墓规划产品市场供需预测

三、产品目标市场分析

1.公墓规划产品目标市场界定 2.市场占有份额分析

四、价格现状与预测

1.公墓规划产品国内市场销售价格 2.公墓规划产品国际市场销售价格

五、市场竞争力分析 1.主要竞争对手情况 2.产品市场竞争力优势、劣势 3.营销策略

六、市场风险 第三章 资源条件评价

一、公墓规划项目资源可利用量

二、公墓规划项目资源品质情况

三、公墓规划项目资源赋存条件

四、公墓规划项目资源开发价值 第四章 公墓规划项目建设规模与产品方案

一、建设规模

1.公墓规划项目建设规模方案比选 2.推荐方案及其理由

二、产品方案

1.公墓规划项目产品方案构成 2.公墓规划项目产品方案比选 3.推荐方案及其理由 第五章 公墓规划项目场址选择

一、公墓规划项目场址所在位置现状 1.公墓规划项目地点与地理位置

2.公墓规划项目场址土地权所属类别及占地面积 3.土地利用现状

二、公墓规划项目场址建设条件 1.地形、地貌、地震情况 2.工程地质与水文地质 3.气候条件

4.城镇规划及社会环境条件 5.交通运输条件

6.公用设施社会依托条件(水、电、气、生活福利) 7.防洪、防潮、排涝设施条件 8.环境保护条件 9.法律支持条件

10.征地、拆迁、移民安置条件 11.施工条件

三、公墓规划项目场址条件比选 1.公墓规划项目建设条件比选 2.公墓规划项目建设投资比选 3.公墓规划项目运营费用比选 4.公墓规划项目推荐场址方案 5.公墓规划项目场址地理位置图

第六章 公墓规划项目技术方案、设备方案和工程方案

一、公墓规划项目技术方案

1.公墓规划项目生产方法(包括原料路线) 2.公墓规划项目工艺流程 3.公墓规划项目工艺技术来源

4.推荐方案的主要工艺(生产装置)流程图、物料平衡图，物料消耗定额表

二、公墓规划项目主要设备方案 1.公墓规划项目主要设备选型

2.公墓规划项目主要设备来源(进口设备应提出供应方式) 3.公墓规划项目推荐方案的主要设备清单

三、公墓规划项目工程方案

1.公墓规划项目主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

2.公墓规划项目矿建工程方案 3.公墓规划项目特殊基础工程方案

4.公墓规划项目建筑安装工程量及“三材”用量估算 5.公墓规划项目主要建、构筑物工程一览表 第七章 公墓规划项目主要原材料、燃料供应

一、主要原材料供应

1.公墓规划项目主要原材料品种、质量与年需要量 2.公墓规划项目主要辅助材料品种、质量与年需要量 3.公墓规划项目原材料、辅助材料来源与运输方式 更多资料参考：

二、燃料供应

1.公墓规划项目燃料品种、质量与年需要量 2.公墓规划项目燃料供应来源与运输方式

三、主要原材料、燃料价格

1.公墓规划项目原材料、燃料价格现状 2.公墓规划项目主要原材料、燃料价格预测

四、编制主要原材料、燃料年需要量表 第八章 公墓规划项目总图、运输与公用辅助工程

一、公墓规划项目总图布置 1.平面布置 2.竖向布置

(1)场区地形条件

(2)竖向布置方案

(3)场地标高及土石方工程量 3.总平面布置图 4.总平面布置主要指标表

二、公墓规划项目场内外运输 1.场外运输量及运输方式 2.场内运输量及运输方式 3.场内运输设施及设备

三、公墓规划项目公用辅助工程 1.公墓规划项目给排水工程

(1)给水工程。用水负荷、水质要求、给水方案

(2)排水工程。排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施

2.公墓规划项目供电工程

(1)供电负荷(年用电量、最大用电负荷)

(2)供电回路及电压等级的确定

(3)电源选择

(4)场内供电输变电方式及设备设施 3.公墓规划项目通信设施 (1)通信方式

(2)通信线路及设施 4.公墓规划项目供热设施

5.公墓规划项目空分、空压及制冷设施 6.公墓规划项目维修设施 7.公墓规划项目仓储设施 第九章 公墓规划项目节能、节水措施

一、节能、节水措施

二、能耗、水耗指标分析 第十章 公墓规划项目环境影响评价

一、场址环境条件

二、项目建设和生产对环境的影响 1.公墓规划项目建设对环境的影响 2.公墓规划项目生产对环境的影响

三、环境保护措施方案 1.设计依据 2.环保措施

四、环境影响评价

第十一章 公墓规划项目劳动安全卫生与消防

一、危害因素和危害程度 1.有毒有害物品的危害 2.危险性作业的危害

二、安全措施方案

1.采用安全生产和无危害的工艺和设备 2.对危害部位和危险作业的保护措施 3.危险场所的防护措施 4.职业病防护和卫生保健措施

三、消防设施 1.火灾隐患分析 2.防火等级 3.消防设施

第十二章 公墓规划项目组织机构与人力资源配置

一、公墓规划项目组织机构 1.公墓规划项目法人组建方案

2.公墓规划项目管理机构组织方案和体系图 3.公墓规划项目机构适应性分析

二、公墓规划项目人力资源配置 1.生产作业班次

2.劳动定员数量及技能素质要求 3.职工工资福利 4.劳动生产率水平分析 5.员工来源及招聘方案 6.员工培训 第十三章 公墓规划项目实施进度

一、公墓规划项目建设工期

二、公墓规划项目实施进度安排

三、公墓规划项目实施进度表(横线图) 第十四章 公墓规划项目投资估算

一、公墓规划项目投资估算依据

二、公墓规划项目建设总投资估算 1.公墓规划项目建筑工程费 2.公墓规划项目设备及工器具购置费 3.公墓规划项目安装工程费 4.公墓规划项目工程建设其他费用 5.公墓规划项目基本预备费 6.公墓规划项目涨价预备费 7.公墓规划项目建设期利息

三、公墓规划项目流动资金估算

四、公墓规划项目投资估算表

1.公墓规划项目投入总资金估算汇总表 2.公墓规划项目单项工程投资估算表 3.公墓规划项目分年投资计划表 4.公墓规划项目流动资金估算表 第十五章 公墓规划项目融资方案

一、公墓规划项目资本金筹措

二、公墓规划项目债务资金筹措

三、公墓规划项目融资方案分析 第十六章 公墓规划项目财务评价

一、公墓规划项目财务评价基础数据与参数选取

二、公墓规划项目销售收入估算(编制销售收入估算表)

三、公墓规划项目成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)

四、公墓规划项目财务评价报表 1.公墓规划项目现金流量表 2.公墓规划项目损益和利润分配表 3.公墓规划项目资金来源与运用表 4.公墓规划项目借款偿还计划表

五、公墓规划项目财务评价指标 1.公墓规划项目盈利能力分析

(1)投资利润率，投资利税率

(2)财务内部收益率、财务净现值、投资回收期

(3)公墓规划项目资本金财务现金流量表

2.公墓规划项目偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)

六、公墓规划项目不确定性分析

1.公墓规划项目敏感性分析(编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图) 2.公墓规划项目盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)

七、公墓规划项目财务评价结论 第十七章 公墓规划项目社会评价

一、公墓规划项目对社会的影响分析

二、公墓规划项目与所在地互适性分析

三、公墓规划项目社会风险分析

四、公墓规划项目社会评价结论 第十八章 公墓规划项目风险分析

一、公墓规划项目主要风险因素识别 1.法律及政策风险 2.市场风险 3.建设风险 4.环保风险

二、公墓规划项目风险防控措施

更多资料参考： 第十九章 公墓规划项目可行性研究结论与建议

一、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见。

二、公墓规划项目推荐方案的优缺点描述 1.优点 2.存在问题

3.主要争论与分歧意见

三、公墓规划项目主要对比方案 1.方案描述 2.未被采纳的理由

四、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见。 第二十章 附图、附表、附件

一、附图

1.公墓规划项目场址位置图 2.公墓规划项目工艺流程图 3.公墓规划项目总平面布置图

二、附表

1.公墓规划项目投资估算表

(1)公墓规划项目投入总资金估算汇总表

(2)公墓规划项目主要单项工程投资估算表

(3)公墓规划项目流动资金估算表 2.公墓规划项目财务评价报表

(1)公墓规划项目销售收入、销售税金及附加估算表

(2)公墓规划项目总成本费用估算表

(3)公墓规划项目财务现金流量表

(4)公墓规划项目损益和利润分配表

(5)公墓规划项目资金来源与运用表

(6)公墓规划项目借款偿还计划表

三、附件 1.项目建议书(初步可行性报告) 2.项目立项批文 3.厂址选择报告书 4.其他相关报告

第四篇：中国公墓项目投资可行性研究报告

报告目录

第一章 公墓项目项目总论

一、项目名称

二、项目背景

三、项目投资概况

1、项目拟建(地区)地点

2、项目建设规模与目标

3、项目投资资金及效益情况

四、项目发展情况

1、项目已进行的研究及其成果

2、试验试制工作(项目)情况

五、可行性研究报告的编制依据

第二章 公墓项目项目承办单位概况

一、项目承办单位概况

1、公司基本情况

2、公司主营业务

3、公司主要股东情况

二、公司近几年财务经营情况

第三章 公墓项目产品项目投资环境分析

一、PEST宏观环境分析

二、项目所在区域经济情况分析

三、微观环境分析

1.竞争分析

2.目标客户分析

3.产品细分市场分析

四、产品项目市场竞争情况

1、SWOT分析

1.1 优势(strengths)

1.2 劣势(weaknesses)

1.3 机会(opportunities)

1.4 威胁(threats)

2、行业竞争发展趋势

第四章 公墓项目产品市场分析

一、行业发展情况

1、行业经济运行情况

2、行业发展特点分析

3、行业盈利能力分析

4、行业偿债能力分析

5、行业生产技术情况

6、行业进出口情况

二、产品原材料供给情况分析

1、原材料供给价格分析

2、原材料供应量走势分析

3、原材料市场对本行业影响分析

三、项目产品市场分析

1、产品市场供需情况

1.1 项目产品市场供给情况

1.2 项目产品市场需求情况

1.3 项目产品市场预测

1.3.1项目产品市场产量预测

1.3.2项目产品市场需求量预测

1.3.3项目产品市场供需缺口分析

2、产品应用领域分析

2.1 国内市场应用现状

2.2 国外市场应用现状

2.3 产品应用领域发展趋势预测

3、产品技术发展趋势

4、项目建设的必要性

5、项目产品市场优势比较

四、项目投产后生产能力预测

五、该项目企业在同行业中的竞争优势分析

六、项目企业综合优势分析

七、项目产品市场推广策略

第五章 公墓项目项目产品方案和建设规模

一、产品方案

1、产品名称

2、产品技术突破及规格

3、产品生产销售模式

二、建设规模

三、项目规划及布局

第六章 公墓项目项目地区建设条件

一、区位条件

二、基础设施

三、产业环境

四、人才资源

五、社会经济条件

第七章 公墓项目项目产品生产技术方案

一、项目技术来源

二、项目技术发展规划

三、项目研发目标

四、产品生产方案

1、产品生产组织形式

2、产品生产工艺流程

3、项目主要工艺设备选择

4、动力及能耗指标

第八章 公墓项目项目环境保护与劳动安全

一、项目环境影响评价

二、项目环境保护措施

三、劳动保护与安全

第九章 公墓项目项目企业组织机构和劳动定员

一、企业组织结构

1、项目法人组建方案

2、管理机构组织机构图

二、劳动定员和人员培训

1、劳动定员

2、人员培训储备计划

第十章 公墓项目项目实施进度

一、项目实施进度安排

二、项目实施进度表

三、项目实施中的控制措施

1、项目实施进度控制措施

2、项目实施质量控制措施

3、项目实施资金控制措施

第十一章 公墓项目项目投资估算与资金筹措

一、投资估算的依据

二、项目总投资估算

三、资金筹措

1、资金来源

2、项目筹资方案

四、投资使用计划

第十二章 公墓项目项目财务效益、经济和社会效益评价

一、项目财务效益评价

1、项目未来收入预算

2、生产成本、费用估算

3、项目财务效益估算

二、项目经济效益预测

1、经济效益的计算依据

2、预期经济效益估算

三、不确定因素分析

四、社会效益和社会影响分析

第十三章 公墓项目项目风险因素识别及企业对策

一、风险因素识别

1、政策法规风险

2、市场风险

3、技术风险

二、风险防范对策

第十四章 公墓项目项目可行性研究结论

一、结论

二、附件

1、项目位置图

2、主要工艺技术流程图

3、主办单位近5年的财务报表

4、项目所需成果转让协议及成果鉴定

5、项目总平面布置图

6、主要土建工程的平面图;

7、主要技术经济指标摘要表

8、项目投资概算表

9、经济评价类基本报表与辅助报表：

10、现金流量表

11、现金流量表

12、损益表

13、资金来源与运用表

14、资产负责债表

15、财务外汇平衡表

16、固定资产投资估算表

17、流动资金估算表

18、投资计划与资金筹措表

19、单位产品生产成本估算表

20、固定资产折旧费估算表

21、总成本费用估算表

22、产品销售(营业)收入和销售税金及附加估算表略……

第五篇：XX村公益性公墓建设可行性报告

一、公益性公墓建设的必要性

(一)项目背景

XX镇区域面积92平方公里，辖11个行政村，1个居委会，人口2.6万，距歙县县城18公里。XX镇历史文化悠久，文物资源丰富,XX贡菊原产地， 2009年列为XXX首批扩权强镇试点镇。XX经济开发区规划面积3平方公里，已升格为省级经济开发区(筹建)，是省委、省政府实施“东向发展”战略的桥头堡。

XX村(居)委会位于XX镇政府所在地，辖22个村民小组(含1个居委会)，1561户，总人口5044人，是XX镇经济、文化、政治活动中心，黄金旅游线路徽杭公路及XX高速公路穿村而过，交通便利，区位优势明显。

(二)项目建设的必要性

目前，我镇尚无一处公益性公墓山，群众乱埋乱葬，私墓大规格建造势头难以遏止，导致“青山白化”，山林土地破坏严重，给村居建设、环境保护、文明创建、资源开发、经济发展带来了极大的阻碍，而且严重制约殡葬改革事业的发展。

重点项目建设移迁坟墓的需要：

1、XX经济开发区以省道324线改建为契机，将园区3.5公里新建道路与之整合建设，由三级公路提升为一级，以进一步优化交通承载能力，提升XX经济开发区品位，项目涉及征地迁坟约500棺;

2、金竹地质灾害点整体搬迁，移民安置点位于XX村小湾，占地面积约120亩，涉及移迁坟墓约400-500棺。项目实施建设前必须确保征迁范围内的坟墓按时有序科学安置，杜绝乱埋乱葬现象发生。

为了深化殡葬改革，改善镇村整体环境，进一步推进“全国环境优乡

镇”建设，同时保障重点项目建设顺利推进，经党政领导班子会议研究通过，选址XX村委会小阜黄枝坞两侧山坡地，建设XX农村公益性公墓。墓区离镇政府驻地3公里，公路畅通。服务范围为XX、蔡坞、瞻淇、呈村降、高槐等6个村(居)12200人口。

二、项目实施情况

农村公益性公墓建设规划由XX镇民政办、国土资源管理分局、村镇规划建设分局、XX经济开发区负责。

公益性公墓建设由XX镇公益性公墓建设工作领导小组领导牵头。

具体实施由XX村委会负责，XX镇政府会开发区协调指导。

三、目标要求

以“绿色殡葬、生态殡葬”为目标，实现生态化、园林化、规范化的公益性公墓建设要求。

四、建设规模

建设规模面积90亩，约4000棺，其中重点项目建设移迁入公墓区约1000棺。

五、实施方案

(一)主要内容

1.选址：按照“布局合理、规划超前、节约土地、保护生态、方便群众、相对集中”的原则，选址XX村委会小阜黄枝坞路道两侧，建立90亩地的农村公益性公墓(一期建设位于路东侧面积60亩)。

2.配套实施：停车场、管理房、墓地绿化、墓地道路建设等工程。

(二)初步技术方案

1、墓地占地面积：骨灰入土安葬的单人墓或双人合葬墓占地面积不得超过1平方米;遗体入土安葬的坟墓面积，单人墓不得超过5平方米，双人合葬墓不得超过8平方米。

2、墓碑高度不得大于0.6米，宽度不得大于0.4平方米，墓碑安放平置或斜卧式，斜度不得大于30度。

(三)阶段和进度

准备阶段：农村公益性公墓用地的规划和征用。(2012年3月～2012年5月)完成项目规划、设计、立项批复、地形图测绘及地形图电子文本制作和规划控制图绘制等工作，做好公墓建设宣传、到户征地量测。

实施阶段：农村公益性公墓和配套设施的建设。(2012年6月～2012年8月)

验收阶段：镇民政办和城建分局对新建墓地初步验收，后报相关部门验收。(2012年8月～2012年9月)

(四)资金筹措

XX镇公益性公墓及配套设施建设预计投资万元。资金分三部人：一部分XX镇政府、经济开发区向县政府申请补助，一部分由村筹措，另外积极争取社会资金支持建设。

六、社会效益

建立公益性公墓山，减少了土地、木材、资金的浪费。兴建公墓山，于国于家于己，有百利而无一害，通过农村公益性公墓建设，能有效倡导文明办丧，极大的破除封建迷信的思想，同时推进“全国环境优乡镇”建设，确保重点项目建设顺利推进。

XX镇人民政府

XX村民委员会

2012年5月2日