第一篇：公墓管理办法范文
公墓管理暂行办法
1992年8月25日，民政部发布《公墓管理暂行办法》，没想到这一“暂行”，就是19年。
【章名】 第一章 总则
第一条 为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》 和有关规定制定本办法。
第二条 在火葬区，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理，也可经批 准有计划地建立骨灰公墓。在土葬改革区，应有计划地建立遗体公墓或骨 灰公墓。
第三条 公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分 为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安 葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有 偿服务的公共墓地，属于第三产业。
第四条 建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景 名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。
第五条 公益性公墓由村民委员会建立。经营性公墓由殡葬事业单位 建立。
第六条 民政部是全国公墓的主管部门，负责制定公墓建设的政策法 规和总体规划，进行宏观指导。县级以上各级民政部门是本行政区域内的 公墓主管部门。负责贯彻执行国家公墓政策法规，对本行政区域内的公墓 建设和发展进行具体指导。
【章名】 第二章 公墓的建立
第七条 建立公墓，需向公墓主管部门提出申请。
第八条 申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：
(一)建立公墓的申请报告;
(二)城乡建设、土地管理部门的审查意见;
(三)建立公墓的可行性报告;
(四)其他有关材料。
第九条 建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门 批准。
第十条 建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经 同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准。
第十一条 与外国、港澳台人士合作、合资或利用外资建立经营性公 墓，经同级人民政府和省、自治区、直辖市民政厅(局)审核同意，报民政 部批准。
第十二条 经营性公墓，由建墓单位持批准文件，向当地工商行政管 理部门领取营业执照，方可正式营业。
【章名】 第三章 公墓的管理
第十三条 公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有，丧主不得自 行转让或买卖。
第十四条 公墓单位应视墓区范围的大小设置公墓管理机构或聘用专 职管理人员，负责墓地的建设、管理和维护。
墓地应当保持整洁、肃穆。
第十五条 公墓墓志要小型多样，墓区要合理规划，因地制宜进行绿 化美化，逐步实行园林化。
第十六条 未经批准，公益性公墓不得对外经营殡仪业务。经营性公 墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。墓穴用地要节约。
第十七条 凡在经营性公墓内安葬骨灰或遗体的，丧主应按规定交纳 墓穴租用费、建筑工料费、安葬费和护墓管理费。
第十八条 严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建迷信活动。
第十九条 严禁在土葬改革区经营火化区死亡人员的遗体安葬业务。
第二十条 本办法实施后，凡违反本办法有关规定，由公墓主管部门 区别情况，予以处罚，或没收其非法所得，或处以罚款。具体处罚办法， 由各省、自治区、直辖市民政厅(局)制定。
【章名】 第四章 附则
第二十一条 本办法实施前建立的各类公墓，凡符合本办法有关规定 但未办理审批手续的，应按本办法第二章的规定补办审批手续;不符合本 办法规定的，由公墓单位报公墓主管部门，根据不同情况妥善处理;对城 市现有的墓地、坟岗，除另有法律法规规定外，一律由当地殡葬事业单位 负责接管和改造。
第二十二条 革命烈士公墓、知名人士墓、华侨祖墓、具有历史艺术 科学价值的古墓和回民公墓以及外国人在华墓地的管理，按原有规定执行 。
第二十三条 各省、自治区、直辖市可根据本办法制定本地区的实施 细则。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。原内务部、民政部过去有关 公墓管理的规定，凡与本办法有抵触的，均按本办法执行。
第二篇：公墓管理暂行办法
【章名】 第一章 总则
第一条 为加强公墓管理，根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》 和有关规定制定本办法。
第二条 在火葬区，要提倡骨灰深埋、撒放等一次性处理，也可经批 准有计划地建立骨灰公墓。在土葬改革区，应有计划地建立遗体公墓或骨 灰公墓。
第三条 公墓是为城乡居民提供安葬骨灰和遗体的公共设施。公墓分 为公益性公墓和经营性公墓。公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安 葬服务的公共墓地。经营性公墓是为城镇居民提供骨灰或遗体安葬实行有 偿服务的公共墓地，属于第三产业。
第四条 建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地，不得建在风景 名胜区和水库、湖泊、河流的堤坝以及铁路、公路两侧。
第五条 公益性公墓由村民委员会建立。经营性公墓由殡葬事业单位 建立。
第六条 民政部是全国公墓的主管部门，负责制定公墓建设的政策法 规和总体规划，进行宏观指导。县级以上各级民政部门是本行政区域内的 公墓主管部门。负责贯彻执行国家公墓政策法规，对本行政区域内的公墓 建设和发展进行具体指导。
【章名】 第二章 公墓的建立
第七条 建立公墓，需向公墓主管部门提出申请。
第八条 申请时，应向公墓主管部门提交下列材料：
(一)建立公墓的申请报告;
(二)城乡建设、土地管理部门的审查意见;
(三)建立公墓的可行性报告;
(四)其他有关材料。
第九条 建立公益性公墓，由村民委员会提出申请，报县级民政部门 批准。
第十条 建立经营性公墓，由建墓单位向县级民政部门提出申请，经 同级人民政府审核同意，报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准。
第十一条 与外国、港澳台人士合作、合资或利用外资建立经营性公 墓，经同级人民政府和省、自治区、直辖市民政厅(局)审核同意，报民政 部批准。
第十二条 经营性公墓，由建墓单位持批准文件，向当地工商行政管 理部门领取营业执照，方可正式营业。
【章名】 第三章 公墓的管理
第十三条 公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有，丧主不得自 行转让或买卖。
第十四条 公墓单位应视墓区范围的大小设置公墓管理机构或聘用专 职管理人员，负责墓地的建设、管理和维护。
墓地应当保持整洁、肃穆。
第十五条 公墓墓志要小型多样，墓区要合理规划，因地制宜进行绿 化美化，逐步实行园林化。
第十六条 未经批准，公益性公墓不得对外经营殡仪业务。经营性公 墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。墓穴用地要节约。
第十七条 凡在经营性公墓内安葬骨灰或遗体的，丧主应按规定交纳 墓穴租用费、建筑工料费、安葬费和护墓管理费。
第十八条 严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建迷信活动。
第十九条 严禁在土葬改革区经营火化区死亡人员的遗体安葬业务。
第二十条 本办法实施后，凡违反本办法有关规定，由公墓主管部门 区别情况，予以处罚，或没收其非法所得，或处以罚款。具体处罚办法， 由各省、自治区、直辖市民政厅(局)制定。
【章名】 第四章 附则
第二十一条 本办法实施前建立的各类公墓，凡符合本办法有关规定 但未办理审批手续的，应按本办法第二章的规定补办审批手续;不符合本 办法规定的，由公墓单位报公墓主管部门，根据不同情况妥善处理;对城 市现有的墓地、坟岗，除另有法律法规规定外，一律由当地殡葬事业单位 负责接管和改造。
第二十二条 革命烈士公墓、知名人士墓、华侨祖墓、具有历史艺术 科学价值的古墓和回民公墓以及外国人在华墓地的管理，按原有规定执行 。
第二十三条 各省、自治区、直辖市可根据本办法制定本地区的实施 细则。
第二十四条 本办法自发布之日起实行。原内务部、民政部过去有关 公墓管理的规定，凡与本办法有抵触的，均按本办法执行。
第三篇：军人公墓管理规则
【法规名称】 军人公墓管理规则 【颁布部门】
【颁布时间】 2000-05-17 【效力属性】 已修正 【正
文】
军人公墓管理规则
第 1 条
军人公墓之管理，除法律另有规定外，适用本规则之规定。
第 2 条
军人公墓主管机关，中央为内政部，地方为直辖市、县(市)政府。
第 3 条
直辖市、县(市)主管机关应指派管理人员管理军人公墓，并得视实际需
要设军人公墓管理机构。
第 4 条
军人公墓之建筑，应以公园、庙宇、灵塔型式规划之。
第 5 条
军人公墓之葬厝，区分为土葬及骨灰安厝二种。
前项土地葬墓基之使用年限，由主管机关送经地方民意机关同意后规定之。使用年限届满三个月前，由主管机关或管理机构通知墓主于使用年限届满前自行洗骨安置于纳骨室 (塔) 或其他专门藏放骨灰或骨骸之设施内，墓穴由主管机关收回。逾期未处理或无遗族者，当地主管机关得依行政执行法规定代执行。
第 6 条
现役军人死亡合于左列情形之一者，葬厝于军人公墓。
一作战死亡。
二因公殒命。
三因病死亡。
四意外死亡。
第 7 条
志愿役依法退除役军人 (以下简称退除役军人) 死亡者，得葬厝于军人公墓。
第 8 条
退徐役军人死亡，以对国家建有功勋领有陆、海、空军勋章、奖章者为限，得于军人公墓土葬。
第 9 条
第六条 、第七条之军人死亡，有左列情形之一者，不得葬厝于军人公墓。
一判处死刑者。
二在监死亡者。
三逃亡中死亡者。
四自杀死亡者。但自杀原因纯正，经抚恤有案者，不在此限。
五有玷军人荣誉致死者。
第 10 条
现役军死亡葬厝军人公墓由所属单位申请者，应由营级或其相当单位向当地主管机关申请，其手续如左：
一备函及附名册 (格式如附件一)
二领取葬厝通知单 (格式如附件二) 。持往军人公墓，接管理人员指定位置葬厝。
第 11 条
现役军人死亡葬厝军人公墓，由遗族或亲友向当地主管机关申请者，其手续如左：
一填具葬厝申请单。
二检具死亡通报或其他证明文件。
三领取葬厝通知单，持往军人公墓按管理人员指定位置葬厝。
第 12 条
退除役军人死亡葬厝军人公墓者，其申请手续如左：
一由行政院国军退除役官兵辅导委员会 (以下简称辅导会) 所属荣誉国民之家，荣民医院、荣民事业机构或荣民服务机构申请葬厝者，其申
请手续依第十条规定办理。
二由遗族或亲自行申请葬厝者，其手续除检附退除役令或有关证件及埋(火) 葬许可证外，依第十一条第一款、第三款办理。
依前项规定申请土葬者，并应检具第八条所定之证件。
第 13 条
死亡军人之遗骸或骨灰，未经办妥申请手续前，不得先将灵柩或骨灰箱运至军人公墓。
第 14 条
死亡军人葬厝军人公墓后，如拟迁移葬厝，应由原申请葬厝之人报经当地主管机关核准。
第 15 条
军人公墓应就地形状况划分划墓区，其划分原则得按功勋及阵 (死) 亡之性质区分之。
第 16 条
墓穴应编墓号，其编排方法，以墓区座向为准，按从右至左，由后向前之顺序编排，墓与墓之间隔与距离 (图式如附件四) ，如受地形限制，得变更之。
第 17 条
土葬应先开墓穴，其墓穴长为二公尺七十公分，宽为一公尺二十公分，深为七十公分。但传染病者，其棺面应深入地面一公尺二十公分以下。
第 18 条
立碑及造坟之式样如附件五 (请参阅中华民国现行法规汇编八十三年五月版 (三) 第 1685 页。
依前项规定设立之墓碑，质科为石板，刻阴文，漆红字。
第 19 条
死亡军人骨灰箱应安放于纳骨室 (塔) ，其骨灰架应统一编号，编排顺序以进门第一排第一层之上角为第一号，按排按层依序排列 (骨灰架格式如附件七) 。纳骨室 (塔) 有两个以上者，应以序数分别之。
第 20 条
骨灰箱应依照规定格式由申请单位 (人) 自行备置。
第 21 条
灵位牌分为大小型二种，大型为总灵位牌，小型为姓名灵位牌，每灵位牌牌排列姓名四十位 (格式如附件九) 。但新建军人公墓得不设小灵位牌。
第 22 条
大型灵位牌放置于灵龛中央，小型灵位牌按葬厝送达先后，从高层之中央分向左右排列，依次至最低层之顺序放置之 (格式如附件十) 。
第 23 条
死亡军人之遗骸或骨灰，应按顺序由管理人员指定位置、号数，依规定规格安葬或寄厝，申请人或申请单位不得要求任意葬厝其他位置。其葬厝事务，并由军人公墓管理人员协助办理。
第 24 条
死亡军人遗骸或骨灰于葬厝军人公墓后，管理人员应即办理左列事项：一依申请名册(单)记载资料，转录于保管名册内(名册格式如附件十一)。
二将附件二规定之葬厝通知单回报联，回送直辖市兵役处或县(市)兵役科(局)备查。
第 25 条
军人公墓每月葬厝情形，管理人员应于月终调制葬厝月报表，直辖市送兵役处一分，县(市)送兵役科(局)及内政部各一份(月报表及格式如附件十二)。
第 26 条
主管机关对死亡军人之葬厝应调制葬厝登记册 (格式同附件十一) ，及将申请名册 (单) 、证明文件等装订成册， 以备查考。
第 27 条
军人公墓之设施及环境，应保持完整与美化，并由主管机关订定维护计划，督导实施。
第 28 条
军人公墓分春秋二祭，春祭于每年三月二十九日，秋祭于每年九月三日各举行一次。
第 29 条
春秋二祭由当地主管机关主办，直辖市市长或县 (市) 长主祭，除邀请当地军警学校社团派遗代表陪祭及与祭外，并邀请遗族参加致祭。
第 30 条
死亡军人之原属部队、机关、学校或遗族、亲友在军人公墓灵堂自行悼祭时，军人公墓管理人员应尽量协助办理，不得无故拒绝。
第 31 条
县 (市) 政府设有之军人公墓，其增建、改建、新建工程所需全部经费及直辖市政府设有之军人公墓所需半数经费，由内政部编列预算补助;直辖市政府所需其余半数之经费，由该府自行负担。
第 32 条
设有军人公墓之直辖市、县 (市) 政府每年所需公墓之维护经费，由内政部编列预算酌予补助。
第 33 条
军人公墓有关事项，主管机关得商请当地军事机关协助处理之。
第四篇：成都市公墓管理办法
成府发〔2000〕180号
第一条 为加强公墓管理，根据国务院《殡葬管理条例》、《四川省公墓管理条例》的有关规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的公墓建设、管理适用本办法。
第三条 本办法所称公墓是指依法建设的社会公共墓地和农村公益性墓地。
第四条 社会公共墓地是为社会提供骨灰安葬，实行有偿服务的公共墓地。农村公益性墓地是为本乡(镇)村民提供墓位的公共墓地。
第五条 尊重少数民族的丧葬习俗。少数民族自愿改革丧葬习俗的，任何单位和个人不得干涉。
第六条 市民政部门负责全市公墓管理工作。
区(市)县民政部门负责本行政区域内的公墓管理工作。
土地、建设、规划、环境保护、卫生、价格等行政管理部门应按各自的职责协同做好公墓管理工作。
第七条 公墓应建设在荒山瘠地。
禁止在耕地、林地、革命烈士陵园、文物保护区、城市公园、风景名胜区、水源保护区内和水库周围、河流两岸200米内以及铁路、公路隔离带内建设公墓。
第八条 公墓的建设应坚持统一规划、严格控制、合理布局、保护环境、节约用地、移风易俗的原则。
公墓的选址定点，应符合公墓建设总体规划。
第九条 公墓建设应逐步实现园林化，绿化面积应达可绿化面积的90%以上。
公墓应保持整洁、肃穆，禁止封建迷信活动。
第十条 任何单位和个人不得擅自建立公墓。
禁止社会公共墓地另设分墓区。禁止设立家族、宗族墓地。
第十一条 社会公共墓地的建立、扩大、迁移或撤销，由墓地所在地的县级民政部门进行初审，经同级人民政府同意，报市民政部门审核同意后，按程序上报批准机关。
社会公共墓地的更名以及联办公墓的联办单位的变更，按程序报民政部门同意。
建立农村公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报区(市)县民政部门审批，并报市民政部门备案。
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第十二条 申请建立社会公共墓地，应向民政部门提出申请，并提交下列书面材料：
(一)申请报告和建墓的可靠性报告;
(二)建墓单位的资格证明;
(三)公墓建设规划图;
(四)土地管理部门的审查意见;
(五)负责城乡规划的部门的选址审查意见;
(六)其他有关材料。
申请建立农村公益性墓地所应提交的材料，参照前款规定执行。
第十三条 在本市实行公墓服务须取得市民政部门统一印制的《成都市公墓服务许可证》，并实行检验。
社会公共墓地的服务许可证由市民政部门核发检验，农村公益性墓地服务许可证由墓地所在地民政部门核发检验。
市民政部门应将社会公共墓地的检验结果予以公告。
第十四条 社会公共墓地需跨区(市)县设立服务机构，须经服务机构入驻地民政部门批准。
第十五条 社会公共墓地的土地所有权，依法为国家所有。土地使用权实行出让。
第十六条 社会公共墓地应设立管理机构。
第十七条 社会公共墓地管理机构应与丧家就骨灰安葬事宜签订书面协议，协议的内容应包括：
(一)双方当事人的姓名和住址;
(二)墓穴的位置、占地面积和规格;
(三)墓穴的使用期限;
(四)墓穴的费用及付款方式;
(五)变更、解除和终止协议的条件;
(六)违约责任;
(七)有关损害赔偿的俱体事项;
(八)争议的处理方式;
(九)当事人协商约定的其他内容。
骨灰安葬后，社会公共墓地管理机构应向丧家发放规范统一的安葬证。
第十八条 社会公共墓地实行有偿服务，具体收费项目和标准应按照财政、价格行政管
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理部门的规定执行。
第十九条 丧家应依法按期交纳公墓护墓管理费。
公墓护墓管理费专款专用，禁止挪作他用。
第二十条 骨灰墓穴占地面积不得超过1平方米。
每个骨灰墓位占地(含墓穴、墓碑、墓地、绿化、过道)不得超过2.5平方米;墓碑不得高于地面100厘米。
第二十一条 墓位使用年限以20年为一个周期，到期需继续保留的，丧家应按规定重新办理使用手续。
第二十二条 社会公共墓地对外提供墓位、塔位服务，要依据当事人提供的死者火化证明办理使用手续。
第二十三条 任何单位和个人不得炒买炒卖墓位、塔位。除一方已入墓的夫妻合葬墓外，不得预售墓位、塔位。
第二十四条 追记死者生平、事迹、荣誉称号、身份等的碑文，应凭有关单位的证明材料及死者本人的有关证明，经公墓管理机构审核后方能制作。
第二十五条 农村公益性墓地只能为本乡(镇)村民提供墓位用地，不得对外从事营销活动。
第二十六条 在本市行政区域内利用广播、电视、报刊等媒介发布社会公共墓地信息，应持有主管民政部门颁发的公墓服务证书。
第二十七条 社会公共墓地管理机构应当使用财政部门统一印制或监制的行政事业收费专用收据。
第二十八条 社会公共墓地工作人员，应当遵守职业道德，做到文明规范服务。因公墓管理机构管理不善造成丧家损失的，按下列规定处理：
(一)墓位损坏的，由公墓管理机构负责修复;
(二)骨灰盒损坏、遗失的由公墓管理机构负责等值赔偿;
(三)发生其他差错事故的，可作一次性适当补偿。具体办法由市民政部门制定。
因不可抗拒力的原因，造成丧家损失的，公墓管理机构不作赔偿。
第二十九条 墓穴内不得放置随葬品。丧家放入墓穴的随葬品遗失或被盗，公墓管理机构不负赔偿责任。
第三十条 因国家建设需要征用公墓用地，给公墓管理机构和丧家造成损失的，征地单位应按有关规定给予补偿。
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因国家建设用地需要占用墓地的，建设单位应在开工30日前通知丧家在规定的期限内迁墓，迁墓补偿按照国家有关规定执行。对逾期拒不迁墓的或无主墓地由建设单位处理。
第三十一条 违反本办法第七条、第十条、第十一条规定的由市或区(市)县民政部门会同建设、规划、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状。
第三十二条 违反本办法第十四条规定的，由墓地所在地的区(市)县民政部门处以500元以上5000元以下罚款。
第三十三条 违反本办法第十八条规定的，由有关部门依法处理。
第三十四条 违反本办法第十九条第一款、第二十一条规定的，到期一年后仍不缴纳护墓管理费或不重新办理使用手续，经公墓管理机构发涵通知，仍未缴纳或办理的，由公墓管理机构在本市主要报纸上公告，自公告之日起3个月内仍未缴纳或办理的，对该墓位作无主墓处理。
第三十五条 违反本办法第十九条第二款规定的，由市或区(市)县民政部门责令限期改正。
第三十六条 违反本办法第二十条规定的，由市或区(市)县民政部门责令限期改正，可处以违法所得1倍以上3倍以下罚款。
第三十七条 违反本办法第二十三条规定的，由市或区(市)县民政部门会同价格等有关行政管理部门责令限期改正，可处以违法所得1倍以上3倍以下罚款。
第三十八条 违反本办法第二十四条规定，公墓管理机构未按规定审核碑文及有关证明材料，造成不良社会影响的，由区(市)县民政部门责令改正，可处以1000元以上5000元以下罚款。
第三十九条 违反本办法第二十六条规定的，由市或区(市)县民政部门责令公墓管理机构限期改正，可处以500元以上2000元以下的罚款。
第四十条 逾期不参加《成都市公墓服务许可证》检验或年检不合格的，不得继续从事服务活动。
第四十一条 违反本办法应给予没收违法所得、责令停业的，按《四川省公墓管理条例》的规定执行。
第四十二条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第四十三条 民政部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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第四十四条 对树葬、骨灰堂(墙、塔、亭)的管理，参加本办法执行。
第四十五条 革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓、具有历史艺术科学价值的古墓及外国人在本市墓地的管理，按国家有关规定执行。
第四十六条 本办法由成都市人民政府法制局负责解释，成都市民政局负责组织实施。
第四十七条 本办法自公布之日起施行。
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第五篇：江苏省公墓管理办法
一九八九年十月九日江苏省人民政府第四十次常务会议通过
一九八九年十二月十四日江苏省人民政府令第6号发布
第一章 总 则
第一条 为加强对我省公墓的管理，促进殡葬改革，特制定本办法。
第二条 本办法所称公墓，是指经批准建立的埋葬骨灰或遗体的公共坟地。建立遗体公墓，仅限于回民聚居区，其他地区禁止建立遗体公墓。
推行火葬的地区可根据群众意愿，采取多种形式处理骨灰。
第三条 公墓建设应遵循统一管理、节约用地、因地制宜、合理布局、美化环境的原则，逐步做到公墓园林化。
第四条 公墓用地由举办单位凭民政部门批准建立公墓的文件，向土地管理部门申请用地，按批准的地点、范围建立墓区。
第五条 建立公墓应从严控制，并须征得规划、环保等有关部门的同意。公墓地址应选择荒山瘠地，不得占用耕地。没有荒山瘠地的，骨灰可集中存放于骨灰堂、骨灰塔、骨灰墙等地面设施，或采用其它方式处理，但均不得新占用耕地。
禁止在名胜古迹、文物保护区、风景区、水库、河流、堤坝、铁路和公路两侧建立公墓。
第六条 公墓是殡葬服务事业的组成部分，由主管殡葬事业的民政部门统一管理。其它任何单位或个人，不得擅自建立、平毁公墓或出售墓穴，也不得以任何形式侵占墓区或以服务为名变相经营。
骨灰公墓分为公益性骨灰公墓和经营性骨灰公墓两类。
第二章 公益性骨灰公墓
第七条 公益性骨灰公墓是不以盈利为目的的农村基层公共服务设施，为当地群众埋葬骨灰服务。公益性骨灰公墓应以乡(镇)为单位或在乡(镇)范围内分片举办。禁止恢复和建立宗族墓地。
第八条 建立公益性骨灰公墓，由乡(镇)人民政府报县(市)人民政府批准，按本办法第四条规定申请建墓用地。公墓管理业务受民政部门指导。
第九条 公益性骨灰公墓不得对外经营，不得收取任何费用。
第三章 经营性骨灰公墓
第十条 经营性骨灰公墓是殡葬有偿服务的一项设施，由县以上民政部门的殡葬管理单位举办和经营，其他任何单位不得建立此类公墓或经营与此有关的业务。
第十一条 经营性骨灰公墓须由县(区)民政部门报市民政部门审核，经省民政部门批准后，按本办法第四条规定申请建墓用地，并按规定向当地工商行政管理部门申请营业执照。
第十二条 经营性骨灰公墓主要为举办地区的群众埋葬骨灰服务。对邻省(市)开放经营的，须经省民政部门批准。
第四章 回民公墓
第十三条 回民聚居地区需建遗体公墓的，由县以上民政和民族宗教事务管理部门向省民政部门提出申请，经省民政部门会同省民族宗教事务管理部门批准，方可建立。
第十四条 对回民遗体公墓的管理，由民政部门会同民族宗教事务管理部门参照本办法的有关条款确定。
第五章 墓穴管理
第十五条 墓穴建造应节约用地。埋葬骨灰盒，单穴占地应在零点七平方米以下，双穴占地不得超过一点二平方米。回民遗体墓穴，单穴占地二点五平方米以下，双穴占地不得超过五平方米。
知名人士、侨胞、港澳台胞确需扩大墓穴用地的，经县以上民政部门批准，可在上述规定的面积上增加三至五平方米。
第十六条 墓穴可用砖石或水泥制件建造，墓穴以外地面应用于绿化。禁止用水泥铺盖墓穴以外的地面。
第十七条 墓碑建造一般用卧式或横式。建造竖式墓碑最高不得超出地面一米。
第十八条 凡在经营性公墓区建造墓穴的，墓主应按规定交纳建墓费，经营单位必须按规定的标准收取建墓费。
第十九条 公墓举办单位可视墓区范围的大小，自行设立管理组织或聘用专职护墓人员，负责墓穴的建造、维护和管理。经营性公墓的举办单位，每年可向墓主收取一定的护墓费。墓主三年无故不交护墓费的，可按无主墓穴处理。
被县以上人民政府列为永久性纪念墓穴的，免交护墓费。
第二十条 建墓费、护墓费收取的标准，由省民政部门会同省物价部门确定收费原则，各市民政、物价部门制定具体的收费标准。
第二十一条 严禁个人在承包地、自留地建坟。已经建立的，必须限期迁出或平毁。
第二十二条 所有单位或个人，不得为活人建立“寿坟”。
第二十三条 公墓举办单位应加强管理，搞好服务，及时维修，保持环境整洁。
第六章 罚 则
第二十四条 违反本办法乱埋乱葬骨灰和遗体的，由县以上民政部门会同有关部门责令其就地平毁或限期搬迁。
第二十五条 未经批准或擅自批准建立的公墓，由民政部门予以取缔，并视情节轻重，追究有关人员的行政责任。
第二十六条 违反土地管理、价格管理或工商管理规定的，由土地管理、物价管理或工商行政管理部门依法予以处罚。
第七章 附 则
第二十七条 本办法由省民政厅负责解释。
第二十八条 本办法自公布之日起执行。过去我省有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。