邹平高利贷顺口溜

第一篇：邹平高利贷顺口溜

邹平陷高利贷漩涡 霍坡寸全民放贷经济倒退10年

邹平陷高利贷漩涡 霍坡村全民放贷经济倒退10年2012年06月10日13:18

民间金融、地市级有温州、鄂尔多斯，县级看邹平。作为全国百强县，邹平拥有8家上市公司，其中，中国最大玉米油企业、亚洲最大棉纺企业、山东首富等均给其贴上经济强县的标签。如今，在炫耀的光环下，它正陷入民间借贷的漩涡中，难以自拔，死亡悲剧、疯狂跑路等不断上演，让当地最为担忧的是，更大的暴风雨还在后面。

邹平的高利贷漩涡

新金融记者 柴刚 山东报道

邹平已处在风口浪尖。

作为全国百强县，邹平拥有8家上市公司，其中，中国最大玉米油企业、亚洲最大棉纺企业、山东首富等均给其贴上经济强县的标签。如今，在炫耀的光环下，它正陷入民间借贷的漩涡中，难以自拔，死亡悲剧、疯狂跑路等不断上演，更是让其心力交瘁。

新金融记者调查获悉，此次大规模的民间借贷始于2010年，来自民间的推算，其总规模高达1000亿元，而该县2011年的生产总值则为630.2亿元，在业界流传着“民间借贷，全国县级城市看邹平”。

随着各种事件的频发，让业界最为担忧的是，更大的暴风雨还在后面。

战战兢兢的躲债者

5月29日，邹平。

在县城街头，不时有挂着当地车牌号的宝马、英菲尼迪、保时捷等豪车驶过。

“现在少了，原来满街都是(豪车)。”出租车司机说，在民间借贷高峰期，大街上随时都能看到年轻人开的各种豪车，而当地人也已习以为常。自2012年年初，民间借贷开始崩盘后，借贷者纷纷跑路，豪车渐少。

当天，邹平县城的街头显得平静，但在路边等公共场所仍能看到“贷款”、“快速融资”等字样的小广告，当地人交谈的话题也总是绕不开民间借贷这一话题。

然而，焦亮(化名)的内心却没有那么平静。

此时，他已在临近的淄博市周村区多日，每天闲下来就是与朋友打牌，用以打发时间。50多岁的焦亮是邹平县孙镇镇人，一个身份是民间借贷获利者，另一个身份则是躲债者，其所在的乡镇是邹平县民间借贷最疯狂的富镇。

“现在一提(高利贷)就头疼。”他现在主要的工作，就是出去讨债。

2010年，邹平大规模的民间借贷逐步兴起，作为经济重镇，孙镇表现得更为强势。原本做生意的焦亮，嗅到了其中的“商机”。他先拿出5万元，以2.8分钱的利息向他人放贷，为了稳妥起见，在刚开始放贷时，采取公职人员作担保人。很快，他的第一笔贷款顺利放出，并一发不可收。

此时，孙镇民间借贷疯狂上演。

焦亮的放款数额逐步增加，其5分钱、1毛钱不等的高额利息，也吸引着线下投资者络绎不绝，包括当地政府人员、银行职员等。而交易模式也已变得更为简单，如借款100万元，借款人在身份证复印件上签上名字，留下当月利息，直接提钱走人。在他周边，出现了越来越多的专业放贷者，年龄也越来越年轻化。对当地人而言，一夜暴富不再是神话。

“放出100万元，年底就能拿到200万元。”他回忆，在其纪录里，最高放款数额为3700万元，投放客户是刚刚起步或将要建设的中小企业。

2011年10月，焦亮嚼到了苦味。380万元没了。

2011年上半年，他将380万元放给当地一大棚蔬菜种植户，用于扩建大棚项目。最终没有见到项目，借款人却跑了，到现在都没有消息。焦亮想起这笔当前无法拿回的款项，不由地叹息一声，心里也明白，自己是在“高利润，高风险”的行业里滚打，说不定哪天就会伤痕累累，甚至苟延残喘。

“钱还不上，任何一个环节断了，整个链条就会出现问题。”在他所在的邹平，现在到处是跑路者，许多工厂项目纷纷停产，让其倍感压力。毕竟，他的1800万元资金还在“外面”，既要面对放贷客户，还要应对线下融资者。

“现在出去讨债，能找到借贷人就不错了。”他感叹，自己也担心被人找到。

“一夜暴富”的融资标杆

一夜暴富不是神话。

在焦亮周边，当初放款数额5000万元，仅仅是个小数目，其中，邹平长河养殖有限公司(以下简称长河养殖)是当地当仁不让的融资明星企业。

从孙镇向东南方向4公里左右，地处于河村的长河养殖场区已冷冷清清，里面几辆汽车已被摘下牌照，锈迹斑斑，其生态养殖、肉牛规模扩建等各个建设项目都已停工，留下半拉子工程。场区周边囤积的800余亩土地已经荒芜，只有偌大的企业招牌竖立在地头。但在邹平汽车站等地，其旗下“长河牛肉”的招牌仍旧显眼。

打造一夜暴富的人叫何长河，一个年仅30岁的年轻人。

“一年多的时间就红了起来。”6月2日，于河村村民介绍。

在村民的印象中，何长河其貌不扬，在同龄人中文化程度也不高，家庭条件更是处于劣势。他原来在邹平县城经营一家小企业，从事轮胎翻新，2010年4月份，放弃在县城的厂子，突然回到村里，开始大张旗鼓地做农业项目，主打品牌便是“长河牛肉”。在此期间，他将村里的土地承包，囤积起来，不仅如此，还在周边村庄、镇上等圈地，用于养殖。随后，当地各级政府人员纷纷露面，出现在于河村，让当地村民也长了见识。

最热闹的时候出现在2011年5月份，邹平县、北京等地前来参观的人络绎不绝，宝马、奔驰、奥迪等豪华车天天拥堵在于河村，让这个仅有800余口人的小村，一时热闹非凡。长河养殖因此赚足了眼球。

随着形象的逐步“高大”，规模的扩展，长河养殖以2毛钱的利息开始向周边借贷，吸引着周边村民、孙镇、邹平等地的投资者。当地村民向新金融记者描述：有的人一有了收入，首先想到的是投放到长河养殖，以首次投入1万元为例，连本带利变成2万元时，将2万元变成本钱，赚取到3万元后，仍旧连本带利变成本钱，以拿到最多的收入。于河村接近何长河的知情人介绍，在其汽车里到处是钱，每次将钱运到家后，不用整理清点，致使家中也到处是钱，花起钱来自然亦是大方。

“低于100万元不收。”知情村民介绍，周边村民为此都是亲戚找亲戚，朋友托朋友，一起将100万元凑齐，送到长河养殖，但拒绝于河村村民的资金。在于河村村民看来，长河养殖在外遇到了贵人，要大干一场事业，许多本村人为了拿到高额的收入，将钱拿到外村，托付朋友、亲戚，把多年的积蓄放入长河养殖。不仅如此，长河养殖的建设，得到了本村村民的积极参与，“抢着去干”。

形势陡变

参加长河养殖工程的施工人员，工资原来是一天一支付，而从2011年下半年开始，变成3天一支付，再后来时间间隔为一周、半月等。10月份开始，有的工人已有半年没有领到工钱，传出了长河养殖资金断裂的消息。果不其然，长河养殖投放者的利息没有了，并引发了多米诺骨牌效应。

民间流传着家人与何长河这样一组对话：

“咱有多少钱?”

“三辈子也花不完。”

“咱还有债吗?”

“五辈子也还不清。”

一夜暴富的神话，在长河养殖达到疯狂。

高利贷之死

疯狂必然付出代价。

相邻于河村的周家村，朱猛、朱宝的死让这场疯狂的运动加重了悲剧色彩。

朱宝与朱猛是本家兄弟，出生于1989年，老家在周家村，都与父母常年居住在邹平县城。

4月27日下午6点左右，朱宝吃过晚饭后，准备离开在县城的家，告诉家人今晚不回来住。家人感到很奇怪，朱宝一向很少在外住宿，便进行了追问。2011年，朱宝、朱猛等4人，共同向他人放高利贷400余万元，其中，朱宝兄弟俩占大份额，借贷人用房子向其作抵押。2012年春节前后，借贷人跑路，朱猛便与另一个人住在借贷人的房子里。4月26日晚上，另外两名放贷者计划将抵押的房子卖掉，遭到朱宝、朱猛的拒绝，并发生争执。当天，朱宝放心不下朱猛，打算去朱猛住处陪伴他。

28日00：30左右，朱宝家人接到了他的电话。

“有人拿着枪追杀他们，哭喊着要求去救他们。”6月5日，朱宝家人回忆，他在电话中称有多辆车对他们进行截杀，其车速已经达到了180公里/小时，仍无法摆脱，对方手中拿枪。两人首先给在邹平县城的一个朋友打电话求救，随后给朱宝的哥哥打电话请求救援，就在家人着急询问详情的时候，通话突然中断。

在邹平县好生镇与淄博市交界处的八里河桥上，朱宝驾驶的尼桑轿车撞上一辆货车，造成朱宝、朱猛死亡，车上另一人受伤。此时，朱宝的女儿刚刚两个月，而朱猛结婚仅20多天。

“都是高利贷惹的祸。”朱宝家人称，两家都是安分守己的家庭，包括朱宝的妻子在内，此前都不知道两人从事民间借贷，更不清楚其间发生的事情。据其家人介绍，朱宝原来在工厂打工，两年前辞职，从事二手车交易，做得有声有色，家庭并不缺钱。而朱宝与朱猛两人从小一起长大，长大后也常常吃、玩在一起。此前，两人曾打算一起投资新项目，但一直苦于没有足够资金，也没有合适的项目。

让朱家人更为难堪的是，两人死亡已经40多天，案子仍旧没有进展。

“家人现在想起来都觉得委屈，如果没有高利贷，(两人)就不会出这样的大事了。”朱宝的母亲张翠珍哭着说。

在邹平，朱宝、朱猛事件并不是个例。

新金融记者调查获悉，韩伟案、陈康案、刘大鹏案等都是因高利贷付出的代价。据接近警方的人士介绍，目前因民间借贷造成的死亡者30多人，而跑路者更多。

对于当下的乱局，很多人将罪魁祸首指向长河养殖。

焦亮透露，仅仅在孙镇，大部分民间资金涌向了长河养殖，对于邹平而言，投资者不计其数，最高达8亿元，毕竟它有着漂亮的外壳。

当地一小额贷款公司负责人向新金融记者介绍，受其影响，在邹平众多年轻人看来，终于找到了发财的“门路”，而且投资少、收效快。2011年，原本经常出现在村头、街头的年轻人不见了，颇有意思的是，在县城、乡镇各地宾馆，却挤满了年轻人。很快，当他们再次出现在村民面前时，座驾已是宝马、奔驰……在某一阶段，民间借贷确实给他们带来了实惠，实现着一夜暴富的梦想。

“我把自家的遭遇说出来，就是不想让更多的家庭毁在高利贷上。”张翠珍说，现在因民间借贷而不断发生的事件，让她每天都心惊胆战。

谈“贷”色变

这段时间，宫点在邹平县城已拜访了多家银行，但总是失落而归。

30多岁的宫点，计划在邹平投资一家新能源企业，可在民间借贷的影响下，这一计划从去年一拖再拖。

“怕了，不敢招它(民间借贷)了。”宫点说，他的企业需要500万元资金支持，手头资金有限，为此找遍了在邹平、淄博等地的银行上班的同学，但都无法如愿。他坦言，虽然也有人找到他，愿意提供帮助，代价是3分钱利息，他拒绝了，再难也不能碰民间借贷。在他看来，如今再碰民间借贷，无疑是饮鸩止渴。

新金融记者了解到，邹平县城、孙镇、魏桥镇因其经济发达，成为民间借贷的重灾区，镇政府驻地的沿街商铺几乎家家放贷，据民间推算，全县民间借贷涉及资金高达1000亿元，在业界有着“民间借贷，全国县级城市看邹平”一说。如今，则是谈“贷”色变，仅关于跑路者，在当地就流传着多个版本。其中之一：在济南遥墙国际机场停放着很多挂有邹平车牌号的豪车，无人问津，它们的主人都是来自邹平的民间借贷、放贷者。另一版本则是：邹平某大型停车场，停放着大量豪车，其中有人通过关系低价购买了一辆。该车上街后不久，新主人便遭到追截，接下来是一顿暴打，后来才知道这是一跑路者留下的车，人虽找不到，但车早已被线下投资者钉住。

“民间借贷的疯狂主要是与当地经济有关系。”齐鲁金融研究院一工作人员在接受新金融记者采访时分析，邹平隶属山东滨州市，曾连续8年位列全国百强县，本地企业发展非常快。在2011年邹平《政府工作报告》中显示，2011年，邹平生产总值630.2亿元，全国县域经济基本竞争力百强第15名，拥有8家上市公司，其中，中国最大玉米油企业、亚洲最大棉纺企业、山东首富等均给其贴上经济强县的标签。

宫点说，像他这样的创业者，最需要的是资金，可大量资金哪里来?银行有着苛刻的条件，请客、送礼、审批，手续麻烦、过程繁琐，时间不等人，许多人不得不选择交易模式简易的民间借贷。上述工作人员认为，这一市场需求让很多人看到“商机”，纷纷参与其中，并出现浑水摸鱼现象，以高达9毛钱的利息套取民间资金，最终压倒了邹平的民间借贷市场。

邹平县民间借贷该何去何从?新金融记者电话联系邹平县金融办等相关部门，直到发稿时，没有得到对方答复。

“现在已处于无序状态，我担心更严峻的事情还在后面。”当地人士担忧。

霍坡村的全民借贷样本

新金融记者 柴刚 山东报道

霍坡村，1700余口人，家庭存款平均10余万元，在当地是名副其实的经济强村。在邹平民间借贷这场游戏中，其没有幸免，其中80%的村民参与放贷，‘全面借贷看霍坡’，最终却换来一场空，其村经济也因此倒退10年。

全民借贷

5月31日，邹平霍坡村。

60岁的石强(化名)一大早来到本村一村民家中，但他并不是来串门。

“要了好几个月了，想找到人都难。”石强话中有些后悔。

石强家中两个子女已经成家立业，老两口家中也有自己的积蓄，小日子虽然不算太富裕，但过得也很殷实。2010年开始，民间借贷之风刮到这个富裕的村子，村里年轻人纷纷投入这一行业，利息高得诱人，最高的时候达到9毛钱，村民们悄悄地加入这一赚钱的行业中。

2011年5月份，石强看到当时2毛钱的高额利息，忍不住诱惑，拿出家里10万元的积蓄，送到本村年轻村民张良(化名)手里，等待着年底另一个10万元的降临。没想到，过了不到半年，整个形势变得人心惶惶。他听到风声后，去找投资的“上家”，已经迟了，人已经不见踪影，一起消失的还有他的10万元钱。

“不论是谁，面对那么高的利息，都会贪吧。”石强说，现在全县的民间借贷都出事了，他的钱打了水漂也只能认了，“掉了就掉了。”

他回忆，早在2年多以前，他所在的霍坡村兴起了民间借贷风，并愈刮愈烈，都是“‘你把钱存到我这里，我就收下，我再转出去”，转来转去，都去了长河养殖。

村民霍文刚比较幸运，他一直认为民间借贷“不牢稳”，成为该村极少数的旁观者。他说，最初都是亲戚、朋友一起参与，一人5万元或者10万元，10个人凑起100万元，随后放贷给更大的融资者，达到1000万元，甚至更多。如果放贷50万元，放贷者可以直接把对方一辆奔驰550开走，还不用打借条。

“1700余人的霍坡村，其中80%的人参与其中。”他推算，有的村民虽然不直接参与，但也是把钱拿到放贷者处，让其帮忙放贷。开始的时候，在村里还是秘密，村民一见面就问“你有(放贷)了吗”，对方都是回答“俺没有”。

2011年10月，村民议论的话题变成“你看，某某的钱都打了水漂了”，全民投资的“秘密”逐步公开。

“村里人都吃亏了。”一位不愿透露姓名的村民说，当大的放贷者没有利息提供的时候，下面的散户也没有了利益可图，并造成恶性循环。

恶果显现

霍坡村地处经济发达的孙镇镇，距离邹平中心县城10余公里。

5月30日，早上的村子静悄悄。

每个陌生人进入霍坡村，都会引来村民的注意。而村中不时有奔驰、宝马等名车出入，看到外地人惊讶的表情，村里老人都会不屑地说“这算啥”。钢厂、铁厂、化工厂等众多中、小企业围绕在霍坡村周边，更多的则处于停产状态。

在该村的村东，一片二层民用房的工地已经停工，显得静悄悄。“这是村里集体盖的房子，盖好后卖给村民。”一村民介绍，“霍坡村民原来不缺钱，可现在钱都投放到民间借贷，有去没回，卖给谁去?”在村西，一片临街空地上，本规划做沿街房，地基也已经打好，但工地却不见一个人影。该村民透露，同样是因为没有钱，早就停工，而至于什么时候开工，则是一个未知数。

此时，村民王建本(化名)却着急地向外村赶。

他儿子的婚期逐渐临近，结婚费用已经用完自家的积蓄，可还差一部分费用。他跑遍了全村，都没有借出一分钱。无奈之下，只得请求外村的亲戚、朋友伸出援手。

“要是在2年前，俺就用不着这么费劲。”他说，村民现在都没钱了，如果谁家娶媳妇、盖房子，即使有钱，彼此之间达不到一定交情也不敢借出。

让人意外的是，新金融记者在霍坡村的一上午时间，偌大的一个村子里却很少见到年轻人，多是老年人在街道上聊天。据霍文刚介绍，原来村里的年轻人都从事放贷，在家里都能赚个盆满钵满，随着邹平民间借贷的崩盘，最后在这场游戏中输了个精光，除数额较大的跑路外，其他人不得已进入附近的西王集团、三星集团等企业上班。

他说，霍坡村在当地是经济强村，一般家庭每年纯收入在3万元至5万元不等，平均积蓄10余万元。“霍坡的经济要倒退10余年。”他望着眼前停工的工地说。

第二篇：高利贷借款合同（推荐）

高利贷借款合同范本

借款人(甲方) (全称)：________________

地址：________________

电话：_______________

银行账号：_____________

高利贷人(乙方) (全称)： XXX高利贷公司_____________

鉴于：甲方为经营需要，向乙方申请高利贷作为__________，双方经协商一致同意，由乙方提供双方商定的高利贷给甲方。为此，双方特订立本合同：

1、高利贷总金额：人民币_______________元整(rmb_________)。

2、高利贷用途：___________________________________________。

3、高利贷期限：本次高利贷期限为_________年，自_________年_______月_______日至________年

______月______日。

4、高利贷利率：本高利贷利率及计息方法，按照同期中国人民银行公布的一年期高利贷利率执行。

5、高利贷的支取：本次高利贷为一次性支取，支取时间为本协议生效后的_________日内。

6、高利贷的偿还：甲方保证在本协议规定的高利贷期限内，即分别在_________年至________年的______月

______日按期向乙方支付当季或当年利息，_________年_________月________日前向乙方偿还全部本金并支付当年利息。

7、本合同在乙方同意甲方提前延期还款的情况下继续有效。

签订日期：

甲方：

乙方：

一、高利贷有什么社会风险

由于高利贷有主体分散，个人价值取向、风险控制无力等特点。高利贷活动不可避免地会引发一定的经济和社会问题。一些利率奇高的非法高利贷，经常出现借款人的收入增长不足以支付贷款利息的情况。当贷款拖期或者还不上时，出借方经常会采用不合法的收债渠道，如雇佣讨债公司进行暴力催讨等。于是，因高利贷死亡。家破人散、远离他乡、无家可归的现象数不胜数。这些人已经被高利贷吸去了最后一滴血，往往都是身无分文，在外流浪，也成为了社会不安定的因素。由于民间“高利贷”利率普遍高于银行基准利率，受利益驱动。一部分人便将自有资金用于民间借贷，对地方金融机构(尤其是农村信用社)吸收存款造成很大压力。又由于其贷款机制灵活、便利，也在一定程度上造成对银行信贷的冲击。另外由于民间“高利贷”多为私人之间的协议，大多没有信贷担保和抵押，而且对借款人的资信仅凭个人的主观判断，主观性和随意性很强，对风险的产生也无从控制，因此隐藏了极大的风险。如果借款人不能归还贷款，对贷款人来说打击是巨大甚至是终身的。因而极易冲击正常的金融秩序。

正因为高利贷有上述各种危害，所以以往无论是小说、电影，还是学术著作，都将高利贷描画为面目狰狞，充满血腥，吸尽农民脂膏的恶魔。但是我们也不能否认高利贷用于日常生活也有其积极的方面，它至少使难以为继的农民暂时渡过难关，延续生命。也只有生命得以延续，才能谈得上维持家庭生产。

由于高利贷盘剥过狠，极大地摧残了农村地区的生产力，破坏了正常的社会秩序，所以在抗战时期中共在根据地实行了减租减息运动。

二、高利贷信用有什么作用

高利贷是指索取特别高额利息的贷款。它产生于原始社会末期，在奴隶社会和封建社会，它是信用的基本形式。

昔日主要在街市放数，街市档口无论肉档菜档，遇有赌输钱，或周转不灵，便向“大耳窿”借钱，正所谓“跑了和尚跑不了庙”，债仔有档口在街市，每日也要做生意，不怕走数，照借如仪。昔日钱银交易，大银码多数用“大头”(银元)，小数目为“铜板”(铜仙)，高利贷者收数后，多数将银元、铜仙之类塞在耳窿，日子有功，久而久之把耳窿也撑大，故称为“大耳窿”。

1.高利贷信用促进了自给自足的自然经济的解体和商品货币关系的发展

在前资本主义社会，劳动生产力水平低，人们的劳动产品主要是满足自己的消费，用于交换的比率很低，自给自足的自然经济占主导地位。但是，由于高利贷的盘剥，小生产者为了归还高利贷，就不得不把劳动的产品拿到市场上去卖，这就提高了劳动产品的交换比率，促使了自给自足的自然经济的解体和商品货币关系的发展。

高利贷信用对生产力有破坏作用。由于高利贷的利息太高，不但阻碍着小生产的发展，而且使得大量的小生产者破产(因为要变卖生产资料归还高利贷)，无法维持原有的简单再生产，造成生产萎缩，生产规模缩小。

2.高利贷信用在生产方式向资本主义过渡中有着双重的作用

一方面从客观上看，高利贷信用为资本主义生产方式的到来提供了两个基本前提条件：一是集中了大量的资本，二是提供了雇佣工人队伍。由于高利贷的盘剥，使得放高利贷者手中集中了大量的资本，这些资本有可能投入到资本主义生产方式中去。同时，也是因为高利贷的盘剥，使得大量的小生产者破产、失业，成为无业游民。这些人在法律上是自由的，而财产上是一无所有的，他们不得不出卖自己的劳动力来维持生活，这就为资本主义生产方式提供了雇佣工人。另一方面从主观上看，放高利贷者也要尽量维持封建社会的生产方式，维护高利贷的存在基础，因为最适宜高利贷存在和发展的经济条件是小生产占优势地位的封建社会的生产方式。所以，高利贷者必然力图阻碍生产方式由封建社会向资本主义社会过渡。

第三篇：借款合同高利贷专用版本

借款合同

合同编号：

本借款合同由以下合同当事人于年月日

在市区/县)签订。

合同当事人：

借款人(以下简称“甲方”)：

贷款人(以下简称“乙方”)：

保证人(以下简称“丙方”)：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》及相关法律、法规之规定，甲、乙、丙三方在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方向乙方借款事宜达成协议如下：

一、借款用途

甲方向乙方借款用于。甲方不得以任何理由将借款挪作他用，不得用借款进行违法活动。如甲方未按本合同约定的用途使用借款，乙方有权就挪用借款部分自挪用之日起按本合同约定的借款利率上浮%计收罚息。

二、借款金额

甲方向乙方借款金额为人民币(大写)________元整。

三、借款期限

借款期限为月，自年月日起至年月日止。实际借款日与到期日以借款收据为准，借款收据为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。

四、借款利息

4.1借款利息自放款之日起计算，按实际放款数计算利息。在合同约定的借款期限内，年利率为%。

4.2借款利息从借款放款之日起按月结息。甲方应按期偿还借款，如甲方未按本合同约定偿还借款本金，乙方有权自逾期之日起至本金实际偿还之日止按本合同约定的利率上浮%计收罚息。

五、借款的偿还

5.1乙方须在合同生效的当日，将合同约定借款金额交付甲方。

5.2甲方必须按照合同的约定支付本息。本合同下甲方还款顺序为：先利息后本金。

六、借款保证

丙方根据甲方的请求，同意为甲方在本合同项下的借款提供保证担保，丙方承诺并遵守本合同的如下条款：

6.1保证方式：本合同的保证方式为连带责任保证，丙方对本合同中的甲方的债务承担连带责任。如果本合同履行期限届满，甲方没有履行或者没有全部履行其债务，乙方有权直接要求丙方承担保证责任。

6.2保证担保的范围：借款的本金及利息(包括逾期付款的利息)、甲方应支

付的违约金、赔偿金及乙方为实现借款债权而支付的合理费用(包括但不限于律师费、诉讼费等)。

6.3保证期间：自本合同生效之日起至本合同履行期限届满之日后两年止。借款合同延期的，以延期后所确定的合同最终履行期限之日为届满之日。

七、违约责任

7.1甲方、丙方均应履行本合同约定的义务，如甲方、丙方不履行或者不完全履行本合同所约定的义务，均构成违约，除本合同另有约定外，甲方、丙方应按照本合同借款金额的%支付违约金，如果不足弥补乙方的，应赔偿乙方实际遭受损失。

7.2在合同履行过程中，如因甲方违约没有按期还本付息的，乙方为实现借款债权而支出的合理费用(包括但不限于律师费、诉讼费等)由甲方承担，丙方对此项费用承担连带责任。

八、合同的变更和解除

8.1本合同生效后，各方不得擅自变更或解除合同。

8.2任何一方需变更或解除合同时，应及时书面通知对方，并就合同的变更或解除的有关事宜协商一致达成书面协议。变更或解除合同的协议达成后，甲方已占用乙方的借款和应付利息应付给乙方。

8.3甲方确因客观原因不能按期还本付息的，应当在合同约定的借款到期前天向乙方提出书面展期申请，经丙方同意后由乙方决定是否延期。同意延期还款的，签订延期还款协议。

8.4在本合同有效期内，甲、丙任何一方变更法定代表人、住所、通信地址及联系电话时，应在变更后天内书面通知乙方。

九、其他

各方约定的其他事项

十、争议的解决方式：

甲、乙、丙三方在履行本合同过程中发生的争议，由各方当事人协商解决;协商不成的，向合同签订地人民法院起诉。

十一、附则

11.1本协议的附件为本协议不可分割的组成部分，与本协议具有同等的法律效力;

11.2本协议经乙方提供借款并且丙方签字后生效。本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份，均具有同等法律效力;

11.3 本协议未尽事宜，经甲、乙、丙三方协商可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

附件一：甲方的身份证复印件

附件二：丙方的身份证复印件

附件三：借款收据

(本页为签字页)

甲方(公章)：乙方(公章)：

法定代表人：法定代表人：证件号码：证件号码：住所：住所：通讯地址：通讯地址：联系电话：联系电话：

丙方(公章)：

证件号码：

住所：

通讯地址：

联系电话：

第四篇：高利贷是否属于违法行为（范文）

高利贷是否属于违法行为

对于“高利贷”这个名词，相信大家都不陌生，高利贷是指索取特别高额利息的贷款。那么，因着大家法律意识的增强，对于“高利贷是否属于违法行为”提出了疑问，淘钱宝给大家分析一下这个问题。

高利贷属于违法行为

首先，《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》中规定：民间个人借贷利率由借贷双方协商确定，但双方协商的利率不得超过中国人民银行公布的金融机构同期、同档次贷款利率(不含浮动)的4倍。超过上述标准的，应界定为高利借贷行为。

其次，通过《中国人民银行关于取缔地下钱庄及打击高利贷行为的通知》你就知道，高利贷是不但不受国家法律保护，还要严厉打击，可知是违法的。最后，刑法中没有关于高利贷的罪名，只是规定非法吸收公众存款罪，但在放高利贷的过程中有触犯刑法的，要依法追究其刑事责任。 实践中，存在一些企业打“擦边球”的现象，即从银行贷出资金后由于未能立即投入使用而成为闲置资金，为了减少利息损失并获取一定利益，这些企业就将贷款所得资金借与他人，并收取高额利息。虽然这些企业在贷款时并未有转贷牟利的目的，但是后来其将贷款擅自借与他人，并收取高额利息的行为已经和高利转贷罪的构成要件完全相符，构成高利转贷罪了。 高利转贷罪处罚规定

我国刑法第一百七十五条规定：以转贷牟利为目的，套取金融机构信贷资金高利转贷他人，违法所得数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金;数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金。 综上所述，我们应该知道：

高利贷是违法的，它不受国家法律保护，而且从事高利贷行为，还将获得相应的处罚。

本文原地址：http:///news/2226.html

第五篇： 调研民间高利贷现状及解决措施

近年来，随着国家利率政策的调整以及受农户小额信用贷款难的影响，民间借贷市场更趋活跃，呈现出借贷规模扩张化、借贷用途多样化的特点，对金融业的影响日渐加深，已引起社会尤其是金融业内人士的广泛关注和高度重视

(一)调查范围

此次调查范围涉及76个联社，98个基层农村信用社所服务的35个乡(镇)，264个行政村。

(二)调查方式

为了确保调查的真实准确性我们采取多种形式，主要包括：一是召开调查会，邀请熟悉情况和有经验的人员问相关问题，以取得有关情况和信息;二是采取实地考察走访的方法，取得材料;三是采取书面咨询的方式，向农民群众发出调查问卷，其中包括随机抽样入户问卷调查

(三)调查结果

我们经过调查发现，有28个乡(镇)、184个行政村存在程度不同的“民间借贷”。有934户农民参与“民间借贷”活动，占当地总农户的1.23%。借款总额约为139万元，占农村信用社贷款余额的0.29%。“民间借贷”的一般金额在2000元到15000元之间，借款最高月息为60‰，借款用途形式多样，主要有经商办企业、资金周转、求医治病、子女上学、建房购车、非法赌博等。高利贷在一定范围内、一定程度上扰乱了我们的生活秩序，也影响了农村社会的稳定

(四)调查分析

调查分析民间借贷的成因

(一)大量闲置资金诱发民间借贷.

1、农村经济快速发展，2004年农民人均纯收入达到2621元比1999年增40.02%，年均增长7.2%。

2、全镇30万外出务工劳动力每年获得劳务收入达6-8个亿右。

3、乡镇经济快速发展，在岗职工年收入11689元，比1999年增106.3%，年均增15.8%。

4、乡镇居民本有存钱防老的习惯，2004年全县金融机构个人存款余额高达43.6亿元，其中定期存款32.64亿元。

5、近几年国营企事业单位改制，一些职工的改制补偿金少则一二万，多则五六万以上，大多投入了民间借贷市场.

(二)利益诱惑，激活民间借贷。

1、银行系统存款利率连续调低，从货币政策来说 2011年货币政策由“宽”入“紧”，造成供需失衡加速。自1997年以来，储蓄收益率大降。目前，一年期居民储蓄存款利率为1.98%，税后利率实际为1.68%;从2003年10月份起，储蓄存款利率减去居民消费价格指数(CPI)5.4%，实际存款利率为-3.72%;征收20%利息税，使储蓄收益跌至底线。

2、民间借贷的利率较高，最少也超过银行的年利率，一般为10%，有的甚至高于40%。银行业的资产增值能力不及民间资本。由于央行利率管制，大部分资金在银行体系内的收益率较低，甚至处于负利率状态，而民间借贷极高的收益率必然吸引资金流向民间借贷市场 由于资金的价格、供应量应该是市场供需双方自由决定，所以民间借贷较好地顺应了利率市场化的需求。利率下调。随着近几年利率下调，居民储蓄存款征收利息税，使有一定积蓄的农民放弃储蓄存款

3、出借方和借款人双方看起来实现了双赢。借款人认为借款比银行贷款来得快，在短时间内筹集所需资金，即使利息高于银行贷款利息，但可以应对稍纵即逝的商机，仍有利可图。出借人认为，民间借贷银行存款收益高，可以不缴银行存款必缴的利息税。

(三)信贷门槛过高助长民间借贷。

1、信贷体制问题。一是银行贷款遵循安全性、盈利性和流动性三原则，要求贷款人提供相应担保，或资产抵、质押。二是国有商业银行的运营目标为控制信贷风险、防止坏帐比率上升。增发信贷不但不能带来直接收益，反而可能诱发更大的金融风险，不如少放贷甚至不放贷。

2、。 中小企业资金需求旺盛，在我国现行制度下，各家银行依然比较偏爱大型优质客户，中小企业的融资难问题一直没有得到解决，当前国家收紧信贷趋势下，中小企业融资难问题严重。地方发展问题一些县不是老少边穷库区县，国家安排的重大项目均未考虑这些县，县内缺乏好的贷款项目，致使金融部门投资方向缺失

3、国家宏观调控。近年来，国家实施宏观调控政策逐步到位，人民银行采取适度从紧的货币政策，加剧银根紧缩，控制信贷增长过快势头，导致信贷资金供给趋缓，金融机构被迫收缩信贷规模，压缩短期流动资金贷款。

4、市场因素问题。一方面，国家为严格控制钢铁、水泥等过热行业投资，收缩信贷规模，另一方面，原材料、动力、燃料等价格持续上涨，原本很难获得信贷支持的中小企业、个体工商户资金差口增大。

(四)金融监管不完善纵容民间借贷。

1、近两年金融体制改革，人民银行职能转换，不再对企业融资行为进行监管，民间借贷因此处于自发状态。

2、新成立的银监部门主要负责对银行业实施监管，其管理权限中未明确监管民间借贷，民间借贷成为客观上的监管“盲区”。

3、金融管理属条条管理，地方政府没有相应的机构及职能。民间借贷在各方面的默许之下滋生并蔓延开来。

(五)民企形象模糊成全民间借贷。

1、个体经营户、中小企业在社会公众中的形象和口碑相当不错，一旦放出口风，许诺付给若干利息、按时偿付本息，亲戚、朋友或熟人就会主动甚至托关系把钱送上门来，有的唯恐借款人拒借。

2、民营企业对银行的贷款需求表现为“急、小、多”，给银行业带来的是业务量大、风险大、管理成本大。

3、民营经济信用透支严重，银行不敢轻易放贷。一是民营企业经营管理普遍存在这样那样的问题。二是生产状况欠佳，家庭化管理模式，技术力量整体滞后，产品销售市场不稳定，前景难以判断。三是改制企业曾给金融部门造成过巨额贷款无法收回。四是恶意偷逃债务，个别民营企业主只想贷款。五是民营企业的权益缺乏有效保护

民间高利贷贷的危害及影响

由于民间借贷游离于国家宏观调控之外,借贷行为受国家宏观调控政策的影响较小,随意性特征明显。因此民间借贷存在着大量风险，高利贷让人背上了沉重的包袱，走上了艰难的生活道路。主要表现在：(1)高利贷的侵入使农村经济生活日趋畸形，建立在暴力和暴利基础上的高利贷重重瓜分农民利益，使借贷农户不堪重负。(2)高利贷的盛行使地方黑恶势力羽翼丰满，其干扰经济活动的能力也逐渐增强。(3)不利于农村精神文明建设。精神文明是建设小康社会的一项重要内容，民间借贷则是唯利是图，淡化了互帮互助的传统美德，由于民间高利贷行为的随意性，存在较大的风险，因借款不能按时归还而引发的纠纷和案件有所增加，影响了社会的稳定。带有黑社会性质的高利贷往往引发打架斗殴、人员伤亡的严重后果，在无法终结债务的情况下，为躲债有家难归。(4)农村市场秩序遭到破坏，发展“高产、优质、高效“农业的目标成为空想。(5)高利息也加重了企业的负担，导致企业资金使用进入恶性循环。高利贷逐渐成为了社会毒瘤，在很多地方已经出现因为高利贷被逼抵押房屋、东躲西藏远离家乡，甚至有自杀的现象。此时，农民一方面抱怨高利贷给生活带来的艰难，另一方面却又对这种现状无可奈何，就在一些农村形成了一个怪圈

遏制高利贷的方法及措施

有效遏止高利贷要做到： (1)在国家政策方面要根据当地农业经济的发展水平，赋予农村金融机构一些特殊的政策，尤其是资金方面的支持，同时与农村地区社会保障制度、保险制度结合在一起，增加贷款的有效供给，提高落后地区农业生产力发展的速度，逐渐把高利贷挤出市场。(2)基层人民银行一方面应该耐心宣传国家政策,讲明监测与个人财产和借贷行为无关,并对个人资料严格保密。另一方面让群众明确在什么情况下民间借贷行为受国家法律保护,并且怎样维护自己的合法权益。并且金融部门要积极筹措资金，提高服务水平。一是在坚持适度从紧的货币政策的前提下，适时对那些经营管理水平较高，产品有市场竞争能力，能够还本付息的企业加大信贷投入力度，支持其合理的资金需求。第二是努力改善服务水平，利用现代技术为居民提供简便、快捷的存款服务。第三是各国有商业银行的信贷资金在向大中型企业或大项目倾斜的同时，也应该适当满足地方经济发展的合理资金需求，以缓解资金供求矛盾。第四是人民银行应加强对农村信用社的政策引导，要设立支农贷款比例、农户贷款发放量、发放户数和资金回收率等若干指标，加大信用社支农服务的检查监督和考核力度。五是金融部门要创造条件，积极开拓融资市场，为企业直接融资创造条件，从而规范企业行为，同时也为投资者正确地把握投资方向提供稳妥的金融条件。 (3)在法律方面。用法律法规来引导、调整和规范，保护合法的、正常的民间借贷，打击高利贷。目前高利贷盛行与司法制度尚未完善有很大关系，我国现在对农村高利贷的现状目前还缺乏有效的监管手段，今后应将民间借贷纳入监管范畴，尽快制定管理民间借贷业务的规定，以法律形式规范民间借贷活动，保护民间借贷双方的合法权益，净化民间资本市场。1.明确民间借贷出借金额、管理机构.规定只要是有利息收入的,必须到管理机构进行登记,纳税,规范民间借贷行为。2.要制定完善合理的民间借贷法规和办法，正确引导民间借贷行为。鉴于目前民间借贷普遍存在且有进一步扩大的趋势，国家或相关部门要尽快制定《民间借贷法规》或《民间借贷管理办法》，以规范、保护正常的民间借贷行为，引导民间借贷走上正常的运行轨道。同时，对一些乘人之危而攫取高额暴利的高利贷者则坚决予以打击、取缔，以维护社会的稳定。

4、是民间融资的高利率导致了民间融资缺乏法律保障,存在制度性风险。根据最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的有关规定:“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率,但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍”。还规定:“自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或约定不明确的,视为不支付利息”。如果公民之间的借款没有约定利息,贷款方就无权收取利息。而当借款人决定不归还借款时,出借人往往也不依靠法律手段去解决。他们习惯于雇佣社会上的无业青年以暴力的方式逼迫借款人还钱。这种行为在不少地方出现了导致借款人死亡的情况。 针对出现暴力现象的发生，必须强化金融和法律知识宣传，正确引导民间借贷健康运行。首先是在办理手续上，要引导其按照银行办理贷款的程序，有凭有据，大额度贷款实行公证，防止产生不必要的纠纷，其次要引导民间借贷资金用于经济发展上，防止用于非正常消费。此外，政府部门应妥善处理好社会上的待业青年。当借款人不能返还借款的时候,出借人会把目光盯向这些青年,以暴力的方式逼迫借款人还钱。而在逼迫的过程中,很容易引发违法甚至犯罪行为。因此,政府部门应尽力对这部分青年人做好就业安置工作。

(4)制定相应的处罚措施。加大对赌博等非正常“民间借贷”的打击力度，公安、检察院和法院等政法部门要建立联席制度，对因高利贷引发的非法拘禁、敲诈勒索以及寻衅滋事等刑事案件要依法公开判决，震慑其他放高利贷的人。金融部门要积极筹措资金，提高服务水平 对一些乘人之危而攫取高额暴利的高利贷者则坚决予以打击、取缔，以维护社会的稳定。 (5)保护合法的借贷活动，维护债权人的合法权益。必须在继续改革和完善正规金融的同时，让农村一部分非正规金融即民间金融“浮出水面”。加快金融体制改革，为不同所有制经济主体提供全方位的金融服务政府部门要严肃查处，以维护社会安定和金融秩序。

调查体会

从调结果得出，针对民间高利贷现象的发生，金融监管出现很多的漏洞，我们必须的彻底整改，消除隐患，高利贷严重影响民间的生活，有效解决高利贷问题我们刻不容缓。我们必须采取各种方法和制定多种措施来减轻农民的负担。还民间借贷一缕明媚的阳光。让民间借贷作为一种融资方式更加促进市场经济的发展,突出民间借贷的重要性。让农民生活幸福安定，不再背负沉重的高利贷包袱。