港航工程造价中存在的问题及其控制策略

2022-09-11

1 港航工程施工造价控制内容

1.1 工程变更造价控制

在水运发展中港航是其发展的基础, 在实际的施工中通常会产生功能内容的变更情况。为了能够确保变更顺利完成, 在变更之后, 相关的发包企业需要及时采用书面方式进行通知施工方, 施工方在收到通知变更书之后没有合理的理由不能拒绝。在实际的施工中施工企业不能随意对工程的内容和设计图纸进行变更, 如果需要按照实际的状况需要变更, 这就需要通过发包单位的同意。在工程变更之后, 对于所签订的合约实现变更之后对合约进行修整以及补充, 这是工程变更造价控制的重要内容。

1.2 工程进度款的管理

在施工当中最为主要的内容就是实现对进度款的结算, 其主要就是指施工企业根据相关的合同规定进行结算, 并且按照结算方式以及事件实现对于工程款进行结算。在对工程进度款编制之前, 还需要对工程量有效确认, 对完成工程量的确认基础上, 只有做好确认完成之后才能够对相关的报表进行编制。

2 港航工程造价中存在的问题

2.1 政府管理部门职能没有得到充分发挥

港航工程作为国家建设工程的重要组成部分, 是由政府来主导的, 需要政府部门充分发挥其职能。随着市场经济的不断深入, 工程类项目更加重视对于成本的控制, 但是作为国家重要建设项目的港航工程的相关管理部门的职能转变却相对落后, 工程造价控制没有随着形势的发展而发展, 由静态的管理转向动态的管理, 由直接管理向更加重视指导职能。随着市场经济发展, 市场调节对于港航工程的成本及其整体造价的影响变得更大。

2.2 具体定额与市场脱节

现行的港航工程的定额是根据相关部门的规定来进行勘测制定的, 具体的定额反应的是一段时期社会整体的生产力水平, 而且具体的定额制定过程相对较长, 具体的定额并不能反映最新技术水平和施工水平, 不能反映市场的真实变化, 现行的定额方法很死板, 不能与具体的工程相结合, 没有考虑到劳务费用会因为岗位和等级有所不同, 对于在工程中实际的消耗, 也不能充分的反应, 其成本加成与具体的工程风险考虑不足, 很难从整体上科学的考虑风险、利润、投入等因素, 实际上不能反应当时当地的港航工程造价。

2.3 具体费用使用混乱

现阶段, 我国具体的定额费用在种类上相对较多, 对于具体的企业来讲, 采用统一的定额来进行招投标, 由于其本身并没有考虑到施工的实际状况, 与具体的施工项目成本支出会出现较大的差异, 投标阶段的造价在施工阶段会回归到实际的支出水平, 在实际的造价价格中, 这种相对脱节的预算会造成费用上的混乱, 进而影响施工项目的有效成本控制, 影响项目本身的进程。一些地方因为在造价控制方面存在不一致意见, 会出现高资质施工单位中标, 但实际的施工单位却资质相对较低进而影响了整个工程的质量。

3 加强港航工程造价控制

3.1 前期准备阶段, 积极参与前期决策

在港航工程当中最为主要的环节就是决策阶段, 这个阶段对于工程造价所导致的影响最高。决策是够正确对于工程建设的投资效果以及工程造价有着直接的影响, 其对于工程的成败也有一定的影响。在实际的前期决策当中基层的财务人员需要重视以下几点:按照工程造价的相关控制原则, 对工程投资进行准确预测, 尤其是对于投资估算当中所产生的相关动态因素要合理的预测, 这也是这个阶段的主要根据, 并且在投资估算编制中也是非常的重要;还需要对各个组成成本的部分以及功能匹配程度进行分析, 采用对港航设计的概算组成进行分析和比较, 在这当中对于造价控制的主要重点就是投资比例, 需要确保投资的合理性;在对经济性的建设方案分析当中, 对于建设地点相关环境条件进行评价, 尽可能的减少拆迁补偿和场地等费用进行减少;从而全面对所需要建设项目的可行性以及合理性等进行评价, 以此判断其是否该投资和如何投资。

3.2 港航工程的设计阶段

在港航项目成立后, 在这当中设计工作就显得非常的重要, 例如, 相对于设计不够深入或者所收集的资料不完全等状况, 这就给工程造价在实际的控制当中带来很大的难度, 所以, 设计人员需要在实际的设计阶段尤其是需要重视细节内容, 同时工程造价人员需要和相关的设计人员之间进行加强良好的够用。对施工方案加强了解, 选择最为合理的机械设备以及材料等。

3.3 港航工程的实施阶段

在实际的施工实施阶段需要加强以下相关工作的重视:首先需要加强对于施工进度的合理安排, 若没有产生相关的特殊情况对于施工工期不能延长, 例如, 尽可能的在枯水季就完成水下作业;其次, 尽量避免产生设计变更问题, 还需要加强对于单项工程造价的有效控制, 在这当中根据设备的性能对设备进行合理的应用, 按照相关的检验制度加强质量的重视, 避免返工情况产生, 从而减少费用的开支问题。最后, 加强对于先进技术的有效应用, 从而使得工程建设当中整体质量的提升。

3.4 港航工程的竣工决算阶段

竣工决算阶段时整个港航工程造价当中最为重要的一个环节, 也是最后一个环节, 在这当中首先需要加强对于工程资料的收集, 同时对所收集到的资料有效整理, 在对费用定额、造价等各种阶段资料加强整理, 这能够为工程设计提供良好的依据。其次, 在实际的竣工结算当中对于风险科学合理的承担, 按照相关的趋势发现方向对风险合理的调整。

摘要：随着现阶段我国出口行业的扩大, 以及社会经济的发展, 对于航运的要求不断增多, 因此对于航道的建设也在不断增多, 所以, 加强港航建设的造价控制有着非常重要的作用。在港航工程建设当中, 因为受到的制约因素比较多, 所以, 在实际的工程预算当中一定要对工程的整体实施有效的控制和管理, 在确保航道建设质量的情况下, 以及在保证航道最优化的基础上, 实施工程造价的控制非常重要, 尽量使得投资效益的作用有效体现, 并且扩大投入收益, 这是港航工程建设中造价管理的主要重要和意义。

关键词：港航工程,造价控制,策略