优质服务工作计划

2022-07-26

在人生的旅途中,我们总是在不断的征程之中,一项工作的结束意味着新的工作的开始,而只有好的计划才能让我们在新的工作中找准方向,那么什么才算一份好的计划呢?以下是小编精心整理的《优质服务工作计划》仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:优质服务工作计划

优质护理服务工作计划2018与优质服务年物业工作计划

优质护理服务工作计划2018

XX年优质护理服务工作是在去年开展“优质护理服务”活动的基础上,为进一步深化“优质护理服务”工作内涵,以“提升职业素质、优化护理服务”为主题,以“二甲复审”为契机,提升服务水平,持续改进护理质量,以严谨态度抓好每项护理工作的全程质量管理,即基础质量、环节质量、终末质量,其中环节质量是重点,在总结上一年度开展“优质护理服务”活动经验的基础上,特制定XX年“优质护理服务” 工作计划 。

一、指导思想

我科将以科学发展观为指导,深化“以病人为中心”的服务理念,以“二甲复审”为契机,以“提升职业素质、优化护理服务”为主题,努力为患者提供无缝隙、连续性、安全、优质、满意的护理服务。

二、工作目标

以患者满意为总体目标,夯实基础,巩固成果,以病人的要求为工作起点,以病人满意度为工作终点,全面落实以病人为中心的各项护理工作。进一步深化优质护理服务工作,提升服务内涵,持续改进护理质量。

三、工作措施

1、修订各种制度、标准

继续完善修订我院各项规章制度、工作职责、工作流程、疾病护理常规、临床护理服务规范及标准。继续完善修订质控检查标准与方法,完善护理不良事件上报与督查制度,加强对危重病人的管理。

2、全面提升职业素质、优化护理服务

(1)加强基础理论知识的培训,使护理人员综合素质及专业能力得到提高。从“三基三严”入手,每月组织一次业务培训,内容包括中西医基础理论、专科护理、法律法规、服务意识,强化基础护理及分级护理的落实并保证质量。

(2)提高临床护士的实际工作能力,培训专科护理骨干。

(3)加强护理专业技术操作培训。牢固掌握护理基本技能,夯实基本功底,同时组织开展护士技能操作竞赛活动,进一步强化训练,提升临床护理技能操作水平,从而提高护理服务。

(4)加强护士礼仪规范学习。

(5)采取各种形式的学习培训,以提高全院护理人员的业务素质,提高护士观察病情、落实护理措施、记录护理文书的能力。

3、加强管理,确保护理安全

第 1 页 共 5 页 (1)加强病人重点环节的管理,如病人转运、交接、圧疮等,建立并完善护理流程及管理评价程序。抓住护士交接班、每月一次的护理查房等关键环节,加强护理管理确保目标实现。

(2)加强护理安全监控管理,每月组织科室进行护理安全隐患排查及护理差错、护理投数的原因分析讨论,分析发生的原因,应吸取的教训,提出防范措施与改进措施。

(3)加强科室管理。每周对科室在病房管理、基础护理、护理安全、病历文书书写、护士仪表、消毒隔离等进行不定期的抽查,对存在的问题立即指出并限期反馈,在每月的护士工作例会上进行总结;对优质护理病区进行质量控制

4、夯实基础护理

(1)切实做好基础护理,使护理工作更加规范化。保持病床整洁、无异味、无污迹,物品摆设整齐规范,输液滴数与医嘱相符,勤巡视输液病人,善于观察病人,发现问题及时解决。

5、严格落实责任制整体护理

(1)优质护理病区实行弹性排班。工作忙时可加班,闲时可轮休。

(2)优质护理服务病区设立责任组长1名、责任护士3名,每名责任护士护理10名病人。责任护士从入院到出院的各种治疗给药、病情观察、基础护理以及健康教育等为患者提供连续、全程的工作,切实做好优质护理服务。

(3)全面履行护士职责。整合基础护理、病情观察、治疗、沟通和健康指导等,为患者提供全面、全程、连续的护理服务。密切观察患者病情,及时与医师沟通,与患者沟通,对患者开展健康教育和康复指导,提供心理护理。

(4)临床护理服务充分体现专科特色,依据科室特点丰富服务内涵,为病人提供人性化护理服务保障患者安全,促进患者康复。

5、定期满意度调查

(1)每月组织召开工休座谈会,定期听取患者对优质护 理工作的意见和建议。

(2)每季度进行患者满意度调查从护士的操作技术、仪容仪表、健康宣教、制定整改措施,及时反馈。让患者 从心里满意,要求每位护士树立良好的服务态度,把病人的 满意作为工作的最终目标,尽可能的为病人提供方便,杜绝 生、冷、硬、推诿的想象发生,决不允许与病人发生争争吵。

6、加强患者健康教育 :优质护理服务绩效考核措施,坚持客观、公平、 公开原则,分配向一线护士倾斜,调动护士积极性。建立护理人员的绩效考核登记,依据责任护士出 勤率、护理病人的数量、护理质量、技术难度、风险程度、 满意度、科室评选,进行奖励补偿,对积极者、贡献大的护士在年终增加奖励力度。 第 2 页 共 5 页

优质服务年物业工作计划

以“三个代表”重要思想为指导,认真落实贯彻科学发展观,以科学发展观促进公司全面有序发展。

1.认真贯彻执行集团倡导的ISO9000族贯标工作,做好日常工作,提高公司服务质量。这对于物业公司来说有一定难度,公司管辖范围大,人员多且杂,所以说如果想找到物业公司的不足之处,随时随地都能找到。尽管如此,我们仍有决心把服务工作做的更好,为学校、为集团争光。

2.整顿干部队伍。物业公司由原四个中心整合而成,员工很多,公司成立之初,干部上岗时没有进行竞聘,经过将近一年时间的工作,部分干部能够胜任工作,一部分能力还比较欠缺。经公司领导研究决定,今年会在适当时候进行调整,完善干部队伍,选拔高素质、能力强的员工为基层领导。

3.合理规划部门。公司建立之初部门的规划经过一段时间的运作,有不尽完善的地方,特别是不能提高工作效率,提升服务质量。我们将基于第2点对公司部门进行进一步调整,合理划分部门,现暂确定为五个部门,分别是学生公寓管理部、校园管理部、楼宇管理部、保安部、办公室。

4.积极推动“拨改付”。“拨改付”工作对物业公司来说是至关重要的,从目前学校的运行状况来看,物业公司的运行举步维艰。特别是现在物业公司学生公寓、物业楼、校管部均存在责权不明的现象,这种模糊本文由/整理的界定使我们的工作在某些方面不方便开展工作。比方说一个“零修”的问题,“零修”的定义是什么,维修范围多大?界限怎么分?现在还没有明确的说明。而我们的维修人员按领导指示,所有有能力修好的项目都是尽快修好,不管是否在我公司职权范围内。这样维修权责不明的状况给我们的工作带来了不小的困难,尤其是资金无法到位,让我们的工作进退两难。所以,有必要积极推进“拨改付”,做到各负其责、各尽其职,彻底避免推诿现象的发生。

5.进行定编、定岗、减员增效。考虑到物业公司队伍庞大,经费比 第 3 页 共 5 页 较紧张,公司准备尽量把年轻有作为的人吸收到工作岗位上来,不允许不敬业不爱岗的人占据重要的工作岗位,以免影响我们的服务质量。

6.有计划、有步骤地进行干部、员工的培训。在上一个星期之前,我们已经做了5级岗到班组长的培训,为期一个星期。培训之后,每个班组长都写了1500字左右的心得体会,大家普遍认为很有必要进行这样的培训。正是因为我们公司的领导看到现在这个现象,即集团,学校,包括公司的任务下达到班组长这一级或者到部门经理的时候,可能造成停滞。使得下面的员工本文由/整理不理解上面的精神,上面的精神没有彻底传达到每一位员工。这样势必影响整个集团的服务质量的提高。基于这种考虑,我们已经进行了第一轮培训,接下来,我们会有计划、有步骤地将培训普及,使每一位员工都有可能参与其中。

7.调动全公司员工积极性,多渠道进行创收。在后勤集团所有公司当中,论创收能力,我们物业公司恐怕是最低的,因为所有的工作都是围绕“服务”这个主题进行的,创收很难。但是尽管很难,我们也要想方设法创造收益,“能创收一元钱,就决不创收一毛钱”,尽我们最大努力把创收工作做好。我们设想的具体办法有:

(1)开展家政业务。物业公司队伍中,很大一批是保洁员,也有很多干部有这样的实际经验。在家政这一方面从卫生保洁做起,比较符合我公司目前实际,也是创收的一个切入点。

(2)办公楼、教学楼、老师办公室的定点、定事、定量清洁。为了让老师有更多的时间工作、科研,这些繁杂的事情我们愿意替老师们解决。

(3)花卉租摆和买卖业务。我物业公司校管部有花房,现只是为会议提供花卉租摆业务。我们考虑利用有限的资源,在花房现有规模能承受的基础上扩大业务,逢年过节或有喜庆节日的时候把花卉摆放在需要的地方,其一是做好服务,另一方面也能创收。

(4)承接小型绿化工程。大型工程我们暂时还没有能力承接,另外是受客观原因的限制,目前我们只能与后勤管理处达成协议,适当的在校 第 4 页 共 5 页 内承接力所能及的小型绿化。

(5)增强、增加为学生进行更多的有偿服务项目。目前,物业公司对学生的有偿服务项目有两项,一个是全自动投币式洗衣机;另一个是在学生公寓安装了纯净水饮本文由/整理水机,提供有偿饮水。这样,不仅方便学生日常生活,还能为公司创收。除此之外,我们公司领导班子集思广益,努力在为学生服务方面下功夫,尽量做到社会效益与经济效益两丰收。

今年是集团倡导的优质服务年,是集团发展规划蓄势的一年,也是我们工作继往开来的新的一年,除了要一如既往地坚定“服务”的理念外,还要开拓工作思路,准确分析公司发展面临的机遇、困难和挑战,强化危机意识,提倡实干意识,同心同德,实现集团各项工作全面健康有序地发展,为全面完成集团发展规划上确立的目标奠定扎实的基础。

第二篇:开展优质服务月活动工作计划

根据公司创三优方案,确定

四、五月份在全公司开展优质服务月活动,活动期间各部门工作如下:

一、物业管理部整理创三优所需资料说明,至项目管理处进行宣传动员的沟通工作;责任人:XX完成时间:4月5日前

二、各管理处对公司创优精神进行宣传动员,悬挂创优条幅,让员工和业主了解创三优活动,管理处在公示栏公示房管局下发的创三优的通知;责任人:管理处主任完成时间:4月15日前

三、为提供员工服务技能,组织员工学习公司管理制度以及各岗位的服务流程和 服务标准,提升各项服务质量水平;责任人:管理处主任、项目主管完成时间:4月15日前

四、本次活动的开展各管理处要强化服务意识,倡导文明服务、礼貌服务,因此管理处对员工的服务意识、文明服务、礼貌服务要进行一次培训;培训要留有记录,有条件的要留有图片资料,XXXX要强化封闭管理,管理处主管要现场加强监督,重点检查服务人员的精神面貌、着装、文明服务、以及护卫值班室的卫生的,主管在业主上下班时在管理区域的主出入口值班,要求和相识的业主问好致意,客服严格执行公司制定的上下班制度,中午要留人值班,以方便为业主服务。责任人:管理处主任完成时间:4月15日前

五、在活动期间各管理处要组织开展优秀服务明星活动;每月一次评比,评比的结果在公示栏公示,评选可以是请业主评选,也可以是管理处内部自评; 完成时间:每月30日前

六、在开展优质服务月活动期间,管理处对公示栏里的内容要进行更新,按照房管局下发的通知要求,公示服务人员、服务标准、收费标准、公司的基本情况介绍。物管部现场指导,管理处参与,办公室协助。完成时间:4月20日前

七、各管理处在开展优质活动月期间,要对管理区域内的卫生死角彻底的清理,开展大扫除活动,对大扫除活动的开展要拍照存档。

八、护卫公司、保洁公司要配齐服务人员的工作牌,对需要更换的服装及时更换,4月18日前完成,责任部门:护卫公司、保洁公司

九、办公室给所有管理处管理人员、操作人员进行拍照,每人洗两张6寸照片,以便公示,同时给管理人员每人做工作牌,管理人员挂牌服务,责任部门办公室,4月15日前完成。

十、发展部将公司管理制度打印成册下发到各管理处一份,4月15日前完成。 十

一、综合部制定特约服务收费标准,办公室打印,管理处公示。4月15日前完成。

十二、XXXX管理处三位一体管理的开展的上墙资料由物管部负责,4月20日前完成。

十三、公司企业文化上墙。5月底前完成,发展部制定,办公室负责制作上墙

第三篇:计划生育优质服务活动工作方案

xxxx公司2012年区间开展 优质服务活动工作方案

为了抓好公司人口与计划生育基础性工作,确保我公司顺利完成2012年区间人口与计划生育各项工作任务, 根据《xxxxx经济开发区2012年区间开展优质服务活动工作方案》的精神,公司决定开展2012年计划生育“关爱女性健康”优质服务活动,具体方案如下:

一、指导思想和工作目标

(1)指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大会议精神,全面落实科学发展观,认真贯彻落实《人口与计划计生育法》、《管理办法》等法律法规精神,坚持以人为本 ,全面提高管理水平和服务质量,确保育龄群众得到应有的避孕节育和生殖保健服务,为促进和谐公司创造良好的人口环境。

(2)工作目标:通过开展计划生育优质服务活动,创新工作机制,实现工作思路和工作方法的转变。以满足育龄职工生殖保健需求为出发点,以此为契机完成环扎和人引补救措施任务;开展计生政策宣传活动,使“奖励少生处罚多生”的计生政策更加深入人心;促进我公司计划生育各项指标的全面完成。

二、组织领导

开展的“关爱女性健康”优质服务活动是在园区党工委、管委会统一领导下进行的一次重要基础性活动,公司党政领导、管区要把开展优质服务活动列入议事日程,认真落实计生责任制。为了做好计生优质服务活动,成立xxx公司2012年计生优质服务活动领导小组,领导小组成员名单如下:

长:

(公司党委书记) 副组长:

(公司党委副书记)

(公司经理)

员:

领导小组下设办公室,负责处理本单位计生优质服务活动 工作 ,办公室主任由xxx同志兼任,办公室成员:xxxxx。

三、活动时间安排

(一)全面开展优质服务活动时间:

2011年10月1日至2012年9月31日。

(二)集中开展“关爱女性健康”优质服务活动(康检)时间:

1、2011年11月 ;

2、2012年5月 。

具体时间另行通知。

四、主要内容和要求

(一)全面开展优质服务活动

1、狠抓环扎措施及补救措施落实到位工作,在逐步结清历年欠帐基础上狠抓年内生育对象的环扎措施落实到位工作。在公司范围内广泛开展创建“两无一提高”(即公司无政策外多孩出生,生产队无政策外生育,提高计划生育率)活动,稳定低生育水平。加强生育节育全程跟踪回访工作,加大计生法律法规的宣传力度。

2、加大对流动人口计划生育管理力度,对流出人口、流入人口做好调查摸底工作,对流动人口的生育、节育、外出时间、地点、联系方式等情况做好调查并建立健全个人档案,协调流出地、流入地做好流动人口的计划生育工作。

3、加大执法力度,加强与法院密切配合。对拖欠社会抚养费的对象要按

照有关规定,以宣传教育为主,依法征收社会抚养费,维护计划生育法规的严肃性和公正性。

(二)宣传教育活动

1、 通过宣传栏、板报展板、悬挂横额、政策咨询、现场发放宣传资料等多种形式,大力宣传人口计生法律法规,使计生法律法规深入人心,提高育龄群众计划生育意识。

2 、配合医院及上级计生部门,通过发放精美宣传资料及板报展板,努力建设新型生育文化,普及计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健科学知识,进一步提高孕产期妇女及计生四术后的妇女的生殖健康水平。

五、主要措施及工作要求

(一)加强领导,确保措施、投入、责任三到位。公司成立优质服务活动领导小组,并按活动的内容、标准,做好参检对象及工作人员、车辆的安排,实行领导一把手负责制,人人参与,责任到人。各管区、生产队要按规定时间把康检通知书发到对象手中。

(二)精心组织,夯实基础,突出特色,切实把优质服务活动工作落到实处。

1、积极开展避孕节育知情选择、普查普治和术后随访工作,确保各项指标达标。做到产后、术后、药具后回访到位,回访率要达100%。

2、创新形式,注重结合,积极开展婚育新风进万家活动,计划生育宣传教育与婚育新风、关爱女孩活动、性病和艾滋病防治固本强基、精神文明建设等工作相结合。

3、配合医务人员深入开展妇女健康检查、孕情检查、优生优育知识、避孕节育知识、生殖保健等活动。

4、优质服务活动结束后,认真做好总结,并以书面形式将活动情况上报园区计生局。各管区、生产队的康检活动任务完成情况纳入2012年计生考核中。

xxxx 公 司

2011年11月15日

第四篇:优质护理服务工作计划

2012年外二科优质护理管理工作计划 开展优质护理服务能够全面提高护理工作质量,提升医院的社会形象。在院领导及护理部的指导下,在二甲医院工作的平台上,本着对护理更高要求,更严管理,认真落实临床护理实践指南,提高我科护士专业水平及护理服务能力,继续以护理质量可持续提高与发展为己任,以确保病人安全为目的,积极开展以病人为中心的优质护理服务,特拟定如下管理工作计划。

一、优质护理是我们护理工作人员在工作中最大限度的提高病人的满意度,或者是最大限度的降低病人的不满意度。“以病人为中心”要求我们在了解患者需求的前提下,提供相对应的服务,只有在端正服务态度,提高服务意识的前提下,才能确保优质护理服务的贯彻和落实。

二、在工作中,我们护理工作者必须清楚了解“优质护理服务”的目标是什么,基本内容有哪些,如何去实施 ,从而达到患者满意、社会满意、政府满意。临床护理工作直接服务于患者,通过护士为患者提供主动、优质的护理服务,使患者感受到护理服务的改善,感受到广大护士以爱心、细心、耐心和责任心服务于患者的职业文化,感受到护理行业良好的职业道德素养和高质量的护理服务。通过加强临床护理工作,务实基础护理服务,在全社会树立医疗卫生行业“全心全意为人民服务”的良好形象,弘扬救死扶伤的人道主义精神,促进医患关系更加和谐。优质护理服务的基本内容:树立良好的职业形象;提供主动的个性化的服务;认真对待患者的需求和利益;不断提高护理技术水平和服务质量;正确对患者的意见。医护人员留给患者的第一印象非常重要,它直接关系到患者对医院服务的信任程度。因此,护理人员要重视自己的职业形象,注意衣着外表及动作表情,并用适当的称呼与患者交谈,注意语言的文明礼貌。 主动服务是“优质服务”的关键,它要求医护人员具备察言观色,灵活应变的能力,全面了解患者的各种需求。“个性化”的服务是构成优质护理的核心内容。“优质护理”就是标准化护理与个性化护理的总和,标准化护理是指护理人员按照工作程序和要求提供必须的服务,而个性化服务是标准化服务的梯进,其能提供患者潜在意识需要的

服务。 护理人员要认真对待患者的需求,从患者的利益与角度出发,满足患者心理和生理上的需求,同时应把握沟通的技巧和聆听的方式,并有概括患者正确需要的能力。 患者对医疗服务质量的要求日益提高,“医院如何提供良好的服务来实现患者的需求”是问题的关键。首先,要求护理人员具备良好的技术水平和对患者极端负责的工作态度,这是护患之间建立信任关系的基础。其次是如何在纷繁忙碌的工作中清理出更好的工作思路,提高工作效率,提供优质的护理服务。诚然,护理人员的工作压力大,承担的责任重,这是有目共睹的事实,但是通过审视自己的工作流程,制定科学的工作计划,就能有时间倾听患者的需求,并给予其力所能及的帮助。 患者的意见常来自两个方面,一是住院费用,二是疾病带来的困扰。如果是前者,护理工作人员应在日常工作中做到“一日一清单,让患者明明白白消费”本着对患者负责的态度,耐心向患者做出解释。如果是后者,护理工作人员应体谅患者的心情和病情,予以耐心的解释,婉转地说明原由,加以疏导,树立患者战胜疾病的信心。

三我科优质护理服务工作将按照以下步骤进行具体实施:

㈠、入院时护理

1、护士面带微笑,起立迎接病人,主动进行自我介绍,协助病人做好各种医保登记工作,做好各种入院告知工作,如:医院规章制度、工作人员、环境等。

2.备好床单元,护送至床前,妥善安置,并了解病人的主诉、症状、自理能力、心理状况、经济状况等。

3.如果急诊入院,根据需要备好心电监护仪,氧气等各种抢救装置,尽量为病人建立静脉留置针开放静脉通道。

4.鼓励患者和家属表达自己的需要和顾忌,建立良好的护患关系。减轻患者住院的陌生感或恐惧感。

㈡、 晨、晚间护理

1、采用湿扫法清洁并整理床单,必要时更换床单、被套、整理并理顺各种管道,进行各种管道的健康宣教,协助患者取舒适卧位。如:四肢手术的病人根

据医嘱取相应的体位、患肢制动等,必要时协助患者洗漱,询问患者夜间睡眠,疼痛等情况,并及时与医生沟通,讲解患者所需求。

2 、 根据季节开窗通风或紫外线灯管病室消毒

㈢、饮食护理

1.根据医嘱给予饮食指导,告知其饮食内容。

2.积极主动协助患者打饭、肠内营养患者,护士做好调配、卫生、温度、速度等饮食指导,并根据病情观察进食后的反应。

术前护理

1.给予心理支持,评估手术知识,适当讲解手术配合及术后注意事项。

2.告知手术前禁食禁饮的具体时间,戒烟戒酒的必要性,完善手术前的相关准备,如备皮、药敏、导尿护理等。

3.做好术前指导,如:深呼吸、有效咳嗽、咳痰,训练床上大小便等。㈣ 、术后护理

1.准备好麻醉床,遵医嘱予以心电监护、氧气吸入等等。

2.取各种麻醉方式术后的正确卧位,做好各种管道标识并妥善固定管道,保证管道的通畅,并告知留置各种管道的目的及注意事项,告知术后卧位的目的及各种注意事项。

3.密切观察病情变化并做好记录,如有异常,及时汇报医生做出相应处理。㈤ 、卧位及舒适度护理

1.根据病情选择合适的卧位,指导并协助患者进行床上活动和肢体的功能锻炼,按需给予翻身、擦背、指导正确的咳嗽、咳痰方式。

2.加强巡视压疮高危患者,及时翻身,保持床单位及患者衣物的整洁与干燥,有压疮警报时及时采取有效地预防措施。

3.每周剪指、趾甲一次,测体重一次,生活不能自理者协助更换衣物,提供适宜的病房温度,嘱患者注意防寒保暖,经常开窗通风,保持空气新鲜,病房安静,光线适宜。

4.操作要尽量集中,以保证患者睡眠良好,各种操作要做到“三轻”。㈥、患者安全管理

1.按等级护理要求,及时巡视病房了解病人需求,并做好记录。

2.患者外出检查,危重病人由医护人员陪检。

3所有病人使用腕带.进行身份识别,对危重、燥动不安患者予以约束带、护栏等保护措施,嘱家属24小时陪护。

㈦、出院护理

1.针对患者病情及恢复情况进行出院指导,如:术后注意事项、术后换药、拆线时间、带药指导、饮食及功能锻炼、复诊时间等,协助办理出院结帐手续,做好出院登记。

2.听取患者及家属住院期间的意见和建议,护患者至电梯口,对患者床单位进行消毒。

外二科

第五篇:“县计划生育优质服务典型”计划生育工作计划

关键字:范文××县,共辖8个镇5个乡1个办事处,317个行政村,总人口47万人,其中已婚育龄妇女9.来源:免费范文网7万人。来源:

一、加强领导,综合治理,创立强大的政策支持体系

(一)领导重视,政策支持近年来,××县委、县政府高度重视人口与计划生育工作,将人口与计划生育工作置予全局工作的突出位置,抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。县委常委会、县四大班子联席会、县政府常务会、县长办公会定期、不定期听取计生工作汇报,研究解决计生工作中存在的突出问题。县主要领导针对村组干部待遇、计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况,定期不定期地深入村组搞调研。县里成立了以县委书记王小平为组长的××县计划生育工作领导小组、创建计划生育优质服务先进县工作领导小组。各乡镇、行政村和有关职能部门都成立了相应的组织,切实做到了一把手抓、抓一把手,形成了一把手负总责,分管领导具体抓,各相关职能部门分工负责,各司其职,对计生工作齐抓共管的工作新格局。在宏观决策上,县里先后出台了《关于进一步抓紧抓好人口与计划生育工作的决定》、《关于进一步加强计划生育工作奖惩的决定》、《关于乡镇计划生育事业费列入预算的通知》、《××县人口与计划生育工作“三到位”考核方案》、《关于在全县实行一孩按政策生育的决定》、《关于在全县实行村计生主任“县管乡聘村用”管理体制的决定》、《关于综合治理出生人口性别比升高问题的决定》、《创建计划生育优质服务先进县实施方案》等文件,为推进整体工作上水平打开了通道。在规范管理上,县里制订相应的规章制度,规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制,使各项工作有章可循。通过以上措施,在全县形成了“宣传教育为主,依法行政制约,优质服务引导,部门综合治理”的工作局面,确保了我县计划生育工作步入了健康发展的快车道,促进了整体工作的大跨度推进。

(二)加大投入,提供保障

(三)部门联动,综合治理县直有关部门结合本部门职能,下发文件具体安排部署本系统在计划生育工作中的职责,并把工作好坏列入各部门全年目标考核内容。各部门齐心协力、齐抓共管、综合管理、形成了计生工作的合力,保障了计生工作的健康发展。县计委将人口与计划生育工作列入全县国民经济和社会发展总体规划,在制订全年计划,编制十五年规划时将之列入其中。卫生部门进一步加强与计生部门的协作,强化对医疗单位(包括个体诊所)B超、染色体技术、引流产手术的管理,严禁为孕妇鉴定胎儿性别,严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器、做输卵管、输精管复通手术。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。医疗单位在接收产妇时,首先核查其生育证,不得擅自为无证孕产妇接生,并将无证者的情况24小时内通报计生部门。卫生部门与计生部门联合开展药具零售市场、B超市场的清理检查活动;民政部门严格婚姻登记管理,制止非法婚姻。必须以法定婚龄为基本条件,杜绝粉理不合格证。违规办证的,追究有关人员责任。对非法同居、非法婚姻,执法人员进行有效制止,消除了计划外孕育隐患。依法处理非法收养行为,办理合法收养手续。在办理有关手续时,核查计生部门出具有关证明。在农村优抚工作中,优先照顾实行计划生育的贫困户和计生干部,对因节育手术并发症而丧失劳动能力的计生户,优先考虑,重点救济。公安部门在办理流动人口暂住证、出生婴儿入户时,,把查验流动人口婚育证明、入户介绍信做为必要条件。今年来,共为全县3000余名婴儿办理了入户手续,幸免做到了证件手续齐全。纪检监察部门严厉查处党员干部违纪超生案件。法院系统依法从快、从重处理、审理计划生育案件,全力支持计划生育部门依法行政。工商部门在为成年流动人口输《营业执照》时,核查经现住地计生部门查难的流动人口《婚育证明》,认真开展对个体经营者的计划生育宣传教育、清理清查和管理服务工作,协助计生、公安等部门加强避孕药具零售市场管理。正是由于全县实行计划生育一盘棋,各级各部门密切配合抓计生,保证了计生服务工作的健康发展。

二、以人为本,强化服务,完善计生优质服务网络

(二)抓计生人事改革,夯实工作基础在村级人事制度改革的基础上,对乡级计生干部人事制度改革进行试点探索,实行聘任制。面向全县公开招聘大中专以上毕业生,由组织、人事、计生等部门和乡政府共同参与考核、面试、录用工作。目前,观音堂乡的试点工作已经全面结束,该乡通过公开招聘,乡计生干部素质明显提高,大、中专毕业生比例达到75%,其中技术专业人员比例达到50%。

(三)建立利益导向机制,强化自我管理

一是推进利益导向机制项目。2003年,县委、县政府推进计生利益导向机制项目,明确有关部门的职责,对独生子女领证户落实每月10元的奖励,对计生户落实优惠政策。县委、县政府出台了《××县农村独生子女父母奖励费发放管理暂行办法》、《××县农村计生户优惠政策暂行办法的通知》,保证计生户政治上得到光荣,经济上得到实惠。二是加大“村民自治”工作力度。近年来,我们把“村民自治”作为计生工作的核心,充分调动村级计生协会的作用,利用“村规民约”、自治间程、利益导向,强化群众自我教育、自我管理、自我服务的意识,发挥协会“宣传、带头、服务、监督、交流”五项职能,对自治村实行康检不出村;落实对独生子女户的优惠政策,让群众得到实惠,引导群众自觉参与到计生工作中来。目前,我县的计划生育村民自治村已达到90%的比例。

三是稳步推进避孕节育措施“知情选择”。去年以来,在省市计生委的指导下,积极开展避孕节育知情选择项目工作。我们在自治村的基础上对“知情选择”工作进行积极探索,充分发挥乡所、村室的陈地作用,调动乡、村两级计生干部的工作积极性和主动性,发挥农村计生协会的网络优势,围绕“四前四后”对育龄群众开展计划生育优质服务,深入开展避孕节育措施知情宣传,发挥同伴教育的优势,突出面对面的个性化宣传,让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症,提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性,收到了较好的效果,我县的知情选择工作得到省、市的充分肯定。2002年9月,在××召开的全省计划生育优质服务先进县创建活动座谈会上,我县作了典型发言;2002年10月,在舞负召开的全省知情选择项目工作研讨会上,我县就知情选择工作又作了典型发言。自实行知情选择以来,全县的绝育率略有降低,但长效节育率保持平衡趋势。

(四)突出以人为本,开展优质服务一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求,县委、县政府积极协调卫生部门对县、乡计生技术服务人员任职资格证进行注册,为县服务站办理医疗机构执业许可证和母婴保健许可证,规范技术服务程序,确保计生技术服务的依法进行。

二是推行“办所分离”体制。在实际工作中,进一步明确了乡镇计生办和技术所职责,保证技术所的人员编制,各司其职,实行“办所分离”为开展计生技术服务提供了人员和时间保障,提高了服务质量。

三是加强技术队伍建设。充分发挥县站、乡所、村室的培训功能,以县站为基地、乡所为主战场、村室为前沿,对县、乡、村三级计生技术人员进行业务知识、服务技巧进行强化培训,建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。五是积极探索“医育联合”新路子。成立了××县计划生育技术服务专家委员会,县计生服务站与县人民医院在技术上结成友好单位,整合了社会资源,实现了技术资源共享,优势互补,收到了较好的效果。按照县委的要求,目前正在对指导站和县医院医疗资源如何整合进行接触,研究,争取明年有实质性进展。

六是改革生育证发放制度。2002年,我们在全市率先实行一孩按政策生育。对一孩生育对象发放计划生育优质服务卡,先怀孕后办证,实行按政策生育,简化了办事程序,方便了群众。在管理上严格落实省次康检责任制,堵死计划外孕育的漏洞。

三、科学管理,依法行政,寓管理于服务之中

(一)建立需求显现机制。为提高计生服务工作的针对性,我县建立了群众需求显现机制,确定工作思路,明确工作任务,推进计生项目工作,认真搞好基线调查,了解群众的需求,做到工作有的放矢。根据工作实际,2003年,我县的计生工作确定了计生利益导向机制、婚育新风进万家活动、避孕节育知情选择、计生村民自治、计生后进攻坚、计生家庭健康实施纲要六个项目,整体推进。

(二)狠抓计生信息化建设,建立现代化管理模式近年来,我们把信息化建设作为计生优质服务的一项重要内容,充分发挥微机网络信息资源,及时了解县情,分析计生工作动态,编制人口计划;掌握育龄妇女的生育、节育状况,通过网络信息,有针对性的安排和指导工作,开展围产期保健,开展“四术”药具随访等优质服务,提高了计生工作管理服务水平。在计生考核中,利用微机信息库的数据,脱离台帐,有针对性地开展调查,有效地克服了考核中人为因素的弊端,提高了考核质量。我们狠抓软件建设,先后开发了计生工作管理系统,建立了各类办证人员数据库,实现了各种计生证明、证件办理的自动化,规范了管理,强化了服务功能;开发了一孩服务卡发放管理系统,建立服务对象数据库,增加了条码识别功能,利用网络信息预测,及时掌握全县持卡、怀孕人员情况;开发了人事制度管理软件,建立全县计生系统人事档案数据库,加强了人事管理;开发了考核抽号系统,提高了考核的随机性。通过软件的不断开发应用,力争最大限度的发挥计算机信息资源的潜能,不仅提高了工作的效率为开展优质服务水平的提高。2003年,我县又筹建了多媒体教室,目前正在开发育龄妇女IC卡管理系统,预计年底投入运行。

(三)改革和完善目标管理机制,建立科学的考核评估体系近年来,我们对计生考核办法进行进一步完善。一是引入明点考核。接受群众监督和举报,提高了考核的透明度,有效地遏制了基层存在的不稳定因素,稳定了信访大局。二是调整考核内容。简化考核表格,规范考核内容,加大对出生统计符合率的考核力度。鼓励乡村说实话、报实数。同时,方案突出计划生育优质服务的考核内容,把“四术”随访、术前宣教等优质服务的内容量化,列入考核,发挥了考核的导向作用。三是强化季度考核,突出经常性工作。推行季度考核,促进平进工作的开展。考核采取不打招呼,随机抽查的方法,目的是提高考核质量。四是推行专项考核和分类考核。即把微机应用、“村为主”工作、计划生育后进村攻坚工作、信访工作单列入考核,年终对各乡(镇)进行综合评定,体现分类指导的原则。五是实行分线考核。对乡镇党委、政府实行“三到位”考核;对计生部门实行业务指标考核。分清责任。落实奖惩,创造了齐抓共管人口问题的良好环境。入是引入现代化考核机制。考核中利用微机信息库的数据,脱离台账,调查组带着问题进村,有针对性地开展调查,克服了以前入村后人员不到查不成、资料不齐看不成、证据不足判不成的弊端,提高了考核持量。七是提前下发考核方案。2002年以来,我们大胆改革,及早着手,年初制定下发了《××县计划生育目标管理考核方案》和《××县人口与计划生育工作“三到位”考核方案》,把考核方案作为指导计生工作和大纲,使乡镇在安排工作时突出重点,明确责任,理清思路,争取了工作和主动性。

(四)依法行政,规范理。近年来,我县在计生行政执法中,通过全面实施依法管理,保护了广大育龄群众的合法权益,体现了计生行政执法的合法性、有效性和要威性。结合计划生工作实际,落实计生行政执法错案追究制,计生逐级审批发放制度,除对证件手续进行严格审批外,对有疑点对象和申请生育三胎人员进行专门回访。二是严把康检质量关。认真落实康检工作环节责任制,实行康检对象本人、村计生主任、村支部书记或村主任、乡镇技术员、分管领导“五签字”制度。同时对康检质量严格把关,签订保证书。三是严把引流产关。对引流产实行定点管理,制定严格的计划内怀孕引流批制度。严把宣传教育、生育节育、了生死亡、计划内引流产、B超市场管理关,保证了出生婴儿性别比趋向正常。四是严把避孕药具流入流出关。严厉查处假冒伪劣避孕药具,净化药具市场。五是严把“两线”鉴定关。坚持在新闻媒介上“四公开”(承办人员及鉴定标准、程序、结果公开),“一监督”(邀请纪检、监察部门派人到现场监督)。六是严把计划生育费征收使用关。确保计划外生育费征收、使用规范合法。在计生行政执法中,我们充分发挥计生行政执法内外监督作用。推行村级政务公开,将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准、计生行政执法“七不准”向社会公开。“七不准”的解秘,使计生生政执法难度加大,为使计生行政执法既不违反“七不准”,又能顺利地解决一些计生钉子户、难缠户问题,达到惩罚一个,教育一片的目的。我们采取了:①加强对计生行政执法人员的法制培训和职业道德、宗旨教育,开展争做新时期最可爱的人活动国;②开展优质服务,以情动人,以理服人③加强对计生行政执法人员的纪检监察力度,发现问题及时处理;④狠抓各部门刘抓共管力度,实行综合治理;⑤实行计生、法院联合办案制度,对所办案件,在电台、电视台、报纸上进行公开报道。积极开展计生部门内部监督,加强层级监督和专项监督,重点对执罚执收、生育证发放及收费情况组织检查。2002年初,我县就把计生依法管理列为工作的重点。积极探索,依据查处分离的原则,健全执法构和网络,由县委、县政府牵头协调,成立了××人民法院计划生育非诉行政案件执行室,计生委设立计生案件调查股、政策法规股和信访股,成立计生案件审查委员会。明确职责,实行查办分离,规范管理,加大查处力度,强化了孕前型的管理机制,积极探索新形势下解决计生执法难的有效途径。去年以来,我县无发生一起因计生行政执法不当引起的行政复议和行政诉论案件,没有出现一起违反“七不准”的行为。

四、扎实工作,效果明显近年来,我县的计划生育优质务工作取得了明显的效果。一是计生干部计生基础知识知晓率达到95%以上。二是群众计生知知晓率达到80%以上,满意达到85%。三是全县育龄群众生育观念有了较大转变,少生快富蔚然成风。一年来,全县已有1600多对新婚夫妇自觉推迟生育期,主动与所在乡(镇)计生部门签订了晚育合同;今年又有589对符合生育二胎条件的育龄夫妇自觉放弃生育指标,投身发家致富。“儿多不是福,少生能致福”,成为广大育龄群众的共识,全县独生子女领证率由1999年的5.3%提同到目前的13.1%。四是已婚育龄妇女综合节育率稳定在89.5%以上;育龄妇女规范的基本生殖保健服务率达85%以上;男性参与生殖保健活动和服务人数明显提高。五是计生综合改革效果明显。婚育新风进万家活动开展以来,育龄群众计生意识显著增强,计生基础工作进一步稳固,村民自村、知情选择村经例均达到90%以上。主要责任指标保持了平稳运行,出生人口性别比明显下降,促进了计划生育整体工作水平的提高。

总之,几年来在市委、市政府的领导下,在市计生委的业务指导下,我们坚持计生工作“三到位”围绕计划生育优质服务工作,深入开展计划生育综合改革,取得了一定的成绩。但与上级的要求和先进县(市、区)相比还有一定差距,在今后工作中,我们将进一步强化优质服务意识,不断深化计生综合改革,开创××县人口与计划生育优质服务工作的新局面。

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