典型故事案例解析

2022-06-27

第一篇:典型故事案例解析

近期典型诈骗案例解析

案例一:

高某某,校区2012级学生,该生接到一个自称为聚美优品客服的电话(86—10—85753685)说:该生在网上订购了聚美优品的一款产品(高某某的确于2012年购买过该产品),但在签收时签错位置,签到了批发商位置[1],现在该生成为他们公司的批发商,而作为批发商必须购买2000元以上的产品,今天是批发商统一交款的最后期限,将会自动划转该生农行(网购银行卡)账户内的钱[2],现在必须跟银行联系,取消该业务才能避免钱被自动划转(该生账户钱比较多,足够支付)。客服说帮联系银行工作人员帮其取消业务。

随后,该生接到自称为农行工作人员的电话(86—10—95599),让该生在自动取款机上按其操作来办理取消该业务,该生按操作先点击转账[3],再输入“二维码”(即对方银行账户),再输入“二维码密码”(即转账金额),该人员说办理成功,随即挂了电话。

待该生发现被骗后,查看银行账户,9000余元已不翼而飞。该生联系农行,但已无法补救。现已在公安机关报案,案件正在调查过程中。

破绽:[1] 快递签收有个人和批发商之分么?

[2] 为何需要点击“转账”?

[3] 只要你不泄露账户账号、密码,谁也无法取走你的钱。 点评:目前诈骗手段层出不穷,不断翻新,“技术含量”不断提高,犯罪分子可以复制任何知名企业的电话,来获取信任。为防止受骗,同学们要做到以下几点:

1、上网时要做好个人信息的保密工作,防止个人信息泄露;

2、不要轻信陌生人,陌生电话;

3、只要涉及到汇钱、转账、交钱事宜,都要留心,给陌生账户汇钱时要提前跟老师或保卫部门联系;

4、发生诈骗后,应立即跟当地公安部门报案,同时还向老师和保卫部门报告,以协助事件的处理和防止意外的再次发生。

案例二:

吴某某,校区2013级学生,该生收到一条中奖短信[1],说该生中奖,可上某个网址兑奖。该生登陆该网站,点击领取奖品,但无法领取,随后退出。次日,该生接到一个陌生电话说:该生登陆网址领取了奖品,必须给他们汇钱2000元,否则就提出法律诉讼[2]。该生害怕,就汇了2000元,此后该生发现受骗后,到公安机关报案,案件正在调查中。

破绽:[1] 没有参与,何来中奖?

[2] 没有领奖,何来法律诉讼?

点评:本案与传统的中奖诈骗不同,涉及到电话威胁。为防止受骗,同学们要做到以下几点:

1、白掉的“馅饼”不“吃”,不做亏心事,不怕鬼敲门;

2、要做好个人及家庭信息的保密工作;

3、发生诈骗后,应立即跟当地公安部门报案,同时还向老师和保卫部门报告,以协助事件的处理和防止意外的再次发生。

第二篇:一裁终局典型案例解析

一裁终局典型案例解析 陕西劳动律师兰军伟

一般劳动争议案件的处理程序包括一裁两审,也即劳动仲裁和法院一审、二审,劳动仲裁系法定前置程序,劳动争议当事人中的任何一方对劳动仲裁的裁决结果不服,均可在法定期限内向有管辖权的基层人民法院提起诉讼。

2008年5月1日起实施的 《劳动争议调解仲裁法》确定了部分案件的一裁终局制度,那么,什么是 “一裁终局”? “一裁终局”应当由谁来确定?劳资双方对于 “一裁终局”案件有何救济途径?笔者就此问题结合案例和相关规定进行一番梳理。

【案例】

陈某于2010年4月15日进入一家商务咨询公司从事保洁工作,双方签订了期限截至2010年10月31日的劳动合同。合同到期前,公司向陈某发出续签劳动合同的通知,公司表示愿意在维持原劳动合同约定条件的情形下与陈某续签劳动合同,但陈某予以拒绝。 2010年10月31日陈某离职,陈某遂于2010年11月3日向劳动争议仲裁委员会提起劳动仲裁申请,要求公司支付2010年5月1日至10月31日的超时加班工资差额508.2元,奖金1500元,劳动合同终止的经济补偿金1900元,并按月工资1900元的标准支付2010年11月1日至裁决之日的误工费。

2010年12月3日,劳动争议仲裁委员会作出裁决,公司支付陈某终止劳动合同经济补偿金1900元。并且裁决书载明: “如不服本裁决,当事人可自裁决书送达之日十五日内向企业所在地人民法院起诉;期满不起诉的,本裁决书即发生法律效力。”

公司对此不服,遂于2010年12月14日向法院提起诉讼,要求不支付陈某终止劳动合同的经济补偿金1900元。

案件经过开庭庭审和辩论后,法院认为该案为一裁终局案件,遂决定将该案予以注销,如单位不服劳动仲裁,应向中级起诉要求撤销裁决。

【评析】

(一)哪些案件为一裁终局案件?

根据 《劳动争议调解仲裁法》第四十七条之规定,下列劳动争议,除另有规定的外,仲裁裁决为终局裁决,裁决书自作出之日起发生法律效力: (1)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议; (2)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。

另外,根据最高人民法院 《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

(三)》(法

释 〔2010〕 12号)第十三条之规定,劳动者依据调解仲裁法第四十七条第

(一)项规定,追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金,如果仲裁裁决涉及数项,每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的,应当按照终局裁决处理。

根据 《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

(三)》第十四条之规定,劳动人事争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决同时包含终局裁决事项和非终局裁决事项,当事人不服该仲裁裁决向人民法院提起诉讼的,应当按照非终局裁决处理。

(二)一裁终局有谁来确定?

就如本案,实践中会出现这样的情况:劳动争议仲裁委员会的仲裁裁决书中载明 “如不服本裁决,当事人可自裁决书送达之日十五日内向企业所在地人民法院起诉;期满不起诉的,本裁决书即发生法律效力。”根据劳动争议仲裁委员会的裁决书,该案似乎并非一裁终局案件,然而当用人单位诉至基层人民法院后,基层人民法院则认为应当属于一裁终局案件,单位应当向中级人民法院申请撤销仲裁裁决,因此不予受理或者受理后对本案做注销处理并将案件转移至有管辖权的中级人民法院继续处理。

那么,一裁终局应当由哪个机构来确定,劳动争议仲裁委员会还是人民法院?

对于 “一裁终局”应由哪个机构确定,有观点认为,是否系一裁终局应当以劳动仲裁裁决书载明事项为准,如果劳动仲裁裁决书载明是一裁终局的,则该案为一裁终局,如果劳动争议仲裁裁决书载明, “当事人可自裁决书送达之日十五日内向企业所在地人民法院起诉”,则该案为非一裁终局。

另一种观点则认为,判定劳动争议案件是否属于一裁终局,应当严格按照 《劳动争议调解仲裁法》第四十七条及最高人民法院 《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

(三)》第十三条之规定进行,而无论劳动仲裁裁决书的载明事项系一裁终局还是非一裁终局。对于上述两种观点,笔者更倾向于第二种。

(三)对于一裁终局案件,劳动者和用人单位有何救济途径?

关于劳动者的救济途径,根据《劳动争议调解仲裁法》第四十八条之规定,劳动者对属于一裁终局的仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

关于用人单位的救济途径,根据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定,用人单位对属于一裁终局的仲裁裁决不服的,如果有下列情形之一,可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决:

(1)适用法律、法规确有错误的; (2)劳动争议仲裁委员会无管辖权的; (3)违反法定程序的;(4)裁决所根据的证据是伪造的;(5)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的; (6)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。中级人民法院经组成合议庭审查核实仲裁裁决有上述情形之一的,应当裁定撤销。

根据 《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

(三)》第十六条之规定,用人单位依照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决,中级人民法院作出的驳回申请或者撤销仲裁裁决的裁定为终审裁定。

仲裁裁决被中级人民法院裁定撤销的,当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

另外,根据 《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

(三)》第十五条之规定,劳动者依据调解仲裁法第四十八条规定向基层人民法院提起诉讼,用人单位依据调解仲裁法第四十九条规定向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的,中级人民法院应不予受理;已经受理的,应当裁定驳回申请。

被人民法院驳回起诉或者劳动者撤诉的,用人单位可以自收到裁定书之日起三十日内,向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。

第三篇:众筹的典型模式及案例解析

■ 施慧洪

1、2 副教授(

1、中国社会科学院经济所

2、首都经济贸易大学 北京 100070) ▲ 基金项目:北京市自然科学基金项目“北京市创业者高科技创业模式研究” ;首都经济贸易大学校级项目“创业者创业前后动态局部均衡研究” ◆ 中图分类号:F837 文献标识码:A 内容摘要:众筹是指一种向群众募资,以支持发起的个人或组织的行为。本文通过对现有主要众筹平台与事件的分析,归纳出五种典型模式,公益众筹、文化娱乐众筹、产品创新和科技研发众筹、理财众筹、股权众筹。并予以相应的案例分析。这些分析提示了众筹融资的主要特点,以及未来发展的主要瓶颈。 关键词:众筹 模式 案例

公益众筹与典型案例分析

公益众筹是对传统慈善机构的一种补充。公益众筹通过网络平台将慈善项目或弱势群体的困难进行宣传,以引起社会上的热心人士关注和无偿募捐。鉴 于慈善丑闻以及慈善机构的账目不透明现象,很多人对现存的慈善机构产生怀 疑。与此同时,中国存在着大量需要帮助的弱势群体。公益众筹既可以通过网络平台的宣传,扩大慈善项目的影响,也可以通过增加账目的透明度,对慈善资金的募集和使用进行跟踪和更新,来吸引大量投资人员。例如“孩子与自然” 成功的众筹项目。“孩子与自然”是公益人士邓飞发起的一个公益项目,非常成功。前期项目精心策划,明星参与,网络大力宣传,是此次项目成功的最大关键因素。反复讨论文案,设置合理的项目回报,发起人及时更新项目资金,都有利于项目的成功。该项目共8 个话题,152 位支持者,300626 元的众筹资金。这个项目的成功,发起人和网络平台功不可没。首先,慈善的本意可以由发起人在网络平台上充分地表达;其次,发起人自身的传播资源,如明星可以扩大传播效果;最后,众筹网络平台通过项目推广做了大量扎实的工作。 文化娱乐众筹与典型案例

成功的文化娱乐众筹项目越来越多。发起人对音乐、 出版、 影视或者动漫等, 具有很好的创意和梦想,通过众筹让好的创意得到资金。近年来,通过众筹来进行微电影、音乐以及纪录片创作的例子不胜枚举,众筹正潜移默化的改变人们的生活。例如那英通过众筹开演唱会“N Aworld那世界”的成功事例, 那英全球巡演主题发布会在上海举行。那英的全球巡演城包括深圳、杭州、青岛、北京等城市,演出的先后顺序由粉丝的支持力度决定。粉丝登陆众筹网,为目标城市“众筹”众筹演唱门票,哪个地方众筹的额度高,那英全球巡演的下一站就将落地哪里。 此外, 根据众筹情况,还可以决定是否加演一场。“众筹”明星的演唱门票,不只降低活动风险,还有其它功能。与众筹网携手合作,通过众筹模式让歌迷决定演唱会的下一站,不仅能使大众准确地把握市场风向标,还可以通过这个权威平台进一步发酵活动的影响力。 产品创新和科技研发众筹与典型案例

产品创新和科技研发众筹,由创业者或者创意人把自己的产品原型或创意提交到平台,募集资金,感兴趣的人可以捐献指定数目的资金,然后在项目完成后,得到一定的回馈,如这个项目制造出来的产品。该众筹,又称作预购型众筹。

在国内,点名时间、积木、Jue.So 等类似的产品创意式众筹平台也雨后春笋般的成长起来。清华X-lab 是清华大学的一个创意创新创业教育平台,乐创团队3D打印机就在这里诞生。乐创3D打印机是由一批清华大学的高材生研制开发的,这是一个平均年龄仅有26岁的创业团队,他们有头脑、技术、梦想、激情,但缺少资金。通过众筹,初期的200 万元的目标金额,融资成功。 理财众筹及典型案例

理财众筹,即通过筹集众人的闲散资金,形成大资金来进行理财。理财众筹划分为银行协议存款众筹、银行理财产品众筹、基金众筹、保险众筹、信托众筹、股权众筹等。在2014 年的双11 光棍节, “爱情险” 、“脱光险” 、 “1 分险” 、 “9 毛险”等遍布互联网金融市场。其中,由长安责任保险公司牵手众筹网共同推出的“爱情保险”自11月11日0时率先正式发售之后,成为本次双11最具亮点和备受年轻男女追捧的理财产品。该项目已经成功获得4901位支持者,筹得¥5,339,880爱情保险基金,成功突破1 万份。一个突出的特点是,这些新险种是由众筹网等众筹平台与保险公司共同发明的。与此同时,直销银行试图涉猎众筹,基金、信托等也推出自己的信托理财产品。互联网金融短期理财,如隔夜理财等,受到四大国有银行的抵制。如余额宝导致存款从四大国有银行向货币市场基金大搬家,最终,从银行账户向余额宝转移的当日金额受到限制, 大银行限制为1万, 小银行限制为5万。 目前, 制约余额宝类理财产品的障碍,一是能否T+0 到账,二是可转移金额,三是赢利空间,四是资金安全。只要这些条件宽松,可以想象,余额宝完全可以将银行边缘化,把银行变成了自己的免费渠道。正是基于互联网金融的未来巨大竞争威力,以有远见的中国工商银行董事长姜建清,呼吁银行新一轮的改革。 股权众筹与典型案例

股权众筹,即指创业者向众多投资人融资,投资人主要用资金等作为对价换取创业企业的股权。在互联网金融领域,股权众筹通过网络进行较早期的私募股权投资,是对 VC 的一个补充。投资者在新股IPO(上市)时申购股票是一种广义上的股 权众筹。

股权众筹,一方面可以部分解决小型项目找不到创业资金的难题, 另一方面, 为投资者获得高额回报,或者其它利益。股权众筹,发展得好,可以成为我国的纳斯

达克。在我国放开股权融资的背景下,权股众筹市场必然新的市场机遇,在市场有序化的过程中,市场正能量不断聚集,负能量得到扼制。积极、健康、有序的股权众筹市场,将给主板市场、三板市场等股票交易市场带来竞争压力,推动我国的企业融资制度深刻变革,更加彻底地激发市场活力。股权众筹在我国有凭证式、 会籍式、 天使式三种形式。凭证式众筹,一般由熟人介绍加入众筹项目, 投资者不成为股东;会籍式众筹, 投资者成为被投资企业的股东;天使式众筹,财务回报要求明确。

(一)凭证式众筹案例分析:美微创投

2012年10月5日,淘宝出现了一家店铺,名为“美微会员卡在线直营店” 。淘宝店店主是美微传媒的创始人朱江,原来在多家互联网公司担任高管。消费者在该淘宝店购买相应金额会员卡,除了能够享有“订阅电子杂志”的权益外,还可以拥有美微传媒的原始股份100 股。从2012 年10 月5 日到2013 年2月3日中午12:00,美微传媒进行了两轮募集,共募集资金120.37 万元。

未等交易全部完成,美微的淘宝店铺就于2月5日被淘宝官方关闭, 阿里对外宣称淘宝平台不准许公开募股。而证监会也约谈了朱江,最后宣布该融资行为不合规,美微传媒不得不像所有购买凭证的投资者全额退款。按照证券法,向不特定对象发行证券,或者向特定对象发行证券累计超过200 人的,都属于公开发行,都需要经过证券监管部门的核准才可。

从长远角度来看,要激发民间的创业热情和创新动力,股权众筹、股权融资的逐渐开放是历史的要求。诞生中国式的Nasdaq,也是时代的呼唤。在这个过程中,金融监管能力的提高、监管方式的变革,等等,不能拖了时代进步的后腿。这种改革,要逐步推进,要有总体的改革思路和计划。否则,过度监管必然阻止民间的创业热情,阻碍生产力的长远发展。当然,监管不到位也可能会导致系统性的道德风险,道德风险就在美国次贷危机中起了重要作用。寻求这种积极的平衡,需要在监管制度、监管体制、监管能力等方面进行建设性的改革。

(二)天使式众筹:大家投网站模式

当创业者的创业项目在平台上发布项

目后,吸引到足够数量的小额投资人(天使投资人) ,并凑满融资额度后,投资人就按照各自出资比例成立有限合伙企业(领投人任普通合伙人,跟投人任有限合伙人) , 再以该有限合伙企业法人身份入股被投项目公司,持有项目公司出让的股份。融资成功后,大家投网站从中抽取 2% 的融资顾问费。

大家投推出一个中间产品叫“投付宝” ,简而言之,就是投资款托管,对项目感兴趣的投资人把投资款先打到由兴业银行托管的第三方账户,在公司正式注册验资的时候再拨款进公司。投付宝的好处是可以分批拨款,比如投资100 万,先拨付25 万,根据企业的产品或运营进度决定是否持续拨款。

天使式众筹需要投资人对项目模式有一定理解。对于创业者来讲,在利用自己的个人魅力进行项目推荐时,期望遇到一个专业的领投人。在专业圈子里有一定影响力的创业者, 利用社交网络进行募资, 把信息传递给身边同样懂行的或者有一定资本能力的投资者,从而完成项目融资。天使投资的实际门槛较高。

股权众筹自身的法律属性,限制了其发展空间。股权众筹的融资模式在目前的法律性质上是一种公开发行证券行为。而在我国证券市场中, 已经存在着主板、 中小板、 创业板、 新三板这样一个递进式的证券发行结构,其分别为处于不同层级的市场主体提供了与之相适应的直接融资渠道。当这种法律限制变得宽松时,如企业上市改为注册制时,由强大市场需求驱动的股权融资必须推动市场相关资源的重新优化组合,以形成最有效的制度。如果监管制度是有效的,那么市场力量演化形成的公司注册上市制度,将既符合国家利益,又能充分调动参与方的积极性。这种制度发育很可能是渐进的过程。 发展前景

众筹为中国经济结构调整注入新的活力,为创新、创业融资,符合社会生产力的发展方向。众筹将分散在社会角落的闲散资金集合起来,为企业和个体创业者将梦想变为现实提供帮助。众筹模式,可以为各种创意项目提供资金支持,促使创想由无形变为有形的产品与经济实体。

(一)完善社会信用基础设施是众筹

健康发展的基础社会信用基础设施建设,是对我国经济发展新阶段社会道德水平不高的修正。没有道德力量支撑的经济系统不可能是稳定的经济系统,寻租带来了巨大的交易成本,不利于创业与创新,不利于激发经济的年增长率活力。权力寻租加剧腐败,腐败巩固并强化权力寻租的结构。而当前我国前所未有的反腐败力度,给中国经济健康发展带来新的希望。中央制定的个人信用体系五年发展规划,如果成功实施,将与其它配套改革与措施一起,共同把我国经济发展带到一个新的高度。

(二)百度、阿里、京东等互联网巨头的进入推动众筹健康发展

百度众筹。面纱还没有揭开。百度从事金融业, 其网站8.baidu.com, 提供了理财、贷款、消费金融等产品。百度众筹正在打造中,百度众筹要做的是什么?利用自身的大数据、大流量优势,以互联网技术为支撑,以金融安全和风险管理为基础,帮助个人或者中小企业解决融资困局,促进实体经济发展和结构转型。 另一方面, 百度众筹还将激发并满足大众个性化的信息消费需求,构建消费者、生产者、投资者和融资者的共赢生态圈。

淘宝众筹。2014年3月, “淘星愿”改名成淘宝众筹。截至2015 年3 月份,淘宝众筹共有877 个项目上线筹款,累计金额过亿元,由于科技类产品的高价值,其在淘宝众筹上占到90% 的资金比例,其中估值过亿的科技类商家目前已超过了20 个。众筹在淘宝平台上只是400 米接力赛的第一棒,项目本身赢得了关注与资金,相当于跑好了第一棒, 而接下来的第

二、

三、 四棒,将是整个阿里资源为创新者的持续助力,比如聚划算的扶持跟进、阿里百川计划提供的办公场所、阿里云提供的运算平台、未来阿里投资部门的注资等,这实际上已经是一个孵化的概念。对于淘宝众筹上的各类创新项目,均有阿里不同层面的投资部门在时刻关注。淘宝众筹选取科技、农业、娱乐、公益等5 个关注点。

总之,社交媒体的出现,使得普通人的个人感召力可以通过社交媒体传递到除朋友外的陌生人,使得获得更多资源资金的支持变成可能。相信在未来,众筹的商业模式将更加丰富, 运行机制更加完善, 成为大家实现梦想的舞台。

第四篇:著作权商品侵权典型案例解析

近期有些商户因生产销售侵犯他人著作权的商品被权利人提起维权诉讼。具体案情如下:

某知名企业拥有某知名动画形象的著作权,且该动画形象被拍摄为电影电视剧,并在国内有较高的知名度受到广大观众的喜爱,该动画形象也早已经版权管理部门登记并颁发著作权登记证书,涉及该动画形象的影视作品播出后与该形象有关的衍生品也不断出现,有些是经过合法授权生产的商品,也有未经授权的山寨产品,随着影视作品的热播,该动漫形象的公众知晓度也不断提高,山寨产品层出不穷直接导致获得合法授权的商品生产者所生产的正规产品受到了严重的影响,另一方面由于山寨产品的质量无法保证,由于产品安全所引发的问题也损害了合法厂商和权利人的合法权益,无奈之下权利人及权利人的合法授权人为维护其合法权益展开维权工作。

经过市场调查,发现某批发市场中有商户销售涉及权利人动画形象的侵权商品,经调查人员申请公证机构公证购买进行证据保全,保全后依法向法院提起诉讼。

本案中的争议焦点法院归纳为:

1、 原告是否拥有涉案动画形象的著作权;

2、 被告所销售的商品是否侵犯原告的著作权;

3、 原告请求赔偿的要求是否有法律和事实依据。 开庭后原告为支持其诉讼请求,向法院出示了著作权权属证书等,证明了其拥有该形象的著作权权属,并当庭拆封展示了公证处公证购买的侵权商品,之后出示了原告要求赔偿其维权合理开支的相关票据(公证费等)并宣读了要求赔偿的法律依据;被告当庭认可原告的权属,但对其侵权行为表示不知情,经法庭询问也无法说清其销售商品的合法来源,仅认为原告所请求的赔偿数额过高,自己并未获得高额利润,庭审结束后双方达成调解协议,案件审理终结。

通过上述案例,可以看出随着国家对知识产权保护的力度不断加强,著作权权利人的维权意识也不断提高,商品生产和销售者也应当对自己生产和销售的产品是否侵犯他人的知识产权进行审慎性审查,如果由于其自身能力原因,无法辨别,也应当从合法来源进货并妥善保存进货票据和清单做到防范于未然,一旦侵权发生也可以免责,如无法说清进货来源并提供相应的证据证明,败诉在所难免,得不偿失!

第五篇:《建设监理》第1章典型案例解析

第一章(建设工程监理概论)案例分析题

案例1-1 [背景材料] 某建设工程项目在设计文件完成后,项目业主委托了一家建设监理公司协助业主进行施工招标和实施施工阶段监理。

建设工程委托监理合同签订后,项目总监理工程师分析了该项目的规模和特点,拟按照制定计划、确定工作内容、确定监理目标、集权与分权、划分部门、制定分工表、形成组织结构、授权、配备监理人员、制定监理信息流程和工作流程等步骤建立本建设项目监理机构。

施工招标前,监理单位编制了招标文件,其主要内容包括: ①工程综合说明;

②设计图纸和技术资料; ③工程量清单; ④施工方案;

⑤主要材料与设备供应方式;

⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施; ⑦特殊工程的施工要求; ⑧施工项目管理机构; ⑨合同条件; „„

为了使监理工作规范化进行,总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据,编制施工阶段监理规划。

监理规划中规定各监理人员的主要职责如下: (1)总监理工程师职责

①审核并确认分包单位资质; ②审核签署对外报告:

③负责工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证: ④签发开工令。

(2)专业监理工程师职责 ①审核签认竣工结算;

②检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况,并做好检查记录:

③担任旁站工作;

④签发停工令、复工令。 (3)监理员职责

①按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序质量检查结果进行记录;

②做好监理日记和有关的监理记录; ③审查和处理工程变更。

[问题] 1

一、监理组织机构设置步骤有何不妥?应如何改正?

二、常见的监理组织结构形式有哪几种?若想建立具有机构简单、权力集中、命令统

一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构,应选择嘲F一种组织结构形式?

三、施工招标文件内容中哪几条不正确?为什么?

四、监理规划编制依据有何不恰当?为什么?

五、各监理人员的主要职责划分有哪几条不妥?如何调整? [参考答案]

一、监理组织机构设置步骤中不应包括“集权与分权”,其他步骤顺序不对。正确的步骤应是:确定监理目标、制定计划、确定监理工作内容、划分部门、授权、形成组织结构、配备人员、制定分工表、确定工作流程、制定监理信息流程。

二、常见的组织结构形式有直线制、职能制,直线职能制和矩阵制。

三、招标文件内容中的④、⑥、⑧条不正确。因为这三条应是投标文件(或投标单位编制)的内容。

四、不恰当之处是监理规划编制依据中不应包括施工组织设计和监理实施细则。因为施工组织设计是由施工单位(或承包单位)编制的指导施工的文件;监理实施细则是根据监理规划编制的。

五、各监理人员职责划分中的问题:

1.总监理工程师职责中的第③条不妥。该条应是专业监理工程师的职责。 2.专业监理工程师职责中的①、②、③、④条均不妥。第①、④条应是总监理工程师的职责;第②、③条应是监理员的职责。

3、监理员职责中的第③条不妥,该条应是总监理工程师的职责。

案例1-2 [背景材料] 某化工厂建设项目分两期工程建设,项目业主与某一监理公司签订了建设监理委托合同,委托工作范围包括一期工程施工阶段监理和二期工程设计与施工阶段监理。

总监理工程师在该项目上配备了设计阶段监理工程师8人,施工阶段监理工程师20人,并分设计阶段和施工阶段制定了监理规划。

子项监理工程师曹工在一期工程的施工监理中发现承包方未经申报,擅自将蒸馏塔设备安装工程分包给某安装公司并进场施工,立即向承包方下达了停工指令,要求承包方上报分包单位资质材料。承包方随后送来了该分包单位资质证明,曹工审查后向承包方签署了同意该分包单位分包的文件。曹工还审核了承包方送来的蒸馏塔设备安装工程施工进度的保证措施,并提出了改进建议。承包方反映,由于业主供应的部分材料尚未到场,有些保证措施无法落实,会影响工程进度。曹工说:“我负责给你们协调,我去施工现场巡视一下。就去找业主。”

[问题]

一、该项目的监理公司应派出几名总监理工程师?为什么?总监理工程师建立项目监理机构应选择什么结构形式?总监理工程师分阶段制定监理规划是否妥当?为什么?

二、根据监理人员的职责分工,指出曹工的工作哪些是履行了自己的职责,哪些不属于曹工应履行的职责?不属于曹工履行的职责应属于谁履行? [参考答案]

一、该项目监理公司应派一名总监理工程师。因为项目只有一份监理委托合同(或一个项目监理机构)。

总监理工程师应选择按建设阶段分解的直线制监理组织形式。 分阶段制定监理规划妥当。因为该工程项目包含设计阶段监理和施工阶段监理。

二、曹工的职责问题:

要求承包方上报分包单位资质材料;审查进度保证措施,提出改进建议;巡视现场。这些均属于曹工的职责。

不属于曹工的职责有:下达停工令;审查确认分包单位资质;协调业主与承包方关系。这些职责应由总监理工程师承担。

案例1-3 [背景材料] 某工程建设项目分为两个相对独立的标段(合同段),项目业主组织了招标并分别和两家施工单位签订了施工承包合同,承包合同价分别为4 651万元和4 223万元人民币。

合同工期分别为38个月和36个月。根据第二标段施工合同约定,合同内的装饰工程由施工单位分包给专业装饰工程公司施工。工程建设项目施工前,业主委托了一家监理公司承担施工监理任务。

1.总监理工程师根据本项目合同结构特点,组建了监理组织机构,绘制了业主、监理、被监理单位三方关系图(图1) 2.按下列要求编制了监理规划:

①监理规划的内容构成应具有统一性; ②监理规划的内容应具有针对性;

③监理规划的内容应具有指导编制项目资金筹措计划的作用; ④监理规划的内容应能协调项目在实施阶段进度的控制: ⑤监理规划的内容应满足业主的需求和要求。 3.监理规划的部分内容如下。 (1)工程概况

(2)监理阶段、范围和目标

①监理阶段——本工程项目建设的施工阶段。

②监理范围——本工程建设项目的两个施工标段内的工程。 ③监理目标——静态投资目标:8 874万元;

进度目标:38个月;

质量目标:优良 (3)监理工作内容

①协助业主组织施工招标工作; ②审核工程概算;

③审查、确认承包单位选择的分包单位;

④检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量;

3 ⑤检查完成的工程量,验收分部分项工程,签署工程付款凭证; (4)监理控制措施

监理工程师应将主动控制与被动控制紧密结合,按下列控制流程(图2)进行控制工程建设项目的施工。

(5)监理组织结构与职责 (6)监理工作制度

[问题]

一、图1表达的业主、监理和被监理单位三方关系是否正确?为什么?

二、编制监理规划的各条要求是否恰当?为什么?

三、监理规划中的内容有哪些不妥之处?为什么?怎样改正?

四、若要求每位监理工程师的工作职责范围只能分别限定在某一个合同标段内,则总监理工程师应当建立什么样的监理组织结构形式?为什么?并请绘出组织结构示意图。

[参考答案]

一、图1所表达的三方关系不正确。因为:业主与分包单位之间不是合同关系;监理阶段是施工阶段监理,所以监理单位与设计单位之间无监理与被监理关系;业主与分包单位之间无直接的合同关系,故监理单位与分包单位之间也不是直接的监理与被监理关系。

二、在监理规划编制要求中: 第①条内容恰当。因为监理规划作为指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件,在总体内容组成上应力求做到统一。

第②条内容恰当。因为工程项目主要具有单件性和一次性特点,只有具有针对性,监理规划才能真正起到指导监理工作的作用。

第③条内容不恰当。因为资金筹措计划是在项目决策阶段由业主确定的。 第④条不恰当。因为业主委托的是施工阶段监理,所以监理规划是施工阶段的,而不是实施阶段的。

第⑤条不恰当。因为业主的正当要求和需求应反映在监理合同之中,而监理合同是监理规划编制的依据。

三、在监理规划的内容中:

第(2)项中第③条监理目标表达不妥。因为监理目标不明确,应按两个合同标段的承包合同分别列出各分解控制目标。

第(3)项中第①条不妥。因为已签订了施工合同,施工招标工作不应列入监理规划中;第②条亦不妥,因为审查概算是设计阶段的工作,故其内容不应列入施工监理规划中。

第(4)项主动控制与被动控制相结合的工作流程关系不妥。因为图2中主动控制与被动控制的工作流程关系颠倒了。应改为图3所示。

四、总监理工程师应建立直线制监理组织机构。因为直线制监理组织适用于监理项目能划分若干相对独立子项目的大中型建设项目。其示意图如图4所示。

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