生产加工论文提纲

论文题目：食品生产加工小作坊安全监管研究 ——以陕西省西安市为例

摘要：食品安全是食品问题上最为关键的一环,关系到广大人民群众的切身利益。食品安全问题会影响政府的权威性,甚至会影响到社会的稳定和发展。近年来,虽然关于食品安全的问题得到了较大的社会关注,但是有关于食品安全引发的案件却愈来愈频繁,特别是因为食品生产加工小作坊所引起的案件越来越多。社会公众对于食品安全的问题也越来越敏感,使得政府的公信力受到了挑战,引发了社会恐慌。因此加大政府对于食品安全,特别是食品生产加工小作坊的安全监管力度势在必行。本文从食品安全问题、食品安全监管以及食品生产加工小作坊等关键概念的分析入手,具体以西安市为例,总结西安市食品生产加工小作坊的现状,重点分析西安市食品生产加工小作坊安全监管方面的困境,并针对西安市面临的这些困境,从监管主体、经营主体、社会公众以及新闻媒介等层面提出了相应的对策建议。本文具体的研究主要有以下几点:第一,对我国食品生产加工小作坊的现状进行了分析,并对其特点以及安全监管现状进行了归纳总结。第二,对西安市的食品安全监管方面进行调查,总结调查数据的基础上分析西安市食品生产加工小作坊的现状,并结合食品生产加工小作坊与政府之间的博弈论分析结果,综合研究目前西安市食品生产加工小作坊安全监管的困境以及产生这些困境的原因。第三,结合西安市的实际情况,并且吸收借鉴已有的成熟经验,提出提高食品生产加工小作坊安全监管效率的解决方案,以期为其他相关部门解决提供可复制经验。

关键词：食品安全;食品生产加工小作坊;食品安全监管

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 选题背景与研究意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状综述

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 文献评述

1.3 研究思路与研究方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 技术路线图与创新点

1.4.1 技术路线图

1.4.2 创新点

第二章 相关概念和理论

2.1 相关概念说明

2.1.1 食品安全

2.1.2 食品安全监管

2.1.3 食品生产加工小作坊

2.2 相关理论阐述

2.2.1 市场失灵理论

2.2.2 政府监管理论

2.2.3 博弈论

第三章 西安市食品生产加工小作坊安全监管概述

3.1 我国食品生产加工小作坊的安全监管现状

3.2 西安市食品生产加工小作坊安全监管现状

3.2.1 西安市食品生产加工小作坊的现状

3.2.2 西安市市场监督管理机构现状

3.2.3 西安市食品生产加工小作坊安全监管现行模式

3.3 西安市食品生产加工小作坊安全监管存在的问题

3.3.1 陕西省三小条例与小作坊发展难适应

3.3.2 西安市基层监管力量分配薄弱

3.3.3 监管部门职能交叉执法困难

3.3.4 小作坊业主安全责任意识淡薄

3.3.5 西安市市民维权意识不足

第四章 西安市食品生产加工小作坊安全监管问题的原因分析

4.1 西安市食品生产加工小作坊博弈论分析

4.1.1 西安市食品生产加工小作坊之间博弈模型

4.1.2 西安市基层监管所之间博弈模型

4.1.3 西安市基层监管所与食品生产加工小作坊之间静态博弈模型Ⅰ

4.1.4 西安市基层监管所与食品生产加工小作坊之间静态博弈模型Ⅱ

4.1.5 西安市基层监管所与食品生产加工小作坊之间动态博弈模型

4.2 西安市食品生产加工小作坊安全监管困境分析

4.2.1 缺乏法律层面的明确规定和有地方特色的管理条例

4.2.2 机构改革存在阵痛期

4.2.3 监管力量薄弱且监管机制存在缺陷

4.2.4 经营主体存在诸多问题

4.2.5 公众食品安全意识不强

4.2.6 媒介监督力量不足

第五章 完善西安市食品生产加工小作坊安全监管的对策和建议

5.1 加强地方立法保障

5.2 加快改革步伐

5.3 加强监管队伍建设健全监管机制

5.4 落实经营主体责任

5.5 加强食品安全宣传引导小作坊行业协会的建立

5.6 充分发挥新闻媒体的监督作用

第六章 结论与展望

6.1 本文主要结论

6.2 未来展望

参考文献

致谢