第一篇：新材料产业园产品规划
渠沟镇农产品深加工产业发展规划
农产品深加工是以农、林、牧、渔产品及其加工品为原料所进行的工业生产活动。加快农产品加工业的发展，是推进农业产业化经营的重中之重。发展农产品加工，对增加农民收入、延伸农业产业链条、提高农业的整体效益和繁荣城乡市场、带动小城镇建设、促进劳动力就业有十分重要的作用。为促进农产品加工业持续、快速、健康发展，按照镇政府的“一统三分”战略要求，结合我镇实际，特制定渠沟镇农产品深加工发展规划。
一、产业现状
(一)现实基础
近几年来，渠沟镇以“三个依托、三个优先发展”为指导和“一主两翼”发展思路，以农民增收为核心，将农产品深加工列入渠沟镇经济发展的四大支柱产业之一，突出基地开发抓特色、产品开发抓龙头、市场开发抓中介、依靠科技上档次，通过建基地，育龙头，重质量，树品牌，抓服务，创环境等一系列举措，渠沟镇特色农产品基地建设步伐加快，农产品深加工招商引资成效明显，农业产业化龙头企业数量不断增加，企业规模不断壮大。目前，渠沟镇建成特色农产品基地
1.2万亩，培育绿色无公害农产品品牌3个，发展农民专业合作经济组织41家，已初步建具有一定规模的农产品深加工企业，其中：市级龙头企业5家，需要进一步发展农产品深加工企业。
(二)发展优势
1、政策优势。一是中央实施中部崛起、西部开发、新阶段扶贫开发等一系列优惠政策和重大项目给农产品深加工带来了政策机遇。2009年，中央明确提出了“扶持农业产业化经营，鼓励发展农产品加工，中央和地方财政增加农业产业化专项资金规模，重点支持对农户带动力强的龙头企业”;二是国家农业部、科技部把以发展农产品深加工，延长农业产业链列为今后的工作重点，给农产品深加工带来了项目机遇;三是渠沟镇坚持“三个依托、三个优先发展”的指导思想，按照“一主两翼”的发展思路，大力发展农产品深加工，加大投入力度，加大支持力度，给农产品深加工带来了产业机遇。
2、环境优势。随着市委、市政府战略目标的提出和推进，渠沟镇发展规划的建设实施，加上农产品深加工产业的发展提供了更加广阔的空间。再加上渠沟镇交通运输四通八达，便捷的交通条件、良好的区位优势为渠沟镇农产品深加工提供了重要的交通条件和市场开发条件。
3、市场优势。随着居民消费能力、消费观念和消费结构的变化，安全、营养和方便的农产品将成为新的消费趋势。随着市区共建战略的推进，渠沟镇蔬菜不仅可以直接供应给各大超市，还可运输到四周的各个省市。我镇农产品加工业基地及市场中心建设的加快，将为我镇发展农产品深加工业提供更加广阔的市场。
二、发展战略
(一)指导思想
按照市区的战略部署，坚持“三个依托、三个优先发展”的指导思
想，按照“一主两翼”和“围绕品牌建基地，围绕市场抓加工”的发展思路，着力构建现代农业产业化体系，把发展农产品加工业作为城乡对接的主攻点和促进农民增收的活力源，努力把渠沟镇农产品原料基地区、加工集群区和产加研一体化的现代食品加工业示范区。实行更加优惠的支持政策，围绕主导产业，加大招商引资，着力科技进步，努力建设一批标准化原料基地，培育一批精深加工龙头企业，创建一批农业名优品牌，不断提高农产品的综合效益和竞争力，力争用5-10年的时间把渠沟镇打造成农产品加工业高地和农产品物流中心，为全镇新农村建设和区域经济社会又好又快发展做出贡献。
(二)基本原则
1、市场导向原则。瞄准国内国际两个市场,立足市场对农产品及其加工品的需求, 因地制宜，科学规划，合理布局，实现资源优势向产业优势、市场优势和经济优势方面转化。
2、产业化经营原则。发展壮大农产品深加工龙头企业,培育一批市场竞争力强的新型市场主体,促进农产品深加工企业与原料基地紧密结合，支持发展标准化产业基地，支持发展农村合作组织，支持发展生产营销大户，以企业带动农户增收。
3、科技创新原则。加大技术攻关和技术创新力度，重视引进、开发应用高新技术、设备和工艺，加快企业技术改造，不断培育和提高企业的自主研发能力，着重发展精深加工，提高产品质量、档次，推动农产品深加工业由粗放型向集约型转变。
4、可持续发展原则。坚持高标准、严要求,采用先进工艺和技术,
推行清洁生产,保护生态环境,努力实现速度与结构、效益、后劲相统一,推动经济、社会、生态协调发展。
(三)规划目标
近期目标。目前全镇实现农产品深加工业企业产值达500万元以上的规模企业1家(通用食品有限公司，坐落于淮北市相山区凤凰山工业园内，至今年年底资产总额达4000万元左右)，市级重点龙头企业及市级农业产业化合作社共达到5家(安徽省大昌农业开发有限公司、淮北市中捷农产品合作社、淮北市真棒特农民专业合作社、淮北市春风园蔬菜农民专业合作社，淮北市相山区渠沟镇钟王食用菌农民专业合作社)，农产品品牌达3个(，品牌有刘楼村的“保旺牌”铁杆山药、郭王牌“钟王牌”食用菌、油坊村的“相渠牌”绿叶菜)。对农民收入的贡献率达35%，到2015年，全镇农产品深加工业企业产值达500万元以上的规模企业3家，培育市级农业产业化重点龙头企业9家，培育农产品品牌5个，全镇农产品深加工转化率达到45%以上，对农民收入的贡献率达到40%。
三、保障措施
(一)着力加强组织领导。牢固树立“培育龙头企业就是培育市场主体，扶持龙头企业就是扶持农民”的观念，切实将发展农产品深加工纳入各级各部门的重要工作日程。 一是充分发挥规划对产业发展的引导和指导作用，调动社会各界参与和支持农产品深加工业发展的积极性，开拓发展空间，创新发展机制。二是扎实推进规划的组织实施。各部门在资金、技术、人才、政策、环境等多方面为农产品深加工业
发展创造条件，特别在落实扶持政策方面加大检查和督办力度，促进农产品深加工业的持续稳定发展。
(二)着力原料基地建设。一是把调整农业结构和发展农产品深加工业结合起来，按照区域化、专业化、标准化的发展思路，立足地方特色，充分发挥区域比较优势，突出绿色有机无公害基地建设重点，以农产品深加工企业为龙头，大力发展“一村一品”、产业基地，建立一批与加工企业相配套的原料基地。二是抓好农产品市场的建设，按照“统筹城乡、区镇对接”的思路，建立渠沟镇农产品市场交易中心以及与其他市场相适应的农产品交易市场网络。三是按照“民办、民营、民受益”的原则，大力发展农民专业合作组织，推进示范社建设。四是建立区域性服务中心，加大农业科技推广和应用力度，提高农产品加工原料的质量。五是进一步建立完善“企业+基地+农户”的运行模式，积极推进土地流转，鼓励和支持企业自办产业基地、企业与农户联办基地和农户之间联办基地，大力发展订单生产，促进农产品深加工企业与农民建立起利益共享、风险共担的利益联结体，巩固和完善现有农产品深加工企业运行模式，逐步建立起与市场经济相适应的现代企业管理制度和与基地连接机制，实现企业、农民互利共赢。
(三)着力品牌培育。一是加大农业品牌的创建和争取力度。进一步加大绿色有机无公害食品品牌的申报认证工作力度，不断增加全镇农产品品牌数量。充分发挥全镇已有农产品品牌的作用，现有的品牌有刘楼村的“保旺牌”铁杆山药、郭王牌“钟王牌”食用菌、油坊村的“相渠牌”绿叶菜。二是加大对农产品品牌创建的奖励。争创省、
市名优品牌，扩大再生产争创绿色有机无公害食品品牌进行以奖代补。三是完善质量安全体系，提高农产品品质。加强农产品质量监督检验检测体系建设，逐步建立全过程动植物检疫、农药(兽药)残留检测、环境质量监测和产品质量控制，确保加工业原料的质量安全。加强产品生产、储运、销售全过程的质量和卫生安全监督，严格执行质量和卫生标准。把推行农产品及其加工产品的质量标准与建设各类农产品加工基地结合起来，逐步建立标明农产品的产地、质量、标准的等级标识制度。
(四)着力招商引资。龙头企业是产业化的引擎和核心。要通过招商引资加快市场主体培育，壮大现有企业实力，不断推动全镇农业龙头企业壮实力、上水平。
第二篇：东安县现代农业综合产业园申报省重大产品创新项目申报材料
东安县现代农业综合产业园
湖南省重大创新农产品项目申报材料
东安县现代农业综合产业园是东安县“十二五”规划重大项目，是以“入园企业+合作社+基地+农户”的模式运行，以食用菌工厂化生产及无公害蔬菜标准化生产、加工、物流为主，优质稻生产、特色水产养殖、东安鸡养殖、林业苗木生产等为辅，为农业综合性园区。园区总面积现为32000亩，其中核心区面积12000亩，核心区内已建成无公害蔬菜标准化生产基地6200亩，年产蔬菜1.8万吨以上，产值3600万元以上;已建成双孢菇工厂化生产示范园200亩，年产珍稀食用菌5000吨，年产值5000万元以上。
东安县现代农业综合产业园主要经营主体为东安霞栖农业科技发展有限公司。公司始建于2011年，注册资本3028万元，其前身为东安县霞栖种养农民专业合作社，现为湖南省第三届蔬菜协会理事单位、永州市农业产业化龙头企业。2015年12月24日，公司在深圳证券交易所前海股权交易中心以“东安农业”挂牌展示(挂牌代码666524)。目前，公司固定资产已达人民币23000万元，现有员工136人，其中有大专以上学历专业技术人员52人，在职员工中，已形成涵盖农产品种植、物流、销售为一体的专业型人才群。公司现已发展成为集农产品生产、加工、冷藏、贸易、物流运输于一体的综合型企业，是东安县科技含量较高的农业企业。下面就本次申报的重大农产品创新项目介绍如下：
一、项目名称、建设性质及建设地点
1、项目名称：东安县现代农业综合产业园年产5万吨双孢菇工厂化栽培项目
2、项目性质：新建
3、项目建设地址：湖南省东安县井头圩镇东安县现代农业综合产业园内
二、产品方案及规模
1、种类：自产优质双孢菇50000吨
2、销售区域为海外市场、沿海市场，供应量过剩的情况下部分鲜销国内一级城市。
三、行业与市场分析
1、国外市场需求量大，随着时间推移蘑菇市场的总需求量将大幅上涨，这为双孢菇产业提供了广阔的国际市场，与之同时国内需求潜力也渐渐上浮，无论国内、国际市场食用菌种植都具有广阔的市场需求空间。
2、我国特有的自然地理条件决定了，我国是食用菌出口大国的地位。但是国内年产141万吨的产量和年出口68.28万吨的销量，依然不能满足世界的总需求量，国际市场依然存在着很大的市场空间。
3、发展蘑菇加工业特别是现代化、工业化的食用菌产业，已经成为食用菌加工的一条必由之路，依托科技和先进工艺高效、高质、高产的食用菌生产、加工，能够提高食用菌的附加值、科技含量，从而获得市场认可。
因此，双孢菇的种植具有广阔的市场需求空间。
四、项目投资与建设内容
1、项目总投入为60000万元人民币。包括建设投资25000万元，其中：工程费用21620万元，占项目建设投资的86.50%。设备购置费10000万元，土地流转费5000万元，流动资金10000万元，建设期利息8000万元。设计研发费用2000万元。
2、建设内容及规模 本项目单项工程包括：发酵槽、发酵隧道、出菇房、污水处理设施、配电设施、供气设施以及办公配套设施。
厂区主要的总平面设计指标为：项目总用地面积800亩，土地利用面积600亩，总建筑面积185.2亩，主要建设发酵槽976平方米，发酵隧道11460平方米，菇房91238平方米，办公楼1200平方米，包装车间600平方米，冷藏库600平方米，配电室500平方米。
3、设备购置安装方案 购置各种专用设备共计4128台套，设备总投资7650万元。其中发酵设备30台套;发酵隧道设备17台套;出菇房设备4065台套;以及其他配套设备16台。 设备安装费用按照设备费用的17.7%来计算，其总设备安装费用为1350万元。其他费用为1000万元。
五、市场开发与营销
针对公司主要销售渠道为国内销售，兼顾国际出口贸易，因此在差异化的营销策略指导下，具体采用集中化的营销方案。向高端消费的海外市场作为集中目标销售区域，以国内市场作为二级市场，将未能按时销售的滞后产品或者生产良品销售。
本项目采用“生产企业——>经销商或代理商——>批发商—
—>零售商——>最终消费者”的营销模式，因其适应国际营销的发展需要，所以具优势。根据本项目产品的特点，采用代理销售、订单销售和直销相结合的销售模式。其中，鲜销有机蘑菇和蘑菇罐头代理销售商选择主要考虑其销售能力、诚信度、经济实力和年可销售数量。
六、团队及组织管理
由项目单位负责该项目的全部债权债务，承担该项目建成后的经营管理工作。实行董事会领导下的总经理负责制，下设人力资源部、行政部、财务部、质检部、生产部、技术开发部等部门。
七、项目优势
1、政策支持：该项目符合国家产业政策和行业规划，有利于优化项目区特色优势的蘑菇产业链条，深度调整项目区农业产业结构，促进项目区现代农业跨越式发展，提高地区农业综合生产能力。具体来说，本项目是国家下列文件具体支持项目：(1)《国务院落关于加大城市发展力度进一步夯实农业农村发展根基的若干意见》(中发[2010]1号); (2)《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2009]1号) (3)《国务院办公厅关于统筹推进新一轮”菜篮子”工程建设意见》(国办发[2010]18号)
2、技术支持：建设项目采用荷兰克里斯汀(Christiaens Group)提供的世界上最先进的蘑菇生产技术——三区制蘑菇生产方式。
3、设备支持：项目所使用的关键成套设备从国外进口主要
生产设备均选自国内知名厂家——浙江宏业装备科技有限公司的成熟设备。
4、环保支持：蘑菇种植所需的堆料制备原料，主要使用畜禽粪便和麦秸为原料。通过将农户农田秸杆、养殖户畜禽粪便加以回收，高度契合国家禁止焚烧秸杆、保护环境的政策，由于本项目采用永久性空调菇房进行蘑菇工业化种植，大大减少了用于蘑菇种植的土地数量，提高了单位土地的使用效率，有利于更加长远的保护当地的农业生态环境。
八、经济效益
1销售收入 项目建成后，达产期新增年营业收入为50000万元，年产5万吨其单价分别是1万元/吨。
2销售税金及附加 项目建成后达产年均新增税金：4220.4万元(其中增值税3836.8万元;销售税金及附加383.7万元;无所得税)。
3、农民增收：
(1)劳动务工 项目建成后，可解决就业岗位500个，其中75%的岗位安排当地农村劳动力就业，按每个岗位平均2500元/月的工资计算，福利按工资的14%计算，在厂务工人员年工资收入总额可达1710万元。
(2)对蘑菇种植户的免费基料供应 一年基料供应量在20万吨，按照基料的批发销售价格0.5元/公斤来算，一年供应的基料为10000万元。还可以带动养鸡50万羽，养牛10万头。为农民增收1.5亿元以上。
九、其他效益
1、社会效益。一是有利于进一步推动城乡统筹。通过本，带动园区周围镇村基础设施、公共设施、生态环境、产业基础设施等建设及当地农民的就业和增收，进一步缩小城乡居民收入差距。二是有壮大了现代农业综合产业园，可以为农业企业的发展壮大提供一个更优的环境。三是有利于培育优势特色产业。年产5万吨双孢白蘑菇，将成为长江以南最大的双孢菇生产企业，有利于推动东安县优势特色产业发展。
2、生态效益。项目生产原材料主要以农作物秸秆、畜禽粪便等废弃料为原料，所以通过发展双孢生产可以实现资源的循环利用，双孢菇生产在为人类提供高营养、无污染、有益健康产品的同时，又为蔬菜生产提供了大量优质、无污染的有机肥料，并且氮磷钾含量高，可以提高土壤肥力、改良土壤结构、减少大量施用化肥和喷洒农药所造成的污染，具有十分明显的生态效益。
十、项目进度
截止2017年12月底止，东安县现代农业综合产业园第一期已建成双孢菇生产线一条，日产双孢菇15吨。第二期建设两条双孢菇生产线，其生产能力为第一条的三倍，建成后日产双孢菇将达到60吨，现已完成征地，三通一平，护坡、基础工程。钢架工程已完成大半部分，预计2018年下半年可全面投产。第三期工程再建设双孢菇生产线四条，日产双孢菇80吨，合计日产双孢菇140吨，达到年产50000吨的产能。第三期工程预计2019年底全面投产。
东安霞栖农业科技发展有限公司 2018年1月2日
第三篇：新材料产业“十二五”发展规划（全文）
2012-02-22 15:41:52 信息来源：上海有色网
为培育和发展新材料产业，推动材料工业转型升级，支撑战略性新兴产业发展，加快走中国特色的新型工业化道路，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，我部组织制定了《新材料产业“十二五”发展规划》。现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
国家工业与信息化部
2012年1月4日
目 录 前 言 1
一、发展现状和趋势 2
(一)产业现状 2
(二)发展趋势 3
二、总体思路 5
(一)指导思想 5
(二)基本原则 5
(三)发展目标 6
三、发展重点 7
(一)特种金属功能材料 7
(二)高端金属结构材料 9
(三)先进高分子材料 11
(四)新型无机非金属材料 13
(五)高性能复合材料 14
(六)前沿新材料 16
四、区域布局 17
五、重大工程 19
(一)稀土及稀有金属功能材料专项工程 19
(二)碳纤维低成本化与高端创新示范工程 20
(三)高强轻型合金材料专项工程 21
(四)高性能钢铁材料专项工程 21
(五)高性能膜材料专项工程 22
(六)先进电池材料专项工程 23
(七)新型节能环保建材示范应用专项工程 23
(八)电子信息功能材料专项工程 24
(九)生物医用材料专项工程 25
(十)新材料创新能力建设专项工程 25
六、保障措施 25
(一)加强政策引导和行业管理 25
(二)制定财政税收扶持政策 26
(三)建立健全投融资保障机制 26
(四)提高产业创新能力 27
(五)培育优势核心企业 27
(六)完善新材料技术标准规范 28
(七)大力推进军民结合 28
(八)加强资源保护和综合利用 28
(九)深化国际合作交流 29
前 言
材料工业是国民经济的基础产业，新材料是材料工业发展的先导，是重要的战略性新兴产业。“十二五”时期，是我国材料工业由大变强的关键时期。加快培育和发展新材料产业，对于引领材料工业升级换代，支撑战略性新兴产业发展，保障国家重大工程建设，促进传统产业转型升级，构建国际竞争新优势具有重要的战略意义。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的总体部署，工业和信息化部会同发展改革委、科技部、财政部等有关部门和单位编制了《新材料产业“十二五”发展规划》。本规划是指导未来五年新材料产业发展的纲领性文件，是配置政府公共资源和引导企业决策的重要依据。 专栏1 新材料的定义与范围
新材料涉及领域广泛，一般指新出现的具有优异性能和特殊功能的材料，或是传统材料改进后性能明显提高和产生新功能的材料，主要包括新型功能材料、高性能结构材料和先进复合材料，其范围随着经济发展、科技进步、产业升级不断发生变化。为突出重点，本规划主要包括以下六大领域：①特种金属功能材料。具有独特的声、光、电、热、磁等性能的金属材料。②高端金属结构材料。较传统金属结构材料具有更高的强度、韧性和耐高温、抗腐蚀等性能的金属材料。③先进高分子材料。具有相对独特物理化学性能、适宜在特殊领域或特定环境下应用的人工合成高分子新材料。④新型无机非金属材料。在传统无机非金属材料基础上新出现的具有耐磨、耐腐蚀、光电等特殊性能的材料。⑤高性能复合材料。由两种或两种以上异质、异型、异性材料(一种作为基体，其他作为增强体)复合而成的具有特殊功能和结构的新型材料。⑥前沿新材料。当前以基础研究为主，未来市场前景广阔，代表新材料科技发展方向，具有重要引领作用的材料。
一、发展现状和趋势
(一)产业现状
经过几十年奋斗，我国新材料产业从无到有，不断发展壮大，在体系建设、产业规模、技术进步等方面取得明显成就，为国民经济和国防建设做出了重大贡献，具备了良好发展基础。
新材料产业体系初步形成。我国新材料研发和应用发端于国防科技工业领域，经过多年发展，新材料在国民经济各领域的应用不断扩大，初步形成了包括研发、设计、生产和应用，品种门类较为齐全的产业体系。
新材料产业规模不断壮大。进入新世纪以来，我国新材料产业发展迅速，2010年我国新材料产业规模超过6500亿元，与2005年相比年均增长约20%。其中，稀土功能材料、先进储能材料、光伏材料、有机硅、超硬材料、特种不锈钢、玻璃纤维及其复合材料等产能居世界前列。
部分关键技术取得重大突破。我国自主开发的钽铌铍合金、非晶合金、高磁感取向硅钢、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)、超硬材料、间位芳纶和超导材料等生产技术已达到或接近国际水平。新材料品种不断增加，高端金属结构材料、新型无机非金属材料和高性能复合材料保障能力明显增强，先进高分子材料和特种金属功能材料自给水平逐步提高。
但是，我国新材料产业总体发展水平仍与发达国家有较大差距，产业发展面临一些亟待解决的问题，主要表现在：新材料自主开发能力薄弱，大型材料企业创新动力不强，关键新材料保障能力不足;产学研用相互脱节，产业链条短，新材料推广应用困难，产业发展模式不完善;新材料产业缺乏统筹规划和政策引导，研发投入少且分散，基础管理工作比较薄弱。
(二)发展趋势
当今世界，科技革命迅猛发展，新材料产品日新月异，产业升级、材料换代步伐加快。新材料技术与纳米技术、生物技术、信息技术相互融合，结构功能一体化、功能材料智能化趋势明显，材料的低碳、绿色、可再生循环等环境友好特性倍受关注。发达国家高度重视新材料产业的培育和发展，具有完善的技术开发和风险投资机制，大型跨国公司以其技术研发、资金、人才和专利等优势，在高技术含量、高附加值新材料产品中占据主导地位，对我国新材料产业发展构成较大压力。
从国内看，“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，经济结构战略性调整为新材料产业提供了重要发展机遇。一方面，加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源和新能源汽车等战略性新兴产业，实施国民经济和国防建设重大工程，需要新材料产业提供支撑和保障，为新材料产业发展提供了广阔市场空间。另一方面，我国原材料工业规模巨大，部分行业产能过剩，资源、能源、环境等约束日益强化，迫切需要大力发展新材料产业，加快推进材料工业转型升级，培育新的增长点。
专栏2 战略性新兴产业对部分新材料的需求预测 01 新能源
“十二五”期间，我国风电新增装机6000万千瓦以上，建成太阳能电站1000万千瓦以上，核电运行装机达到4000万千瓦，预计共需要稀土永磁材料4万吨、高性能玻璃纤维50万吨、高性能树脂材料90万吨，多晶硅8万吨、低铁绒面压延玻璃6000万平方米，需要核电用钢7万吨/年，核级锆材1200吨/年、锆及锆合金铸锭2000吨/年。 02 节能和新能源汽车
2015年，新能源汽车累计产销量将超过50万辆，需要能量型动力电池模块150亿瓦时/年、功率型30亿瓦时/年、电池隔膜1亿平方米/年、六氟磷酸锂电解质盐1000吨/年、正极材料1万吨/年、碳基负极材料4000吨/年;乘用车需求超过1200万辆，需要铝合金板材约17万吨/年、镁合金10万吨/年。 03 高端装备制造
“十二五”期间，航空航天、轨道交通、海洋工程等高端装备制造业，预计需要各类轴承钢180万吨/年、油船耐腐蚀合金钢100万吨/年、轨道交通大规格铝合金型材4万吨/年、高精度可转位硬质合金切削工具材料5000吨。到2020年，大型客机等航空航天产业发展需要高性能铝材10万吨/年，碳纤维及其复合材料应用比重将大幅增加。 04 新一代信息技术
预计到2015年，需要8英寸硅单晶抛光片约800万片/年、12英寸硅单晶抛光片480万片/年，平板显示玻璃基板约1亿平方米/年，TFT混合液晶材料400吨/年。 05 节能环保
“十二五”期间，稀土三基色荧光灯年产量将超过30亿只，需要稀土荧光粉约1万吨/年;新型墙体材料需求将超过230亿平方米/年，保温材料产值将达1200亿
元/年;火电烟气脱硝催化剂及载体需求将达到40亿元/年,耐高温、耐腐蚀袋式除尘滤材和水处理膜材料等市场需求将大幅增长。 06 生物产业
2015年，预计需要人工关节50万套/年、血管支架120万个/年，眼内人工晶体100万个/年，医用高分子材料、生物陶瓷、医用金属等材料需求将大幅增加。可降解塑料需要聚乳酸(PLA)等5万吨/年、淀粉塑料10万吨/年。
二、总体思路
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照加快培育发展战略性新兴产业的总体要求，紧紧围绕国民经济和社会发展重大需求，以加快材料工业升级换代为主攻方向，以提高新材料自主创新能力为核心，以新型功能材料、高性能结构材料和先进复合材料为发展重点，通过产学研用相结合，大力推进科技含量高、市场前景广、带动作用强的新材料产业化规模化发展，加快完善新材料产业创新发展政策体系，为战略性新兴产业发展、国家重大工程建设和国防科技工业提供支撑和保障。
(二)基本原则
坚持市场导向。遵循市场经济规律，突出企业的市场主体地位，充分发挥市场配置资源的基础作用，重视新材料推广应用和市场培育。准确把握新材料产业发展趋势，加强新材料产业规划实施和政策制定，积极发挥政府部门在组织协调、政策引导、改善市场环境中的重要作用。
坚持突出重点。新材料品种繁多、需求广泛，要统筹规划、整体部署，在鼓励各类新材料的研发生产和推广应用的基础上，重点围绕经济社会发展重大需求，组织实施重大工程，突破新材料规模化制备的成套技术与装备，加快发展产业基础好、市场潜力大、保障程度低的关键新材料。
坚持创新驱动。创新是新材料产业发展的核心环节，要强化企业技术创新主体地位，激发和保护企业创新积极性，完善技术创新体系，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，突破一批关键核心技术，加快新材料产品开发，提升新材料产业创新水平。
坚持协调推进。加强新材料与下游产业的相互衔接，充分调动研发机构、生产企业和终端用户积极性。加强新材料产业与原材料工业融合发展，在原材料工业改造提升中，不断催生新材料，在新材料产业创新发展中，不断带动材料工业升级换代。加快军民共用材料技术双向转移，促进新材料产业军民融合发展。
坚持绿色发展。牢固树立绿色、低碳发展理念，重视新材料研发、制备和使役全过程的环境友好性，提高资源能源利用效率，促进新材料可再生循环，改变高消耗、高排放、难循环的传统材料工业发展模式，走低碳环保、节能高效、循环安全的可持续发展道路。
(三)发展目标
到2015年，建立起具备一定自主创新能力、规模较大、产业配套齐全的新材料产业体系，突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键材料和技术，培育一批创新能力强、具有核心竞争力的骨干企业，形成一批布局合理、特色鲜明、产业集聚的新材料产业基地，新材料对材料工业结构调整和升级换代的带动作用进一步增强。
到2020年，建立起具备较强自主创新能力和可持续发展能力、产学研用紧密结合的新材料产业体系，新材料产业成为国民经济的先导产业，主要品种能够满足国民经济和国防建设的需要，部分新材料达到世界领先水平，材料工业升级换代取得显著成效，初步实现材料大国向材料强国的战略转变。
专栏3 “十二五”新材料产业预期发展目标 01 产业规模
总产值达到2万亿元，年均增长率超过25%。 02 创新能力
研发投入明显增加，重点新材料企业研发投入占销售收入比重达到5%。建成一批新材料工程技术研发和公共服务平台。 03 产业结构
打造10个创新能力强、具有核心竞争力、新材料销售收入超150亿元的综合性龙头企业，培育20个新材料销售收入超过50亿元的专业性骨干企业，建成若干主业突出、产业配套齐全、年产值超过300亿元的新材料产业基地和产业集群。 04 保障能力
新材料产品综合保障能力提高到70%，关键新材料保障能力达到50%，实现碳纤维、钛合金、耐蚀钢、先进储能材料、半导体材料、膜材料、丁基橡胶、聚碳酸酯等关键品种产业化、规模化。 05 材料换代
推广30个重点新材料品种，实施若干示范推广应用工程。
三、发展重点
(一)特种金属功能材料
稀土功能材料。以提高稀土新材料性能、扩大高端领域应用、增加产品附加值为重点，充分发挥我国稀土资源优势，壮大稀土新材料产业规模。大力发展超高性能稀土永磁材料、稀土发光材料，积极开发高比容量、低自放电、长寿命的新型储氢材料，提高研磨抛光材料产品档次，提升现有催化材料性能和制备技术水平。
稀有金属材料。充分发挥我国稀有金属资源优势，提高产业竞争力。积极发展高纯稀有金属及靶材，大规格钼电极、高品质钼丝、高精度钨窄带、钨钼大型板材和制件、高纯铼及合金制品等高技术含量深加工材料。加快促进超细纳米晶、特粗晶粒等高性能硬质合金产业化，提高原子能级锆材和银铟镉控制棒、高比容钽粉、高效贵金属催化材料发展水平。
半导体材料。以高纯度、大尺寸、低缺陷、高性能和低成本为主攻方向，逐步提高关键材料自给率。开发电子级多晶硅、大尺寸单晶硅、抛光片、外延片等材料，积极开发氮化镓、砷化镓、碳化硅、磷化铟、锗、绝缘体上硅(SOI)等新型半导体材料，以及铜铟镓硒、铜铟硫、碲化镉等新型薄膜光伏材料，推进高效、低成本光伏材料产业化。
其他功能合金。加快高磁感取向硅钢和铁基非晶合金带材推广应用。积极开发高导热铜合金引线框架、键合丝、稀贵金属钎焊材料、铟锡氧化物(ITO)靶材、电磁屏蔽材料，满足信息产业需要。促进高强高导、绿色无铅新型铜合金接触导线规模化发展，满足高速铁路需要。进一步推动高磁导率软磁材料、高导电率金属材料及相关型材的标准化和系列化，提高电磁兼容材料产业化水平。开发推广耐高温、耐腐蚀铁铬铝金属纤维多孔材料，满足高温烟气处理等需求。
专栏4 特种金属功能材料关键技术和装备 01 稀土功能材料技术
开发高纯稀土金属集成化提纯、磁能积加矫顽力大于65的永磁材料、高容量大功率储能材料、稀土合金快冷厚带等生产技术。 02 稀有金属材料技术
开发多元合金熔炼、大型合金铸锭成分均匀化控制、中间合金制备、超高纯(≥6N)金属加工及清洗、大尺寸超高纯金属靶材微观组织控制、硬质合金全致密化烧结及涂层沉积定向控制等技术。 03 半导体材料技术
实现8英寸、12英寸硅单晶生长及硅片加工产业化，突破12英寸硅片外延生长等技术，开发多晶硅绿色生产工艺。 04 其他功能合金技术
开发新一代非晶带材高速连铸工艺、薄规格(0.18-0.20mm)高磁感取向硅钢生产技术、超细超纯铜合金制备加工工艺。 05 特种金属功能材料关键装备
12-18英寸硅单晶生长的直拉磁场单晶炉，线切割机，高频电磁感应快速加热装置，等静压成套设备，大尺寸、超高真空、超高温烧结炉，熔盐电解精炼设备，高功率电子束熔炼炉，大型化学气相沉积炉等。
(二)高端金属结构材料
高品质特殊钢。以满足装备制造和重大工程需求为目标，发展高性能和专用特种优质钢材。重点发展核电大型锻件、特厚钢板、换热管、堆内构件用钢及其配套焊接材料，加快发展超超临界锅炉用钢及高温高压转子材料、特种耐腐蚀油井管及造船板、建筑桥梁用高强钢筋和钢板，实现自主化。积极发展节镍型高性能不锈钢、高强汽车板、高标准轴承钢、齿轮钢、工模具钢、高温合金及耐蚀合金材料。 专栏5 重大装备关键配套金属结构材料 01 电力
核电用汽轮机转子锻件、发电机转轴锻件、承压壳体材料、换热管材、堆内构件材料、锆合金包壳管等;超超临界火电机组锅炉管、叶片、转子;燃机用高温合金叶片、高温合金轮盘锻件;水电机组用大轴锻件、抗撕裂钢板、薄镜板锻件等。 02 交通运输
轨道列车用大型多孔异型空心铝合金型材、高速铁路车轮车轴及轴承用钢;车辆用第三代汽车钢及超高强钢、高品质铝合金车身板、变截面轧制板、大型镁合金压铸件、型材及宽幅板材等。 03 船舶及海洋工程
船用高强度易焊接宽厚板、特种耐腐蚀船板、货油舱和压载舱等相关耐蚀管系材料、殷瓦钢等;海洋工程用高强度特厚齿条钢、大口径高强度无缝管、不锈钢管及配件、深水系泊链、超高强度钢等。 04 航空航天
高强、高韧、高耐损伤容限铝合金厚、中、薄板，大规格锻件、型材、大型复杂结构铝材焊接件、铝锂合金、大型钛合金材、高温合金、高强高韧钢等。
新型轻合金材料。以轻质、高强、大规格、耐高温、耐腐蚀、耐疲劳为发展方向，发展高性能铝合金、镁合金和钛合金，重点满足大飞机、高速铁路等交通运输装备需求。积极开发高性能铝合金品种及大型铝合金材加工工艺及装备，加快镁合金制备及深加工技术开发，开展镁合金在汽车零部件、轨道列车等领域的应用示范。积极发展高性能钛合金、大型钛板、带材和焊管等。
专栏6 高端金属结构材料关键技术和装备 01 高品质特殊钢技术
开发超高纯铁(S+P<35ppm)冶炼、大规格铸锭熔铸、大锻件最佳化学成分配比、成型和热处理工艺技术，低成本、低能耗高品质特钢流程技术。 续表
02 新型轻合金材料技术
发展高洁净、高均匀性合金冶炼和凝固技术，大规格铸锭均质化半连铸技术，大型材等温挤压、拉伸与校正技术，复杂锻件等温模锻、铝合金板材新型轧制、中厚板(80-200mm)固溶淬火、预拉伸与多级时效技术，高性能铸造镁合金及高强韧变形镁合金制备、低成本镁合金大型型材和宽幅板材加工、腐蚀控制及防护技术，钛合金冷床炉熔炼、15吨以上铸锭加工、2吨以上模锻件锻压、型材挤压、异型管棒丝材成型和残料回收技术。 03 高端金属结构材料关键装备
开发高功率(单枪功率≥500Kw)电子束炉和等离子炉，大型特钢精炼真空电渣炉，高纯净大规格铝锭半连铸装备，等温模锻、等温挤压、固溶淬火、三级时效等装备，大型厚板预拉伸、时效成型热压及超声摩擦搅拌焊接装备，8吨以上钛合金熔炼真空自耗电弧炉，30MN以上镁合金压铸机和挤压机，大面积等温焊接等成套装备。
(三)先进高分子材料
特种橡胶。自主研发和技术引进并举，走精细化、系列化路线，大力开发新产品、新牌号，改善产品质量，努力扩大规模，力争到2015年国内市场满足率超过70%。扩大丁基橡胶(IIR)、丁腈橡胶(NBR)、乙丙橡胶(EPR)、异戊橡胶(IR)、聚氨酯橡胶、氟橡胶及相关弹性体等生产规模，加快开发丙烯酸酯橡胶及弹性体、卤化丁基橡胶、氢化丁腈橡胶、耐寒氯丁橡胶和高端苯乙烯系弹性体、耐高低温硅橡胶、耐低温氟橡胶等品种，积极发展专用助剂，强化为汽车、高速铁路和高端装备制造配套的高性能密封、阻尼等专用材料开发。
工程塑料。围绕提高宽耐温、高抗冲、抗老化、高耐磨和易加工等性能，加强改性及加工应用技术研发，扩大国内生产，尽快增强高端品种供应能力。加快发展聚碳酸酯(PC)、聚甲醛(POM)、聚酰胺(PA)、聚对苯二甲酸丁二醇酯(PBT)、聚苯醚(PP0)和聚苯硫醚(PPS)等产品，扩大应用范围，提高自给率。积极开发聚对苯二甲酸丙二醇酯(PTT)和聚萘二甲酸乙二醇酯(PEN)等新型聚酯、特种环氧树脂和长碳链聚酰胺、耐高温易加工聚酰亚胺等新产品或高端牌号。力争到2015年国内市场满足率超过50%。
其他功能性高分子材料。巩固有机硅单体生产优势，大力发展硅橡胶、硅树脂等有机硅聚合物产品。着力调整含氟聚合物产品结构，重点发展聚全氟乙丙烯(FEP)、聚偏氟乙烯(PVDF)及高性能聚四氟乙烯等高端含氟聚合物，积极开发含氟中间体及精细化学品。加快电解用离子交换膜、电池隔膜和光学聚酯膜的技术开发及产业化进程，鼓励液体、气体分离膜材料开发、生产及应用。大力发展环保型高性能涂料、长效防污涂料、防水材料、高性能润滑油脂和防火隔音泡沫材料等品种。 专栏7 先进高分子材料关键技术和装备 01 核心技术
加强基础聚合物制备、集成创新和成套工艺技术研究，开发分子结构设计、分子量控制及工艺参数控制等先进聚合技术。加快PA6高压前聚工艺技术、PBT直接酯化法生产技术、PC酯交换和PI技术产业化。突破φ4000mm甲基流化床、φ1200mm苯基沸腾床等有机硅单体合成技术。开发反应体系配方设计和后处理工艺，材料改性和加工成型技术以及配套助剂，可降解及回收材料技术等。 续表 02 关键装备
开发大型在线检测控制聚合反应器、流化干燥床、脱气釜、汽提釜、直接脱挥装置、螺杆聚合反应器、先进混炼机、专用模具、高速挤出和大型注射成型设备、大型无水无氧聚合反应器等。
(四)新型无机非金属材料
先进陶瓷。重点突破粉体及先驱体制备、配方开发、烧制成型和精密加工等关键环节，扩大耐高温、耐磨和高稳定性结构功能一体化陶瓷生产规模。重点发展精细熔融石英陶瓷坩埚、陶瓷过滤膜和新型无毒蜂窝陶瓷脱硝催化剂等产品。积极发展超大尺寸氮化硅陶瓷、烧结碳化硅陶瓷、高频多功能压电陶瓷及超声换能用压电陶瓷。大力发展无铅绿色陶瓷材料。建立高纯陶瓷原料保障体系。
特种玻璃。以满足建筑节能、平板显示和太阳能利用等领域需求为目标，加快特种玻璃产业化，增强产品自给能力。重点发展平板显示玻璃(TFT/PDP/OLED)，鼓励发展应用低辐射(Low-E)镀膜玻璃、涂膜玻璃、真空节能玻璃及光伏电池透明导电氧化物镀膜(TCO)超白玻璃。加快发展高纯石英粉、石英玻璃及制品，促进高纯石英管、光纤预制棒产业化。积极发展长波红外玻璃、无铅低温封接玻璃、激光玻璃等新型玻璃品种。
其他特种无机非金属材料。巩固人造金刚石和立方氮化硼超硬材料、激光晶体和非线性晶体等人工晶体技术优势，大力发展功能性超硬材料和大尺寸高功率光电晶体材料及制品。积极发展高纯石墨，提高锂电池用石墨负极材料质量，加快研发核级石墨材料。大力发展非金属矿及其深加工材料。开发高性能玻璃纤维、连续玄武岩纤维、高性能摩擦材料和绿色新型耐火材料等产品。加快推广新型墙体材料、无机防火保温材料，壮大新型建筑材料产业规模。
专栏8 新型无机非金属材料关键技术和装备 01 先进陶瓷技术
开发高纯超细陶瓷粉体及先驱体制备、陶瓷蜂窝结构设计技术。 02 特种玻璃技术
开发超薄玻璃基板成型、低辐射镀膜玻璃膜系设计与制备、高纯石英粉(≥5N)合成和光纤管(金属杂质<1ppm)制备技术、电子专用石英玻璃及制品制备技术、6代以上TFT-LCD玻璃基板及OLED玻璃基板制备技术。 03 其他特种无机非金属材料技术
开发高纯石墨(≥4N)电加热连续式化学提纯、高温连续式绝氧气氛窑生产、柔性石墨碾压法和挤压法加工技术，半导体用石墨保温材料加工技术，人工晶体生长及加工等技术。 04 新型无机非金属材料关键装备
开发6代以上TFT-LCD用玻璃基板窑炉，气氛加压陶瓷烧结炉，超硬材料用大型压机、大功率(30-100kw)微波等离子体和超大面积(150-300mm2)热灯丝CVD金刚石膜成套装备，高纯石墨用高温(3000-3500℃)各项同性等静压机，(炉内氧含量≤1000ppm)连续式绝氧气氛窑，石墨负极材料包覆和炭化装备等。
(五)高性能复合材料
树脂基复合材料。以低成本、高比强、高比模和高稳定性为目标，攻克树脂基复合材料的原料制备、工业化生产及配套装备等共性关键问题。加快发展碳纤维等高性能增强纤维，提高树脂性能，开发新型超大规格、特殊结构材料的一体化制备工艺，发展风电叶片、建筑工程、高压容器、复合导线及杆塔等专用材料，加快在航空航天、新能源、高速列车、海洋工程、节能与新能源汽车和防灾减灾等领域的应用。 专栏9 高性能增强纤维发展重点 01 碳纤维
加强高强、高强中模、高模和高强高模系列品种攻关，实现千吨级装置稳定运转，提高产业化水平，扩大产品应用范围。 02 芳纶
扩大间位芳纶(1313)生产规模，突破对位芳纶(1414)产业化瓶颈，拓展在蜂巢结构、绝缘纸等领域的应用。 03 超高分子量聚乙烯纤维
积极发展高性能聚乙烯纤维(UHMWPE)干法纺丝技术及产品，突破纺丝级专用树脂生产技术，降低生产成本。 04 新型无机非金属纤维
积极发展高强、低介电、高硅氧、耐碱等高性能玻璃纤维及制品，大力发展连续玄武岩、氮化硼和岩棉等新型无机非金属纤维品种。 05 其他高性能纤维材料
积极发展聚苯硫醚、聚[2，5-二羟基-1，4-苯撑吡啶并二咪唑]、芳砜纶、聚酰亚胺、对苯基并双噁唑纤维等新品种。
碳/碳复合材料。以耐高温、耐烧蚀、耐磨损及结构功能一体化为重点，加强材料预成型、浸渍渗碳及快速制备工艺研究。积极开发各类高温处理炉、气氛炉所需要的保温筒、发热体和坩埚等材料，推广碳/碳复合材料刹车片、高温紧固件等在运输装备、高温装备中的应用。
陶瓷基复合材料。进一步提高特种陶瓷基体和碳化硅、氮化硅、氧化铝等增强纤维，以及新型颗粒、晶须增强材料及陶瓷先驱体制备技术水平，加快在削切工具、耐磨器件和航空航天等领域的应用。
金属基复合材料。发展纤维增强铝基、钛基、镁基复合材料和金属层状复合材料，进一步实现材料轻量化、智能化、高性能化和多功能化，加快应用研究。 专栏10 高性能复合材料关键技术和装备 01 核心技术
重点突破聚合、纺丝、预氧化、碳化等高性能聚丙烯腈基碳纤维产业化关键技术，芳纶纤维聚合、纺丝及溶剂回收技术等。开发陶瓷基复合材料烧结、渗透等制备加工技术，碳/碳复合材料液相浸渍、渗碳及快速制备工艺，开发纤维增强型树脂基复合材料缠绕、铺放、热融预浸、真空辅助树脂转移成型(VARTM)技术。 02 关键装备
重点突破碳纤维用大容量聚合釜、饱和蒸汽牵伸、宽口径高温碳化、恒张力收丝装置，芳纶用耐强腐蚀高精度双螺杆聚合装置，复合材料用多轴缠绕机、热融预浸机、纤维铺放机、超高温热压成型设备。
(六)前沿新材料
纳米材料。加强纳米技术研究，重点突破纳米材料及制品的制备与应用关键技术，积极开发纳米粉体、纳米碳管、富勒烯、石墨烯等材料，积极推进纳米材料在新能源、节能减排、环境治理、绿色印刷、功能涂层、电子信息和生物医用等领域的研究应用。
生物材料。积极开展聚乳酸等生物可降解材料研究，加快实现产业化，推进生物基高分子新材料和生物基绿色化学品产业发展。加强生物医用材料研究，提高材料生物相容性和化学稳定性，大力发展高性能、低成本生物医用高端材料和产品，推动医疗器械基础材料升级换代。
智能材料。加强基础材料研究，开发智能材料与结构制备加工技术，发展形状记忆合金、应变电阻合金、磁致伸缩材料、智能高分子材料和磁流变液体材料等。
超导材料。突破高度均匀合金的熔炼及超导线材制备技术，提高铌钛合金和铌锡合金等低温超导材料工程化制备技术水平，发展高温超导千米长线、高温超导薄膜材料规模化制备技术，满足核磁共振成像、超导电缆、无线通信等需求。
四、区域布局
按照国家区域发展总体战略和主体功能区定位，立足现有材料工业基础，结合各地科技人才条件、市场需求、资源优势和环境承载能力，大力发展区域特色新材料，加快新材料产业基地建设，促进新材料产业有序、集聚和快速发展。
推进区域新材料产业协调发展。巩固扩大东部地区新材料产业优势，瞄准国际新材料产业发展方向，加大研发投入，引领产业技术创新，着力形成环渤海、长三角和珠三角三大综合性新材料产业集群。充分利用中部地区雄厚的原材料工业基础，加快新材料产业技术创新，大力发展高技术含量、高附加值的精深加工产品，不断壮大新材料产业规模。积极发挥西部地区资源优势，加强与东中部地区经济技术合作，依托重点企业，加快促进资源转化，推进军民融合，培育一批特色鲜明、比较优势突出的新材料产业集群。
有序建设重点新材料产业基地。特种金属功能材料要立足资源地和已有产业基地，促进资源综合利用，着力提高技术水平;高端金属结构材料要充分依托现有大中型企业生产装备，加快技术改造和产品升级换代，严格控制新布点项目;先进高分子材料应坚持集中布局、园区化发展，注重依托烯烃工业基地，围绕下游产业布局;新型无机非金属材料应在现有基础上适当向中西部地区倾斜;高性能复合材料原则上靠近市场布局，碳纤维等增强纤维在产业化和应用示范取得重大突破前原则上限制新建项目。 专栏11 重点新材料产业基地 01 稀土功能材料基地
重点建设北京、内蒙古包头、江西赣州、四川凉山及乐山、福建龙岩、浙江宁波等稀土新材料产业基地。 02 稀有金属材料基地
重点建设陕西西安、云南昆明稀有金属材料综合产业基地，福建厦门、湖南株洲硬质合金材料基地。加快在中西部资源优势地区建设一批钼、钽、铌、铍、锆等特色稀有金属新材料产业基地。 03 高品质特殊钢基地
以上海、江苏江阴等为中心，重点建设华东高品质特殊钢综合生产基地。依托鞍山、大连等老工业基地，打造东北高品质特殊钢基地。在山西太原、湖北武汉、河南舞阳、天津等地建设若干专业化高品质特殊钢生产基地。 04 新型轻合金材料基地
重点建设陕西关中钛合金材料基地，重庆、山东龙口和吉林辽源新型铝合金材料基地，山西闻喜、宁夏石嘴山新型镁合金材料基地。 05 特种橡胶基地
重点建设北京、广东茂名、湖南岳阳、甘肃兰州、吉林、重庆等特种橡胶基地。 续表
06 工程塑料基地
重点建设江苏苏东、上海、河南平顶山工程塑料生产基地及广东改性材料加工基地。 07 高性能氟硅材料基地
重点建设浙江、江苏、山东淄博、江西九江、四川成都高性能氟硅材料基地。 08 特种玻璃基地
重点建设陕西咸阳、江苏、广东、河南洛阳、安徽特种玻璃基地。 09 先进陶瓷基地
重点建设山东、江苏、浙江先进陶瓷基地。 10 高性能复合材料基地
重点建设江苏连云港、山东威海、吉林碳纤维及其复合材料基地，重庆、山东泰安、浙江嘉兴等高性能玻璃纤维及其复合材料基地，北京、广东、山东等树脂基复合材料基地，湖南碳/碳复合材料基地，四川成都综合性复合材料基地。
五、重大工程
“十二五”期间，集中力量组织实施一批重大工程和重点项目，突出解决一批应用领域广泛的共性关键材料品种，提高新材料产业创新能力，加快创新成果产业化和示范应用，扩大产业规模，带动新材料产业快速发展。
(一)稀土及稀有金属功能材料专项工程
工程目标：力争到2015年，高性能稀土及稀有金属功能材料生产技术迈上新台阶，部分技术达到世界先进水平，在高新技术产业领域推广应用达到70%以上。
主要内容：组织开发高磁能积新型稀土永磁材料等产品生产工艺，推进高矫顽力、耐高温钕铁硼磁体及钐钴磁体，各向同性钐铁氮粘结磁粉及磁体产业化，新增永磁材料产能2万吨/年。加快开发电动车用高容量、高稳定性新型储氢合金，新增储氢合金粉产能1.5万吨/年。推进三基色荧光粉，3D显示短余辉荧光粉，白光LED荧光粉产业化，新增发光材料产能0.5万吨/年。加快高档稀土抛光粉、石油裂化催化材料、汽车尾气净化催化材料产业化，新增抛光粉产能0.5万吨/年、催化剂材料0.5万吨/年。组织开发硬质合金涂层材料、功能梯度硬质合金和高性能钨钼材料，新增高性能硬质合金产能5000吨/年、钨钼大型制件4000吨/年、钨钼板带材能3000吨/年。推进原子能级锆管、银铟镉控制棒材产业化，形成锆管产能1000吨/年。
(二)碳纤维低成本化与高端创新示范工程
工程目标：到2015年，碳纤维产能达到1.2万吨，基本满足航空航天、风力发电、运输装备等需求。
主要内容：组织开发聚丙烯腈基(PAN)碳纤维的原丝产业化生产技术，突破预氧化炉、高低温碳化炉、恒张力收丝机、高温石墨化炉等关键装备制约，开发专用纺丝油剂和碳纤维上浆剂。围绕聚丙烯腈基(PAN)碳纤维及其配套原丝开展技术改造，提高现有纤维的产业化水平，实现GQ3522 型(拉伸强度3500-4500MPa，拉伸模量220-260GPa)千吨级装备的稳定运转，降低生产成本。加强GQ4522(拉伸强度≥4500MPa，拉伸模量220-260GPa)、QZ5526(拉伸强度≥5500MPa，拉伸模量≥260GPa)等系列品种技术攻关，实现产业化。开展大功率风机叶片、电力传输、深井采油、建筑工程、交通运输等碳纤维复合材料应用示范。
(三)高强轻型合金材料专项工程
工程目标：到2015年，关键新合金品种开发取得重大突破，形成高端铝合金材30万吨、高端钛合金材2万吨、高强镁合金压铸及型材和板材15万吨的生产能力，基本满足大飞机、轨道交通、节能与新能源汽车等需求。
主要内容：组织开发汽车用6000系铝合金板材，实现厚度0.7-2.0mm、宽幅1600-2300mm汽车铝合金板的产业化;加快完善高速列车用宽度大于800mm、直径大于250mm、长度大于30m的大型铝型材工艺技术，促进液化天然气储运用铝合金板材等重点产品产业化;积极开发航空航天用2000系、7000系、6000系、铝锂合金等超高强80-200mm铝合金中厚板及型材制品，复杂锻件及模锻件。开发高强高韧、耐蚀新型钛合金和冷床炉熔炼、型材挤压技术，推进高性能Φ300mm以上钛合金大规格棒材，厚度4-100mm、宽度2500mm热轧钛合金中厚板，厚度0.4-1.0mm、宽幅1500mm冷轧钛薄板，大卷重(单重3吨以上)钛带等产品产业化。推进低成本AZ、AM系列镁合金压铸，低成本AZ系列镁合金挤压型材和板材产业化，开展镁合金轮毂、大截面型材、宽幅1500mm以上板材、高性能铸锻件等应用示范。
(四)高性能钢铁材料专项工程
工程目标：到2015年，形成年产高品质钢800万吨的生产能力，基本满足核电、高速铁路等国家重点工程以及船舶及海洋工程、汽车、电力等行业对高性能钢材的需要。
主要内容：组织开发具有高强、耐蚀、延寿等综合性能好的高品质钢材。重点推进核电压力容器大锻件508-3系列、蒸汽发生器690传热管、AP1000整体锻造主管道316LN等关键钢种的研发生产，实现核电钢成套供应能力。提升超超临界锅炉大口径厚壁无缝管生产水平，形成年产50万吨生产能力。加快开发船用特种耐蚀钢和耐蚀钢管，分别形成年产100万吨和10万吨生产能力。开发高速铁路车轮、车轴、轴承等关键钢材，形成年产5万套生产能力。开发长寿命齿轮钢、螺栓钢、磨具钢、弹簧钢、轴承钢和高速钢等基础零件用钢，形成年产300万吨生产能力。开展DPT、TRIP、热成形、第三代汽车钢、TWIP等高强汽车板生产和应用示范，形成年产300万吨生产能力。大力实施非晶带材、高磁感取向硅钢等应用示范。
(五)高性能膜材料专项工程
工程目标：到2015年，实现水处理用膜、动力电池隔膜、氯碱离子膜、光学聚酯膜等自主化，提高自给率，满足节能减排、新能源汽车、新能源的发展需求。
主要内容：积极开发反渗透、纳滤、超滤和微滤等各类膜材料和卷式膜、帘式膜、管式膜、平板膜等膜组件和膜组器，满足海水淡化与水处理需求。提高氯碱用全氟离子交换膜生产工艺水平，组织开发动力电池用高性能电池隔膜、关键装备和全氟离子交换膜及其配套含氟磺酸、含氟羧酸树脂，实现产业化。建成氯碱全氟离子交换膜 50万平方米/年、动力电池用全氟离子交换膜20万平方米/年、及其配套全氟磺酸树脂和全氟羧酸树脂，加快发展聚氟乙烯(PVF)太阳能电池用膜。
(六)先进电池材料专项工程
工程目标：先进储能材料、光伏材料产业化取得突破，基本满足新能源汽车、太阳能高效利用等需求。
主要内容：组织开发高效率、大容量(≥150mAh/g)、长寿命(大于2000次)、安全性能高的磷酸盐系、镍钴锰三元系、锰酸盐系等锂离子电池正极材料，新增正极材料产能4.5万吨/年，推进石墨和钛酸盐类负极材料产业化，新增负极材料产能2万吨/年，加快耐高温、低电阻隔膜和电解液的开发，积极开发新一代锂离子动力电池及材料，着力实现自主化。开发高转化效率、低成本光伏电池多晶硅材料产业化技术，研发新型薄膜电池材料。加快推进超白TCO导电玻璃等关键产品产业化，形成产能5000万平米/年。积极发展太阳能真空集热管，推动太阳能光热利用。开展大容量钠硫城网大储能电池研究，完成大功率充放电，电池寿命10年以上，实现10MW示范电站并网。
(七)新型节能环保建材示范应用专项工程
工程目标：到2015年，高强度钢筋使用比例达到80%，建筑节能玻璃比例达到50%，新型墙体材料比例达到80%，加快实现建筑材料换代升级。
主要内容：组织推广400MPa以上高强度钢筋、高效阻燃安全保温隔热材料、新型墙体材料、超薄型陶瓷板(砖)、无机改性塑料、木塑等复合材料、Low-E中空/真空玻璃、涂膜玻璃、智能玻璃等建筑节能玻璃。提高建筑材料抗震防火和隔音隔热性能，加快绿色建材产业发展，扩大应用范围，推动传统建材向新型节能环保建材跨越。
(八)电子信息功能材料专项工程
工程目标：提高相关配套材料的国产率，获取原创性成果，抢占战略制高点，力争掌握一批具有自主知识产权的核心技术。
主要内容：着力突破大尺寸硅单晶抛光片、外延片等关键基础材料产业化瓶颈;大力发展砷化镓等半导体材料及石墨和碳素系列保温材料，推动以碳化硅单晶和氮化镓单晶为代表的第三代半导体材料产业化进程;积极发展4英寸以上蓝宝石片、大尺寸玻璃基板、电极浆料、靶材、荧光粉、混合液晶材料等平板显示用材;促进碲镉汞外延薄膜材料、碲锌镉基片材料、红外及紫外光学透波材料、高功率激光晶体材料等传感探测材料的技术水平和产业化能力提升;突破超薄软磁非晶带材工程化制备技术，加快高频覆铜板材料、BT树脂、电子级环氧树脂、电子铜箔、光纤预制棒、特种光纤、通信级塑料光纤、高性能磁性材料、高频多功能压电陶瓷材料等新型元器件材料研发和产业化步伐。推动材料标准化、器件化、组件化，提高产业配套能力。
(九)生物医用材料专项工程
工程目标：提高人民健康水平、降低医疗成本，提高生物医用材料自主创新能力和产业规模。
主要内容：大力发展医用高分子材料、生物陶瓷、医用金属及合金等医用级材料及其制品，满足人工器官、血管支架和体内植入物等产品应用需求。推动材料技术与生命科学、临床医学等领域融合发展，降低研发风险和生产成本，提高产业规模。
(十)新材料创新能力建设专项工程
工程目标：提升新材料产业主要环节自主创新能力。
主要内容：进一步加大关键实验仪器、研发设备、控制系统的投入力度，建设一批具有较大规模、多学科融合的高层次新材料研发中心，重点开展材料的组份设计、模拟仿真、原料制备等基础研究，研发推广材料延寿、绿色制备、纳米改性、材料低成本和循环利用等共性技术，开发氧氮分析仪、高温测试仪、超声检测仪、扫描电子显微镜等专用设备。在重点新材料领域，建立和完善30个新材料研究开发、分析测试、检验检测、信息服务、推广应用等专业服务平台，推动新材料标准体系建设和应用设计规范制订，促进新材料创新成果产业化和推广应用。
六、保障措施
(一)加强政策引导和行业管理
落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》要求，建立和完善新材料产业政策体系，加强新材料产业政策与科技、金融、财税、投资、贸易、土地、资源和环保等政策衔接配合。制定和完善行业准入条件，发布重点新材料产品指导目录，实施新材料产业重大工程。推进组建新材料产业协会。建立健全新材料产业统计监测体系，把握行业运行动态，及时发布相关信息，避免盲目发展与重复建设，引导和规范新材料产业有序发展。
(二)制定财政税收扶持政策
建立稳定的财政投入机制，通过中央财政设立的战略性新兴产业发展专项资金等渠道，加大对新材料产业的扶持力度，开展重大示范工程建设，重点支持填补国内空白、市场潜力巨大、有重大示范意义的新材料产品开发和推广应用。各有关地方政府也要加大对新材料产业的投入。充分落实、利用好现行促进高新技术产业发展的税收政策，开展新材料企业及产品认证，完善新材料产业重点研发项目及示范工程相关进口税收优惠政策。积极研究制定新材料“首批次”应用示范支持政策。
(三)建立健全投融资保障机制
加强政府、企业、科研院所和金融机构合作，逐步形成“政产学研金”支撑推动体系。制定和完善有利于新材料产业发展的风险投资扶持政策，鼓励和支持民间资本投资新材料产业，研究建立新材料产业投资基金，发展创业投资和股权投资基金，支持创新型和成长型新材料企业，加大对符合政策导向和市场前景的项目支持力度。鼓励金融机构创新符合新材料产业发展特点的信贷产品和服务，合理加大信贷支持力度，在国家开发银行等金融机构设立新材料产业开发专项贷款，积极支持符合新材料产业发展规划和政策的企业、项目和产业园区。支持符合条件的新材料企业上市融资、发行企业债券和公司债券。
(四)提高产业创新能力
加强新材料学科建设，加大创新型人才培养力度，改革和完善企业分配和激励机制，完善创新型人才评价制度，建立面向新材料产业的人才服务体系。鼓励企业建立新材料工程技术研究中心、工程实验室、企业技术中心、技术开发中心，不断提高企业技术水平和研发能力。围绕材料换代升级，建立若干技术创新联盟和公共服务平台，组织实施重点新材料关键技术研发、产业创新发展、创新成果产业化、应用示范和创新能力建设等重大工程，发挥引领带动作用，促进新材料产业全面发展。
(五)培育优势核心企业
发挥重点新材料企业的支撑和引领作用，通过强强联合、兼并重组，加快培育一批具有一定规模、比较优势突出、掌握核心技术的新材料企业。鼓励原材料工业企业大力发展精深加工和新材料产业，延伸产业链，提高附加值，推动传统材料工业企业转型升级。高度重视发挥中小企业的创新作用，支持新材料中小企业向“专、精、特、新”方向发展，提高中小企业对大企业、大项目的配套能力，打造一批新材料“小巨人”企业。鼓励建立以优势企业为龙头，联合产业链上下游核心企业的产业联盟，形成以新材料为主体、上下游紧密结合的产业体系。
(六)完善新材料技术标准规范
瞄准国际先进水平，立足自主技术，健全新材料标准体系、技术规范、检测方法和认证机制。加快制定新材料产品标准，鼓励产学研用联合开发重要技术标准，积极参与新材料国际标准制定，加快国外先进标准向国内标准的转化。加强新材料品牌建设和知识产权保护，鼓励建立重要新材料专利联盟。加快建立新材料检测认证平台，加强产品质量监督，建立新材料产品质量安全保障机制。
(七)大力推进军民结合
充分利用我国已有军工新材料产业发展的技术优势，优化配置军民科技力量和产业资源，推进国防科技成果加速向经济建设转化，促进军民新材料技术在基础研究、应用开发、生产采购等环节有机衔接，加快军民共用新材料产业化、规模化发展。鼓励优势新材料企业积极参与军工新材料配套，提高企业综合实力，实现寓军于民。建立军民人才交流与技术成果信息共享机制，积极探索军民融合的市场化途径，推动军民共用材料技术的双向转移和辐射。
(八)加强资源保护和综合利用
高度重视稀土、稀有金属、稀贵金属、萤石、石墨、石英砂、优质高岭土等我国具有优势的战略性资源保护，加强战略性资源储备，支持有条件的企业开展境外资源开发与利用，优化资源全球化配置，为新材料产业持续发展提供保障。合理规划资源开发规模，整顿规范矿产资源开发秩序，依法打击滥采乱挖，提高资源回采率。积极开发材料可再生循环技术，大力发展循环经济，促进资源再生与综合利用。加大短缺资源地质勘查力度，增加资源供给。
(九)深化国际合作交流
鼓励企业充分利用国际创新资源，开展人才交流与国际培训，引进境外人才队伍、先进技术和管理经验，积极参与国际分工合作。鼓励境外企业和科研机构在我国设立新材料研发机构，支持符合条件的外商投资企业与国内新材料企业、科研院校合作申请国家科研项目。支持企业并购境外新材料企业和技术研发机构，参加国际技术联盟，申请国外专利，开拓国际市场，加快国际化经营。
第四篇：黑龙江省新材料产业发展规划
近年来，新材料产业发展迅猛，已经成为高新技术产业发展的重要组成部分。为加快新材料产业发展，进一步推动我省产业结构调整和老工业基地振兴，特制定本规划。
一、新材料产业现状与发展条件
经过几十年的发展,我省在新材料领域已经积累了雄厚的力量。2008年，我省拥有规模以上新材料企业257家，完成主营业务收入约172亿元，占规模以上工业的22%。新材料领域高新技术企业215家，实现工业总产值803亿元，占全省高新技术产业产值的38%。
黑龙江省发展新材料产业，具有一定的比较优势：
——具有丰富的资源优势。我省是矿业大省，矿产资源品种多、储量丰富。全省已发现各类矿产134种，占全国已发现234种各类矿产的572%。已查明储量的矿产有87种，占全国已查明矿产资源储量种数的377%。其中，能源矿产5种，黑色金属矿产2种，有色金属矿产11种，贵金属矿产6种，稀有、稀土、分散元素矿产8种，冶金辅助原料非金属矿产7种，化工原料非金属矿产7种，建材和其他非金属矿产30种，水气矿产2种。
——具有一定的产业基础。我省新材料产业在产业体系中占有重要地位。在化工新材料、轻金属材料、陶瓷材料、复合材料、石墨材料、建筑材料、纳米材料等领域，产品及技术水平具有特色与优势，初步形成了以大庆为中心的化工新材料生产基地，以牡丹江为主的特种陶瓷材料产业基地，以中心城市为主的建筑材料产业基地，以东北轻合金有限责任公司和东安发动机集团有限公司为龙头的铝镁合金材料产业化基地，以黑河、绥化为中心的硅基材料生产基地。在纳米材料、玻璃钢、石墨材料、焊接材料等方面正在逐步形成产业基地和产业集群。
——具有较强的科技研发优势。我省拥有国内一流的大专院校和科研院所。哈尔滨工业大学与材料科研密切相关的学院有3个，现有4个国家级重点实验室。哈尔滨工程大学材料科学与化学工程学院建有4个研究创新平台。哈尔滨理工大学材料科学与工程学院设有高分子材料系、金属材料系、材料成型与控制工程系、无机非金属材料系、材料分析测试中心以及近20个研究所、研究室。哈尔滨玻璃钢研究院、机械科学研究院哈尔滨焊接研究所、黑龙江省科学院石油化学研究院、大庆化工研究中心等一批科研机构在新材料领域具有较强的科研实力。此外，还有一批国家和省级企业技术中心为新材料产业健康、快速发展提供技术支持。
——具有增长的市场需求优势。我省装备、石化、能源、食品等四大支柱产业进一步发展壮大，航空航天、电子信息、生物、新能源技术与装备、环保装备等新兴产业发展迅速，冶金、建材、森工、轻纺等传统产业改造提升步伐加快，这些产业的发展壮大都需要新材料的支撑。同时，随着我国工业化的发展，产业规模扩大、结构升级将继续推进，也为新材料的发展创造了广阔的市场空间。
我省发展新材料产业面临着突出问题：一是新材料产业发展环境不够优化。缺少规划指导，缺乏相应的有效政策、有效组织机制的支撑，宏观调控能力不强。二是新材料研发环节技术集成不够。研发资源条块分割，资源与技术优势发挥不够，资源及人才浪费。三是材料基础研究与生产技术研究之间普遍缺少中试研究阶段。企业与研究机构脱节，许多新材料研究技术成果产业化程度不高，优势产业没有做大做强，规模效益差。四是新材料产业层次较低，尚未形成产业整体优势。虽然新材料产业占全省高技术产业比重较大，但新材料产业的整体技术装备水平落后，工艺技术水平不高，初加工产品多，高端产品少，市场竞争能力不强。五是发展资金短缺。企业研发资金、技术改造资金严重不足，企业贷款难，风险投资少。六是缺少产业创新公共服务体系。全省服务创新资源整合力度薄弱，缺少有影响力且常年面向社会开放的技术交易、投融资市场及相关公共服务平台。
二、新材料产业发展总体思路(一)指导思想。
按照科学发展观的要求，以市场为导向，以技术创新、机制创新为动力，以国际化、产业化、集团化为目标，以培育未来新兴战略产业为重点，坚持市场化运作，发挥既有科技优势、资源优势、产业优势，通过资源整合建设5个新材料基地，培育5个产业集群，发展和完善新材料产业链，提升新材料产业竞争力，打造具有较高创新水平的国家新材料产业化基地，辐射和带动区域经济的协调与可持续发展，促进全省老工业基地全面振兴。
(二)发展原则。
——坚持与“八大经济区”等规划相衔接的原则。按照“八大经济区”规划的总体要求，合理确定新材料产业的区域发展方向，形成各具特色的产业集群，加速“八大经济区”建设。
——坚持远近结合的原则。把解决当前产业发展关键技术及瓶颈问题与长远发展战略目标相结合，既要解决现阶段产业发展中存在的问题，又要根据长期发展目标加强新技术、新材料的研发。
——坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合的原则。支持企业着眼于前沿领域，在引进国外先进技术基础上再创新。建立产、学、研相结合的技术创新体系，不断增强自主创新能力。
——坚持有所为、有所不为的原则。充分发挥比较优势，立足于整合现有优势资源，集中力量对重点地区、重点技术、重点产品给予支持，尽快形成新材料产业优势。
——坚持市场化运作与政府引导相结合的原则。以市场为导向，以企业为主体，以大专院校和科研院所为技术支撑，加强政府引导和协调服务，推进新材料产业发展。
——坚持以人为本的原则。积极创造宽松、开放的吸引人才环境，发现、培育和引进人才，充分发挥人才的核心作用。
(三)发展目标。
1.跨越式发展阶段(2009年-2015年)。总量规模迅速提升。到2010年，全省新材料产业实现主营业务收入达到300亿元，年均增长30%以上;到2015年，实现主营业务收入达到1000亿元，年均增长30%左右。
自主创新能力明显提高。到2015年，建成国家级新材料工程研究中心、企业技术中心、重点实验室10家至15家，产学研联合体15个至20个，自主知识产权技术成果显著增加。
产业结构进一步优化。到2015年，围绕重点领域，培育5个至6个龙头企业，形成1个至2个主营业务收入超百亿元国内行业龙头企业、3个至5个主营业务收入超50亿元省内行业龙头企业，带动相关配套企业聚集发展。集中建设哈尔滨国家铝镁合金新材料产业化基地、哈大齐化工新材料产业带、牡丹江特种材料产业基地、黑河和绥化硅基材料产业基地、佳木斯钛合金产业基地等5个国家级新材料产业基地。重点以哈尔滨市为主建设先进复合材料产业群、焊接材料、技术与装备产业群、半导体照明材料产业群、以鸡西市和鹤岗市为主建设石墨及深加工产业群、以中心城市为主建设新型建筑材料产业群等5个优势特色资源精深加工产业群。
2.提档升级发展阶段(2016年-2020年)。
到2020年，产业总量规模稳步增长，产业结构明显优化，产学研联合技术创新体系进一步完善，自主知识产权技术和产品比重明显增强，国际、国内知名品牌效应明显，经济效益显著提高。实现主营业务收入超过3000亿元，年均增长25%左右。培育3个至5个主营业务收入超百亿元的国内行业龙头企业、5个至10个主营业务收入超50亿元的省内行业龙头企业。
三、主要任务和发展重点
(一)金属新材料。
——铝镁合金。以哈尔滨国家铝镁合金新材料产业化基地内骨干企业为依托，加快超大规格铝板带材生产线改造项目建设，增加铝镁合金型材、铸件、精密件规格品种，延伸产业链;巩固高技术加工产品市场优势地位，保持合金板在国内领先地位，发展大规格铝型材、管材和锻件制品，重点发展高精板、带材、中厚板材、挤压环锻材等高附加值产品，同时采用高新技术发展铝镁粉制品和铝镁合金制品。
——镁锂合金。以哈尔滨工程大学超轻金属国家重点试验室为依托，加快研发镁锂合金在航天、航空、汽车、电子等领域的性能指标，尽快实现产业化。
——钛合金。以佳泰钛业公司3万吨海绵钛项目为依托，加快钛产业园建设，加大招商引资力度，发展钛及钛合金板、管、棒、丝及锻件等钛深加工产品，达产后国内市场份额达到35%。
——新型合金钢。以东北特殊钢集团有限责任公司、黑龙江建龙钢铁有限公司为依托，进一步提高自主创新能力，加大改造升级力度，开发生产非调质钢、高纯高碳铬轴承钢及渗碳轴承钢及合金钢等产品。
——新型高强高效焊接材料。以机械科学研究院哈尔滨焊接研究所为技术支撑，推进与四海数控集团等企业开展产学研合作，开发生产新型焊接材料及设备，尽快形成规模化生产。重点发展二氧化碳气体保护药芯焊丝、硬面堆、药芯焊线等产品。
——特种铜合金材料。以黑河市嫩江县多宝山铜矿开发为依托，搞好资源深度开发和综合利用，引进科技含量高的铜深加工企业，开发生产超薄铜带、高强度耐磨铜合金、电解铜箔、艺术用铜合金及铜制品等产品。
(二)纤维及复合材料。
——碳纤维。以哈尔滨天顺化工技术有限公司已经建成的中试生产线为技术支撑，尽快实现工业化生产，在“十二五”期间，建成千吨级碳纤维生产基地，带动碳纤维复合材料产业发展，为航天航空、休闲体育用品、汽车等行业发展提供原材料。
——聚对苯撑并苯双口恶唑(PBO)纤维。在开展中试的基础上，“十二五”期间形成百吨级产业化规模，带动相关行业发展。
——玄武岩纤维。以牡丹江金石玄武岩有限公司年产5000吨玄武岩纤维项目为依托，带动玄武岩纤维深加工产业发展，力争在交通、环保、建筑等领域应用。
——高性能纤维复合材料。以哈尔滨玻璃钢研究院、哈尔滨工业大学、中航工业哈尔滨飞机工业集团有限责任公司为技术支撑，在输电设施、风电叶片、休闲体育用品等方面加快研发，形成规模化生产。
(三)化工新材料。
——高性能专用塑料。依托哈尔滨鑫达高分子材料公司、华安塑料公司等企业，充分利用大庆120万吨/年乙烯扩建工程机遇，重点支持生产高端牌号专用材料生产，改变高性能专用树脂进口局面。发展高性能聚乙烯管材塑料PE6
3、PE80、PE100专用材料和高密度聚乙烯(HDPE)材料。发展高熔体强度聚丙烯(HMSPP)，从而获得高倍率聚丙烯发泡体，拓宽其应用领域，提高附加值。支持发展丁苯树脂。
——工程塑料。抓住国家“十一五”期间将工程塑料纳入国家产业调整鼓励类项目的机遇，依托大庆市在原料、人才、技术等方面的优势，加快发展聚甲基丙烯酸甲酯(PMMA,又称有机玻璃)、聚碳酸酯(PC)等在电视屏幕、汽车及飞机玻璃、照明器材等领域的应用。
——高性能胶粘剂。依托黑龙江省科学院石油化学研究院的技术优势，重点发展低甲醛、无甲醛型、无溶剂型环保胶粘剂和有机硅类及环氧类高性能胶粘剂，为汽车、木材加工、建材、电子等行业配套。
——阻燃剂。以东北林业大学材料科学与工程学院为技术支撑，重点支持黑龙江润特科技有限公司等企业集团，实现用于聚烯烃类材料使用的高效有机膨胀阻燃剂的产业化。
——变性淀粉。依托我省丰富的玉米和马铃薯淀粉资源，采取引进技术和自我研发并举的手段，做大做强变性淀粉产业，扩大其在造纸、纺织、食品、医药、化工、环保、建材等行业的应用范围。
(四)硅基新材料。
以绥化、黑河硅基新材料园区等为依托，提高化学硅、有机硅生产规模和技术水平，支持硅产业链的形成，重点支持发展化学级工业硅的研发生产。
——化学硅材料。利用已有工业硅材料基础，发展高纯度硅基材料。
——有机硅单体。支持甲基有机硅单体发展，适度发展苯基有机硅单体。
——有机硅材料。支持硅橡胶、硅油、硅丙乳液、硅烷偶联剂和白炭黑研发。
——有机硅制品。支持低污染、低能耗高效提纯多晶硅生产技术，支持硅橡胶制品、硅油制品、硅树脂制品、硅丙涂料发展。
——无机硅系列。支持三氯氢硅、单晶硅发展，适度发展多晶硅，重点发展太阳能电池。
(五)新型陶瓷材料。
以牡丹江圣戈班陶瓷材料有限公司、黑龙江宝通石英公司、牡丹江金刚钻碳化硼有限公司、哈博森公司、鸡西市远大磨料磨具厂等企业为依托，重点发展硼化硅超细微粉、高纯超细石英粉、球形硅微粉、硼化物陶瓷粉体、高纯硼化钙等产品。以哈轴集团、鸡西市宏泰陶瓷公司等企业为依托，重点发展碳化硅陶瓷材料、碳化硅陶瓷轴承球、陶瓷轴承、石英陶瓷及制品等产品。
(六)光电材料。
以哈工大奥瑞德光电技术有限公司为技术支撑，以哈尔滨宾西蓝宝石产业园为依托，重点发展半导体及大尺寸光电窗口用蓝宝石器件，为“国家半导体照明工程”计划中LED产品规模化生产中提供所需衬底材料。加快园区建设，带动产业发展。以哈尔滨工业大学化工学院等为技术支撑，进一步壮大磷化锗锌晶体生长与器件制造和砷化镓单晶及甲硅烷等产品的生产规模和技术水平。积极引进中芯国际、台湾亿光、台湾固态照明等国际知名大企业，形成完整的LED产业链。以牡丹江北京东旭集团为依托，发展液晶玻璃基板材。
(七)石墨及深加工。
以鸡西市和鹤岗市萝北县石墨优势资源为依托，引进高水平企业集团，整合资源，加大技术引进与研发，重点发展石墨微粉、高碳高纯石墨、氟化石墨、可膨胀石墨、柔性石墨、石墨乳、电池石墨、天然石墨电极及高档石墨制品等深加工产品，将资源优势转变为产业优势，在“十二五”期间，把石墨产业做大做强。
(八)纳米材料。
——发展聚合物基纳米复合材料。以哈尔滨理工大学、黑龙江大学、哈尔滨工业大学为技术支撑，重点发展聚合物基纳米复合材料，开展高绝缘高导热材料、耐电晕材料、纳米阻燃材料、500千伏直流电缆用交联聚乙烯绝缘材料和半导电屏蔽材料等原创性研究并取得突破。支持哈尔滨麦捷科技发展有限公司发展高性能纳米陶瓷粉体材料。
——积极发展其他纳米材料。发展环保方面的纳米材料与技术，突破纳米滤膜、纳米催化降解技术，发展纳米催化剂、纳米抗菌剂等复合材料。
(九)新型建材。
——新型墙体屋面材料及隔热保温材料。以双鸭山东方墙材工业有限责任公司等企业为依托，重点发展以煤矸石、粉煤灰、炉渣等工业渣为原材料的烧结空心砖、混凝土砌块、轻质墙板等轻质高强、符合建筑节能的新型墙体屋面材料及隔热保温材料;发展利用农业秸秆、林业“三剩”物(采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物)生产的节能建筑板材、木塑复合材料、装饰装修材料。以黑龙江勃陶实业有限公司为依托，发展多功能弹性水泥及抗菌、多孔陶瓷材料。以哈尔滨博元生物科技有限公司、哈尔滨雪佳集团有限公司、黑龙江恒信材料有限公司等为依托，发展氟碳建筑乳液，水溶性工业漆等建筑用漆，以及有机硅防水建材等，进一步扩大生产规模，提高竞争力，占领国内外市场。
——沸石开发。依托我省天然沸石储量大的优势，加大应用开发和改性研究，不断拓展在农业、环保、医药、轻工、化工、冶金等领域的应用。
(十)生物材料。
以哈尔滨翰邦医疗科技公司、哈尔滨沛奇隆生物制药公司、哈尔滨商业大学食品学院、大庆炼化公司等单位为依托，扩大安可胶、生物法丙烯酰胺、生物蛋白海绵医用材料的生产规模，发展新型医用生物手术材料。加快r-聚谷氨酸中试进程，并尽快实现产业化，在此基础上推进生物基高分子新材料和生物基绿色化学品产业发展。加快糖工程和新型碳吸附材料的研发。
四、政策措施
(一)完善部门协调机制，形成推进新材料产业发展的合力。建立新材料产业发展联席会议制度，加强相关部门在重大项目审批、政府资金投放等方面的协调配合，强化政府对新材料产业发展的宏观指导。强化军民沟通协调机制。发挥黑龙江省航空航天、船舶动力、兵器工业等产业优势，在资金、项目、产品研发、发展环境等方面加强协调，促进国防科技工业与地方经济发展相融合。组建黑龙江省新材料产业协会，充分发挥协会的桥梁和纽带作用，加强产业协作，维护市场秩序和公平竞争环境，为企业提供知识产权和信息服务。
(二)强化政策支持引导，为新材料产业发展提供强有力的政策保障。制定和完善有利于新材料产业发展的法规和政策，营造良好的企业发展和市场投资的软环境。完善相应科技及产业政策，对符合规定条件、经有关部门认定为高新技术企业的新材料企业，给予相应的优惠政策和奖励。制定包括财政、金融、土地、环保、政府采购、人才等促进新材料产业加快发展的优惠政策，落实国家相关税收优惠政策，充分利用有关专项资金，加大对新材料产业的投资力度，引导资源向新材料产业集聚。
(三)整合新材料领域资源，建立富有活力的创新发展体系。扶持相关新材料研发和生产企业建立健全相关标准，通过股份制、捆绑式项目开发等组织模式，进一步深化和完善产学研创新环节的联合与合作，实现科研单位和企业之间风险共担、利益共享、加快发展的良好机制。加强科技资源的整合和公共研发、服务平台建设。充分发挥技术创新战略联盟作用，统筹现有创新资源和新材料研发平台，组建工程研究中心、工程实验室，为新材料领域技术研发、技术转移、成果推广、项目转化等提供全方位服务。
(四)加强军用民用新材料产业领域合作，加快科技研发与产业发展。加大对军用民用结合产业的政策支持力度。筛选一批科技含量高、市场潜力大、经济效益明显的军转民项目，依托省政府相关专项资金，支持军用民用结合科技创新和产业化发展。建立军用民用结合科技创新体系。加快建立军用民用科技管理协调机制和科技项目联合攻关机制，形成军用民用协同配合与资源共享的创新平台。实施军用民用结合产品的特色品牌战略。以轻合金、复合材料等高新技术产业为核心，打造一批具有黑龙江省特色和优势的军用民用结合知名品牌。
(五)广辟渠道，建立面向产业创新发展的多元化投融资体系。加大新材料产业领域的科技投入，现有支持科技发展的专项资金要向新材料科技研发和产业发展倾斜。采取切实可行的措施，引导和鼓励企业加大研发投入，利用政策降低企业投资风险，提升企业创新能力。充分利用政府资金吸引更多的社会资金和民间资本介入，建立新材料产业投资的创新机制。金融机构要在提高授信额度、扩大流动资金信贷规模、简化信贷手续等方面给予支持，鼓励金融机构开展知识产权质押及股权质押融资，建立风险分担机制。
(六)扶持中小企业发展，发挥中小企业在发展新材料产业中的作用。大力发展本地民营企业，出台促进科技型中小企业发展的相关鼓励政策。突出解决当前中小企业普遍存在的资金融通、市场地位、信息获取等方面的问题。政府的资金要进一步向中小企业倾斜。
(七)加强新材料人才队伍建设，为产业发展提供长期智力支撑。通过多种教育模式，培养各类专业人才，支持组织和建设产学研联合研发团队，支持新材料聚才计划，制定吸引省外、国(境)外优秀人才和团队的优惠政策。
(八)加强国际国内合作，注重体制机制创新，用开放的思路发展新材料产业。积极开展招商引资活动，吸引省外、国(境)外资本和技术进入我省。强化区域互动与跨区域协作机制，探索多样化的合作渠道与合作方式。不断推进区域互动的深度广度，巩固和扩大跨区域协作的成果和范围。要通过体制机制创新，积极推进新材料产业发展。
第五篇：湖南省战略性新兴产业新材料产业发展专项规划
湖南省战略性新兴产业新材料产业发展专项规划 为贯彻落实国家加快培育战略性新兴产业的发展战略，增强新材料领域自主创新能力，壮大新材料产业规模，促进我省经济结构调整和发展方式转变，特制订本规划。规划期为2010-2015年。
一、发展现状
新材料是指新近发展或正在研发的、比传统材料性能更加优异的一类材料，是高技术产业发展的基础和先导，成为各国竞争的焦点。我国一直将新材料产业列为重点支持领域，新材料产业增长态势良好，虽离材料强国还有一定差距，但已成为一个材料大国。我省新材料产业在全国具有举足轻重的位置，新材料总量位居全国的第一方阵，2009年全省新材料产值1826亿元，实现增加值450亿元，同比分别增长29%和28%，占高新技术产业总产值的406%;其中，归属战略性新兴产业的总产值约1000亿元、增加值290亿元。全省高新技术企业中，新材料企业188家，占全省高新企业总量的20%，居第1位。
一是产业基础良好。形成了先进储能材料、先进复合材料、先进硬质材料、金属新材料、化工新材料五个在国内具有比较优势的产业领域。其中先进储能材料品种最齐全、产业规模和市场占有率全国第一，硬质合金产量全国第
一、世界第二，炭/炭复合材料、高分子复合材料异军突起，名列全国前茅，以钢铁、有色、石油化工等为基础的新材料开发取得长足发展。拥有科力远新能源、时代新材、有色控股、华菱集团、巴陵石化等龙头企业，形成了长(沙)株(洲)(湘)潭“3+5”城市群为密集区的产业布局。
二是创新能力较强。形成了较为完善的新材料创新体系，拥有中南大学、国防科技大学、湖南大学、长沙矿冶研究院等重点高校和科研机构，19个国家和省(部)级研究中心，两院院士10多名，研发能力较强，近三年取得国家和省级科学技术奖励70多项，居全国前列。炭/炭复合材料、先进储能材料、高性能铝材制备技术及铝资源高效利用技术等处于国际先进水平，超硬材料、树脂基复合材料制备技术居国内前列，硬质合金工具产品等新材料技术标准由我省株洲硬质合金集团参与制定。
三是市场空间广阔。近几年来，国家的汽车、工程机械、风电装备、大飞机、高速铁路、新能源与节能环保等产业的快速发展，使我省新材料产业年均增长20%以上，为产业的发展提供了巨大的市场空间。 我省新材料产业面临新的机遇，也面临严峻挑战：关键核心技术较少，技术集成度较低;具有核心竞争力的企业少且规模小。
二、发展思路和发展目标
(一)发展思路
深入贯彻落实科学发展观，加速推进我省新型工业化，以装备制造、交通运输、新能源、节能环保和信息等高技术领域对新材料的需求为牵引，以自主创新为动力，以重大工程为抓手，以量大面广和重大工程亟需的高性能材料为重点，巩固和提高我省优势新材料产业的地位和水平，大力培育新兴材料，培育具有领先全国、跻身世界先进行列的新生长点，促进新材料产业跨越式发展。
(二)发展目标
到2015年，累计投入500亿元，新材料产业实现增加值1000亿元，年均增长23%左右，对全省高新技术产业的贡献率保持在40%以上。先进储能材料、先进硬质材料保持现有领先地位，先进复合材料、金属新材料和化工新材料进入全国第一方阵;培育年销售收入过100亿元的企业10家，50-100亿元的企业20家;建设国家和省级企业技术中心、工程(技术)研究中心、工程(重点)实验室达50家，材料研发和应用技术取得新突破，年专利申请量2000件以上。
到2020年，新材料产业总体水平进入全国前5名，增加值达到2500亿元以上，年均增长20%。
三、重点领域
根据国际前沿技术的发展趋势和我省的实际，将优先发展先进储能材料和先进复合材料，做强做精先进硬质材料和高性能金属结构材料，积极培育基础原材料的提质升级，扶持新兴材料发展，继续攻克新材料产业化共性关键技术，提高资源和能源利用率。
(一)先进储能材料
围绕电动汽车和大功率储能装备对电池材料的需求和制约瓶颈，攻克比容量和比功率不足、宽环境适应性和高安全性不强、生产自动化水平低等带来的成品一致性差、寿命短、成本高等关键技术，重点发展以下内容：一是电动汽车用大功率动力电池关键材料;二是动力型超级铅酸电池复合极板材料、超级电容器材料;三是全钒液流电池、燃料电池等储能器件用关键材料。到2015年，实现增加值220亿元。
(二)先进复合材料 围绕交通运输、能源和电力、航空航天、大型舰船等对复合材料的需求和制约瓶颈，攻克基于国产原材料的超长超厚整体部件液相浸渍工艺、快速化学气相沉积/渗透增密工艺、连续纤维增强热塑性复合材料制备工艺等关键技术，重点发展以下内容：一是复合材料关键原辅材料;二是高性能炭/炭复合材料;三是高性能纤维/高分子复合材料。到2015年，基本建立复合材料产业链，实现增加值100亿元。
(三)高性能金属结构材料
围绕先进装备对高性能金属结构材料的需求，攻克大规格铝型材和锻件、大盘重钛合金宽轧带卷的生产关键技术，重点发展以下内容：一是铝、钛等高性能有色金属结构材料;二是高品质板带箔，大规格板材、型材和锻件等产品。到2015年，实现增加值230亿元。
(四)先进硬质材料
主要围绕机床(车)、工程机械、装备制造、航天航空、交通运输等领域对先进硬质材料的需求和制约瓶颈，攻克超细超匀超纯粉体的合成技术、高强高韧功能结构一体化材料制备技术以及硬质材料的精深加工等关键技术，重点发展以下内容：一是超细晶硬质合金、超粗晶硬质合金、涂层硬质合金;二是高档聚晶金刚石复合片、新型超硬材料工具等产品;三是高强度、高硬度、耐磨损、耐高温新型陶瓷材料。到2015年，实现增加值100亿元。
(五)基础原材料
围绕优势规模基础原材料的提质升级，重点发展以下内容：一是第三代汽车板、高性能硅钢、管线钢、核电用钢等高端钢材品种;二是有色金属材料，主要是高纯钨、钼、铅、锌、锑、铋、铜等;三是稀土金属材料，包括稀土永磁材料、稀土发光材料，稀土高纯氧化物和高纯金属、稀土核探测材料和新型核燃料等;四是高档炼油催化新材料、锂系聚合物、特种环氧树脂、己内酰胺、特种有机纤维、盐化工材料等化工新材料。到2015年，传统优势材料产业水平上层次、规模上台阶，新材料与优势规模原材料融合发展，实现增加值300亿元。
(六)其他新兴材料
围绕培育新的增长点，主要发展电子元器件支撑材料、功能薄膜材料、环境友好材料、生物基材料、医用新材料、纳米材料及其器件等，实现增加值50亿元。
四、主要任务
(一)构建三类支撑平台 1技术创新平台
一是高水平建设“粉末冶金国家工程研究中心”、“先进储能材料国家工程研究中心”成为国际领先水平的综合性技术成果转化中心和产业孵化器;二是建设 “大型交电装备复合材料国家工程研究中心”、“炭/炭复合材料国家工程实验室”;三是建设20多个钢铁、有色、石化等领域的国家级工程(或技术)研究中心、工程实验室以及企业技术中心等创新平台。通过技术渗透，全面带动新材料产品扩大市场份额。通过引进消化吸收再创新，并梯次集成和部分原始创新，使我省的整体创新能力迈入全国前三名的位置。
2共性检测平台
根据技术创新平台建设的总体布局，在五大重点领域配套建设面向产业自身且服务社会的共性检测平台：一是在先进储能材料领域重点建设电池材料及电池检测中心;二是在先进复合材料领域重点建设高分子复合材料检测评价中心;三是在金属新材料领域重点建设金属新材料检测中心;四是在先进硬质材料领域提升国家级硬质合金分析测试中心技术水平;五是在化工新材料领域重点建设国家精细化工检测评价中心。
3产业战略联盟 鼓励新材料企业与装备制造企业建立产业技术创新战略联盟，重点支持组建电动汽车关键材料及应用、交通装备关键材料及应用、高性能交通用铝合金材料、工程机械关键材料及应用、有色金属钨及硬质合金、节能环保关键材料及应用等产业技术创新战略联盟。依托入盟企业开展新材料及其应用关键技术的联合攻关，推动新材料产业与装备制造业的融合发展。
(二)发展五类产业基地
按照《湖南省主体功能区规划(2008-2020年)》原则，国家、省、市高技术产业基地、78个省级开发区的总体布局和现有工业基础，建立功能互补、特色鲜明、具有辐射和带动效应的新材料产业园区，提高新材料产业的聚集度：一是在长沙高开区、株洲高新区、湘潭高新区建设综合性的新材料产业园;二是在岳阳云溪区和衡阳松木工业园建设精细化工产业园;三是在湖南郴州建设有色金属新材料产业基地;四是在湘西自治州建设锌锰等深加工产业基地;五是在湖南汨罗和永兴建设循环经济产业园。
(三)实施六项材料工程
围绕我省重点发展的新能源汽车、交通装备、新能源装备、航空航天、节能环保等产业对关键材料的需求，及化工、钢铁、有色等优势规模材料产业提质升级的需要，着力扶持20多家重点企业，70多个重大项目，形成既有规模效益又有较强竞争力的龙头骨干企业集群。重点支持实施六大关键材料工程，有效支撑装备制造业等战略性新兴产业和优势规模材料产业的持续发展。
1电动汽车关键材料工程
围绕电动汽车产业发展需求，重点实施四类电动汽车关键材料工程：一是大功率动力电池能量包材料工程;二是新型锂离子动力电池材料工程;三是超级电容器及超级电池材料工程;四是轻量化结构车体用铝合金和复合材料工程。
通过本工程的实施，有效支撑我省新能源汽车发展，带动新能源材料产业规模的快速增长。到2015年，形成年产汽车动力电池能量包20万台套、先进电池材料15万吨、超级电容器100亿法拉、汽车铝合金板和复合材料30万吨的生产能力。
2工程机械关键材料工程
围绕工程机械对高强度结构钢、高性能刀具、耐磨材料等的需求，重点组织实施三类材料工程：一是超细晶高精度硬质合金以及超粗晶、耐磨损、长寿命硬质合金工程;二是功能梯度硬质涂层材料工程;三是精密超硬材料磨具与刀具(人造金刚石及制品、金刚石复合片、立方氮化硼复合片)、高性能工程陶瓷材料工程。
通过本工程的实施，彻底改变高性能刀具、耐磨件等关键零部件长期依赖进口的局面，提高工程机械关键零部件的技术水平，继续保持我省工程机械产业的优势地位。到2015年，形成年产高性能硬质合金600吨，精密超硬材料切割与磨削刀具100万套/(片)、人造金刚石精粉10亿克拉、金刚石复合片和立方氮化硼复合片500万片的生产能力。
3交通装备关键材料工程
围绕交通装备应用高端化、结构轻量化需要，重点组织实施三类关键材料工程：一是铝合金、钛合金和炭/炭刹车材料在航空航天、高档车辆上的应用工程;二是铝合金等有色金属、高分子及其复合材料在轨道交通车体、船体、汽车车体和桥梁等上的应用工程;三是新型高分子减振降噪材料在高速轨道交通装备、桥梁和车体上的应用工程等。
通过本工程的实施，推动轨道交通装备制造业保持国内领先地位，牵引轻质结构材料跨越式发展。到2015年，形成年产5000吨高性能航空钛合金材料、1万吨高性能海洋耐蚀宽幅钛卷板、轻质车体结构材料5000套、汽车用铝材30万吨、200套复合材料船体、5000万套新型高分子减振降噪材料及其弹性元件、200吨炭/炭航空刹车材料的生产能力。
4新能源装备关键材料工程
围绕新能源关键装备发展的需求，重点实施四类关键材料工程：一是超长风电叶片复合材料工程;二是核能装备用材料工程;三是全钒液流电池材料工程。四是太阳能光伏电池材料工程。
通过本工程的实施，为我省新能源装备制造业提供关键材料支撑，带动相关材料产业的发展。到2015年，形成年产各种型号风电叶片3000套，核电用高品质钛管5000吨，钒电池堆6万千瓦及其钒电解液2万吨，太阳能光伏电池用微细球形金属粉末3万吨的生产能力，太阳能功能薄膜材料实现产业化。
5节能环保产品关键材料工程
围绕节约资源能源、保护环境、改善生态质量的需要，主要推动实施四类材料工程：一是环境相容和降解材料工程(高性能水性功能涂料、建筑节能材料、可降解塑料、塑料回收利用等);二是水处理材料工程(高端环保水处理反渗透膜、新型净水材料等);三是高效输电材料工程(复合材料芯倍容量铝绞股线等);四是节能家电材料工程(高性能永磁电机磁瓦、高性能发光材料)。
通过本工程的实施，提升我省节能环保产业竞争力，到2015年，形成年产水性功能涂料20万吨、高端水处理反渗透膜20万支、稀土永磁铁氧体2万吨、钕铁磁硼4000吨、高性能稀土发光材料1000吨、复合材料整体浴室50万套、节能建筑复合材料单元3万套、复合材料芯倍容量铝绞股线5700千米的生产能力。
6 关键基础材料提升工程
围绕重大工程对优势规模基础材料提质升级的需要，主要推动实施五类材料工程：一是稀土及有色金属深加工工程;二是钢铁材料提升工程;三是石油化工材料提升工程;四是稀贵金属循环利用工程;五是新型精细化工材料提升工程。
通过本工程的实施，促进我省化工、钢铁、有色等优势规模产业的优化升级，培育新的新材料产业增长点。到2015年，形成年产高端钢铁材料500万吨、高性能三氧化二锑催化剂等锑深加工材料25万吨;有机高分子材料80万吨、己内酰胺40万吨、精细化工材料100万吨的生产能力。
五、保障措施 一是着力加大省财政对新材料产业创投基金和长(沙)株(洲)(湘)潭两型社会产业基金中的新材料产业子基金等的引导和配套力度，积极发展私募基金、中小企业集合债券，支持企业上市融资。二是在现有担保体系的基础上，建立新材料产业信用担保体系，运用风险准备金的财政贴息、风险补偿等政策，鼓励金融机构加大对新材料产业的信贷支持。三是对符合省以上规划的新材料重点项目，减少行政事业性收费，降低税收或抵补税收，优先安排用地计划，减少土地出让金。四是设立人才引进基金，重点引进一批拥有自主知识产权、专利技术的高端人才来湘发展新材料产业。