第一篇：交通行政执法基础知识
福建省行政执法资格考试交通法律知识复习资料
一、判断题
1、交通执法人员着制式服装，各季节制服可根据情况自行着装。 (×)
2、交通执法人员着制式服装，不得在外露的腰带上系挂钥匙。 (√)
3、非工作时间，也可着制式服装。 (×)
4、执勤所需的文书、表格、皮尺等用品可放在背(挂)挎包内。 (×)
5、交通执法人员可以剃光头，但不能蓄胡须。 (×)
6、除因工作需要或有眼疾外，交通执法人员不得戴有色眼镜。 (√)
7、两名以上交通执法人员徒步执行公务时，应当两人成行，三人成列。 (√)
8、交通执法人员在执行公务时，可适当抽烟、饮酒。 (×)
9、交通执法人员在进行检查时，不得少于两人并持有交通执法证。 (√)
10、登船检查可根据不同情况，现场核查船舶证书和有关文书。 (√)
11、交通行政执法人员可不按法定程序实施行政执法。 (×)
12、交通行政执法人员可戴围巾、耳套。 (×)
13、交通行政执法人员可戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品。(×)
14、交通行政执法人员可化浓妆、纹身、染指甲、染彩发。 (×)
15、交通行政执法人员除因工作需要或眼疾外可佩戴有色眼镜。 (×)
16、交通行政执法人员执行公务时，不得袖手、背手和将手插入衣袋，不得一边走路一边吃食物、看书报、摇风扇。(√)
17、交通行政执法人员执行公务时，在行政相对人面前双手抱胸。 (×)
18、交通行政执法人员执行公务时，在行政相对人面前打哈欠、伸懒腰等。(×)
19、交通行政执法人员执行公务时，用手敲桌台提醒行政相对人。 (×) 20、交通行政执法人员执行公务时，不得搭肩、拉手、挽臂、揽腰。 (√)
21、福建交通行政处罚自由裁量权相关制度第一次在全省交通系统发布实施的时间是2008年8月1日。 (×)
22、行政自由裁量权的存在是为了追求行政行为的公正、合理的需要而设置的(√)
23、“福建省行政自由裁量权基准制度”是在“福建省交通行政处罚标准细化”基础上进行修改完善形成的 (√)
24、“福建省行政自由裁量权基准制度”原则上将每一种违法行为的处罚档次，依次统一规定为“轻微”、“一般”、“较重”、“严重”和“特别严重”五个层次 (√)
25、修订后的“福建省行政自由裁量权基准制度”原则上将每一个档次的处罚确定为一个确定的幅度，这实际上是取消行政自由裁量权而不是限制行政自由裁量权 (×)
26、交通行政处罚实行分级自由裁量制，即划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚四个裁量等级。 (√)
27、公路运输管理、公路路政管理、海事管理以及港航管理机构都是受交通主管部门委托、以交通主管部门的名义实施行政处罚的机构。(×)
28、公路建筑控制区范围经县级以上地方人民政府划定后，由公路管理机构设置标桩、界桩。 (√)
29、根据《公路法》规定，造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处一千元以下罚款。 (×)
30、对于车货总质量在40000千克以上的超限运输，承运人应在起运前1个月内提出书面申请。(√)
31、进行公路养护作业的车辆，其行驶路线和方向不受公路标志、标线限制。(√)
32、跨省(自治区、直辖市)行政区域进行超限运输的由交通部负责审批。(×)
33、对有限定荷载要求的公路和桥梁，超限运输车辆不得行驶。 (√)
1
34、县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依据《公路法》规定行使公路行政管理职责。(√)
35、对管辖发生争议的路政案件，报请共同的上一级人民政府交通主管部门或者其设置的公路管理机构指定管辖。(√)
36、根据《中华人民共和国公路法》的规定，擅自占用挖掘公路由交通主管部门责令停止违法行为，可以处以三万元以下的罚款。该规定提到的“以下”说明包括三万元 (√)
37、2007年4月30日福建省交通厅发布的《福建省交通行政处罚标准细化》(闽交政法[2007]14号)这一文件的性质属于行政法规。 (×)
38、根据《行政处罚法》的规定，“一事不再罚”是指，对当事人的同一个违法行为，不得给予两种以上罚则的行政处罚。 (×)
39、对违法行为事实、性质、情节和后果基本相同的，应当给予基本一致的行政处罚。(√)
40、行使交通行政处罚自由裁量权应当遵循法定、公正、公开和合理的原则;必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 (√)
41、2007年4月30日福建省交通厅发布的《福建省交通行政处罚标准细化》(闽交政法[2007]14号)可以在全国范围内实施。 (×)
42、公路按其在公路网中的地位分为高速公路、国道、省道、县道和乡道。(×)
43、公路路政管理是指依法保护公路、公路用地及公路附属设施，管理公路两侧建筑控制区的行政管理。(√)
44、禁止任何单位和个人在公路上〈非法〉设卡、收费、罚款和拦截车辆。(×)
45、任何单位和个人不得〈擅自〉占用、挖掘公路。 (×)
46、禁止在公路两侧的建筑控制区内修建除公路防护、养护需要以外的建筑物和地面构筑物。(√)
47、按照《福建省交通行政自由裁量权基准制度》规定，在公路上行驶的车辆的车货(集装箱车货除外)总高度为从地面算起在4.1米至4.2米的可以不予处罚。(√)
48、根据规定超限运输车辆在本县、区辖区运输的，由县、区公路管理机构审批。(√)
49、对擅自在公路上进行超限运输的车辆进行查处时，应当制作《公路赔(补)偿通知书》要求对损害的公路路产损失进行补偿。 (×)
50、在交通行政处罚听证程序中，申请听证主持人回避的应当由本单位法制机构的负责人决定(×)
51、交通行政执法部门作出行政处罚决定之前，当事人要求陈述、申辩的，应及时受理并充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核(√)、
52、追究责任遵循实事求是、有错必纠、处罚与过错相适应、教育与惩处相结合的原则(√)
53、《道路运输条例》所称的道路运输经营包括道路旅客运输经营、道路货物运输经营、出租车客运和城市公共汽车客运。(×)
54、客运班线的经营期限为4年到8年。经营期限届满，自动延续客运班线经营许可。(×)
55、客运经营者、危险货物运输经营者可以分别为旅客或者危险货物投保承运人责任险。(×)
56、机动车维修实行质量保证期制度。质量保证期内因维修质量原因造成机动车无法正常使用的，机动车维修经营者应当无偿返修。(√)
57、从事客运经营的驾驶人员三年内必须没有发生交通责任事故。(×)
58、班线客运经营者取得道路运输经营许可证后，应当向公众连续提供运输服务，不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。(√)
59、道路运输管理机构依照本条例发放经营许可证件和车辆营运证，不得收取工本费。(×) 60、货运经营者不得运输法律、行政法规禁止运输的货物。(√)
61、客运经营者不得强迫旅客乘车，不得甩客、敲诈旅客;不得擅自更换运输车辆。(√)
62、运输危险货物应当配备必要的押运人员，保证危险货物处于押运人员的监管之下，并悬挂明显的危险货物运输标志。(√)
2 6
3、道路旅客运输站(场)经营者应当为客运经营者合理安排班次。(√)
64、道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中对没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆可以暂扣车辆。(√)
65、机动车维修经营者对机动车进行二级维护、总成修理或者整车修理的，应当进行维修质量检验。检验合格的，维修质量检验人员应当签发机动车维修合格证。(√)
66、客运经营者需要终止客运经营的，应当在终止前20日内告知原许可机关。(×) 6
7、道路运输管理机构可以对不按批准的客运站点停靠的客运车辆实施暂扣。(×)
68、《道路运输条例》所指的道路运输相关业务包括站(场)经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训，综合性能检测站。(×)
69、在春运客流高峰期运力不足时，道路运输管理机构可临时调用车辆技术等级不低于三级的营运客车和社会非营运客车开行包车或者加班车。(√)
70、从事危险货物运输经营的，应向县级道路运输管理机构提出申请。(×) 7
1、车辆二级维护执行情况是路检路查项目之一。(×)
72、道路货物运输和货运站经营者变更名称、地址等，应当向作出原许可决定的道路运输管理机构备案。(√) 7
3、驾驶员连续驾驶时间不得超过4小时。(√) 7
4、申请从事危险货物运输的，应当具备经所在地设区的市级道路运输管理机构考试合格，取得上岗资格政的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员。(×)
75、《水路运输管理条例》仅适用于在中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域内从事水路运输的单位和个人。(×)
76、《水路运输管理条例》适用于水路运输的营业性运输和非营业性运输。 (√)
77、《水路运输管理条例》规定，对非营业性运输仅要求向交通主管部门和统计主管部门提供非营业性运输统计表。(√)
78、申请筹建水路运输企业或订造船舶从事营业性运输，应向规定的审批机关提交《水路运输企业(船舶)筹建申请书》，审批机关应根据社会运力运量综合平衡情况，于接到申请书的次日起30天内给予批复。(×) 7
9、从事水路运输和水路运输服务业务的单位和个人可以自行计收运杂费用。(×)
80、经营水路营业性旅客运输的单位和个人，必须使用符合客船规范的船舶从事旅客运输。“客船”是指载客超过十人的船舶，不论其是否装货。(×)
81、经营水路营业性旅客运输的单位和个人开业后，如需取消航线或减少班次和停靠港(站、点)，必须向原审批机关备案，并由沿线各客运站、点发布公告周知。(×)
82、经营船舶管理业，不得以低于正常、合理水平的价格提供船舶管理服务，妨碍公平竞争。(√)
83、经营国际船舶管理业务，应当向拟经营业务所在地的省级人民政府交通主管部门提出申请，并附送符合规定条件的相关材料。省级人民政府交通主管部门应当自收到申请之日起40日内审核完毕。申请材料真实、齐备的，予以登记，并通知申请人。(×)
84、国际船舶管理经营者依照规定取得相应的经营资格后，不再具备规定条件的，省级人民政府交通主管部门应当立即取消其经营资格。(√)
85、《福建省港口条例》自二00六年三月一日起施行。(×)
86、为了规范港口建设、经营和管理行为，维护港口安全与经营秩序，促进港口发展，发挥港口在经济建设和社会发展中的作用，维护社会公共利益，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国港口法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定《福建省港口条例》。(√)
87、港口属于社会和国民经济发展的基础性、服务型产业。(√)
88、省人民政府交通行政主管管理部门(以下简称省交通部门)主管全省港口工作。(√) 8
9、福州市的港口行政管理部门是福州市港务局。(√)
3 90、《福州港总体规划》，由福州市人民政府审核后报省人民政府，省人民政府征求国务院交通主管部门意见后批准并公布实施。(×)
91、港区控制性详细规划应当包括港区主要功能布局、港区陆域布置、港区水域布置、港区港界划分及相应的港区配套设施规划。(√)
92、在福州港范围内建设码头或者其他港口设施的，应当符合《福州港总体规划》;使用福州港岸线建设港口设施的，应取得港口岸线使用批准文件。(×)
93、港口工程建设项目应当依法进行环境影响评价和安全预评价。(√)
94、禁止违反港口布局规划设置港口。禁止违反港口总体规划和港区控制性详细规划建设港口设施。(√) 9
5、禁止在港区内新建、扩建影响港口功能发挥和港口规划实施的设施;已经建成的，应当逐步搬迁。但依法必须建设的军事、水利、航道等工程设施除外。(√)
96、临时使用的港口岸线，不得建设永久性设施。建设的临时性设施，岸线使用人应当自使用期满后三个月内自行拆除，恢复岸线原貌。(√)
97、内河港口，是指除沿海港口以外的河流、湖泊、水库等水域内的港口。(×)
98、港口必须具备安全生产条件。港口经营人应当对港口的安全生产全面负责，建立健全安全生产管理制度和操作规程，加强港口设施、设备的维护和管理，保障港口设施、设备处于良好的技术状态，依法对港口设施、设备及安全管理进行安全评价，并根据评价结论制定合理可行的安全对策措施。(√)
99、进出港货物的发货人或者收货人应当按照国家规定缴纳港口规费。发货人或者收货人可以委托代理人缴纳港口规费。(√)
100、我国现已开征的港口规费有货物港务费、港口建设费、港口设施保安费等。(√)
10
1、港口经营人不得为无船舶营业运输证的船舶或者超越经营范围的船舶提供服务，不得超过船舶、车辆的核定载货量配载。(√)
10
2、港口经营人的合法权益受法律保护。任何单位和个人不得向港口经营人摊派或者违法收取费用，不得违法干预港口经营人的经营自主权。(√)
10
3、港口经营人享有经营自主权，可以自行决定停业、歇业等活动，不需要办理其他手续。(×) 10
4、港口布局规划应当符合港口总体规划。(×)
10
5、港口建设项目的安全设施和环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。(√) 10
6、从事危险货物装卸的码头、泊位和载运危险货物的船舶，必须编制危险货物作业方案，并配备相应的危险救援设备和器材。 (√)
10
7、沿海港口深水岸线是指适宜建设各类型十万吨级以上泊位的沿海港口岸线(含维持其正常运营所需的相关水域和陆域) (×)
10
8、港口规划应当根据国民经济和社会发展的要求以及国防建设的需要，统筹考虑产业布局、港口资源条件、综合运输网状况等因素制定，体现贯彻科学发展观、合理利用岸线资源的原则。(√) 10
9、港口布局规划是指港口的分布规划。(×)
110、港口总体规划是指一个港口在一定时期的具体规划。(×)
1
11、港口布局规划主要确定港口的总体发展方向，明确各港口的地位、作用、主要功能与布局等，合理规划港口岸线资源，促进区域内港口健康、有序、协调发展，并指导区域内港口总体规划的编制。(×)
1
12、港口总体规划主要确定港口性质、功能和港区划分，根据港口资源条件、吞吐量预测和到港船型分析，重点对港口岸线利用、水陆域布置、港界、港口建设用地配置等进行规划。 (√)
1
13、港区控制性详细规划的编制，应当优化港区水陆域总体布局，统筹安排港区内集疏运、给排水、供电、通信信息、安全监督、口岸管理、环境保护等配套设施的布置，并与城市规划的相关设施协调、衔接。(√) 1
14、《港口建设管理规定》适用于在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类港口建设项目(包括与其他建设项目配套建设的港口建设项目)及其配套设施的建设活动。(√)
4 1
15、在港口总体规划区内建设港口设施需要使用港口岸线的，应当在项目立项前或者申请项目核准前向港口行政管理部门提出书面申请，说明港口岸线的使用期限、范围、功能等事项。(√)
1
16、交通主管部门对受委托航道管理机构实施行政处罚的行为的后果应当承担法律责任。(×) 1
17、通航条件是航道尺度、航道断面系数和通航净空尺度等条件的总称。(×)
1
18、建设拦、临、跨、过河设施位于五至七级航道，由县(市)航道管理站提出初审意见，报市航道管理处审批，报省交通厅航道局核备。(√)
1
19、建设房屋等临河设施，应在河道坡肩外向岸内伸进5米，或从现有驳岸边线向岸内伸进10米。(×) 120、按照《中华人民共和国水法》规定，在航道内设置碍航渔具、种植水生植物的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者有关主管部门责令停止违法行为，限期清除障碍，可以并处罚款。(√) 1
21、在航道上可以自行设置渔网渔簖，但不得影响船舶航行。(×) 1
22、向航道内倾倒沙石泥土和废弃物必须经过批准。(×)
1
23、在五级以下航道设置网簖，应按航道管理部门提出的要求，送有关主管机关同意后设置。(√) 1
24、未经航道管理部门批准擅自兴建的设施应予以拆除。(√)
二、单项选择题
1、选择好检查站点后.应当在检查前方( A )米处设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意。 A.200 B.300 C.400.
2、交通行政执法人员应当面向来车.在来车相距( C )米处使用停车示意牌(灯)连续发出停车检查的信号指挥车辆到达指定的安全停靠位置。 A.500 B.300 C.150
3、收到处罚决定书( B )天内到银行交纳罚款。 A.40 B.15 C.20.
4、如果出现行政相对人态度蛮横、暴力抗法或煽动围观群众围攻执法人员的情况( B )。 A.立即撤离 B.及时通知公安机关协助处理 C.自行采取必要措施平息
5、交通行政执法人员在室内遇领导或上级来到时.应当( A )。 A.自行起立 B.不动 C.到门口迎接
6、交通行政执法人员听到领导呼唤自己时.应立即答( A )。 A.到 B.在 C.是
7、回答领导问话或受领任务、指示后.应回答( B )。 A.好 B.是 C.明白
8、进入领导办公室前应当( A )。
A.先敲门 B.直接进入 C.提前电话预约
9、交通行政执法人员进行执法检查不得少于( C )。 A.3人 B.5人 C.2人
10、升国旗时列队交通行政执法人员应当( A )。
A.自行立正行注目礼 B,原地不动 C.抬头看国旗
11、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》(闽交政法[2008]9号)的规定，交通行政处罚自由裁量权内容不包括：( D )
A.是否对违法行为进行处罚 B.交通行政处罚的种类; C.交通行政处罚的幅度 D.免予交通行政处罚;
5
12、根据《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》(闽交政法[2008]9号)总则的规定不属于可以不予处罚的具体情节有( C )
A.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的;
B.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的; C.对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚;
D.违法行为在一年内未被发现的，不再给予行政处罚。二年期限从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
13、根据《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》(闽交政法[2008]9号)总 则的规定不属于可以从轻处罚的具体情节有( A ) A.主观存有恶意，但社会影响和危害较小的;
B.在执法机关查处违法过程中，积极配合调查，如实陈述违法情况的; C.主动向交通执法机关交代违法行为的; D.其他依法规定应当从轻处理的情节。
14、根据《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》(闽交政法[2008]9号)总则的规定，以下描述正确的有( A ) A.不予处罚是指违法行为轻微并及时纠正，造成轻微危害后果或其他依法应当不予行政处罚的。 B.减轻处罚是指在法定的处罚种类或处罚幅度最低限以下，对违法行为人适用的行政处罚。
C.从轻处罚是指在法定的处罚种类和处罚幅度内，对违法行为人在几种可能的处罚种类内选择较轻的处罚方式，或者在一种处罚种类中法定幅度内选择较低限至中限进行处罚。
D.从重处罚是指在一种处罚种类中法定幅度内选择中限至高限进行处罚。
15、以下不属于《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》(闽交政法[2008]9号)总则交通行政处罚实行分级自由裁量制等级的有( D )
A.不予处罚 B.减轻处罚 C.从轻处罚 D.加重处罚
16、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》，擅自占用挖掘高速公路违法情节一般的可以出多少罚款( B ) A.300元B.500元C.1000元D.1500元
17、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》，擅自跨越、穿越高速公路修建桥梁违法情节较重的可以给予多少处罚( C )
A.1000元B.5000元C.10000元D.15000元
18、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》，擅自在高速公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施情节特别严重的，处多少罚款( ) A.500元B.1000元C.5000元D.30000元
19、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》擅自在大中型桥梁周围二百米内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破等作业情节轻微的如何处理( A )
A.不予处罚B.罚款300元C.罚款500元D.罚款100元
20、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》擅自以驳载为手段在高速公路上短途超限运输的如何处理( B ) A.不予处罚B.处2500元罚款C.处3000元罚款D.处3500元罚款
21、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》未携带《通行证》或未按《通行证》的要求行驶情节严重的如何处理( C )
A.罚款100元B.罚款200元C.罚款500元D.罚款1000元
22、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》污染公路情节严重的如何处理( D )
6 A.罚款200元B.罚款500元C.罚款1000元D.罚款2000元
23、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》利用公路边沟排放污物情节一般的如何处罚( A ) A.罚款500元B.罚款1000元C.罚款1500元D.罚款2000元
24、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》违法在公路控制区内修建建筑物、地面构筑物情节严重的如何处理( C )
A.罚款1000元B.罚款5000元C.罚款10000元D.罚款50000元
25、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准，未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营，情节轻微的应如何处理( A ) A.以车辆残值为参考，但不低于5000元
B.违法所得2万元以上的，处违法所得2倍的罚款违法所得不足2万元的，处3万元的罚款 C.违法所得2万元的，处违法所得4倍的罚款，违法所得不足2万元的，处5万元的罚款 D.违法所得2万元以上的，处违法所得7倍的罚款，违法所得不足2万元的，处7万元的罚款
26、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准，客运经营者初次不按规定携带《道路运输证》的，应如何处理( D )
A.处警告的处罚B.处100元的罚款C.处200元的罚款D.处500元的罚款
27、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准，客运班车自一个月内两次不按站点停靠的，应如何处理( C )
A.不予处罚B.处以警告的处罚C.处2000元罚款D.处3000元罚款
31、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准，客运经营者三次以上以欺诈、暴力等手段招揽乘客的，应如何处理( D )
A.处警告的处罚B.处2500元的罚款C.责令停业整顿D.处2500元罚款
32、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准，客运经营者二级维护超期十天的，应如何处理( D ) A.不予处罚 B.警告 C.责令停业整顿 D.处1000元罚款
33、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准，货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆，增加货箱内廓尺寸长度超过50cm、高度超过50cm、宽度超过20cm的，应该如何处理( C ) A.不予处罚 B.警告 C.处5000元罚款 D.责令停业整顿
34、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准，仅持有普通货物运输证的货运经营者，从事数量较多的危险化学品运输的，应如何处罚( C ) A.处以警告 B.责令停业整顿
C.违法所得5万元以上的，处违法所得1倍的罚款，违法所得不足5万元的，处2万元的罚款 D.吊销营运证
35、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准，两次以上使用失效的从业资格证，驾驶道路客货运输车辆的，应如何处理( A )
A.处500元罚款B.处1000元罚款C.处1500元罚款D.处2000元罚款
36、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准，三类驾校两次以上培训二类驾校学员的，应如何处理( C )
A.违法所得不足1万元的，处1万元的罚款 B.减轻处罚 C.违法所得不足1万元的，处2万元的罚款 D.责令停业整顿
37、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准，违反港口规划将所建港口、码头或者其他港口设施在规划港区内，深水浅用，对规划的实施造成难以挽回的后果的，应如何处理( D ) A.处1万元罚款B.处2万元罚款C.处3万元罚款D.处5万元罚款
7
38、按照《福建省交通行政处罚自由裁量权制度》规定标准，损害航道及设施，造成航道或航道设施损失10万元以下的，应如何处理( A )
A.处以损失赔偿费10%的罚款 B.处以损失赔偿费10%的罚款 C.处以损失赔偿费10%的罚款 D.处以损失赔偿费10%的罚款
39、公路用地：是指从公路两侧边沟或者截水沟、坡脚护坡道外缘起不少于( A )的用地。公路用地由( )以上地方人民政府确定，保证所需。
A.一米 县级 B.二米 市级 C.一米 市级 D.二米 省级
40、参照《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度》规定的标准车辆在公路上擅自超限行驶，情节轻微的可以( A )。
A.不予处罚 B.减轻处罚 C.罚款2000元 D.罚款5000元
41、根据《路政管理规定》关于审批权限规定，县级公路管理机构审批涉及( C )的许可。 A.高速公路 B.县道 C.乡道 D.村道
42、公路交通禁令标志需要增设或者变更的，需经( B )部门同意 A.县区交通主管部门 B.设区的市公路管理机构 C.省级公路管理机构 D.省级交通主管部门
43、参照《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度》规定的标准，在公路用地范围内擅自设置非公路标志情节较重的,处多少罚款。C A.300元 B.1000元 C.2000元 D.1万元
44、《超限运输车辆行驶公路管理规定》自何时起施行?D A.2000年1月1日 B.2000年2月1日 C.2000年3月1日 D.2000年4月1日
45、高速公路经营管理者可以在什么地方设置超限检测仪? ( A ) A.高速公路入口 B.高速公路连接线地带 C.高公路任何地段 D.以上都可以
46、全部由政府投资或者社会组织，个人捐资建设的公路不得收取哪项费用?B A.公路养路费B.车辆通行费C.公路规费D.附加费
47、《福建省公路路政管理条例》是( C )。
A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.地方性规章
48、违反《公路法》第四十四条第一款规定，未经同意擅自占用、挖掘公路的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处以下的罚款。( C )
A.10000元 B.20000元 C.30000元 D.50000元
49、参照《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度》规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在省道上行驶情节严重的，可以处多少罚款。( A ) A.10000元 B.20000元 C.30000元 D.50000元
50、违反《公路法》第五十五条规定，未经批准在公路上增设平面交叉道口的，由交通主管部门责令恢复原状，处以下的罚款。( D )
A.10000元 B.20000元 C.30000元 D.50000元
51、违反《公路法》第五十四条规定，在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的，由交通主管部门责令限期拆除，可以处以下的罚款;期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由设置者负担。( B )
8 A.10000元 B.20000元 C.30000元 D.50000元
52、__B___负责具体实施道路运输管理工作。 A.县级以上交通主管部门 B.县级以上道路运输管理机构
C.县级以上交通主管部门和道路运输管理机构 D.县级以上人民政府
53、机动车维修经营者不得承修___的机动车，不得擅自改装机动车。 B A、交通肇事 B、已报废 C、被盗 D、无投保
54、道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，发现车辆超载行为的，__A__，并采取相应措施安排旅客改乘或者强制卸货。
A、应当立即予以制止 B、应当报告公安机关交通管理部门 C、应当报告路政管理机构 D、可以扣车
55、道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，对_ C __又无法当场提供其他有效证明的车辆予以暂扣的，应当妥善保管，不得使用，不得收取或者变相收取保管费用。 A、没有缴纳运管费 B、没有投保承运人责任险 C、没有车辆营运证 D、没有机动车行驶证
56、申请从事危险货物运输经营的，经所在地__A___考试合格，取得上岗资格证的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员。
A、设区的市级人民政府交通主管部门 B、县级人民政府交通主管部门 C、市级道路运输管理机构 D、县级道路运输管理机构
57、交通执法机构的工作人员实施监督检查时，应当有__ B _名以上人员参加，并向当事人出示执法证件。 A、1 B、2 C、3 D、4
58、下列哪种说法是错误的__ D __ A、道路运输站(场)经营者应当对出站的车辆进行安全检查
B、道路运输站(场)经营者应当禁止无证经营的车辆进站从事经营活动 C、道路运输站(场)经营者应当防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站 D、道路运输站(场)经营者无正当理由也可以拒绝道路运输车辆进站从事经营活动
59、下列哪个不是申请从事班线客运经营的条件__C_ A、有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆 B、有健全的安全生产管理制度
C、申请人曾经从事过班线客运经营的证明 D、有明确的线路和站点方案
60、下列哪一个不属于《道路运输条例》所称道路运输相关业务__D__ A、站(场)经营 B、机动车维修经营 C、机动车驾驶员培训 D、综合性能检测站
61、申请从事客运经营的驾驶人员，应在__C__年内无重大以上交通责任事故记录。 A、5 B、2 C、3 D、6 6
2、《道路运输条例》调整_D__ A、出租车客运 B、城市公共汽车客运
9 C、综合性能检测站 D、机动车维修经营 6
3、从事县级行政区域内客运经营的，向__D__提出申请 A、设区的市级交通主管部门 B、县级交通主管部门 C、设区的市级道路运输管理机构 D、县级道路运输管理机构 6
4、下列哪个不是运输危险货物必须采取的措施__ D _ A、应当采取必要措施，防止危险货物燃烧、爆炸、辐射、泄漏等 B、应当配备必要的押运人员，保证危险货物处于押运人员的监管之下 C、悬挂明显的危险货物运输标志 D、通知沿线居民
65、下列哪一项不是设立水路运输企业必须具备条件( D ) A、具有与经营范围相适应的运输船舶; B、有较稳定的客源或货源;
C、经营旅客运输的，应当落实客船沿线停靠港(站)点，并具备相应的服务设施; D、办公经营场所产权证明
66、批准同意筹建的航运企业领取筹建批准文件后应立即筹建;筹建期限为( C )。未能按期完成筹建又无正当理由者，取消其筹建资格。
A. 180日 B.半年 C. 一年 D.365日
67、设立水路运输服务企业，必须有符合下列规定的最低限额的注册资本( A ) A、经营船舶代理业务的，为20万元人民币 B、经营客货运输代理业务的，为40万元人民币 C、经营船舶代理和客货运输代理业务的为60万元人民币
68、申请设立水路运输服务企业，申请人应当向( B )提出申请，由该部门审核后转地级市交通主管部门审查批准，并报省级交通主管部门备案。
A、县级人民政府交通主管部门设置的航运管理机构 B、县级人民政府交通主管部门
C、县级人民政府交通主管部门或县级人民政府交通主管部门设置的航运管理机构
69、经营水路营业性旅客运输的单位和个人如需取消航线或减少班次和停靠港(站、点)时，必须向原审批机关申请批准，从批准之日( A )起后，方可取消或变更，并由沿线各客运站、点发布公告周知。 A、1个月 B、2个月 C、3个月
70、经批准同意筹建船舶管理企业的，申请人应当在( C )内完成筹建，但在筹备期间，不得从事船舶管理业经营活动。
A、3个月 B、6个月 C、1年
71、《国际海运条例》规定由省级交通主管部门行使的行政许可项目是( B ) A、国际船舶代理 B、国际船舶管理 C、国际海运货物装卸
72、船舶进出港口，应当依照有关水上交通安全的法律、行政法规的规定向( A )报告。 A、海事管理机构 B、港口行政管理机构 C、交通管理机构 7
3、建设港口设施，使用港口岸线，应向( B )申请行政许可。 A、海事管理部门 B、港口行政管理部门C、交通管理部门
10 7
4、港口企业必须向( )申请并取得危险货物作业资质后方可从事危险货物的装卸作业。在港口内进行危险货物的装卸作业，须向( )申请，未经批准同意不得作业。A A、港口行政管理部门 B、海事管理部门 C、安监部门。 7
5、从事港口经营，应当向( B )申请取得港口经营许可。 A、海事管理部门 B、港口行政管理部门 C、工商行政管理部门 7
6、港口所在地( A )具体负责该港口的危险货物管理工作。 A、港口行政管理部门 B、海事管理部门 C、安监部门。
77、从事危险货物港口作业的企业，在危险货物作业开始( B )前，应当将作业委托人，以及危险货物品名、数量、理化性质、作业地点和时间、安全防范措施等事项向所在地( )报告。
A、24小时，海事管理部门 B 、48小时， 港口行政管理部门 C 、半个月，安监部门 7
8、港口经营人可以不优先安排下列哪一种作业?( B )
A、抢险物资 B、进出口物资 C、救灾物资 D、国防建设急需物资 7
9、未依法向港口行政管理部门报告并经其同意，在港口内进行危险货物的装卸、过驳作业的，由港口行政管理部门责令停止作业，处( D )罚款。
A、5000元以上50000元以下 B、50000元以下 C、10000元以下 D、50000元以上200000元以下 80、从事危险货物港口作业的企业，应当对危险货物( C )进行检查，发现包装不符合国家规定的，不得予以作业，并应当及时通知作业委托人处理。 A、数量 B、质量 C、包装 D、品种 8
1、《福建省港口条例》自( B )起施行。
A、2007年6月1日 B、2008年3月1日 C、2009年1月1日 D、2008年6月1日 8
2、《港口工程竣工验收办法》自( D )起施行。
A、2006年1月1日 B、2006年6月1日 C、2007年2月1日 D、2005年6月1日 8
3、《港口危险货物管理规定》自( A )起施行。
A、2004年1月1日 B、2004年6月1日 C、2005年2月1日 D、2005年6月1日 8
4、《港口经营管理规定》自( B )起施行。
A、2004年1月1日 B、2004年6月1日 C、2005年2月1日 D、2005年6月1日 8
5、《港口货物作业规则》自( B )起施行。
A、2004年1月1日 B、2001年1月1日 C、2005年2月1日 D、2000年7月1日 8
6、某甲在航道岸坡上建设违法房屋，对该行为实施行政处罚的追责时效，从( A )之日起计算。 A、开工 B、竣工 C、自行拆除 D、航道部门发现 8
7、关于码头审批事项，下列说法错误的有( B )。
A、码头的前沿距离航道中心线的最小距离，应为该航道等级标准船宽的4倍以上 B、码头与桥梁之间距离不得小于200米 C、码头应当选择在水流平缓、河床稳定顺直河段 D、码头前沿高度应在航道设计最高通航水位50厘米以上 8
8、可常年通航( A )吨级以下船舶的内河航道称为地方航道。 A、300 B、150 C、500 D、200 8
9、内河航标为( A )航标。
A、灯光 B、音响 C、无线电 D、目视
11 90、三级航道上的临跨河设施由( A )审批。
A、省航道局 B、市航道处 C、县航道站 D、市航道处或县航道站 9
1、五级航道上的临跨河设施由( C )审批。
A、省航道局 B、市航道处 C、县航道站 D、市航道处或县航道站 9
2、在航标( C )米范围内，禁止设置影响助航、导航的标志、标牌和其他设施。 A、10 B、15 C、20 D、25 9
3、在航道内施工工程完成后( A )应当及时清除施工遗留物。
A、施工单位 B、航道管理机构 C、交通主管部门 D、交通管理部门
三、多项选择题
1、交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作，不得有( ABC )行为。 A.在行政相对人面前双手抱胸 B.用手敲桌台提醒行政相对人 C.行政相对人面前打哈欠、伸懒腰等 D.主动热情握手
2、执法检查计划应当包含( ABCDEF )内容。
A.执法检查时间 B.执法检查地点 C.执法检查负责人员 D.执法检查参加人员 E.执法检查内容 F.明确的任务分工
3、交通行政执法人员应当爱护和妥善保管制服和帽徽、肩章、臂章、领花等专用标志，不得有( ABCD )行为。 A.变卖. B.赠送 C.出借 D.伪造或者毁损
4、交通行政执法人员在日常公务中，接待前来联系公务的外来公务人员应主动( AB )。 A.起身相迎B.倒茶让座C.给相对人分发香烟
5、交通行政执法人员进行执法检查时应当按照规定佩带统一标志器材，包括( ABC )。 A.胸卡、多功能反光腰带、反光背心、手套 B.录音笔、照像机、摄像机 C.各种文书、资料 D.相关警械
6、对于行政相对人拒绝检查驾车逃跑的，交通行政执法人员应当( BC )。 A.堵截、驾驶机动车追缉 B.记录车牌号 C.通知前方执勤交通行
7、交通行政执法人员之间通常称呼职务或( ABCD )。 A.姓加职务 B.职务加同志
C.姓名加同志 D.不知对方姓名、职务时，直接称呼同志
8、交通行政执法禁令包括(ABCDEFG)。
A.严禁无行政执法证件执法、越权执法 B.严禁违法设置站卡、收费、罚款 C.严禁在工作时间饮酒和酒后执法 D.严禁违规使用执法车船、示警装置 E.严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所
F.严禁利用职务之便吃、拿、卡、要 G.严禁违法扣留车船和证件
9、交通行政执法人员参加执法考试、培训、会议等集体活动( ABC )。 A.不得随意走动、交头接耳 B.不得打瞌睡、抽烟、吃东西 C.不得打手机 D.不得离席
10、交通行政执法人员应当保持坐姿良好.上身自然挺直不得( ABC )。 A.用手托腮 B.翘二郎腿 C.抖动腿 D.双眼平视前方
11、在下列各项中，属于公路路政管理机构许可的是 ( ABCDE )
A.占用、挖掘公路许可 B.修筑堤坝、缩窄或者拓宽河床作业许可
12 C.铁轮车、履带车和其它可能损害公路路面的机具上路行驶许可 D.非公路标志设置许可 E.超限运输许可 F.在建筑控制区内搭建居民房
12、《公路法》所称公路中还包括哪些公路设施?( ABD )
A.公路桥梁 B.公路隧道 C.公路边沟 D. 公路渡口
13、根据《福建省公路路政管理条例》规定，高速公路、互通立交的建筑控制区范围分别是(BD) A.二十米 B.三十米 C.五十米 D一百米
14、对路政许可实施过程的监督分为哪三种?(ABCD ) A.事前监督B.事中监督C.事后监督D.以上均有
15、公路上行驶的车辆那些数据指标不得超过《路政管理条例》规定的最高限值?(ACDE) A.车货总质量 B.车货轴载重量 C.车货总长度 D.车货总宽度 E.车货总高度
16、根据法律规定，不得进行超限运输的公路和桥梁是( ACD ) A.四级公路 B.三级公路 C.技术状况低于三类的桥梁 D.等外公路
17、公路管理机构可以根据需要，在公路上设置哪几种类型的超限运输检测站( AB ) A.固定式超限运输检测站(点) B.流动式超限运输检测站(点) C.其它类型超限运输检测站(点) D.以上均可
18、以下属于《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度制度》所包含的配套制度的是( ABCDE ) A. 交通行政处罚自由裁量权回避制度 B. 交通行政处罚自由裁量权陈述、申辩制度 C.交通行政处罚自由裁量权听证制度 D. 交通行政处罚自由裁量权集体讨论制度 E. 交通行政处罚自由裁量权案卷评查制度
19、参照《福建省交通行政处罚自由裁量权基准制度制度》规定，交通行政违法行为中，可以减轻处罚的情形有( ABCDE )
A.主动消除或者减轻违法行为危害后果，且有悔过表现的 B.受他人胁迫有违法行为的 C.配合交通行政执法机关查处违法行为有立功表现的 D.情节轻微，社会影响和危害较小且能够主动纠正的违法行为 E.国家政策有明确规定可以减轻处罚的
20、出现以下哪些情形交通行政处罚应当进行集体讨论决定( ABD ) A.重大行政处罚案件 B.复杂裁量案件
C.经上级领导交待应减免处罚的 D.其他属于重大、复杂案件的
21、道路运输的立法目的是：( ABCD )
A、维护道路运输市场秩序 B、保障道路运输安全
C、保护道路运输有关各方当事人的合法权益 D、促进道路运输业的健康发展
22、道路运输经营包括：( AB )
A、道路旅客运输经营 B、道路货物运输经营 C、道路运输相关业务
23、道路运输相关业务包括：( ABC )
A、站(场)经营 B、机动车维修经营 C、机动车驾驶员培训 D、综合性能检测站
24、道路运输经营者及道路运输相关业务经营者开展道路运输活动应当遵循的基本要求：( ACD ) A、依法经营 B、公开公正 C、诚实信用 D、公平竞争
25、道路运输管理机构及其工作人员在履行道路运输管理职责中坚持的原则：( ABCD) A、公平 B、公正 C、公开 D、便民
13
26、外商在中华人民共和国境内投资道路运输经营的形式( BCD ) A、合伙 B、中外合资 C、中外合作 D、独资
27、国家鼓励道路运输企业实行( AC )
A、规模化 B、规模效益化 C、集约化 D、效益经济化
28、根据道条的规定，哪种旅客运输形式的管理办法由国务院另行规定。 ( AD ) A、出租车客运 B旅游客运 C 包车客运 D城市公共汽车客运
29、根据《国际海运管理条例》，国务院交通主管部门行使的行政许可项目包括( ACD) )
A、国际船舶代理 B、国际船舶管理 C、国际海运货物仓储 D、国际海运集装箱站和堆场
30、根据《国内船舶管理业规定》，有下列行为之一，有违法所得的，处违法所得的三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元;没有违法所得的，处一万元以下的罚款( ABC )
A、未经批准，擅自经营船舶管理业 B、超越经营范围经营船舶管理业 C、强行限制他人选择其他船舶管理经营人提供船舶管理服务。 D、不履行备案手续
31、经营国内船舶管理业，不得有下列行为( ABCD )
A、在会计账簿之外暗中给予船舶所有人、船舶经营人、船舶承租人回扣，承揽船舶管理业务 B、滥用优势地位，限制他人选择其他船舶管理经营人提供船舶管理服务
C、允许不具备船舶管理经营资格的单位或者个人以本企业的名义从事船舶管理业务 D、法律、行政法规禁止的其他不正当竞争行为。
32、经营国内船舶管理业务的条件具体包括( ABCD )
A、有符合国家规定的注册资本; B、有符合本规定的管理人员;
C、有与经营业务相适应的设备、设施; D、有符合国家规定的船舶安全管理和防止污染管理体系;
33、以下哪些属于水路运输服务企业的经营规范( ABCD )
A、经营港口业务的企业不得经营水路运输服务业务，但客运站除外;分支机构不得从事经营活动
B、不得以本人名义为他人托运、承运货物，收取运费的差价;不得就同一委托事项同时接受当事人双方的委托 C、与委托方应当本着协商自愿的原则订立合同，并认真履行，由于一方责任造成另一方损失，应当由责任方负责赔偿
D、水路运输服务企业不得未受委托强行代办业务;不得以不正当竞争手段从事经营活动
34、以下哪些不属于水路运输企业以外的单位和个人从事营业性运输必须具备的条件( AD )
A、具有与经营范围相适应的5艘以上运输船舶，并持有船检部门签发的有效船舶证书，其驾驶、轮机人员应持有航政部门签发的有效职务证书
B、在要求经营的范围内有较稳定的客源或货源
C、经营客运航线的，应申报沿线停靠港(站、点)，安排落实船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服务设施，并取得县以上航运管理部门的书面证明
D、拥有与运输业务相适应的自有流动资金20万
四、案例题 案例一
【案情及处理】2006年10月12日，某县路政所接到群众举报，称有人正驾驶履带式挖掘机行驶公路。接到报警后，路政执法人员驾车赶到现场，发现情况属实，要求驾驶员立即停止行驶并接受调查。经询问，驾驶员张某系某施工单位职工，负责土方挖掘工作。当天，施工单位负责人通知张某驾驶挖掘机从红旗山隧道工地转场至县二小工地，因路途较短，为节省费用，单位负责人未雇车运输，也未向公路管理部门申请，便要张某直接驾驶挖掘机行驶公路。经现场勘查，履带式挖掘机行驶里程自省道208线162k+300至162k+900，共计600m，行驶过程中没有采取任何有效的防护措施，造成公路路面损坏。该挖掘机单边履带宽度60cm，共损坏水泥混凝土路面720m。
路政执法人员对现场进行拍照，制作勘验笔录。现场勘查完毕，开具暂扣(指定停放)凭证，责令张某把挖掘机就近停放在公路分局院内。同时，对该履带车驾驶员张某进行询问，制作询问笔录一份。县路政所认为张某的行为违反了《公路法》第四十八条的规定，于2006年10月12日依据《公路法》第七十六条第一款第
(四)项规定，拟给予罚款2000元的行政处罚，并向张某送达《交通违法行为通知书》。张某在法定期限内未提出陈述申辩，也未要求组织听证。10月16日县路政所以县交通局的名义，对张某做出罚款2000元的行政处罚决定;同时以县路政所的名义做出赔偿损失12000元的赔偿处理决定，并于当日送达张某。张某收到处罚决定及赔偿处理决定当天自行缴纳2000元的罚款和12000元的赔偿费。
【问题】请就本案涉及的处罚对象问题，谈谈自己的看法。
答：第一，处罚的对象不合理。此案是单位违法行为，处罚的对象应为单位。如果说张某是自作主张、个人行为擅自行驶公路的，那视为处罚对象当事人;
第二，证据不足。本案中执法人员对该履带车驾驶员张某进行询问，制作询问笔录一份，仅此制作张某的询问笔录，证据是不够充分，还需向单位法定代表进行调查取证，制作询问录，按执法程序对单位作出行政处罚。
第三，如果参照《刑法》第二章第四节关于单位犯罪的规定，同时依照承担行政责任的构成要件分析，本案中单位和个人都存在过错，都可以成为处罚对象。
案例二
【案情及处理】一辆货车总重量核定为55吨的货车,竟然拉起了近90吨重的货物，车货总重量达109.86吨，超过限载值54.86吨。如此超限，令人咋舌。1月27日，这辆严重超限车不仅被福安路政所责令赔偿公路损失，并受到相应的行政处罚。
1月21日，福安市路政所执法人员在辖区罗江路段查获一辆解放牌半挂运输车，该车共6轴前前后后共22个轮子，从湖南运载锰铁到福安。经固定地磅检测，该车实际总重达到109.86吨，超过限载值54.86吨，几乎超限一倍。执法人员当即对其立案调查，责令该车卸载，根据交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》及《福建省超限运输车辆行驶公路赔(补)偿收费标准》规定，执法人员向该车开出了《公路路产赔(补)偿处理决定书》，责令其赔偿路产损失5400元，并按照交通行政执法程序对其处以相应的罚款。
在对承运人李某进行处罚时，李某提出两点质疑，一是认为固定地磅检测不准确，总重达不到109.86吨;二是对《公路路产赔(补)偿处理决定书》中的赔偿路产损失5400元提出质疑，认为收取公路路产赔偿费没有依据。针对承运人李某的质疑，路政所执法人员对其答复：第一，用于检测的固定地磅是符合国家技术质量相关标准的，是对车辆总重进行称重检测，并每年都通过福安市技术质量监督局年审，误差范围值完全符合国家有关规定;第二，根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十三条之规定及福建省交通厅“闽交路政[2002]9号”关于同意恢复收取“三超”车辆行驶公路赔(补)偿费问题的批复，对收取超限车辆公路赔(补)偿费问题作了明确的规定。
【问题】请就本案涉及的超限运输问题，谈谈自己的看法。
2答：
1、当事人李某提出固定地磅检测不准确问题。首先，检测的固定地磅设置是根据《福建省公路路政管理条例》第九条规定“经省政府批准，交通主管部门可以在重要路段设置车辆轴载自动检测装置”。其次，固定地磅的检测数据是合法，有经当地技术质量监督部门颁发许可证书，并且每年都通过当地技术质量监督部门年审，符合国家技术质量相关标准。
2、当事人李某赔偿路产损失提出质疑的问题。本案适用的法律依据有不充分、有错误，未向当事人告知权利。超限运输收取赔补偿费应依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十三条之规定及省物价局、省财政厅(闽价 [2001] 费字149号)和福建省交通厅(闽交路政[2002]10号)规定。第一，本案适用福建省交通厅(闽交路政[2002]9号)的依据是对几何尺寸超限收取赔补偿费，未作出对轴载、总质量超限收取赔补偿费，本案适用的规定是错误的;第二，省财政、物价主管部门制定《超限运输车辆行驶公路赔补偿费标准》在本案未体现此依据，这是适用的法律依据不充分。第三，如对认定的事实和赔(补)偿费数额有疑义的，可以向福安市交通局申请复议或依法向人民法院起诉。本案中执法人员没有告知当事人的权利(救济的途径)。
案例三
【案情及处理】2005年9月15日，受乙市交通局委托的甲执法机构的一名执法人员王某，上路执法检查过程中发现个体业主陈某有违反相关交通行政管理规定的行为，在独自进行调查取证后，由于违法事实清楚，证据确凿，加之违法行为不严重，执法人员王某遂以甲执法机构的名义，根据省交通厅规范性文件的相关规定，对陈某作出60元罚款的当场处罚决定，陈某对违法行为供认不讳，表示愿意接受处罚，并当场缴纳了60元罚款，执法人员出具了行政事业性收费票据，当场收缴了罚款。事后陈某觉得处罚不合理，于是向上级交通部门反应要求退钱，但直至11月27日仍无结果，陈某遂决定拿起法律武器维护自己的合法权益。
【问题】
1、执法人员王某实施该行政处罚是否存在不当之处?为什么?
2、根据有关规定，陈某现在可以采取什么法律救济手段来维护自己的合法权益，为什么?
1、执法人员王某实施该行政处罚是否存在不当之处?为什么?
答：存在不当之处。①主体不合法。甲执法机构实施处罚应以乙市交通局的名义。且根据行政处罚法的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，王某1人上路检查，并独自调查取证违反了处罚法的规定。②依据不合法。省交通厅规范性文件不能作为实施行政处罚的依据。③程序不合法。对公民处以60元罚款应执行行政处罚的一般程序，不能作出当场处罚决定;行政处罚法规定，当场收缴罚款的，必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据，执法人员使用行政事业性收费票据收罚款的做法是错误的。
2、根据有关规定，陈某现在可以采取什么法律救济手段来维护自己的合法权益，为什么?
答：陈某可以采取向人民法院提起行政诉讼的途径维护其合法权益。根据我国相关法律规定，对行政机关的行政处罚决定不服的，当事人可以在知道行政处罚决定起60日内提起行政复议或者3个月内提起行政诉讼的途径维护其合法权益。本案中，陈某知道该行政处罚决定已逾60日的期限，陈某因此已丧失提起行政复议的权利，但期限尚未超过3个月，因此陈某仍具有向人民法院提起行政诉讼的权利。
案例四
【案情及处理】2005年1月，苏某购买了一辆松花江微型面包车并与某私营单位约定，由苏某为该单位提供内部服务，收取租车费用。同年4月3日，苏某驾车载了4名乘客到达目的地，在向乘客收钱时，被某区运管所两名执法人员发现，执法人员表明身份后，扣留了车辆。4月6日，苏某找运管所说明情况，该所口头告知苏某要接受处罚才能放车，苏某没有同意，又通过熟人找到了该所，考虑到苏某是初犯态度较好，当面进行了批评教育，责令苏某写出保证书50份，让苏某把车开走。同年8月12日，苏某将车停在高速公路路口等客，被运管所执法人员
16 发现，经查证时曾被扣的车辆，于是把车扣留，并由一名执法人员驾驶该车回运管所。在驾驶过程中，由于执法人员不慎，撞上路边铁护栏，车辆严重损坏。
2005年9月15日，苏某向区交通局申请行政复议，要求放车并赔偿损失。区运管所收到答辩通知后，急忙找有关证人补办了苏某两次违法经营的材料，并于9月21日向苏某下达了《行政处罚决定书》。苏某又不服，于10月5日追加复议请求，要求复议机关一并撤销被申请人的新的行政处罚决定。
最后，区交通局以运管的扣车行为及追加的行政处罚证据不充分，在复议过程中自行收集证据，执法程序不合法为由，决定撤销运管所的原行政行为和行政处罚，并责令运管所向苏某赔偿因撞车的经济损失费8000元。
【问题】请就本案，分析行政复议中被申请人能否自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据。 答：依据行政复议法第24条的规定，在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织收集证据。因为在行政复议过程中，因产生行政争议的具体行政行为一经作出。而行政机关作出具体行政行为之前，在行政程序的基本规则是应当首先调查取证，在证据确定充分后，行政机关才能做出具体行政行为。对此我国目前尽管尚无行政程序法予以明确规定，但在一些单行法律中已有规定，如我国行政处罚法第30条规定：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实;违法事实不清的，不得给予行政处罚。这就要求行政机关在执法过程中应当先调查取证，查明事实，在证据确实充分，事实清楚的基础上才能作出处罚决定。在行政执法过程中，行政机关应当普遍遵守“先取证，后裁决”的规则。
案例五
【案情及处理】某港口装卸公司筹建就绪后向所在地的港口行政管理部门书面申请港口经营许可，20天后见无答复便开张营业，15天内收入20万元。15天后港口行政管理部门责令该公司停止经营，没收违法所得10万元，并处罚款120万元。
【问题】请问该装卸公司违反了什么法律规定，港口行政管理部门作出的行政处罚决定是否符合法律规定? 答：
1、违法了《港口法》的规定，《港口法》第四十八条有下列行为之一的，由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得;违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款：
(一)未依法取得港口经营许可证，从事港口经营的;
(二)未经依法许可，经营港口理货业务的;
(三)港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的。
2、港口行政管理部门作出的行政处罚决定不符合法律规定。《港口法》规定从事港口经营，应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。且港口行政管理部门应当自收到书面申请之日起三十日内依法作出许可或者不予许可的决定。某港口装卸公司20天后见无答复便开张营业，属于未经许可擅自从事港口经营。但港口行政管理部门处罚款120万元的量刑是不正确的，《港口法》第四十八条的规定“违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;”当事人违法所得20万元，因此正确的处罚是，没收违法所得20万元，并处罚款40-100万元。
案例六
【案情及处理】位于某省N市的N港是交通部确定并公布的主要港口，其总体规划于二年前公布实施。今年初N市主要领导认为该总体规划开拓性不够，遂责成该市港口行政主管部门限期修改，争取在人代会期间公布。
【问题】该领导的意见是否存在法律障碍?请说明理由。
答：《港口法》第十一条规定，地理位置重要、吞吐量较大、对经济发展影响较广的主要港口的总体规划，由国务院交通主管部门征求国务院有关部门和有关军事机关的意见后，会同有关省、自治区、直辖市人民政府批准，并公布实施。同时《港口法》第十二条规定，港口规划的修改，按照港口规划制定程序办理。此外，《福建省港口
17 条例》第七条规定，主要港口总体规划，由港口行政管理部门编制，经港口所在地设区的市人民政府审核同意后送省人民政府交通主管部门。省人民政府交通主管部门会同省人民政府发展改革部门审查并征求有关方面意见后报省人民政府，依法由国务院交通主管部门会同省人民政府批准后公布实施。《福建省港口条例》第十一条也规定，港口规划的修改按原制定程序办理。未经法定程序，任何单位和个人不得修改港口规划。
N港是交通部确定并公布的主要港口，其总体规划修订审批机关是国务院交通主管部门会同省人民政府批准，某省N市无权审批变更港口总体规划。
案例七
【案情及处理】1997年6月11日，甲市乙县工程公司在南浦河东岸建设码头，拒不按航道技术等级标准及时清除围埝、沉箱等施工遗留物。
【问题】该案应如何处理?并请填写《强制执行申请书》中的请求事项和事实理由。 强制执行申请书如下： 交通行政案件申请强制执行书 申请人：乙县交通局 法定代表人：刘某，该局局长 被申请执行人：乙县工程公司 法定代表人：陈某，该公司经理
请求事项： 事实及理由：
为了维护法律尊严，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条、《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，向贵院提出申请，请予强制执行。
此致 乙县人民法院 申请人：乙县交通局 法定代表人：刘某
申请时间：1997年12月28日
案例八
【案情及处理】1997年5月20日,某市航道站航政艇上航检查时,恰好看见苏××挂0683号船民何某向河里倒了一桶垃圾。航政艇上的张甲、李乙、王丙三名执法人员对此出现三种意见。张甲认为,何某向航道里倾倒垃圾,属明显破坏航道的违法行为,事实清楚，证据确凿,应当按照罚款幅度的最高额从重处以罚款，否则不足以制止这类违法行为;李乙认为,何某的行为是当前航道管理中最为常见的现象,应严加管理,何某从事水上运输多年,如果类似行为是常事,那么,长年累月算起来,数量相当可观,应当新帐老帐一起算;王丙认为,何某倾倒一桶垃圾的行为情节显著轻微,不能因为目前类似行为较多就给何某重罚。处以30元罚款较为合适。
【问题】上述三人意见,你同意哪一种?请说出理由。
答：【提示】本题没有绝对正确的答案，答题人只要证明理由充分，能证明自己的观点即可，一般而言，李乙的思路是比较合理的。
五、案例题 案例一
答：第一，处罚的对象不合理。此案是单位违法行为，处罚的对象应为单位。如果说张某是自作主张、个人行为擅自行驶公路的，那视为处罚对象当事人;
第二，证据不足。本案中执法人员对该履带车驾驶员张某进行询问，制作询问笔录一份，仅此制作张某的询问笔录，证据是不够充分，还需向单位法定代表进行调查取证，制作询问录，按执法程序对单位作出行政处罚。
第三，如果参照《刑法》第二章第四节关于单位犯罪的规定，同时依照承担行政责任的构成要件分析，本案中单位和个人都存在过错，都可以成为处罚对象。
案例二
答：
1、当事人李某提出固定地磅检测不准确问题。首先，检测的固定地磅设置是根据《福建省公路路政管理条例》第九条规定“经省政府批准，交通主管部门可以在重要路段设置车辆轴载自动检测装置”。其次，固定地磅的检测数据是合法，有经当地技术质量监督部门颁发许可证书，并且每年都通过当地技术质量监督部门年审，符合国家技术质量相关标准。
2、当事人李某赔偿路产损失提出质疑的问题。本案适用的法律依据有不充分、有错误，未向当事人告知权利。超限运输收取赔补偿费应依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第二十三条之规定及省物价局、省财政厅(闽价 [2001] 费字149号)和福建省交通厅(闽交路政[2002]10号)规定。第一，本案适用福建省交通厅(闽交路政[2002]9号)的依据是对几何尺寸超限收取赔补偿费，未作出对轴载、总质量超限收取赔补偿费，本案适用的规定是错误的;第二，省财政、物价主管部门制定《超限运输车辆行驶公路赔补偿费标准》在本案未体现此依据，这是适用的法律依据不充分。第三，如对认定的事实和赔(补)偿费数额有疑义的，可以向福安市交通局申请复议或依法向人民法院起诉。本案中执法人员没有告知当事人的权利(救济的途径)。
案例三
1、执法人员王某实施该行政处罚是否存在不当之处?为什么?
答：存在不当之处。①主体不合法。甲执法机构实施处罚应以乙市交通局的名义。且根据行政处罚法的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，王某1人上路检查，并独自调查取证违反了处罚法的规定。②依据不合法。省交通厅规范性文件不能作为实施行政处罚的依据。③程序不合法。对公民处以60元罚款应执行行政处罚的一般程序，不能作出当场处罚决定;行政处罚法规定，当场收缴罚款的，必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据，执法人员使用行政事业性收费票据收罚款的做法是错误的。
2、根据有关规定，陈某现在可以采取什么法律救济手段来维护自己的合法权益，为什么?
答：陈某可以采取向人民法院提起行政诉讼的途径维护其合法权益。根据我国相关法律规定，对行政机关的行政处罚决定不服的，当事人可以在知道行政处罚决定起60日内提起行政复议或者3个月内提起行政诉讼的途径维护其合法权益。本案中，陈某知道该行政处罚决定已逾60日的期限，陈某因此已丧失提起行政复议的权利，但期限尚未超过3个月，因此陈某仍具有向人民法院提起行政诉讼的权利。
案例四
请就本案，分析行政复议中被申请人能否自行向申请人和其他有关组织或个人收集证据。
答：依据行政复议法第24条的规定，在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织收集证据。因为在行政复议过程中，因产生行政争议的具体行政行为一经作出。而行政机关作出具体行政行为之前，在行政程序的基本规则是应当首先调查取证，在证据确定充分后，行政机关才能做出具体行政行为。对此我国目前尽管尚无行政程序法予以明确规定，但在一些单行法律中已有规定，如我国行政处罚法第30条规定：公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实;违法事实不清的，不得给
19 予行政处罚。这就要求行政机关在执法过程中应当先调查取证，查明事实，在证据确实充分，事实清楚的基础上才能作出处罚决定。在行政执法过程中，行政机关应当普遍遵守“先取证，后裁决”的规则。
案例五
答：
1、违法了《港口法》的规定，《港口法》第四十八条有下列行为之一的，由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得;违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款：
(一)未依法取得港口经营许可证，从事港口经营的;
(二)未经依法许可，经营港口理货业务的;
(三)港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的。
2、港口行政管理部门作出的行政处罚决定不符合法律规定。《港口法》规定从事港口经营，应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。且港口行政管理部门应当自收到书面申请之日起三十日内依法作出许可或者不予许可的决定。某港口装卸公司20天后见无答复便开张营业，属于未经许可擅自从事港口经营。但港口行政管理部门处罚款120万元的量刑是不正确的，《港口法》第四十八条的规定“违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款;”当事人违法所得20万元，因此正确的处罚是，没收违法所得20万元，并处罚款40-100万元。
案例六
答：《港口法》第十一条规定，地理位置重要、吞吐量较大、对经济发展影响较广的主要港口的总体规划，由国务院交通主管部门征求国务院有关部门和有关军事机关的意见后，会同有关省、自治区、直辖市人民政府批准，并公布实施。同时《港口法》第十二条规定，港口规划的修改，按照港口规划制定程序办理。此外，《福建省港口条例》第七条规定，主要港口总体规划，由港口行政管理部门编制，经港口所在地设区的市人民政府审核同意后送省人民政府交通主管部门。省人民政府交通主管部门会同省人民政府发展改革部门审查并征求有关方面意见后报省人民政府，依法由国务院交通主管部门会同省人民政府批准后公布实施。《福建省港口条例》第十一条也规定，港口规划的修改按原制定程序办理。未经法定程序，任何单位和个人不得修改港口规划。
N港是交通部确定并公布的主要港口，其总体规划修订审批机关是国务院交通主管部门会同省人民政府批准，某省N市无权审批变更港口总体规划。
案例七
答案请参考《福建省交通行政执法文书范本》。 案例八
答：【提示】本题没有绝对正确的答案，答题人只要证明理由充分，能证明自己的观点即可，一般而言，李乙的思路是比较合理的。
第二篇：交通行政执法人员《交通运输行政执法程序规定》学习心得
《交通运输行政执法程序规定》(交通运输部令 2019 年第 9 号，以下简称“新规”)于 2019 年 4 月 12 日发布，2019年 6 月 1 日起施行。现行适用的《交通行政处罚程序规定》(交通部令 1996 年第 7 号)和统称为《交通行政执法规范》的 5 个规范(交体法发〔2008〕562 号)同时废止(以下简称“旧规”)。十年磨一剑，新规的施行既是行业去粗取精， 更是时代发展要求。新规是指导交通运输行政执法的“宝典”，认真学习新规是每一名交通运输行政执法人员必需修炼的“功夫”。
一、新规顺应依法行政的要求
依法行政是依法治国基本方略的重要内容，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出要“深入推进依法行政，加快建设法治政府”;党的十九大报告提出“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”。我国大约 80%的法律、90% 的地方性法规和几乎所有的行政法规都由行政机关执行，行政执法是否严格规范公正文明，直接体现各级政府依法行政和法治建设水平。为贯彻依法行政要求，国务院先后出台多项措施，特别是实行“双随机、一公开”和全面推行行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度)，新规贯彻了上述举措。
新规第 19 条规定了“双随机、一公开”内容，第 3 条对推行三项制度作了总要求，第 22 条规定了执法中出示证件表面身份内容，第 75 条对事后公开行政处罚决定信息作了规定，第 21 条以及第四章对执法过程中进行文字、音像记录作了要求，第 66 条、67 条、68 条对行政处罚决定法制审核作了规定，第 69 条、72 条、73 条对行政处罚决定审查批准作了规定，重大执法决定由本单位负责法制审核的工作机构审核并提出书面审核意见。上述规定规范了执法程序、强化了执法监督，有助于提升交通行政执法整体水平和公信力，有助于树立交通执法新形象、提升法治交通建设水平。
二、新规顺应交通综合行政执法的需要
《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》(中办发〔2018〕63 号)明确交通综合行政执法改革通过整合执法队伍、理顺职能配置，将交通运输系统各执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能进行整合，梳理编制执法工作规程，完善执法程序、改进执法方式、规范执法行为，提升交通综合行政执法效能。新规顺应改革要求，为交通综合行政执法擘画蓝图，与旧规相比，新规有以下几项重要变化。
一是扩大了规定内容，修订了行政检查、增加了行政强制方面的规定。旧规受出台时间(1996 年、2008 年)所限，着重行政处罚。随着 2012 年《行政强制法》施行，行政强制成为行政执法的重要内容。新规适时调整，对行政检查、行政强制、行政处罚进行了全面规范。其中，第 2 条明确交通运输行政执法包括公路、水路执法部门及其执法人员依法实施的行政检查、行政强制、行政处罚等执法行为;第三章、 第五章、第七章第二节对行政检查、行政强制措施、行政强制执行尤其是代履行作出了详细规定，全面规定有助于交通行政执法人员依法履职尽责。
二是规范了调查取证，明确了各种证据的收集制作、审查认定方法原则。证据对于行政执法至关重要，据以往的经 验事实，证据的收集制作是交通行政执法的薄弱环节，往往 导致行政处罚决定被撤销、行政诉讼败诉等后果，挫伤了交通行政执法人员的积极性和信心，损害了交通执法部门的威信。新规第四章对交通行政执法中八种证据的收集调取方法、制作固定要求、审查认定原则进行了全面规定，这一方面对交通行政执法人员的业务素质提出了更高要求，另一方面有 助于提升交通行政执法的专业性、权威性。
三是对待定事项作出了明确规定。新规第九章对涉案财物的管理作出了明确规定，第 125 条明确了无主物的处理程序;第 100 条、第 101 条明确了拍卖扣押财物抵缴罚款的规定和要求;第 118 条规定人民法院受理强制执行申请的，按照结案处理，人民法院强制执行完毕后，将相关案卷材料归档;第 25 条明确巡查时可在视线良好、路面开阔地段对涉嫌违法车辆发出停车检查信号，实施检查;文书式样之十六《责令改正违法行为通知书》增加了救济渠道内容，责令改正作为一种具体行政行为可以申请行政复议或提起行政诉讼。
三、新规顺应时代发展趋势
随着信息化、数据化、网络化发展，政府各部门依托“互联网+”出台了很多便民、利民、惠民措施，同时转变传统工作模式，提升工作中科技化、信息化水平。新规一方面顺应时代发展，增加了电子送达方式(第 17 条)、网上支付罚款(第 95 条)等便民内容;另一方面根据信息化发展趋势，改进执法方式，对非现场执法作出了规定。其中，第 18 条、第 33 条明确交通行政执法部门可以通过技术系统、设备实施电子监控开展行政检查、收集固定证据;第 29 条增加电子数据证据种类，第 49 条明确通过电子监控取得的视听资料、电子数据的证据效力。这些规定为开展非现场执法提供了依据和指导，规避了现场执法中矛盾激化的风险，提升了交通行政执法智能化、科技化、信息化水平。
新规在增加规定的同时，也取消了行政处罚陈述申辩期限(3 天)等内容，文书式样中没有案件调查报告、电子送达地址确认书等文书模板，这些问题有待相关主管部门在工作中作进一步明确。新规既对交通综合行政执法提供了指导，同时也对交通综合行政执法人员提出了更高要求。学习新规、运用新规、依法履职尽责是每一名交通行政执法人员的基本任务。
第三篇：交通行政执法禁令
一、严禁无行政执法证件执法、越权执法
二、严禁违法设置站卡、收费、罚款
三、严禁违法扣留车船和证件
四、严禁利用职务之便吃、拿、卡、要
五、严禁工作时间饮酒和酒后执法
六、不禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所
七、严禁违规使用执法车船、示警装置
第四篇：交通行政执法检查制度
第一条 为加强对交通行政执法工作的现场监督，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 本制度所称行政执法检查指上级交通行政管理部门对下级交通行政管理部门及其执法人员的执法活动实施的监督检查。
第三条 执法检查分定期检查和不定期检查两种。定期检查每年一次，不定期检查作为日常工作，根据工作需要随时进行。
第四条 各级交通行政管理部门的法制工作机构或相应机构会同有关部门负责组织、协调执法检查工作。
第五条 交通行政管理部门及其执法人员有义务接受监督检查。
第六条 现场行政执法检查包括以下内容：
(一)执法主体是否合法;
(二)执法人员是否风纪严整，文明执法; (三)执法程序是否合法;
(四)执法文书是否规范;
(五)执法中认定的事实是否准确;
(六)执法活动所适用的规范性文件是否正确;
(七)是否履行了法定职责。
第七条 上级交通行政管理部门对检查中发现的问题按下列规定处理：
(一)对现场执法活动中存在着明显违法行为的，监督部门和监督人员应立即予以制止;
(二)对下级交通行政管理部门及其执法人员作出的违法和不当的具体行政行为，责令其限期改正;
(三)对下级交通行政管理部门及其执法人员不履行或者不严格履行法定职责的，责令其履行。
第八条 交通行政管理部门及其执法人员拒不接受执法监督检查或执法监督决定的，上级交通行政管理部门可视情况建议或直接对负责的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九条 本制度自2011年4月1日起施行。 交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度 第一条 为加强对交通行政管理部门作出的重大行政处罚决定的监督，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 本制度所称重大行政处罚决定是指交通行政管理部门作出的吊销证照、责令停产停业、5000元以上罚款的行政处罚决定。
第三条 交通行政管理部门应当在作出重大行政处罚决定之日的次日起15日内报上一级交通行政管理部门备案。
第四条 省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门应当将备案材料一式三份向交通部(主管业务司局和体改法规司)备案。省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门具体规定其所属地区和部门的报备管辖。
第五条 交通行政管理部门向上一级交通行政管理部门备案时应提交备案报告和行政处罚决定书副本。备案报告应包括主送机关、备案内容及说明、备案的年月日及备案机关等内容。
第六条 上一级交通行政管理部门应在收到备案材料之日起30日内对材料进行审查，审查内容包括： (一)重大行政处罚案件的处罚是否在处罚机关法定职权范围内;
(二)适用的处罚依据是否正确;
(三)执法主体是否合法;
(四)处罚程序是否合法;
(五)事实是否清楚，主要证据是否确实、充分、齐全。
第七条 上一级交通行政管理部门在审查过程中，根据情况可调阅报备部门的有关行政处罚的案卷和材料，报备部门不得拒绝。
第八条 上一级交通行政管理部门对审查中发现的问题应按下列规定处理：
(一)作出的重大行政处罚决定不合法或者显失公正的，责令其限期撤销原处罚决定，并重新作出行政处罚决定(当事人提起行政复议、行政诉讼的案件除外);
(二)重大行政处罚决定书不规范的，责令其限期改正。
第九条 下一级交通行政管理部门对上一级交通行政管理部门的处理意见有异议的，可以向上一级交通行政管理部门提出书面报告，但不得拒绝执行监督决定。 第十条 上一级交通行政管理部门对执行重大行政处罚决定备案制度情况的监督处理;
(一)对在规定期限内应备案而不备案，由上一级交通行政管理部门予以通报批评并责令其改正;
(二)对拒不执行上一级交通行政管理部门作出的监督决定的，由上一级交通行政管理部门建议其所属机关或者直接对负有责任的主管人员作出行政处分。
第十一条 本制度自2011年4月1日起施行。
交通规范性文件备案审查制度
第一条 为保证交通行政管理部门制定的规范性文件的合法性和规范性，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 本制度所称规范性文件是指交通行政管理部门在其职权范围内，以法律、法规、规章为依据，为实施交通行政管理而制定的具有普遍约束力的行政法律规范。
第三条 交通行政管理部门制定的规范性文件应在发布后30日内向上一级交通行政管理部门报备。各级交通行政管理部门的法制工作机构负责规范性文件的审查。
报备资料包括：规范性文件文本5份及规范性文件起草说明3份。
第四条 局属各执法单位向交通督查室报备。
第五条 交通行政管理部门应在收到报备材料之日起15日内进行审查。审查的内容包括：
(一)是否与法律、法规、规章相抵触;
(二)规定的内容是否超出其职责、权限范围。 第六条 上级交通行政管理部门经审查发现的问题，按以下情况分别处理：
(一)规范性文件与法律、法规、规章相抵触的，责令撤销;
(二)规范性文件规定的内容超出制定部门职责、权限范围的，责令限期修改。
第七条 对不按本制度规定备案的，可由上一级交通行政管理部门建议其所属机关或直接对负有责任的主管人员给予行政处分，并责令其补报。对拒不执行上级交通行政管理部门的监督决定的，可给予有关责任人员行政处分。
第八条 本制度自2011年4月1日起施行。
交通行政赔偿案件备案审查制度
第一条 为加强对交通行政管理部门作出的行政赔偿的监督，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 本制度所称交通行政赔偿案件是指交通行政管理部门及其执法人员在履行公务时违法行使职权，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害，由交通行政管理部门作出行政赔偿的案件和人民法院判决其作出行政赔偿的案件。
第三条 交通行政赔偿案件实行报备制度。交通行政管理部门作出的行政赔偿案件和人民法院判决其作出的行政赔偿案件，应在交通行政管理部门作出行政赔偿决定或者人民法院判决其作出行政赔偿的次日起15日内向上一级交通行政管理部门报备。
第四条 交通行政管理部门报备的材料包括案件的备案报告、交通行政管理部门作出的行政赔偿决定书副本或者人民法院判决书副本一式三份。
第五条 上一级交通行政管理部门应在收到报备材料之日起30日内对材料进行审查，审查内容包括：
(一)是否属于国家赔偿法中确定的行政赔偿范围; (二)赔偿程序是否符合法律规定;
(三)赔偿请求人和赔偿义务机关是否明确;
(四)赔偿方式和计算标准是否合理、适当;
(五)赔偿费用的支出是否符合《国家赔偿费用管理办法》;
(六)其它应审查的内容。
第六条 上一级交通行政管理部门对审查中发现的问题应按下列规定处理：
(一)对下级交通行政管理部门做出的行政赔偿决定中不属于国家赔偿法中确定的行政赔偿范围、赔偿方式和计算标准不合理、赔偿费用支出不符合规定等问题，责令下级限期更正;
(二)认为人民法院作出的行政赔偿判决不合法，上级交通行政管理部门应督促下级交通行政管理部门向人民法院提起申诉;
(三)下级交通行政管理部门作出行政赔偿后未及时追究有故意或重大过失的工作人员经济和行政责任的，上级交通行政管理部门应督促下级交通行政管理部门追究有关人员的行政责任。 法律、法规、规章和规范性文件实施情况报告制度
第一条 为及时了解新颁布的交通法律、法规、规章和规范性文件的实施情况，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 交通法律、法规、规章和规范性文件实施一年后的2个月内，负责实施的交通行政管理部门应当向上一级交通行政管理部门报告该项法律、法规、规章和规范性文件的实施情况。
第三条 省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门应当将报告材料一式三份向交通部(主管业务司局和体改法规司)报告。省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门具体规定其所属地区和部门的报告管辖。
第四条 报告的主要内容应包括：
(一)法律、法规、规章和规范性文件颁布后学习、宣传情况;
(二)法律、法规、规章和规范性文件实施中取得的效果;
(三)为实施法律、法规和规章而制定的配套文件情况;
(四)执行中存在的问题和建议。 第五条 上级交通行政管理部门应根据报告情况综合分析研究，并及时向有关部门反映，以协调促进立法和执法工作。
第六条 各级交通行政管理部门应按时作出报告，对逾期不报的，上一级交通行政管理部门可建议其所属机关或直接对负有责任的主管人员予以行政处分并责令补报。
第七条 本制度自1996年10月1日起施行。
交通行政执法错案追究制度
第一条 为加强对交通行政执法中的错案追究工作，保护公民、法人或者其它组织的合法权益，促进交通行政管理部门依法行政，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 本制度所称错案是指交通行政管理部门及其执法人员在执法过程中因故意或过失作出的违法或者不当的具体行政行为，并对行政管理相对人造成损害的案件。
第三条 错案追究制度是指上级交通行政管理部门对作出错案的单位或有关责任人员追究其行政和经济责任的制度。
第四条 错案追究制度遵循以下原则：
(一)实事求是，有错必究;
(二)重证据，重调查研究;
(三)错案追究与加强行政执法相结合;
(四)惩处与教育相结合。
第五条 错案的认定：
(一)经过行政诉讼，被人民法院判决认定其为错案的; (二)经过行政复议，复议机关作出决定认为是错案的;
(三)上级交通行政管理部门通过调阅执法案卷、受理当事人申诉等途径，审查认定为错案的。
第六条 错案责任的承担：
(一)由于案件承办人索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决，造成公民、法人或其它组织财产损失的，或使违法者逃避行政处罚的，错案责任由承办人负责，单位主管领导负连带责任;
(二)由于案件承办人的领导索贿受贿、徇私舞弊、利用职权命令、指使案件承办人枉法裁决，造成公民、法人或其它组织财产损失的，或使违法者逃避行政处罚的，错案责任由主管领导负责，案件承办人负连带责任;
(三)案件承办人办案正确，而主管领导予以否决的案件，由主管领导承担错案责任;
(四)经集体合议研究、行政首长决定的案件，由单位或行政首长承担错案责任。
第七条 错案的究责方式：(一)情节较轻、造成较轻危害后果的，可由上级交通行政管理部门建议其所属机关或直接对错案责任人依法给予行政处分; (二)情节较重、造成较重危害后果的，上级交通行政管理部门可根据情况建议其所属机关或直接对负有责任的主管人员和其它责任人员给予取消行政执法资格、调离执法岗位等处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任;
(三)给行政管理相对人造成经济损失的，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的执法人员承担全部或部分赔偿费用。
第八条 本制度自2011年4月1日起施行。
交通行政执法工作报告制度
第一条 为全面掌握交通系统行政执法工作情况，加强对交通行政执法工作的监督检查，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。
第二条 各级交通行政管理部门应在每年初制定本地区或本部门的交通行政执法工作安排和计划，并将执行结果于第二年第一季度向上一级交通行政管理部门报告。
第三条 各级交通行政管理部门的法制工作机构或相应机构具体负责交通行政执法工作报告制度的落实工作。
第四条 执法工作情况的报告内容包括：
(一)本交通行政执法工作的基本情况(行政处罚的实施情况、行政许可的开展情况、规费征稽情况、采取行政强制措施的情况、处罚决定的执行情况、行政复议工作开展情况、行政应诉工作开展情况等);
(二)交通行政执法队伍建设的情况;
(三)交通行政执法工作的主要做法和经验;
(四)交通行政执法工作中存在的主要问题及整改建议;
(五)交通行政执法工作中其它需要报告的内容。 第五条 省级交通主管部门和部属的交通行政管理部门负责向交通部(体改法规司和主管业务司局)报告并具体规定其所属地区和部门的报告程序。
第六条 交通行政管理部门对不执行本制度情况可按下列规定处理：
(一)对于逾期不报告的单位，给予通报批评并责令限期补报;
(二)对拒不改正的，建议其主管机关或直接对负有责任的主管人员实施行政处分;
(三)对于交通行政执法中存在的问题，上级交通行政管理部门应采取有效措施予以整改。
第七条 本制度自1996年10月1日起施行。
《春雨的色彩》说课稿
一、教材内容分析：
春天里万物复苏，百花争艳、绿草如荫、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境优美，散文诗中绵绵的春雨，屋檐下叽叽喳喳的小鸟，万紫千红的大地，给人以美的陶冶和享受，与此同时启发幼儿通过简洁优美的语言以及相应的情景对话练习感受春天的勃勃生机。激发幼儿热爱大自然的情感，启发幼儿观察、发现自然界的变化，感知春的意韵，并尝试运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。
二、幼儿情况分析：
中班下学期的幼儿探究、分析、观察能力有了一定的发展，并且孩子们充满了好奇心和强烈的探究欲，能主动地去探究周围和环境的变化，并且能根据变化运用自己的表达方式将感知到的变化加以表现。同时这个时期的幼儿的语言表达能力及审美能力有一定的发展，孩子们在平时的活动中也积累了许多有关绘画方面的经验在活动展示出来。
三、活动目标：
教育活动的目标是教育活动的起点和归宿，对教育活动起着主导作用，我根据中班幼儿的实际情况制定了一下活动目标：
1、情感态度目标：引导幼儿感受散文诗的意境美。
2、能力目标：发展幼儿的审美能力和想象力。
3、认知目标：帮助幼儿在理解散文的基础上感受春天的生机，知道春雨对万物生长的作用。
四、活动的重点和难点：
重点是：引导幼儿份角色朗诵小动物的对话，感受散文诗的优美，进而丰富词汇、发展幼儿的观察能力、思维和语言表达能力。
难点是：学习词语“淋、滴、洒、落”、学习春雨的对话、诗句“亲爱的小鸟们，你们说得都对，但都没说全面，我本身是无色的，但我能给春天的大地带来万紫千红”。
五、活动准备：
1、经验准备：课前学会朗诵诗《春天》，并组织幼儿春游，根据天气情况实地观察春雨，让幼儿感受了解春天的有关知识经验。
2、物质准备：小动物头饰、 教学课件、幼儿绘画用纸笔
六、教法：陶行知先生曾经说：“解放儿童的双手，让他们去做去干”所以在本次活动中，我力求对幼儿充分放手，对大限度的激发幼儿的学习兴趣，让他们自己去探究、去发现、去感受，我主要采取了以下教学法：
1、谈话法：在活动得导入环节我运用与幼儿进行有关春天主题的谈话，帮助幼儿积累整理自己积累的有关春天的知识经验。
2、演示法：在活动中我通过多媒体课件向 幼儿展示春天的勃勃生机，《春雨的色彩》散文诗的情景，也是通过课件中轻柔的配乐诗朗诵体现出来的。现代教学辅助手段的运用进一步强化了他的作用，使幼儿对春天、春雨更加了解和熟悉。
3、情景演示法：将幼儿置身于《春雨的色彩》散文情景中，通过角色表演，强化幼儿对春雨的色彩的感受。
此外我还适时采用了交流讨论法、激励法、审美熏陶法和动静交替法加以整合，使幼儿从多方面获得探索过程的愉悦。
七、学法：
1、多种感官参与法：《新纲要》中明确指出：幼儿能用多种感官动手动脑、探究问题，用适当的方式表达交流探索的过程和结果，本次活动中，幼儿通过观察发现自然界的变化，感知春天的意韵，并尝试引导幼儿运用多种方法把春雨的色彩表现出来，以此来表达自己的情感体验。
2、体验法：心理学指出：凡是人们积极参与体验过的活动，人的记忆效果就会明显提高。在活动中，让幼儿自己进行角色表演，说出小动物们之间的对话，一定会留下深刻的印象，同伴之间合作表演的快乐，也将成为他们永远的回忆。
八、教学过程
活动流程我采用环环相扣来组织活动程序，活动流程为激发兴趣谈春天-----看春雨-------欣赏散文诗------情景表演-------经验总结-------审美延(绘画形式)
1、激发兴趣谈春天
“兴趣是最好的老师”。活动开始我利用谈话形式引导幼儿将自己已有的关于春天的经验进行整理，激发幼儿活动兴趣。
2、看春雨
观看课件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐欢迎的最热烈老师说：一天，一群小鸟在屋檐下躲雨，他们在争论一个有趣的话题，你们知道他们在争论什么问题吗?(幼儿回答)对他们在争论：春雨到底是什么颜色的?
这样的设计自然合理，进而引出散文诗《春雨的色彩》
3、欣赏散文诗
(1)完整欣赏后请幼儿把不懂得地方提出来，由幼儿提出来，教师引导讨论，帮助幼儿理解散文诗的内容。
(2)寻找句子、加深印象
给幼儿提出要求，请幼儿找一找诗里描写春雨下到草地上、柳树上、桃树上、杏树上、有菜地里、蒲公英上各用那些词语，通过找，让幼儿学会“淋、滴、洒、落”并学会用小动物的话来朗诵、来回答，促进幼儿积极思维，锻炼幼儿的口语表达能力，强调了重点，理解了难点。
4、情景表演：分角色进行朗诵表演。
5、经验总结：
将本家活动内容的前半部分进行总结，给幼儿一个春天的完整印象。
6、扩展延伸、升华主题
引导幼儿运用手工工具，用绘画的方式将幼儿感受到的《春雨的色彩》散文诗的意境描绘出来，巩固和加深幼儿对春天及春雨的任认知。
第五篇：交通行政执法自查报告
根据局下发的文件精神，我所严格落实局党组关于加强交通行政执法行为自查工作的重要指示，以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线，以“奉献人民，服务社会”的工作总宗旨为出发点，围绕交通行政执法安全工作，在全所范围内大力开展了交通执法行为大检查，强化全体职工规范执法意识，并就交通执法检查内容及要求进行了逐条对照检查，加强全体人员
的安全法制教育，落实安全措施，确保执法行为规范、合法，确保无公路“三乱”出现，确保交通行政执法工作安全稳定。
近年来，我所认真贯彻落实局党组和稽查大队领导关于加强交通行政执法
工作的指示精神，采取各种有效措施，积极加强对全体职工的规范交通执法行为的培养和自查工作，积极实施“依法治交通”的战略，立足工作实际，大力倡导规范化、人性化执法行为，使我们的交通行政执法工作逐步走上了法制化、规范化、科学化的轨道。有力地打击了辖区内车辆违法违章经营行为，维持了运输市场的良好秩序，多年来未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象，得到了驻地政府和群众的肯定和好评。现将我所安全自查情况汇报如下：
一、提高认识，充分领会交通执法自查工作的重要性，切实加强交通执法自查工作
交通执法行为是一项极为严肃的国家行政行为，是国家依法赋予交通部门的工作职能。如何把握和行使好这一职能，直接影响着交通部门的形象和发展。而提高行为人对交通行政执法的认识，是转变交通执法不规范等诸多问题的根本所在。
近年来，我所对交通行政执法工作十分重视，自始至终把加强行政执法工作和预防公路“三乱”现象的出现作为加强党风廉政建设和行业风气建设的一个重要环节来抓，认真执行交通行政执法的有关规定，对上路稽查等执法活动进行不定期自我检查，确保行政执法工作制度化、规范化。接到局下发的17号文件后，我们及时地召开了全所职工大会，认真的对文件进行了学习领会，并针对工作实际展开讨论，真正从思想上认识到交通执法的严肃性和规范执法的重要性，进一步加强全体工作人员的思想认识和政治觉悟，牢固树立依法行政观念，善于用法律手段行使行政职能，促进规费征稽和交通发展。特别要加强“依法行政”意识，做到既严格依法办事，又积极履行职责，做到不越权、不滥用、不失职。把行政执法工作列入重要日程，切实加强对行政执法工作的认识和思想意识，做好日常的交通行政执法自查自检工作。
二、逐条对照，认真查找，切实将交通执法自查工作落到实处，不走过场
创建和谐、有序、高效的现代交通，是每一位交通人的工作职责。及时、有效的监督检查体系，更有利于交通事业的壮大和发展。我所全体职工一致认为，交通行政执法检查工作是极有必要的，是打造滨城交通人整体素质提高的一个重要的举措，是培养和教育一批身处执法一线的交通职工的有效渠道，是打造滨城和谐交通的重要手段。
我们依照交通执法检查内容及要求，全体职工都认真反思和总结了自己的每一次执法行为。我们组成“帮扶”对子，相互监督，相互帮助，每一位职工都进行了深刻而严肃的自我查找。我们全体同志都将此次查找工作当成一个促进个人工作和学习的机会，扎扎实实的进行了逐条对照，从行动上转变工作中存在的不足和缺点，切实将此次交通执法自查工作落到了实处，保证了此次自查活动开展的扎实有效。
①执法程序方面。我们严格对照了所要求的六个方面。首先，我们在执行检查任务时，是完全依照规定执行的，能够做到符合程序要求处理执法事务。其次，详细遵守了行政主体在实施行政处罚时所必须遵循的步骤、方式、时限、顺序，严肃了一系列执法程序，无违规违程情况出现。
②是执法文书方面。我们积极学习执法文书填写的有关规定和填写执法文书的准确性，所内在执法文书的使用上较少，但在使用
③是执法用语方面。我们秉承全心全意为人民服务的宗旨，遵纪守法，礼貌待人，文明服务，严格依照加强党风廉政建设和行业风气建设的标准执行执法工作。做到了无以权谋私、徇私舞弊的违法违纪行为和公路“三乱”的出现。
④是仪容风纪反面。能够坚决做到按规定着装，坚决执行着标志服的有关规定和注意事项，自觉维护交通工作人员的形象。能够严格遵守有关仪容风纪
的相关规定，自觉塑造良好的工作形象。
三、建立长效学习机制，强化岗位培训，切实加强全体职工的执法素质培养
我们在认真查找我们的交通行政执法工作时，总结和归纳了我所的一些好的做法和方面，但同时我们也看到了我们在某些方面还存在着不足，是有待于我们去进一步加强和改正的。同时我们认为，只有切实加12全文查看