交通行政执法考试

2024-05-14

交通行政执法考试(精选8篇)

篇1:交通行政执法考试

2012交通行政执法考试题

(一)一、填空题(每题1分,共10分)

1、《中华人民共和国行政执法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。

2、当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

3、执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。

4、水路运输分为营业性运输和非营业性运输。

5、港口规划包括港口布局规划和港口总体规划。

6、依法行政的基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

7、以公告送达方式送达处罚决定书的,自发出公告之日起超过60日视为送达。

8、当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内提出。

9、营业性水路货物运输的承运方和托运方,必须按照《中华人民共和国经济合同法》和《水路货物运输合同实施细则》的规定,签订运输合同。

10、超限运输车辆行驶公路的管理工作实行统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通的原则。

二、选择题(每题1分,共10分)

1、违反国家有关规定收取运费或者服务费的,没收违反规定收取的部分,并处A的罚款。

A、2万元以上15万元以下B、2万元以上10万元以下

C、3万元以上15万元以下D、5万元以上20万元以下

2、传递道路方向、地点、距离的标志应称为A。

A、指路标志B、指示标志

C、警告标志D、禁令标志

3、《中华人民共和国船员条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通过,现于公布,自A起施行。

A 2007年3月28日B 2003年3月28日C 2005年3月28日D 2000年3月28日

4、选择好检查站点后,应当在检查前方B处设立警示牌或以醒目、明显标志物体示意。

A、100米B、200米C、300米D、400米

5、交通行政执法人员进行执法检查不得少于C。

A、3人B、5人

C、2人D、6人

6、船员除享有国家法定节假日的假期外,还享有在船舶上每工作2个月不少于 A 日的年休假。

A、5B、6

C、7D、107、执法人员当场收缴的罚款,应当自收缴罚款之日起内,交至行政机关;行政机关应当在内将罚款缴付指定的银行。A

A2日 2日B3日 3日C2日 5日D3日 5日

8、《中华人民共和国港口法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务

委员会第三次会议于B通过,现予公布,自B起施行。

A 2001年6月1日,2003年1月1日

B 2003年6月28日,2004年1月1日

C 2005年6月28日,2006年1月1日

D 2000年6月1日,2003年1月1日

9、对船舶进行经常性技术监督和检查的重要手段是(C)。

A.船舶登记B.船舶保险C.船舶入级D.船舶签证

10、行政处罚决定书应当在宣告后当场交当事人;当事人不在场的,行政机关应当在C日

内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。

A三B五C七D二

三、名词解释(每题2分,共10分)

1、行政强制执行:是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决

定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。

2、港口布局规划:是指港口的分布规划,包括全国港口布局规划和省、自治区、直辖市港口布局规划。

3、水路运输企业:是指专门从事水路营业性运输的企业。

4、港口:是指具有船舶进出、停泊、靠泊,旅客上下,货物装卸、驳运、储存

等功能,具有相应的码头设施,由一定范围的水域或陆域组成的区域。

5、营业性运输:是指为社会服务,发生费用结算的旅客运输和货物运输。

四、判断(每题1分,共10分)

1、现公布《国务院关于修改〈中华人民共和国水路运输管理条例〉的决定》,自2008年1月1日起施行。(×)

2、行政诉讼的被告应当在收到起诉书副本之日起10日内,向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。(√)

3、行政许可采取统一办理的,办理的时间一般不超过30日。(×)

4、港口可以由一个或者两个港区组成。(×)

5、行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。(×)

6、法律、行政法规和部门规章可以设定行政许可。(×)

7、行政许可听证的主持人,即本案的调查人员。(×)

8、没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。(√)

9、行政机关认为当事人的申辩不当,可以加重处罚。(×)

10、违法行为在两年内未被发现的,不再给予行政处罚。(√)

五、问答(每题10分,共40分)

1、行政处罚法的立法目的是什么?行政处罚法的基本原则是什么?

答:为了规范行政处罚的设定和实施,保障有关有效实施行政管理,维护公共利

益和社会秩序,保护公民、法人或其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。

基本原则是:①行政处罚法定原则

②公平公开原则

③处罚与教育相结合的原则

④保障当事人合法权利的原则

2、设立水路运输企业必须具备哪些条件?

答:

(一)具有与经营范围相适应的运输船舶;

(二)有较稳定的客源或货源;

(三)经营旅客运输的,应当落实客船沿线停靠港(站)点,并具备相应的服务设施;

(四)有经营管理的组织机构和负责人;

(五)有与运输业务相适应的自有流动资金。

3、船员在船工作期间,应当符合哪些要求?

答:

(一)携带本条例规定的有效证件;

(二)掌握船舶的适航状况和航线的能航保障情况,以及腾航区气象、海况等必要的信息;

(三)遵守船舶的管理制度和值班规定,按照水上交通安全和防治船舶污染的操作规则操纵、控制和管理船舶,如实填写有关船舶法定文书,不得隐匿、篡改或者销毁有关船舶法定证书、文书;

(四)参加船舶应急训练、演习,按照船舶应急部署的要求,落实各项应急

预防措施;

(五)遵守船舶报告制度,发现或者发生险情、事故、保安事件或者影响航行安全的情况,应当及时报告。

(六)在不严重危及自身安全的情况下,尽力救助遇险人员;

(七)不得利用船舶私载旅客、货物,不得携带违禁物品。

4、申请变更经营范围的,应当报送哪些材料?

答:

(一)、水路运输服务企业变更申请书;

(二)、可行性研究报告;

(三)、修改后的企业章程;

(四)、原许可证书;

(五)、国务院交通运输主管部门规定的其他文件。

六、案例分析(20分)

2002年12月16日,个体司机李某驾驶鄂A*****自卸车,满载石头,驶经湖北某高速公路路段时,⑴被正在独自上路维持高速公路大型维修现场施工秩序的某路政大队路政员张某发现,张某经目测认定该车超限运输,遂拦车进行检查(该车事实上确实超限)。检查中,李某不能提交路政部门核发的超限运输车辆通行证,路政员张某依照《公路法》第50条及第76条第5款的规定,⑵对李某作出罚款200元的行政处罚决定,并填制了《交通行政当场处罚决定书》,当场送达李某本人,同时要求王某当场缴纳罚款。由于李某未带足够的钱缴纳罚款,张某以李某拒不接受处理为由,要暂扣李某的车。经李某再三请求,⑶张某将李某的驾驶证副证予以暂扣,并填制了《证据登记保存清单》作为暂扣凭证交付王某。⑷王某不久即向省交通厅提起行政复议。(12分)

根据上述案例,回答以下问题并简述理由(答案写在答题纸上):

1、⑴中有几处行为违法?(6分)

2、⑵中有无违法之处?(2分)

3、⑶中执法文书的使用是否符合规定?(2分)

4、⑷中是否合法?(2分)

1、答:A行政执法必须2名以上执法人员进行;B认定超限运输必须通过仪器检测,不能目测;C《高管条例》二十一条规定,除依法追缉、堵截逃犯和犯罪嫌疑人外,任何单位和个人不得在高等级公路上拦截检查车辆。

2、答:对个人处200元罚款不能适用行政处罚简易程序。《行政处罚法》规定。

3、答:不合规定,《证据登记保存清单》不能作为暂扣凭证。

4、答:不合法,路政大队是以交通厅名义执法,应向湖北省人民政府或交通部提起行政复议。

篇2:交通行政执法考试

能培训试题(1)判断题

姓名:成绩:

一、行政法规类(对的打 “√”错的打“×”,每题2分,共40分)

1、依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。()

2、高效便民,就是要求行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务。()

3、行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一,体现的是合理行政的要求。()

4、行政机关实施行政管理时,要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。这一做法体现的是合法行政的要求。()

5、当事人的违法行为发生在二年前,但违法行为的状态仍在继续,其行为已过了二年的追诉期。()

6、当事人的陈述和申辩,行政机关必须充分听取,并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。()

7、行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。()

8、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以两千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。()

9、执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报上一级行政机关备案。()

10、行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。()

11、行政机关的执法人员着制服进行检查时,可以不用出示执法证件。()112、对当事人作出罚款的行政处罚后,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员应当在二日内将所收缴的罚款上缴国库。()

13、简易程序行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。()

14、依法对当事人给予五十元以下罚款的,执法人员可以当场收缴罚款。()

15、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。()

16、行政机关根据法律、行政法规的规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行不定期检验。()

17、行政机关或者行业组织不得组织强制性的资格考试的考前培训,不得指定教材或者其他助考材料。()

18、行政许可法规定了

(六)种可以撤销行政许可的情况。()

19、属于法定可以撤销行政许可情况的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据许可申请人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可。()

20、行政诉讼的被告应当在收到起诉书副本之日起10日内,向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。()

二、行业法律、法规类(对的打 “√”错的打“×”,每题2分,共60分)

21、交通行政执法人员确因工作需要或眼疾的,可以佩戴有色眼镜。()

22、交通行政执法人员工作时可以戴围巾、耳套。()

23、交通行政执法对外办事窗口,应当设有必要的座位、饮水机、办事指南等便民设施。()

24、交通行政执法人员表明身份时,应当使用问候语并出示执法证件,清楚地告知对方执法主体的名称。()

25、交通行政执法人员检查车辆时,应当清楚明了地告知检查事项和检查依据。()

26、交通行政执法人员当场将《行政处罚决定书》交付当事人时,应当告知当事人在《行政处罚决定书》上签字,并应当向行政相对人告知违法行为事实、理由、处罚依据,依法享有的权利()

27、交通行政执法人员告知行政相对人救济权利时,应当准确无误地告知行政相对人行使救济权的具体方式、期限和途径,以及行政复议机关和基层人民法院的具体名称()

28、实施交通行政执法检查,执法人员不得少于两人,并持有交通行政执法证。()

29、交通行政执法机关可以根据工作需要编制行政执法应急预案。()

30、《交通行政处罚行为规范》规定,对于不予立案的举报,经交通行政执法机关负责人批准后,应将不予立案理由告知具名的举报人。()

31、当事人认为办案人员与案件有直接利害关系的,有权填写《回避申请书》,申请办案人员回避。办案人员的回避,由交通管理部门负责人决定。回避决定作出之前,办案人员应停止对案件的调查处理。()

32、《交通行政处罚行为规范》规定,办案人员询问当事人及证人的,可以将当事人和证人叫到一起询问。()

33、《交通行政处罚行为规范》规定,交通行政执法监督检查过程中发现的违法案件可以不经过立案环节而直接进入调查取证程序。()

34、当场处罚决定书给予当事人二十元以下罚款的,执法人员可以当场收缴罚款。()

35、只要当事人愿意场缴纳罚款,行政机关及其执法人员应当为当事人提供方便,可以当场收缴罚款。()

36、当事人逾期不履行行政处罚决定的,行政机关可以依法将查封、扣押的财物拍卖后抵缴罚款。()

37、除依法应当予以销毁的物品外,行政机关依法没收的非法财物必须按国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。()

38、行政机关将罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项上缴国库后,财政部门可以根据情况,返还部分款项给行政机关。()

39、行政机关不得使用或者损毁扣押的财物,如对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿。()

40、行政诉讼中,对作出的具体行政行为原告被告均负有举证责任。()

41、行政诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。()

42、交通行政执法人员在交通行政执法过程中使用行政执法忌语的,视情节予以批评教育、勒令离岗培训或者收回交通行政执法证件。()

43、交通行政执法人员在交通行政执法过程中违反交通行政执法禁令的,一律调离交通行政执法岗位、注销交通行政执法证件。()

44、遇有行政相对人拒绝接受检查的,交通行政执法人员可以追截并拦截车辆,并进行处罚。()

45、重大案件集体讨论会议应当由法制机构组织召开,交通管理部门负责人、办案机构负责人及相关工作人员参加会议。()

46、交通行政执法文书中除编号、数量等必须使用阿拉伯数字的外,应当使用汉字。()

47、当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。()

48、行政复议和行政诉讼期间,行政处罚一律不能停止执行,法律另有规定的除外。()

49、行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。()

篇3:交通行政执法考试

关键词:交通行政执法,随机抽题,JSP技术

1 概述

终身学习的理念,催生我们除了校园系统学习之外,越来越注重短期的专业学习和培训,集中培训在学员成本和师资成本方面都是巨大浪费,随着互联网的发展和各类先进的培训系统的完善,在线学习越来越受到各类学员的欢迎,与之对应的检验方式———在线考试也在世界范围内蓬勃兴起,在线考试支撑系统层出不穷,但目前考试管理系统和培训管理系统等相关教育辅助系统,还不能很好地达到交通执法领域对在线培训考试的需求,在交通执法领域还没有成熟的在线培训考试系统的应用。针对这个领域的特点,采取什么样的组卷策略[1]是需要解决的问题,并且还需要采用较合适的技术进行设计与实现[2]。本文讨论了从多科目随机抽题的组卷策略,并基于JSP技术进行了设计实现。

2 交通领域下多科目随机抽题的组卷策略

随机选取法是利用计算机编程语言的随机函数,规定好抽取数量及范围,由计算机不断抽取符合条件的试题放入试卷中,然后不断重复,直到组卷完毕[3]。此方法组卷简单、快捷、好用,并且很多编程语言都已经有较成熟的随机函数,所以在实际项目中我们采用了这种方法。

交通领域有其自身的特殊要求,整个交通执法知识领域分为七大类,分别是综合交通、公路路政、道路运输、港航海事、质量监督、公共知识、道德规范。这七大类不是完全分开的,有些是有关联的知识,比如公共知识、质量监督和道德规范在前四大类中应该是作为共有的知识部分,所以在考试时试题会需要从多个科目中抽取,这样会对试题的抽取产生一些难度。随机函数并不是万能的,不可能独立处理这样较复杂的问题。所以在实际应用中我们采用了一个策略,即设计较优的数据库及试题表结构和一个试题抽取界面。

2.1 设计数据库及试题表结构

为了实现自动组卷,必须将收集整理的试题存储到数据库中。本系统采用了SQL-Server2000数据库管理系统。在设计数据库结构时,考虑到按知识层次分类增加了数据库的复杂性,从而增加了维护和编程的难度,因此,本系统按交通领域中的门类进行了分类,每一个门类的试题都有一个表来存储,并建立管理门类的题库表,这样条理清晰,查询和管理方便。

整个数据库中设计了学员表、七个题库表分别对应七大门类、成绩表、管理员表等。每个题库表中有试题编号:试题的编号,用来唯一标识试题。门类:试题所属的门类。知识点,某道题所属门类的知识。题型:区分试题的类型,如单选题、多选题、判断题。难度系数:表示某一试题的难易程度。权限:试题所属管理员。其余为试题问题、选项及答案和分值等。

本系统采用基于B/S体系结构,在数据库连接部分采用比较成熟的JDBC技术。

2.2 设计试题抽题界面

为了从多个科目中随机抽取试题组成一张试卷,光随机函数是做不到的。因此,在考试系统操作中需要一个设置多科目的抽题试题的界面[4]、[5],在这个界面中可以选择门类,每个门类抽取多少选择题,多少判断题等,设置若干抽题条件,并将其转化成查询语句,在试题库中查出符合条件的试题进行抽取,然后对这些抽取的试题信息进行编码放入成绩表字段中。

3 试题随机抽题策略的设计实现

在项目设计实现中,我们采用JSP技术进行试题随机抽题组卷,需要用到Java语言中的Set集合和Random类。Random类中实现的随机算法是有规则的随机抽取,将每次随机抽取的试题编号放入Set集合中,Set集合中是不会出现重复值的,这样可以抽取出不重复的试题。抽取代码为Set对象.add ( (int) Random对象.nextInt (试题个数) 。结合抽取界面中设定的要求,这样可以从多科目中达到随机抽取试题的目的。我们这种随机抽取的方式是在考试前提前先给每个考生抽取好试题,把这些试题信息用编号的形式放入到成绩表的字段中,比如字段信息为@121#ab#,用@分隔试题,用#分隔试题信息、答案和分值,“123”中“1”表示从第一个门类中,“2”表示多选题,“3”表示试题编号(唯一标识),这样在考生需要考试时,需要把这些信息提取出来生成试卷就行了,从而能够达到每位考生的试卷都不一样。

4 结束语

本文对交通执法领域在线考试组卷策略进行了深入的分析,并基于JSP技术进行了实现。文中不仅讨论交通执法领域随机抽题组卷的应对策略,而且在实现中使用了集合技术以避免重复,达到了多科目随机抽取试题的目的,并得到较好的实现。今后,将在主观题方面进行进一步的分析和研究。

参考文献

[1]张月玲, 禄乐滨, 曹晓敏.一种组卷策略算法[J].微电子学与计算机, 2003. (6) :18-20.

[2]贾振华, 庄连英.浅谈网上考试系统中自动抽题的实现[J].大众科技, 2006, 03:36-36.

[3]陈运财.在线考试系统中随机抽题算法研究[J].中小企业管理与科技 (上旬刊) , 2009, 2:45-46.

[4]刘亚琼.基于加强学习的自动组卷算法的研究[D].天津大学, 2006年.

篇4:交通行政执法面临的问题及对策

1交通行政执法风险种类及表现形式

交通行政执法是指依据交通行政法规、规章行使各类交通市场经营主体的行政监管职权。交通在经济社会发展迅速的今天,在人们生活中起到越来越重要的作用,交通市场的有序正常运行,与广大群众的切身利益息息相关,因此交通行政执法工作就愈发显得重要,执法风险也就相对增大。梳理近年来交通行政管理机关执法问题,其执法风险集中表现在以下几个方面:

1.1因执法不当而引发各种问题执法不当具体表现在法理上的执法不当和行为上的执法不当。法理上的执法不当包括执法依据不当、执法事实不当、执法主体不当。执法依据不当具体表现在法律、法规的适用上不当。由于国家道条、部门规章处罚规定比较笼统,缺乏执行力。地方法规、规章关于执法主体、执法内容、执法幅度上和国家道条、部门规章存在不一致的地方,造成法规、规章在适用上的困难。本市由于经济发展的不平衡,法规、规章的适用上也表现在执法依据、自由裁量权的运用上存在着很大的差距。一些执法人员不能把握处罚的适当性和合理性,滥用自由裁量权,随意处罚,引起被处罚当事人的异议。执法不当还表现在交通行政事实的认定不清上,比如检查危货运输时,危险品的认定难度就比较大,如果事实认定不清楚,就造成证据不确凿,处罚事实不当,造成错误执法。为执法风险埋下隐患。执法主体不当还表现在超越执法权限上。行为上的执法不当表现为执法人员没有按照规范的执法程序进行执法,行政执法有严格的程序要求,执法程序关系到当事人的切身利益,执法人员一定要严格按照交通行政执法程序严格执法。《行政诉讼法》的颁布施行,民告官成为可能,全国各地因行政执法人员适用法律程序性错误导致诉讼败诉的事件时有发生。目前我市交通行政执法程序规定有“行政检查事项”执法程序规范、“行政强制事项”执法程序规范、“行政处罚事项”执法程序规范,在实施交通行政执法过程中,这些程序如何规范使用,关键在于提高执法人员的法制观念、法律素养,从根源上切断执法中的程序性错误。目前执法行为程序不规范具体表现在:①告知程序不完善,未经告知直接采取行政强制措施;②在交通行政执法中未告知当事人享有的陈述申辩权:③文书的填制、送达程序不规范、字迹潦草、辨认不清;④对车辆转让未过户的实际车主没有注明;⑤执法依据适用错误;⑥执法随意性较大。

1.2执法不作为,失职渎职,造成严重后果执法不作为表现为对负有监管职责的公交、出租、汽修、货运等行业监管不力,没有严格按照法规、规章管理、监督行业动态,造成严重安全事故。执法不作为,失职渎职还表现为办“人情案”。在执法过程中,执法人员按照法定程序执法,排除层层困难,经过艰苦的调查取证,最终下达了处理意见。但执行处罚时,却不抵朋友的一个电话,一个条子。

1.3自由裁量权幅度过大导致执法腐败,被追究责任目前,交通行政执法部门执法依据的法规、规章规定的处罚幅度比较大。比如对无营运证非法营运的当事人可以处三至十万元的罚款。在这一幅度内执法主体给执法对象处罚多少也不违反法律规定,但如此大的自由裁量权就给执法腐败提供了较大的空间。作为长期处在执法一线的执法人员经常面对着执法对象金钱的诱惑、人情关系的压力。加之法规本身提供给执法主体自由裁量的空间,很容易使执法主体及执法人员出现腐败问题。一旦出现执法腐败就会造成执法不公,引起当事人的不满,从而造成当事人对处罚的复议或诉讼。

1.4执法不文明,执法形象差,容易引发执法风险执法不文明表现为执法人员服务于民的观念不牢,常常以管人者自居,对违法当事人态度冷、横、硬,经常训斥当事人。粗暴的执法态度直接影响执法工作的顺利进行,时常听当事人这样说:“我又不是罪犯,你们为什么要这样对待我。”粗暴执法还严重伤害到当事人的自尊心,产生抵触情绪,甚至暴力抗法,从而使正常的执法行为变成执法事件,导致执法风险。个别执法人员不会做详细耐心的解释说服工作,简单执法,一罚了之,不加教育,往往引发当事人的对立情绪,直接影响交通行政执法人员形象和政府形象。有些交通行政执法人员法制意识不强,法律素质较低,执法质量不高,随意性较大,对当事人的陈述、申辩、询问无法解释清楚。粗暴执法不是行政执法,而是行政执行。

2规避行政执法风险的主要对策

如何有效规避执法风险,促进依法行政,提升执法效率和执法形象,笔者认为可以从以下几个方面进行探索:

2.1不断探索执法方式改革的新途径

2.1.1开展执法创新活动:①创新“有奖举报”方式,打击非法道路运输经营行为;②举行行政执法模拟演练;③借助司法手段处理、查扣违法车辆;④对行政处罚自由裁量权进行细化规范;⑤行政执法卷宗进行评议;⑥重大案件处理成立评审委员会,采用合议制,少数服从多数。

2.1.2事前执法宣传。以散发宣传单、发放整改通知等形式通知执法对象,给当事人一个自纠、自我转变的过程,使执法对象在心理上有一个缓冲期,也容易得到执法对象和群众的理解、支持。这方面徐汇区整治吴江路非法摊贩做法值得借鉴,事先在电台、报纸上大做文章,广为宣传,然后再去执法,取得不错的效果,从而降低了执法成本,又减少了当事人的损失。那么我们交通行政执法部门能不能在整治“黑车”上效仿这一做法呢?

2.2加强学习培训,提高执法人员素质执法人员素质包括政治思想素质和业务素质两个方面,其中政治思想素质占有比较重要的地位。有了较高的政治思想素质,业务素质可以通过执法人员的责任感和敬业精神在工作、培训和自觉钻研中逐步提高。实践证明,执法质量的高低主要取决于执法人员思想政治素质和业务素质的高低。

2.2.1提高思想政治素质,建议从以下几个方面着手。①有针对性的做好执法人员的思想教育工作,转变执法主体对自身定位的认识不足,树立民本思想。另一方面是教育执法人员正确处理义利冲突,不义之财不能取。②执法先进分子的示范是执法人员素质建设的道德支撑力量,榜样的力量无穷大。③加强职业道德教育,树立执法荣誉感,正气观。

2.2.2提高执法人员业务素质,建议从以下几个方面着手①制定严格规范的学习培训制度,进行定期的执法业务学习和业务考试,考试成绩与考核挂钩,迫使执法人员进行经常性学习。②定期进行执法评议、讲评、执法知识竞赛等活动。③组织执法人员进行经常性轮训,进行专题性执法轮训活动,在活动中增长业务素质。

2.3加大监督力度执法责任追究制度的建立对规范执法行为能够起到较大的制约作用,三月份颁布施行的《上海市行政执法责任追究制度》更是进一步规范了执法责任制。但是,正确实施责任追究制的前提是进行严格的事前监督和事后执行。监督分为内部监督和外部监督。内部监督建议设立相对独立的行政执法监督小组,实行专门监督。其次,完善行政执法监督备案制度、错案责任追究制度、行政执法督察制度、行政执法统计制度等。外部监督为人大监督、群众监督、执法对象监督等,外部监督关键是要做好政府信息公开、举报事项落实工作等。

篇5:交通行政执法人员业务考试题库二

一、填空题:(每题2分,共20分,填错、不填不得分)

1、在填写交通行政(当场)处罚决定书时,当事人为个人的,应填写姓名、(国籍)、证件号码;当事人为法人或者其他组织的,应填写单位名称全称和(法定代表人姓名)。

2、询问笔录中,“与案件关系”一栏里,应填写(当事人)或(证人)。

3、当事人要求听证的,应当在收到交通违法行为通知书之日起(3)日内提出书面申请。

4、交通行政执法人员进行行政执法时,必须着装整齐,主动向当事人出示(执法证件),告知当事人陈述权、申辩权、申请复议权和提起拆讼权。

5、限期拆除通知书中,应载明当事人的姓名或(单位名称),应拆除物所在位置、(名称)、大小等内容。

6、违法事实确凿并有法定依据,对公民处以(50)元以下、对法人或者其他组织处以(1000)元以下罚款,或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。

7、公路路产损失赔偿通知书应载明以下内容:A、当事人

姓名(名称);B、造成路产损失的(时间)、地点(桩号)、原因;C、赔偿决定的依据和内容,交纳赔偿费的(地点);D、赔偿清单。

8、听证:就是国家机关作出处罚决定之前给(相对人)提供发表意见的机会,对特定事项进行质证、()的程序。

9、在做勘验检查笔录时,当事人必须到场并签字;当事人拒不到场的,(邀其他人员)到场并签字。当事人是单位的,应通知(单位代表)到场签字。

10、询问笔录中,调查人员不得少于两人,一人担任(询问人),另一人为(记录人)。

二、选择题:把你认为正确的一个或多个答案填在括号内,不选、错选不得分。(每题1分,共30分)

1、交通行政执法公示制要求(ABCDE)。

A公开执法主体和主要职责;B公开执法依据和标准;

C公开执法程序和期限;

D公开交通行政执法职业道德规范;

E公开监督岗和监督电话。

2、给当事人造成损害,以下哪种情况应当追究错案和执法

过错(ABCD)。

A认定的内容与事实不符,或者主要事实不清、证据不足的;

B没有法定依据,或者适用依据错误的C违反法定程序的;

D具体行政行为明显不当的;

3、《湖北省高等级公路管理条例》第十七条规定,高速公路红线控制从高等级公路两侧()起,向外延伸的()范围内,是高速公路红线控制范围。

A边沟外沿30米B边坡外沿50米

C边沟外沿50米D边坡外沿30米

4、路政事故现场处理程序应按照()进行。

A交通管制、救援、现场勘察程序。

B救援、交通管制、现场勘察程序。

C交通管制、现场勘察、救援程序。

D救援、现场勘察、交通管制程序进行。

5、在下列高速公路场所中,哪些场所禁止堆放施工材料?()A行车道B中央分隔带C桥涵构造物D超车道

6、对从事高速公路养护、施工的作业车辆有何规定?()A专用作业车辆应当喷涂规定颜色的反光油漆或反光模

B作业车辆必须配置作业标志灯——黄色闪光警示灯

C作业车辆严禁在中央分隔带随意调头或逆行

D作业车辆应停放在硬路肩上

7、对于车货总重在100000千克(不含 100000千克)以上的超限运输,承运人应在起运前(D)提出书面申请。

A 15天B 1个月C两个月D3个月

8、超限运输车辆通过桥梁时,时速不得超过(C)公里,且应匀速()行驶,严禁在桥上制动或变速。

A 5靠右B 10靠左C 5居中D 10居中

9、违反《公路法》有关规定,并可处三万元以下罚款的违法行为有(B)。

A 造成公路损坏、未报告的;

B车辆超限在公路上擅自超限行驶的;

C 在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志的;

D 在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆设施的。

10、以下哪些行为,违反了《公路法》有关规定,属于违法行为(ABCD)。

A 在大中型桥梁周围二百米范围内挖砂、取土。

B 在公路用地范围内种植作物。C 损坏、擅自移动、涂改公路附属设施。D 在公路两侧建筑控制区内修建建筑物。

11、《条例》规定:在高等级公路及其用地范围内从事下列活动的,必须报管理机构同意,办理有关批准手续。()

A 设置广告、路牌B 修建建筑物

C 种植作物D跨(穿)越电线

12、《条例》第()条规定:车辆违章上、下乘客、装卸货物的,可处以()罚款。

A 31 50元B 32 100元C 33 50至200元D 30 50至100元

13、以下属于行政处罚的种类有(ABCD)。

A 警告B 罚款C 没收违法所得D行政拘留

14、以下情况属于超限运输的有(AC)。

A车货总高度从地面算起4.5米;

B车货总长17米;C车货总宽度3米;

D集装箱半挂列车车货总质量4500O千克。

15、以下不属于高速公路路政管理职权范围的是()。

A处理案件时,有权向有关单位和人员调查、询问、取证、查阅有关文件、档案、资料和原始凭证;

B办理并参与有关路政复议案件,参与有关路政案件的诉讼活动;

C对高速公路沿线的群众实施高速公路管理宣传教育;

D调解交通运政纠纷。

16、《公路法》于B年开始正式实施的。

A 1997年B 1998年C 1999年D 2000年

17、负责路政管理的具体工作的是(B)

A县级以上地方人民政府交通主管部门。B县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构。C路政管理部门。

18、世界贸易组织(WTO)成立于什么时间?A

A、1995;B、1998;C、2000;D、2001。

19、我国于什么时候加入WTO的?A

A、2001;B、2002;C、1999; D、1998;E、1996。

20、世界经济体制的“三大支柱”是什么?A

A、WTO,世界银行,国际货币基金组织;B、世界银行,国际教科文组织,联合国;C、世界银行,国际教科文组织,国际货币基金组织;D、没有答案。

21、WTO的基本原则有哪些?A

A、非歧视原则,透明度原则,自由贸易原则,公平竞争原则;B、非歧视原则,透明度原则;C、透明度原则,自由贸易原则;D、非歧视原则,透明度原则,自由贸易原则,公平竞争原则,相互尊重原则。

22、邓小平同志提出的我国的社会主义法制建设的基本方针是什么?C

A、有法可依,有法必究;B、执法必严,违法必究;C、有法可依,有法必究,执法必严,违法必究;D、依法治国。

23、我国公民基本道德规范是什么?D

A、团结友善,勤俭自强;B、团结友善,勤俭自强,敬业奉献;C、爱国守法,明礼诚信,团结友善;D、爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献。

24、构成行政违法应具备哪几个条件?ABC

A、行为人必须是行政机关及其工作人员,或者法律法规授权的或委托的行使行政职权的组织和个人;B、行政机关及其工作人员具有相关的法定义务;C、行政机关及其工作人员有不履行法定义务的行为。

25、错案追究制度应遵循的原则包括几项?(1)实事求是,有错必纠;(2)重证据、重调查研究;(3)错案追究与加强行政执法结合;(4)惩处与教育相结合;

A、(1);(2);B、(1);C、(2);(3)(4)。

答案应该是1、2、4,所以此题答案无选项

26、执法主体是否合法;执行人员是否风纪严整,文明执法;执法程序是否合法;执法文书是否规范;执法中认定的事实是否准确;执法活动的依据是否正确、合法;法定职责是否履行。是A的内容。

A、通行政执法督察;B、交通行政处罚;C、交通行政诉讼。

27、行政处罚的基本原则主要包括:ABCD

A、处罚法定原则;B、公开、公正原则;C、处罚与教育相结合的原则;D、保障当事人合法权利原则。

28、证据包括:AB

A、书证、物证、视听资料、证人证言;B、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录;

C、书证、物证、当事人陈述、办案人员意见。

29、当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚决定之日起(60)日内,向上一级管理部门申请复议,对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起(15)日内向人民法院起诉。

A、15、15B、60、60C、60、30D、30、30。

此题答案无选项

30、路政管理法律关系的主体有:A

A、路政管理机构;B、路政管理相对人;C、物和行为。

三、简答题(每题6分,共30分)

1、交通部2003年2号令《路政管理规定》中规定路政管理职责为?

1、宣传贯彻执行公路管理的法律法规和规章

2、保护路产

3、实施路政巡查

4、管理公路两侧公路建筑控制区

5、维持公路养护作业现场秩序

6、参与公路工程交工竣工验收

7、依法查处各种违法路政管理法律法规规章的案件

8、法律法规规定的其他职责

2、公路赔偿和补偿案件处理程序为?

(一)立案;

(二)调查取证;

(三)听取当事人陈述和申辩或听证;

(四)制作并送达《公路赔(补)偿通知书》;

(五)收取公路赔(补)偿费;

(六)出具收费凭证;

(七)结案

3、依法实施路政强制措施,应遵循哪些程序?

依法实施路政强行措施,应当遵守下列程序:

(一)制作并送达路政强制措施告诫书,告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据,拆除非法标志或者设施的期限,不拆除非法标志或者设施的法律后果,并告知当事人依法享有的权利;

(二)听取当事人陈述和申辩;

(三)复核当事人提出的事实、理由和依据;

(四)经督促告诫,当事人逾期不拆除非法标志或者设施的,制作并送达路政强制措施决定书;

(五)实施路政强制措施;

(六)制作路政强制措施笔录。

实施强行拆除涉及路政处罚的,可以一并进行调查取证,分别进行处理。

4、超限运输的概念?

限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆:

(一)车货总高度从地面算起4 米以上;

(二)车货总长18米以上;

(三)车货总宽度2.5米以上;

(四)单车、半挂列车、全挂列车车货总质量40000千克以上;集装箱半挂列车车货总质量4600O千克以上;

(五)车辆轴载质量在下列规定值以上: 单轴(每侧单轮胎)载质量600O千克; 单轴(每侧双轮胎)载质量1000O千克;双联轴(每侧单轮胎)载质量1000O千克; 双联轴(每侧各一单轮胎、双轮胎)载质量1400O 千克;双联轴(每侧双轮胎)载质量1800O千克;三联轴(每侧单轮胎)载质量1200O千克;三联轴(每侧双轮胎)载质量2200O千克;

5、路政许可的范围?

四、综合分析题(共20分)

案例:

1997年12月19日下午1点钟(小雨),黄冈刘某驾驶鄂J-50XXX依维柯小客车在武黄高速公路K3+450处因没有注意施工标牌指示,至施工路段因避让该处行车道上施工坑槽发生事故,损坏钢板5块,Z型立柱4根,造成路面污染10平米,车上旅客有5人受伤,其中2人伤势严重,驾驶员当场死亡。事后,该车车主主动到管段路政大队接受了处理。

1、以案例为素材,写一篇简短消息。

2、请制作以上案例情况的现场示意图。

(可在试卷反面答题)

3、如果你是一名路政大队长,现场应如何处置。

篇6:交通行政执法考试

(四)科室(队)姓名 分数

一、填空(每空1分,共20分)

1、公路的发展应当遵循()、()、()、()、()、()和()的原则。

2、国家赔偿以支付()为主要方式,以()、()为辅方式。

3、大中型公路建设项目的施工实行()。

4、任何单位和个人,未经()地方人民政府交通主管部门批准,不得在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志。

5、运载不可解体的超限物品的,应当按照指定的()、()、()行驶,并悬挂明显()。

6、造成公路损坏,未报告的,由交通主管部门处()元以下的罚款。

7、设定和实施行政许可,应当遵循()、()、()的原则。

二、不定项选择(多选、少选、错选均不得分。每题4分,共20分)

1、路政管理人员录用应具备以下条件:()

A、年龄在18周岁以上,但一线路政执法人员的年龄不得超过45周岁

B、身体健康

C、大专毕业以上文化程度

D、持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书

2、公路交通标志有:()

A、警告标志 B、禁令标志 C、辅助标志 D、指路标志 E、指示标志

3、依法行政的基本要求包括:()

A、合法行政 B、程序正当 C、高效便民 D、权责一致 E、公平公正

4、下列哪些违法行为,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处

3万元以下的罚款。()

A、从事危及公路安全作业的 B、损坏公路附属设施

C、公路用地范围内设置非公路标志的 D、擅自占用公路的

5、哪些情况应对当事人依法从轻或减轻行政处罚。()

A、主动消除或减轻违法行为危害后果的

B、受他人胁迫有违法行为的C、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的D、配合行政机关查处违法行为有立功表现的E、其他依法从轻或减轻行政处罚的

三、判断(错误的没有改正,不得分。每题4分,共20分)

1、申请人申请行政复议,必须书面申请,不可以口头申请。()

2、在公路上挖掘坑穴,可能影响交通安全,尚不够成刑事处罚的,处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。()

3、没收非法所得和处以罚款,应当出具财政部门统一制发的票据,罚没款全额上缴设区的市级财政部门。()

4、路政内业管理的主要内容是什么?

4、作出当场处罚决定之日起7日内,将《行政(当场)处罚决定书》 副本提交所属交通行政执法机关备案。()

5、赔偿请求人要求赔偿不可以在申请行政复议和提起行政诉讼时一并 提出。()

四、问答(每题8分,共40分)

1、在什么情况下,行政执法人员可以当场收缴罚款?

2、路政员的岗位职责是什么?

3、交通执法人员在执法过程中禁止哪些行为?

篇7:交通行政执法考试

一、单项选择题(每小题1分,共15小题15分)

1、邓小平同志法制建设的基本方针是。(A)

A、有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

B、严格执法、热情服务。

C、立党为公、执政为民。

D、坚持法制建设的社会主义属性。

2、下列选项中,(D)是非公路交通标志?

A、服务区指示牌B、国道上的高速公路收费站预告标牌

C、确认车距标牌D、交通设施生产厂家介绍标牌

3、根据《路政管理规定》的规定,公路管理机构应当自收到公路赔(补)偿复核申请之日起日内完成复核,并将复核结果书面通知当事人。(C)

A、7日B、10日C、15日D、30日

4、某车在高速公路上行驶时因操作不当撞上中央隔离带,损坏4.32米弓形防撞钢板6块,114×4.5×2300防撞立柱4根,防撞防阻块7个,沥青路面2平方米.根据现行的路产损失赔偿标准,肇事方应当向路政管理机构缴纳赔偿费()

A、6320元B、6440元C、6840元D、6720元

5、《湖北省公路路政管理条例》是由湖北省人大常委会制定的一部(B)

A、行政法规B、地方法规C、规章D、规范性文件

6、行政诉讼案件的举证责任由承担。(A)

A、原告B、被告C、原告和被告均可举证

7、听证会主持人由行政机关指定的担任。(C)

A、行政机关负责人B、本案调查人员C、非本案调查人员D、执法监督人员

8、公民、法人或其他组织向交通行政复议机关申请交通行政复议,应当自知道该具体行政行为之日起内提出复议申请。(C)

A、15日B、30日C、60日D、三个月

9、案件调查人员在初步调查结束后,认为案件事实基本清楚,主要证据齐全,应该制作(A)

A、交通违法行为调查报告B、交通违法行为通知书C、交通行政处罚决定书D、限期拆除通知书

10、军山长江大桥附近某村办企业准备在长江的河床上挖沙搞开发,其作业与桥墩的距离(D)

A、没有限制B、至少50米C、至少100米D、至少200米

11、《行政处罚法》规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处元以下、对法人或其他组织处元以下的罚款或警告的行政处罚,可以适用简易程序。(D)

A、20,500B、30,1000C、30,500D、50,100012、以下适用于汉宜高速公路的《公路赔(补)偿通知书》案号表达方式正确的是()

A、鄂交路办汉宜赔B、鄂路办楚赔C、鄂交路办楚赔D、鄂路办楚偿

13、以下不属于交通行政执法主体类型的有(B)

A、交通行政机关B、交通行政机关的执法部门

C、法律法规授权的组织D、交通行政机关依法委托的事业组织

14、行政复议机关对具体行政行为的进行审查。(D)

A、合法性与严密性B、合法性与便民性C、合法性与公正性D、合法性与适当性

15、下列各项中,不属于世界贸易组织基本原则的有(A)

A、平等互助原则B、透明度原则C、公平竞争原则D、自由贸易原则

二、多项选择题(每小题2分,共15小题30分)

1、交通行政执法主要包括:(ABCD)

A、交通行政处罚B、交通行政强制措施

B、交通行政许可D、交通行政收费

2、交通行政执法“四制”是指:(ACEF)

A、执法责任制B、执法公开制

C、执法公示制D、执法审查制

E、执法督察制F、错案和执法过错责任追究制

3、交通行政处罚简易程序必须包括:(ABCD)

A、出示交通行政执法证件、确认违法事实;

B、说明处罚理由、告知陈述、申辩权;

C、填写交通行政当场处罚决定书;

D、当场交付当事人处罚决定;

E、当场收缴罚款。

4、根据《路政管理规定》,以下哪些属于按一般程序处理公路赔(补)偿案件所必经的程序:(ABDE)

A、立案B、调查取证C、组织听证D、制作并送达《公路赔(补)偿通知书E、出具收费凭证F、行政复议

5、超限运输车辆通过桥梁时,应遵守哪些规定行驶?(ABC)

A、时速不得超过5公里B、匀速居中行驶C、严禁在桥上制动和变速D、尽量缓慢行驶

6、《高管条例》规定,下列行为中可以给予警告,并可处50至200元罚款,拒不接受处理,可以扣车7天的有:()

A、擅自驾驶超限车辆上路行驶的B、拒缴通行费强行上路行驶的C、不按规定车道或时速行驶的D、车辆违章上下乘客、装卸货物的7、人民法院审理行政案件的依据有:(ABD)

A、法律B、自治条例和单位条例C、规范性文件D、行政法规和地方性法规

8、以下关于实施行政处罚的说法错误的有:(CD)

A、行政处罚应纠正违法行为B、一事不再罚C、实施行政处罚后可免除民事责任D、当事人不承认违法行为而激烈争辩的可加重处罚

9、下列各项条件中,可以确定属于超限运输车辆的有:(BD)

A、集装箱半挂列车车货总质量45吨

B、车货总宽度2.8米

C、车货总长度17米

D、单轴(每侧双轮胎)载质量14000千克

10、“风纪严整“的内容包括:(ABCD)

A、遵章守纪B、作风严谨C、平等待人D、举止文明

11、当地村民在某高速公路路政大队辖段内距高速公路边沟外沿35米修建了一处建筑物,该大队路政员就此案展开调查。案件调查过程中应制作的文书包括(AB)

A、询问笔录B、勘验笔录C、交通违法行为调查报告D、交通违法行为通知书

12、我国行政法大体可分为:(ABE)

A、行政组织法B、行政行为法C、行政诉讼法D、行政程序法E、行政监督法

13、路政案件现场照相的要点包括()

A、交通事故原因及经过B、当事人及车C、案发现场方位和具体地点D、要能够“记录”当事人行为与路产损失之间的因果关系以及详细的损失

14、下列属于路政强制措施的有(BD)

A、警告B、拆除违章建筑C、责令恢复原状D、强制扣(停)车

15、区分不同的被决策事项与场合,世界贸易组织决策时应遵循的规则有(ABCDEF)

A、协商一致B、简单多数C、三分之二多数D、四分之三多数E、所有成员方一致接受F、反向一致

三、判断题(每小题1分,共15题15分)

1、交通行政执法机关进行行政执法时,必须全面、客观、公正地调查,收集证据,查明事实。(正确)

2、在调查取证过程中,遇证据可能灭失或者以后难以取得的情况,经执法单位负责人批准,可以先行登记保存,这时应当填制暂扣证。(错误)

3、交通行政执法调查取证过程中,必须制作询问笔录。(错误)

4、当事人要求组织听证的,可适当承担听证费用。(错误)

5、一般程序包括调查取证、书面告知、处罚决定、送达并执行等步骤。(正确)

6、在遇到紧急情况时,可先直接实施行政处罚,事后再下达处罚决定书。(错误)

7、交通违法行为调查报告属于外部文书,应当送达当事人。(错误)

8、交通违法行为通知书中,必须告知当事人陈述权、申辩权、听证权。(错误)

9、交通行政处罚相对人在收到《交通违法行为通知书》之日起3日内有陈述、申辩、提出听证申请的权利。(正确)

10、对县级以上交通主管部门的具体行政行为不服的,可以向该交通主管部门的上一级交通主管部门申请复议,也可以向本级人民政府申请复议。(正确)

11、对经营活动中的违法行为处以5000元以上罚款的,交通行政执法机关应当根据行政处罚相对人的申请组织听证。(错误)

12、交通行政执法机关及其执法人员必须在法定的职权范围内从事执法活动,不得越权和滥用职权,在特殊情况下可以放弃行使职权。(错误)

13、京珠路政支队某大队对违法建筑下达的《限期拆除通知书》的“签发单位”处应加盖“湖北省交通厅行政处罚专用章”。(错误)

14、湖北京珠高速公路主线全长339公里,贯穿湖北孝感、武汉、咸宁三市的9个县区,北接河南信阳,南达湖南岳阳,向东经武汉-黄梅高速可前往江西、安徽、江苏、上海等省市,西经汉宜高速可达重庆。(正确)

15、送达《交通行政处罚决定书》可采取直接送达、交同住的成年家属签收、交代收人签收、留置送达、代为送达、邮寄送达、公告送达等。(正确)

四、简答题(每小题5分,共2小题10分,答案写在答题纸上)

1、请简述依法实施路政强制措施应当遵守的程序。

2、某公安局司机郑某驾驶警车在高速公路上肇事损坏公路设施并逃离现场,在某收费站被拦下,路政人员根据现场遗留物确认该车为肇事车辆,要求郑某停车接受调查处理,但郑某拒不接受处理。按照有关法律法规的不同规定,路政人员可分别采取哪些法律措施?

五、操作题(共10分,答案写在答题纸上)

一天,一辆小轿车行至武黄高速公路武汉至黄石方向K32公里处时,与前方行驶的一辆大货车追尾相撞,大货车前行至K32+050处停在行车道和停车道之间,小轿车撞上中央隔离带防撞钢板后侧翻,横在K32+080的超车道上,车中2人受伤,轿车的右前部与货车的左后部为接触点。

1、请简述路政大队到达现场后应采取的措施及处理程序。(5分)

2、请根据题中所提供的情况,绘制该路政案件的现场示意草图(5分,题中未说明的可适当予以推测)

六、案例分析(共20分)

(一)某村“五保户”王大爷的祖屋在高速公路一侧距公路边沟外沿仅25米。2002年,其住房因遭暴雨袭击全部垮塌,当地政府给予他5万元的建房补助款。

2003年初,王大爷到乡土管所办理土地许可手续后,请人在原宅基上开始施工建房。路政人员巡逻发现后,及时予以制止。(8分,每问2分)问:

1、王大爷在其原宅基地上新建房屋,是否需要路政部门审批?()

A、需要B、不需要

2、如果王大爷提前向路政部门提出建房申请,根据有关法律法规规定,路政部门能否批准?()

A、不能B、可以C、收费后予以许可D、特殊照顾予以批准

3、依照有关法规和规章,王大爷的损失应由谁承担。()

A、乡土管所B乡政府C、路政部门D、自行负责

4、如果是有关部门要在该地修建1米高的临时气候观测点(混凝土平台),应由管段的办理审批手续。()

A、路政中队B、路政支队C、厅路政办D、土管所

(二)2002年12月16日,个体司机李某驾驶鄂A*****自卸车,满载石头,驶经湖北某高速公路路段时,⑴被正在独自上路维持高速公路大型维修现场施工秩序的某路政大队路政员张某发现,张某经目测认定该车超限运输,遂拦车进行检查(该车事实上确实超限)。检查中,李某不能提交路政部门核发的超限运输车辆通行证,路政员张某依照《公路法》第50条及第76条第5款的规定,⑵对李某作出罚款200元的行政处罚决定,并填制了《交通行政当场处罚决定书》,当场送达李某本人,同时要求王某当场缴纳罚款。由于李某未带足够的钱缴纳罚款,张某以李某拒不接受处理为由,要暂扣李某的车。经李某再三请求,⑶张某将李某的驾驶证副证予以暂扣,并填制了《证据登记保存清单》作为暂扣凭证交付王某。⑷王某不久即向省交通厅提起行政复议。(12分)

根据上述案例,回答以下问题并简述理由(答案写在答题纸上):

1、⑴中有几处行为违法?(6分)

2、⑵中有无违法之处?(2分)

3、⑶中执法文书的使用是否符合规定?(2分)

4、⑷中是否合法?(2分)

答题纸

单位:姓名:

四、简答题

1、答:

(一)制作并送达路政强制措施告诫书,告知当事人作出拆除非法标志或者设施决定的事实、理由及依据,拆除非法标志或者设施的期限,不拆除非法标志或者设施的法律后果,并告知当事人依法享有的权利;

(二)听取当事人陈述和申辩;

(三)复核当事人提出的事实、理由和依据;

(四)经督促告诫,当事人逾期不拆除非法标志或者设施的,制作并送达路政强制措施决定书;

(五)实施路政强制措施;

(六)制作路政强制措施笔录。

2、答:《公路法》八十五条:对公路造成较大损害的车辆,必须立即停车,保护现场,报告公路管理机构,接受公路管理机构的调查处理后方得驶离。(1分)《省高管条例》对及其设施造成较大损害的车辆,必须立即停车,保护现场,拒不停车的,由管理机构强制停车,接受管理机构调查处理后,方可驶离。(2分)《省路政管理条例》:拒不接受处理的,公路管理机构可以暂扣车辆,责任者必须到指定的地点接受处理。(2分)

五、操作题

1、答:A、规范设置标志标牌,维护现场秩序,必要时可实施改道;B、将伤员送往医院抢救;C、对双方当事人进行询问,勘查现场路产损失;D、清理现场,恢复交通。

2、(后附示意图纸)

六、案例分析

(一)1、A2、A3、A4、B

(二)1、答:A行政执法必须2名以上执法人员进行;B认定超限运输必须通过仪器检测,不能目测;C《高管条例》二十一条规定,除依法追缉、堵截逃犯和犯罪嫌疑人外,任何单位和个人不得在高等级公路上拦截检查车辆。

2、答:对个人处200元罚款不能适用行政处罚简易程序。《行政处罚法》规定。

3、答:不合规定,《证据登记保存清单》不能作为暂扣凭证。

篇8:交通行政执法面临的问题及对策

交通行政执法是指依据交通行政法规、规章行使各类交通市场经营主体的行政监管职权。交通在经济社会发展迅速的今天, 在人们生活中起到越来越重要的作用, 交通市场的有序正常运行, 与广大群众的切身利益息息相关, 因此交通行政执法工作就愈发显得重要, 执法风险也就相对增大。梳理近年来交通行政管理机关执法问题, 其执法风险集中表现在以下几个方面:

1.1 因执法不当而引发各种问题

执法不当具体表现在法理上的执法不当和行为上的执法不当。法理上的执法不当包括执法依据不当、执法事实不当、执法主体不当。执法依据不当具体表现在法律、法规的适用上不当。由于国家道条、部门规章处罚规定比较笼统, 缺乏执行力。地方法规、规章关于执法主体、执法内容、执法幅度上和国家道条、部门规章存在不一致的地方, 造成法规、规章在适用上的困难。本市由于经济发展的不平衡, 法规、规章的适用上也表现在执法依据、自由裁量权的运用上存在着很大的差距。一些执法人员不能把握处罚的适当性和合理性, 滥用自由裁量权, 随意处罚, 引起被处罚当事人的异议。执法不当还表现在交通行政事实的认定不清上, 比如检查危货运输时, 危险品的认定难度就比较大, 如果事实认定不清楚, 就造成证据不确凿, 处罚事实不当, 造成错误执法, 为执法风险埋下隐患。执法主体不当还表现在超越执法权限上。行为上的执法不当表现为执法人员没有按照规范的执法程序进行执法, 行政执法有严格的程序要求, 执法程序关系到当事人的切身利益, 执法人员一定要严格按照交通行政执法程序严格执法。《行政诉讼法》的颁布施行, 民告官成为可能, 全国各地因行政执法人员适用法律程序性错误导致诉讼败诉的事件时有发生。目前我市交通行政执法程序规定有“行政检查事项”执法程序规范、“行政强制事项”执法程序规范、“行政处罚事项”执法程序规范, 在实施交通行政执法过程中, 这些程序如何规范使用, 关键在于提高执法人员的法制观念、法律素养, 从根源上切断执法中的程序性错误。目前执法行为程序不规范具体表现在:1、告知程序不完善, 未经告知直接采取行政强制措施;2、在交通行政执法中未告知当事人享有的陈述申辩权;3、文书的填制、送达程序不规范、字迹潦草、辨认不清;4、对车辆转让未过户的实际车主没有注明;5、执法依据适用错误;6、执法随意性较大。

1.2 执法不作为, 失职渎职, 造成严重后果

执法不作为表现为对负有监管职责的公交、出租、汽修、货运等行业监管不力, 没有严格按照法规、规章管理、监督行业动态, 造成严重安全事故。执法不作为, 失职渎职还表现为办“人情案”。在执法过程中, 执法人员按照法定程序执法, 排除层层困难, 经过艰苦的调查取证, 最终下达了处理意见。但执行处罚时, 却不抵朋友的一个电话, 一个条子。

1.3 自由裁量权幅度过大导致执法腐败, 被追究责任

目前, 交通行政执法部门执法依据的法规、规章规定的处罚幅度比较大。比如对无营运证非法营运的当事人可以处三至十万元的罚款。在这一幅度内执法主体给执法对象处罚多少也不违反法律规定, 但如此大的自由裁量权就给执法腐败提供了较大的空间。作为长期处在执法一线的执法人员经常面对着执法对象金钱的诱惑、人情关系的压力, 加之法规本身提供给执法主体自由裁量的空间, 很容易使执法主体及执法人员出现腐败问题。一旦出现执法腐败就会造成执法不公, 引起当事人的不满, 从而造成当事人对处罚的复议或诉讼。

1.4 执法不文明, 执法形象差, 容易引发执法风险

执法不文明表现为执法人员服务于民的观念不牢, 常常以管人者自居, 对违法当事人态度冷、横、硬, 经常训斥当事人。粗暴的执法态度直接影响执法工作的顺利进行, 时常听当事人这样说:“我又不是罪犯, 你们为什么要这样对待我。”粗暴执法还严重伤害到当事人的自尊心, 产生抵触情绪, 甚至暴力抗法, 从而使正常的执法行为变成执法事件, 导致执法风险。个别执法人员不会做详细耐心的解释说服工作, 简单执法, 一罚了之, 不加教育, 往往引发当事人的对立情绪, 直接影响交通行政执法人员形象和政府形象。有些交通行政执法人员法制意识不强, 法律素质较低, 执法质量不高, 随意性较大, 对当事人的陈述、申辩、询问无法解释清楚。粗暴执法不是行政执法, 而是行政执行。

2 规避行政执法风险的主要对策

如何有效规避执法风险, 促进依法行政, 提升执法效率和执法形象, 笔者认为可以从以下几个方面进行探索:

2.1 不断探索执法方式改革的新途径

2.1.1 开展执法创新活动:

(1) 创新“有奖举报”方式, 打击非法道路运输经营行为; (2) 举行行政执法模拟演练; (3) 借助司法手段处理、查扣违法车辆; (4) 对行政处罚自由裁量权进行细化规范; (5) 行政执法卷宗进行评议; (6) 重大案件处理成立评审委员会, 采用合议制, 少数服从多数。

2.1.2 事前执法宣传。

以散发宣传单、发放整改通知等形式通知执法对象, 给当事人一个自纠、自我转变的过程, 使执法对象在心理上有一个缓冲期, 也容易得到执法对象和群众的理解、支持。这方面徐汇区整治吴江路非法摊贩做法值得借鉴, 事先在电台、报纸上大做文章, 广为宣传, 然后再去执法, 取得不错的效果, 从而降低了执法成本, 又减少了当事人的损失。那么我们交通行政执法部门能不能在整治“黑车”上效仿这一做法呢?

2.2 加强学习培训, 提高执法人员素质

执法人员素质包括政治思想素质和业务素质两个方面, 其中政治思想素质占有比较重要的地位。有了较高的政治思想素质, 业务素质可以通过执法人员的责任感和敬业精神在工作、培训和自觉钻研中逐步提高。实践证明, 执法质量的高低主要取决于执法人员思想政治素质和业务素质的高低。

2.2.1 提高思想政治素质, 建议从以下几个方面着手。

(1) 有针对性的做好执法人员的思想教育工作, 转变执法主体对自身定位的认识不足, 树立民本思想。另一方面是教育执法人员正确处理义利冲突, 不义之财不能取。 (2) 执法先进分子的示范是执法人员素质建设的道德支撑力量, 榜样的力量无穷大。 (3) 加强职业道德教育, 树立执法荣誉感, 正气观。

2.2.2 提高执法人员业务素质, 建议从以下几个方面着手:

(1) 制定严格规范的学习培训制度, 进行定期的执法业务学习和业务考试, 考试成绩与考核挂钩, 迫使执法人员进行经常性学习。 (2) 定期进行执法评议、讲评、执法知识竞赛等活动。 (3) 组织执法人员进行经常性轮训, 进行专题性执法轮训活动, 在活动中增长业务素质。

2.3 加大监督力度

执法责任追究制度的建立对规范执法行为能够起到较大的制约作用, 三月份颁布施行的《上海市行政执法责任追究制度》更是进一步规范了执法责任制。但是, 正确实施责任追究制的前提是进行严格的事前监督和事后执行。监督分为内部监督和外部监督。内部监督建议设立相对独立的行政执法监督小组, 实行专门监督。其次, 完善行政执法监督备案制度、错案责任追究制度、行政执法督察制度、行政执法统计制度等。外部监督为人大监督、群众监督、执法对象监督等, 外部监督关键是要做好政府信息公开、举报事项落实工作等。

2.4 合法执法

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