县社区党建情况报告

报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《xx县社区党建情况报告》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：xx县社区党建情况报告

XX县公安局2012年度基层党建工作整改落实情况报告

中共XXX县公安局委员会对2012年度基层

党建工作整改落实情况

按照县委要求，我局高度重视2012年度基层党建整改工作，紧密结合上级在对我局基层党建工作进行考核时发现和指出的突出问题，再次进行深入排查，再次进行深刻反思，立足问题所在，以查促建、以改促建，不断提高全局基层党建工作整体水平。

我局基层党建工作领导小组按照XXX常委的重要批示精神以及县委XXX书记的批阅要求，结合县委基层党建工作考核组反馈的意见建议，认真查漏补缺，立足问题，逐项深入整改提高，现就整改落实情况报告如下：

一、公安局基层党建工作中存在的主要问题与不足

(一)在落实县委基层党建工作部署时文件落实文件，会议落实会议现象严重，抓工作落实流于表象，不够深入。

(二)没有有效借鉴友邻单位好的基层党建做法，没有创新精神，对基层党建工作有得过且过的麻痹思想。

(三)基层党建工作经费捉襟见肘，没有专门开展党建工作的活动场所。

(四)对口帮扶乡党建工作流于表象，帮扶措施不实，不管用，成效不明显，群众反映不好。

二、采取的整改措施以及取得的成效

(一)关于对“在落实县委基层党建工作部署时文件落实文件，会议落实会议现象严重，抓工作落实流于表象，不够深入。”

1 加强 “三会一课”等组织生活的开展力度，不断提高基层党组织“三会一课”等组织生活的常态化、规范化水平。密切与联系点则巴乡进行联系，制定帮扶措施。由党委牵头，开展献爱心捐款活动。

(二)关于对“没有有效借鉴友邻单位好的基层党建做法，没有创新精神，对基层党建工作有得过且过的麻痹思想。”

加强与其他单位的联系，借鉴好的做法，尤其是向政法系统中基层党建工作开展较好的单位学习。加强与县委组织部的联系，对所需上报材料、所需开展工作多沟通，多落实。由被动干工作变成主动干工作。

经局党委会议研究决定，要以“一坚定三忠于”、“三热爱三创建”、“双模双建”等主题活动以及创先争优总结表彰暨“七.一”表彰为契机，大力培树有影响力、有号召力、有感染力的先进典型，结合建党91周年纪念活动，通过举办文胜昌同志英雄事迹报告会等形式，教育、引导全局党员干部和广大农牧民群众以身边英雄文胜昌同志为榜样，积极投身到建设小康XX、和谐XX、文明XX、生态XX的热潮中来。认真总结提炼全县范围内基层党建工作的好经验、好做法，积极创建经验交流推广平台，实现经验交流推广工作常态化，不断提高全局基层党建工作整体水平。

(三)关于对“基层党建工作经费捉襟见肘，没有专门开展党建工作的活动场所。”

结合我局实际，目前经费紧张，办公场所紧张等实际困难。我局无相关专项经费，经局党委会议研究决定，采取自筹自建的方式，尽

2 最大努力争取到相关经费。广大党员干部自愿情况下捐款，并一致表决每人每月捐出XX元，用于开展党内活动。由于办公场所有限，目前我局正积极准备在现有的办公用房中腾出党内活动场所，建立荣誉室等。

(四)关于对“对口帮扶乡党建工作流于表象，帮扶措施不实，不管用，成效不明显，群众反映不好。”

我局对口帮扶乡为XX乡，由于XX乡路途遥远较偏僻，我局积极与当地派出所联系，采取由局党委牵头，派出所配合落实的方式开展相关工作。确定了具体帮扶对象，先以XX乡三户贫困户为重点，然后以点带面逐一帮扶。密切联系当地公安处驻村工作队，了解当地村两委建设情况，并提出相应的工作措施。加大宣传力度，使广大群众了解党的路线、方针、政策。举办新旧西藏图片展，让群众感受到在中国共产党领导的今天，西藏发生了翻天覆地的变化，把各项支农惠农政策传达到每位群众中去。进一步加强了人民群众对党的认识，使其真正感受到祖国大家庭中的温暖。

中共XXX公安局委员会 二〇一二年八月三十日

第二篇：xx县气象局党建示范点建设情况汇报

去年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据省局“强基工程”建设总体要求，围绕“12345”建设内容，切实抓好党建示范点创建，促进机关党建工作上了一个新台阶，现将有关情况汇报如下。

一、主要建设内容

(一)创好一个品牌

即利用“党建+服务”创好“智慧气象、服务万家”

优质品牌。

一是发挥优势，做好智慧农业气象服务文章，做农民的贴心朋友。1、在基地鱼塘安装一套水产养殖自动气象观测设备，研究气象条件对水质各项指标的影响，研究泛塘、鱼嚎、疾病等气象灾害指标和防御措施，对水产养殖大户开展专业服务。2、利用已建大棚火龙果生长监控系统和室外农田小气候观测、土壤水分观测系统，新建大棚柑橘小气候站，积累作物生产小气候环境要素和指标，开展“互联网+示范基地”农作物全程服务。3、完善为农服务渠道，开展农用天气预报、农事旬月报、春播期、春茶采摘、夏收夏种、秋收冬种等专题服务。

二是不忘主业，做好公共气象服务，与百姓风雨同行。1、完善xx气象微信公众号，发布更有针对性和权威性的气象防灾减灾服务信息，提高公众号的关注量。2、建好清新空气监测站1个，为开展臭氧气象预报业务，完善和补充大气污染气象条件预报体系提供基础数据。

三是牢记宗旨，做好党员志愿服务，为社会真诚奉献。主要开展平安巡逻、文明劝导、结对帮扶、小区卫生清洁、五水共治等志愿服务。

(二)用好二个平台

即用好“互联网+党建”和“中国气象局远程教育”二个平台。

一是利用xx先锋智慧党建平台，汇入气象党建内容，展现xx气象党建成果、党员风采。每名党员有一个帐号，自主学习、自动赋分，先锋指数统计排名一目了然，实现了党员学习便捷化、组织管理智能化、党员服务精准化、党建工作阳光化、信息查询即时化等“五化”要求。另外，“学习强国”平台党员学习积分也纳入先锋指数统计。

二是利用中国气象局远程教育学习平台，对党员提出学习要求，要求每名党员全年学习不少于40学时。

(三)建好三块阵地

即建好教育活动、学习宣传、服务三农三块阵地;

“教育活动”阵地主要是党员活动室的建设，按省局“强基工程”一块阵地的要求在局办公楼三楼进行建设。

“学习宣传”阵地主要是利用局办公楼入口处、办公楼一楼、二楼墙面和楼梯间位置，宣传党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观，

展示“两学一做”常态化制度化、党员先锋指数、党员风采、四支队伍建设等情况，并在二楼大厅建成党员红色书吧。

“服务三农”阵地主要是美丽乡村、乡村振兴服务平台建设，利用农业气象试验基地有利条件，在寺后基地布设并延伸至县内种养殖大户，新建三农气象服务站，利用钉钉群、微信群、农合联、农家报等，及时传播气气象与农事服务产品及象灾害预警信息。

(四)

建好四支队伍

以党员为主体并吸收优秀青年，党员志愿者小分队、为农气象服务小分队、公共气象服务小分队和气象防灾减灾小分队已经完成组建并开展工作。

(五)

规范好五项工作

即规范好“党员日常学习、三会一课制度、主题党日开展、谈心谈话工作、工作台帐”五项工作。主要是通过建立相关制度，制订相关计划，加强学习培训，组织检查督查等方式促进支部日常工作的制度化规范化。

二、取得的主要成效

(一)服务品牌更加优化

通过“党建+服务”模式创建“智慧气象、服务万家”

优质品牌，新建一批农田生态气候观测设施，整合各类信息化气象服务手段，气象为农服务水平进一步提高，强化了xx国家一级农试站的特色优势。

(二)

党建氛围更加浓郁

从局办公楼入口处醒目的党建宣传牌，到一楼的党建示范展示栏、二楼的红色书吧、三楼的标准化党员活动室，以及楼梯间的宣传教育栏，置身局办公场所，处处感受到鲜明的红色气息，营造出凝心聚力、积极向上的浓厚氛围。

(三)

支部工作更加规范

根据创建要求，严格落实党建主体责任，建立完善支部各项工作制度，认真制定各项工作计划，强化支部工作台账管理，落实以“主题党日”、“两学一做”、“三会一课”为主要内容的基本教育规范，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进了党建工作科学化、制度化和规范化。

(四)

党员作用更加突出

通过党建示范点创建，每个党员进一步激发了高度的事业心和责任感，积极发挥业务工作骨干作用、政治学习标兵作用和志愿服务的表率作用，党员干部自觉承担起联系村农村工作指导员、结对社区党建指导员、联系企业网格联络员等工作，为完成当地党委政府中心工作、促进气象事业发展提供了坚强的组织保证。

xx县气象局

2019年8月24日

第三篇：XX县政务服务中心党建材料专项治理工作情况汇报

政务服务中心党建材料造假专项治理

工作情况汇报

根据《中共XX县委县直机关工委印发<关于开展党建材料专项治理工作实施方案>的通知》(阳直发[2018]4号)文件精神，政务服务中心党支部认真查找，确保各类党建材料记录真实规范，归档及时，保管安全，切实抓好党建材料造假问题专项治理工作。现将相关工作情况形成汇报如下：

一、高度重视，立即行动。4月9日上午，政务服务中心召开开展党建材料造假专项检查工作会议。会上，中心党支部书记传达学习了上级关于开展党建材料专项治理工作精神，明确了党支部书记“第一责任人”职责，安排中心党支部开展党建材料造假专项检查方法步骤，要求对检查出的问题不躲闪避让，客观分析问题产生的原因，制定切实可行的整改措施。

二、开展自查自纠工作。认真组织开展党建材料造假问题自查自纠，并结合“大学习、大调研、大改进”工作，对近3年来“三会一课”记录、支部学习记录、党员评议表格、党费收缴管理、“两学一做”学习教育常态化制度化等各项党建材料进行梳理，主要看是否存在党建工作汇报材料不实事求是，讲成绩夸大其词甚至无中生有，谈问题避重就轻甚至避而不谈的问题;是否存在为应付督导检查，党建工作有关制度文件未制定以及党内集中性教育活动、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作未开展，而弄虚作假、生编乱造等问题;是否存在各项统计数据任性随意，甚至“做手脚”“掺水分”等问题，对发现的问题及时纠正，切实杜绝党建材料弄虚作假、编造数据等不实情况出现，坚决防止自查自纠走形式走过场。

三、开展集中整改。结合县委巡察反馈意见和党支部自查自纠情况，组织人员对党建材料进行集中检查，对检查出的问题及时整改，要求在开展“学调改”、“1+1”好支部共建、“三会一课”、集中学习、组织生活会、党员活动日等活动中，都要留存影像资料。

四、建立长效机制。将党建档案资料管理工作纳入工作日程，加强对党建档案资料管理工作的领导，做到党建档案资料工作与其他业务工作同安排、同布置、同检查，做好党建材料留痕管理，杜绝发生突击补材料、造材料、组织生活不经常、不规范、不严肃等情况。

五、存在问题和下步打算

目前，中心党支部还存在一些党建原始资料没有分类归档，不规范不齐全的问题，下步工作中，中心党支部将深刻把握专项治理工作的重要意义，把“党建材料造假”问题作为加强本单位基层党建工作的内容，切实强化组织领导，认真谋划推动，结合学习贯彻党的十九大精神，结合“不忘初心、牢记使命”学习教育，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合巡视巡察整改工作，主动查摆问题，自我揭短亮丑，在工作中体现治理成效，实现两不误、两促进。

中共XX县政务服务中心管理办公室支部委员会

2018年6月8日

第四篇：xx县“十三五”规划执行情况报告

xx县发展和改革委员会

2016年以来，我县在上级党委政府的正确领导下，紧紧围绕国家、部委、省市县“十三五”规划要求，以“提前翻番、同步小康”总目标，以提质、增效、升级为中心，以创新、改革、开放为动力，大力实施“生态立县、旅游强县、绿色发展”战略，按照“00旅游、有机农业示范基地、00养生绿谷、全国00文明先行示范县”的战略定位，全力建设秀美、和谐、智慧、幸福的“纯净xx”。

一、“十三五”规划执行情况

2016年是“十三五”规划开局之年。面对错综复杂的国内外发展环境和经济下行压力，在县委、县政府的坚强领导下，我县经济运行呈现“增长稳定、稳中向好”的良好态势。全年计划执行的主要情况是：生产总值完成000000万元，增长8.6%。受”营改增”的影响,通过挤压历年收入水分,财政总收入完成50000万元，下降16.8%。全社会固定资产投资完成00000万元，增长13.2%。规模以上工业增加值完成00000万元，增长9.1%。社会消费品零售总额完成00000万元，增长11.7%。城镇居民人均可支配收入达0000元，增长8.1%。农村居民人均可支配收入达0000元，增长8.2%。

(一)农业经济势头良好

全县农业生产总值完成0000万元，增长3.8%。一是粮食产量保持稳定。全县粮食播种面积0000万亩，总产量达000万吨，

- 120座共0000延米。

(五)财税金融实现稳定

一是财税任务顺利完成。通过加强对全县重点企业重点行业的税收征管，全力做好了重点行业税收整治，及时调度收入进度，加大清欠力度等多项举措，充分挖掘了收入潜力;积极加强非税收入征管，有效拓宽增收渠道;同时认真落实小微企业起征点政策和下岗再就业减免优惠等税收优惠政策，全力支持企业发展。二是财为民所用理念得到落实。确保教育、科技、农林水事务等支出达到法定增长要求，逐步提高了城乡低保、五保对象、精减退职人员、城乡居民医疗补助等社会保障标准，覆盖城乡所有居民的基本养老保险制度基本建立。通过“00信贷通” 帮助融资贷款000亿元用于扶持企业发展。累计通过“惠农信贷通”帮助融资贷款00亿元用于农民合作社、家庭农场、种养大户发展。三是金融系统规模不断壮大。九银xx村镇银行、00银行xx支行正式营业，县信用联社成功改制为农商银行。2016年12月各项存款余额462806万元，比年初增长7.51%;各项贷款余额272914万元，比年初增长19.1%;贷存比达0.59，比年初增长0.06。

(六)民生事业扎实推进

一是脱贫攻坚稳步实施。全面落实“321”帮扶机制，创新开展“百店助百户”精准扶贫行动，积极探索开展资产收益试点，坚决打好脱贫攻坚战。二是社会保障体系逐步健全。低保、社保、医保、社会救助保障、安居保障、失地农民保险等保障面稳步扩大，机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，开展城镇居民医疗保险和新农合整合工作。积极落实就业援助政策，全县新增城镇就业2103人、困难群众就业197人。完成棚改面积3.1万平方米，建成人才公寓120套，改造农村危旧房289套。全面启动中心城区5个片区棚户区改造。三是社会事业发展有序推进。教育事业健康发展，全年改扩建教学及辅助用房1890平方米、运动场5000平方米。城北新区省级示范性幼儿园投入使用，00镇中心幼儿园、00乡中心幼儿园完工，..小学、00幼儿园开工建设，各乡镇农村教师周转房项目进展顺利。卫生计生服务能力不断增强，全县59个村级卫生计生服务室全部完工，大病保障、公立医院改革、药品集中采购、公共卫生服务均等化、基层中医服务能力建设等工作扎实推进。文化事业日益繁荣，以面包节、生态旅游节、白茶节等节庆为抓手，举办了xx面包论坛峰会、“中国面包之乡”焙烤展示和xx白茶文化节等系列精彩活动。00红七军团指挥部旧址、00红一三军团指挥部旧址维修项目接近尾声。全年送戏下乡113场，城乡群众文化水平日益提高。社会服务不断加强，对7个乡镇敬老院实行了升级改造工程，全县敬老院建筑面积达到14120平方米，养老床位数355张。累计完成了28个村(社区)幸福院和颐养之家建设。

(七)跑项争资取得突破

一是重大政策争取实现突破。我县列入国家重点生态功能区

- 56效益。四是全力提升企业服务水平。继续做好引导企业通过惠企政策降低成本，破解企业发展难题;重点加大对圣农食品、华谊食品、珍展鞋业等骨干企业的帮扶力度，推动企业做大做强。继续做好“财园信贷通”工作，积极帮助企业解决融资难问题。

(三)完善城乡基础设施，提高城市管理水平

紧紧围绕建设全域旅游景区。一是大力完善城市基础设施。突出景区、城区和园区互动，主要完善以县城为中心的旅游交通体系，重点确保0000线、00山至000山旅游公路方家山段、大000旅游公路等项目开工建设。二是着力提升城镇化质量。全力推进保障性住房、棚户区改造、国有林场危旧房改造等项目建设。对城区背街小巷进行整治提升改造，建设集镇污水管网及地下网、城北城南高压走廊搬迁及220千伏变电站工程，促进城乡环境进一步改善。三是继续加强城市基础设施精细化管理。重点做好县城中心城区交通秩序道路整治、市政设施管理、城市园林绿化、违章建筑查处拆除等工作。不断强化城乡环境保护意识，全面创建文明城市。

(四)优化旅游发展环境，打造生态旅游精品

紧紧围绕培育全域旅游新业态，建设xx全域景区。一是提升旅游发展理念。紧紧围绕“纯净xx”形象，咬定跻身全国旅游强县目标，完善“全景景区”规划，加快推动旅游产业发展升级。强化旅游推广，通过全民旅游营销活动，开拓更多的客源市场。让xx旅游形象更加深入人心。二是加快旅游项目建设。按照年初建设目标，加快推进大觉山景区二期、九龙湖旅游度假区、华南虎野化放归区、御龙湾国际旅游度假区、乌石真相乡村旅游风光带、马头山秀美乡村旅游带、怡川山庄等重大项目建设。争取面包特色小镇、法水森林温泉二期开发、大觉溪水系综合治理等项目开工建设。三是创新旅游营销模式。在加强传统媒体营销、旅行社营销、巧取节庆营销的基础上，大力推进互联网营销模式，全面实现线上、线下联动全方位旅游推介。

(五)着力改善民生，提升群众幸福感

一是抓好农民增收工程。全面落实各项强农惠农富农政策，加大有机产品输出力度，提高农产品市场竞争力，拓宽农民增收渠道。二是提高社会保障水平。进一步完善统筹城乡医疗保险制度，继续完善失业、工伤、生育保险制度，完善城乡最低生活保障制度，不断提高救助能力和水平。三是加大住房保障力度。加强住房供应和需求双向调节，多途径化解房地产库存，促进房地产市场健康发展;加大棚房区改造和农村危房改造力度，扩大住房保障覆盖面。四是增加公共服务供给。加强教育基础设施建设，促进各类教育协调发展;倡导全民健身，开展文化惠民活动;加强农村薄弱医院建设，提升医疗卫生服务水平;强化食品药品质量监管，保障群众餐桌安全。五是全力抓好脱贫攻坚。严格落实中央扶贫工作会议精神和省、市扶贫开发安排部署，紧紧围绕“全力精准扶贫，全面精准脱贫”工作思路，统筹各方面力量打好脱贫攻坚战。

- 910

第五篇：xx县xx村农业生产情况农业农村情况调研报告最终

xx县xx村农业生产情况

调

查

报

告

按照厅党组的统一安排，2010年12月21日至25日和2011年元月10日至12日，我们一行五人到监利县开展农业生产情况调研。我们实行入户调查和问卷调查，宏观座谈和微观调查相结合，重点剖析一个村，了解当前农村劳动力流动和农田种植备耕情况。现将调研结果报告如下：

一、基本情况

1、人口

xx村农户数为314户，总人口1529人，男女比例为1.04﹕1，18岁以下人口501人，其中18-60岁819人，60岁以上209人，分别占总人口的32.77%、53.56%、13.67%;其中1028个成人中，文盲126人、小学文化程度410人、初中文化程度420人、高中及以上文化程度72人，文化程度比例为：1.75︰5.69︰5.83︰1， 全家外出打工户为80户，占25.48%。

2、劳动力

全村劳动力(18-60岁)人数为 819人，占总人口比例53.56%，其中外出打工人数为492人，占总人口的32.18%，占劳动力人数的60.1%,在家务农人数327人,占总人口的21.39%，占劳动力人数的39.9%。

从文化程度来看，文盲、小学、初中、高中文化程度分别为33人、318人、398人和70人，分别占劳动力的4.03 %、38.82%、48.60%和

1 8.55%。

3、实际从业人员

据调查xx村实际从业人数1002人,其中非劳动力(18岁以下和60岁以上)从业人口183人，占总人口的11.97 %，其中外出打工人数为12人，占非劳动力从业人口的6.56%;在家务农171人,占非劳动力从业人口的93.44%。

文化素质偏低。从文化程度来看，文盲、小学、初中、高中文化程度分别为106人、406人、418人和72人，分别占实际从业人员的10.58 %、40.52%、41.72%和7.18%。

4、耕地

我们调查，2010年xx村耕地面积3107.3亩(统计上报为3160亩)，其中水田面积2985.5亩(统计上报为2930亩)，旱地面积121.8亩(统计上报为230亩)，播种面积为6553.7亩(统计上报为6687亩)，复种指数为2.11。其中粮食播种面积4692.6亩，水稻4587.6亩(其中早稻、中稻和晚稻分别为1602.1亩、1229.9亩和1755.6亩)、油菜1496.65亩、其它469.5亩。冬闲田1500.9亩，占耕地面积的48.3%。

5、粮食产量

2010年粮食总产量为2219.6吨(统计上报产量2779 吨)，其中水稻2188.1吨(统计上报产量2779 吨)，占粮食产量的98.58%。早稻、中稻、晚稻产量分别为712.9吨、676.4吨和798.8吨，小麦产量为31.5吨。

2010年水稻收购价好于2009年，早、中、晚稻每公斤收购单价分别为2.1元、2.3元和2.3元，分别比去年上升0.22元、0.42元和0.5元，

2 上升比例分别为10.4%、18.26%和21.73%。

6、收入情况

①经营性收入

种植业方面：2010年全村种田收入369.46万元，需上交村提留费用12.8万元，实际收入为356.66万元。涉及种田的农户共234户，共投入劳动力498个，劳动力人均种田年收入7161.84元。

养殖业方面：全村水产养殖收入60.3万元，畜牧养殖收入4.95万元，合计65.25万元。

②务工收入

全村外出年打工收入共计670.32万元，外出打工人数为504人，人均年打工收入1.33万元。

③转移性性收入

全村转移性收入35.43万元，其中粮食直补6.19万元，良种补贴7.87万元，农资综合直补20.87万元，农机补贴收入0.5万元，人均231.72元。

④财产性收入

存款利息收入12.31万元，农机等机械出租收入18.01万元，共计30.32万元。

全村总收入合计1092.73万元，人均收入7146.7元。

7、村级债务

目前，xx村还存在着债权债务问题，2010年xx村债务总额为10.47万元，其中借款3万元，应付款项7.47万元;债权总额为45.98万元，其中农户欠款45.08万元，其它应收款0.9万元。2010年xx村村级债

3 权债务变化情况：农户上交欠款4万元，村级归还借款2万元。村级经济来源只有村级机动地的租金，目前机动地面积258亩，每亩年租金120元。

8、2011年打算

通过对农民种植意向调查，2011年xx村计划种植面积6437.1亩，其中水稻计划种植4592亩，与2010年4588亩相差不大。2011年早稻、晚稻、棉花和油菜计划种植面积略有增加，而中稻、小麦种植面积略有减少。外出务工人数509人，比2010年增加5人。

二、值得注意的几个问题

1、农技推广满足不了需求

根据调查，xx村是种植水稻为主的农业村，早稻和中稻主要推广轻简化栽培技术，晚稻由于生产季节的原因，该技术应用面积不大，2010年全村早稻轻简栽培技术应用面积1482亩，占早稻种植面积的

92.5%;全村推广水稻良种面积达到100%;配方施肥服务面积1505亩，占总面积的48.43%;水稻病虫机防面积1855亩，占总面积的16.17%。

据调查，农民对作物的播种期、移栽期认识不够，不懂得对症施肥，不懂病虫防治，希望能够统一组织，开展病虫害防治，希望农技人员提供准确的病虫预报，并指导用药，并希望参加种植技术方面和养殖业方面的培训，尤其是水产培训。

目前农业技术在服务人数、方式上与农村实际需求还有一定差距，汪桥镇12万亩耕种面积，而镇农业技术推广服务中心只有3个农业技术人员，既无办公场所更无新设备，高产创建项目、测土配方施肥、植保病虫防治集中3个人身上，而且他们待遇差，地位低，后备人员匮乏，

4 思想不稳定。一个人以钱养事年经费22600元，扣除保险费，实际年收入只有16000余元，相当于一个普通打工者。因此，应给镇推广服务中心增加人员，按2万亩一个人的比例落实，要给农技人员创造一个稳定的条件。农民反映，在农事管理活动中，几乎很少见到农技员，只是从村干部和宣传单上知道一些农技指导信息。

2、农机服务受制约

全村共有各种农业机械535台(套)，其中插秧机1台、收割机3台、机耕船2台、手扶拖拉机24 台、耕整机59台、抽水机280台、机动喷雾器16台和电动喷雾器150台。农机服务主要在机耕、机收和抽水上，病虫防治主要以自防为主，全村农机化服务应用面积也在不断扩大，农田机耕和水稻收割基本实现100%的机械，2010年全村农机服务应用面积达到25793亩次，其中机耕面积5120亩，机收面积3000亩，分别占应耕和应收面积的78.12%和45.78%。总体上来看，农业机械服务能力有待提高。

近几年，国家对农机补贴力度不断加大，但在农机服务上还受到一些制约：一是操作人员的制约，年轻人不愿意干，而年龄大的人不会干，同时农民接受农机培训少，农机操作人员少，水平低;二是受到农机补贴经费的制约，主要表现在农机补贴经费少，农民需求大，农机补贴范围小，农民需要的小型机械未列入名录;三是受到农机发展的制约，农业生产需要的晚稻插秧机、油菜收割机等农机服务还跟不上;四是受到柴油供应的制约，柴油涨价太快，农机应用负担加重，农忙季节买不到油。

3、土地流转步子不大

5 随着农村经济发展，越来越多的农户不满足现有的小农经营模式，纷纷外出务工，部分农户将土地全部或部分转租给他人种植，据统计，全村涉及转租流转土地达934.3亩，占总种植面积的30.07%，涉及农户80户，占总农户数的25.48%。目前土地流转的形式多是亲朋好友近邻间进行的季节性土地流转，多是口头协议，没有签订书面协议，流转涉及的户数不多，面积也较小，xx村没有大面积上百亩的土地流转，最多的一户也只有50亩，大多数农户种植面积在10亩左右。国家取消农业税，并对粮食生产实行补贴政策后，农民种田积极性高涨，许多农民“惜田如命”，土地纠纷事件不断增加，2010年汪桥镇发生农民要地种的土地纠纷28件，xx村涉及向村委会要地的农户16家，但目前还解决不了。农民之所以“惜田如命”，分析原因，有以下几点：

一是当前种田有一定的经济效益。根据2010年监利县平均种植水平，种植一亩早稻收益554元、中稻收益808元、晚稻收益624.5元，(包括分别享受的转移性补贴69元、74元、74元);种植一亩棉花的效益1087元，包括良种补贴15元。根据xx村调查，农民种田年收入平均7161.84元，外出打工年收入平均1.33万元，两者差距6138.16元。

二是劳动强度减轻。由于实施轻简栽培和农机化服务，传统的种田模式被替代，农民种田的劳动强度大大减轻。根据测算栽种一亩早稻，只需要4-5个工，而传统种田模式则需要8-9个工。

三是农民出路不多。由于当地工业不发达、没有大型企业，周边又没有矿场，农民就业门路少，在家农民只有以种田为主。

四是农民有后顾之忧。由于农村养老保险问题尚未解决，农民担心土地流转后，自己就无立足之地，将来生活没有保障。

6 五是对农村环境的认可，他们认为农村环境还不错，在种田的同时，还可以在附近打打零工。

4、农业生产条件急待改善

农村排灌条件和田间道路等农业生产条件制约生产发展和生产能力提高。根据调查，xx村排灌能力不足，设施主要有路闸12 个、沟渠63条，其中损坏路闸7个，淤塞的沟渠38条。可以满足全部田块排灌，可以满足900亩田抗旱，占总面积的28.96%。2010年，受连续暴雨影响受灾面积420亩，产量损失42000公斤。

目前全村田间道路2条3.5公里，农业机械能进去开展田间作业的道路10条8.5公里，另外需要维护的田间道路12条12公里，还需新修的田间道路10条10公里。

5、农村冬闲田面积较大

xx村冬闲田的面积还较大，全村冬闲田1500.9亩，占耕地面积的48.3%。主要原因：一是因为排灌条件有限，导致冬不能排，春不能灌;二是抓粮食生产就要发展双季稻，这样作物茬口不好安排;三是种冬作物小麦、油菜效益差，投入300-400元，收入也只有300-400元，划不来。

三、发展农业的建议

1、加大土地流转力度

发展现代农业，必须加快土地流转步伐。从监利的情况来看，可采取以下措施：

一是政府要加大宣传力度，宣传有关政策，统一认识，消除疑虑，让广大农民主动参与土地流转。二是要培植种田大户，通过政策引导、

7 资金扶持、技术服务等方面促进大户发展，不断提高能力，扩大土地流转规模。三是加大组织推动力度，一方面要要强化经管队伍，目前监利县县、乡两级经管部门不在农业部门，力量弱，对土地流转推动力小，建议将经管部门合并到农业部门，另一方面要发挥村级干部与党员的作用，加强党支部建设。在此次问卷调查中，农户对xx村村干部的作用表示认可的占80%以上，认为党员作用发挥不明显的占60%以上。 四是大力发展县域经济，实施以工补农，在政策、土地出让资金、人才等方面大力向县市倾斜，发展当地经济，吸引周边农民就近就业，拓宽农民就业门路，增加农民收入，让部分农民离地离田，使土地流转到种田大户手中。五是要探讨股田制经营模式，提高土地利用率。

2、稳定农业生产资料价格

2010年，主要农资价格均出现上涨，其中50公斤复合肥的价格由140元上涨到145元，上涨3.57%;40公斤尿素的价格由85元上涨到88元，涨价幅度3.53%;50公斤碳铵的价格由32元涨到34元，涨价幅度6.25%;农药中除少数药剂如毒死蜱价格上涨8.33%外，噻嗪酮、井冈霉素、阿维菌素、吡蚜酮、乙·苄等大部分药剂价格未变;水稻种子平均价格由每公斤40元上涨到50元，上涨25%，柴油每升价格由5.2元上涨到6.8元，上涨30.77%。

根据调查，2010年xx村全村投入复合肥163.8吨，比2009年同等用量增加费用1.64万元、投入碳铵98.3吨，比2009年同等用量增加费用0.4万元、投入尿素65.5吨，比2009年同等用量增加费用0.3万元;共使用种子2.4吨，由于涨价多投入24万元;农药支出29.82万元，与去年基本持平;使用柴油34.4吨，同等用量比2009年多投入5.5万元，

8 共计增加投入成本31.84万元。

在农业生产资料涨价的同时，粮食价格也有相应的增长，其中早稻价格由每公斤1.88元上涨到2.1元，上涨11.7%，中稻价格由188元上涨到2.3元，上涨22.34%，晚稻价格由1.8元上涨到2.3元，上涨27.78%。早稻、中稻和晚稻由于涨价增加的收入分别是15.6

8、28.41和39.94万元，油菜由于涨价增加的收入是4.34万元，棉花由于涨价增加的收入是15.32万元，共计103.69万元。

由此可以看出，农资价格涨价没有水稻等粮食作物价格涨价的幅度大，有利于增加农民收入，提高农民种田积极性。农民希望这种政策得到保持，要求政府稳定农业生产资料价格。

3、改善农业生产条件

一是提高农业技术推广服务能力，加强基层农技推广机构体系建设，提高乡镇农技推广机构服务功能，加快现代传媒手段在农技推广中运用，推进农业科技信息进村入户，积极探索农技推广运行机制，提升基层农技推广机构服务水平。

二是加快农机推广与普及，加大对农机补贴的投入，降低农机补贴的门槛，扩大农机补贴范围，让农民受惠范围扩大。同时，加大力度对农民开展培训，提高农机应用水平。积极引导农民购臵高技术、多功能、多用途的机械，要搞好农机技术服务，为农村产业结构的调整提供支撑。

三是改善农村排灌设施条件，加大资金投入，采取政府和农户共同分担投入的办法，开挖和疏通沟渠，提高泵站和路闸的排灌能力，提高农田排涝和抗旱能力，落实双季稻种植面积，确保农田稳产高产。

四是大力发展专业合作组织，鼓励建立专业合作组织，如在晚稻育

9 秧方面，乡镇可成立专业育秧公司，对周边农户进行服务。在运作上，采用市场运作和政府扶持相结合的原则，突出发展重点，加大政策扶持力度，保障合作组织的合法权益。

4、积极稳妥发展村级集体经济

农业生产发展需要有集体经济，从调查中发现，xx村是一个“空壳村”，没有村级企业，没有收入，还背负着债务。要研究制定扶持村级集体经济发展政策，积极稳妥地化解村级债务，并避免产生新的村级债务。

二〇一一年元月十二日