基层党组织组织力提升

第一篇：基层党组织组织力提升

关于提升基层党组织“组织力”的经验介绍

一份清单“一把尺子”量到底

今年年初，结合省委召开的省级机关党的建设工作会议精神及去年“巡视反馈意见整改年”发现的机关党建突出问题，在充分征求意见的基础上，省委省级机关工委会同相关部门印发《2018年省级机关部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任清单》，要求省级机关各部门单位制定本单位党组(党委)领导机关党建工作的具体责任清单，并向党员公开。责任清单为这次“扦样”式调研提供基础。

对照责任清单，省委省级机关工委研究制定走访调研主要内容，围绕实现政治、思想、组织、作风、纪律建设五大质量提升，列出6个方面22项重点，确保调研工作有理有据，提升调研的针对性和实效性。各调研小组拿着清单开展工作，不同单位调研坚持大致相同的标准，做到“一把尺子”量到底，使调查研究具有可比性。

“一对一”访谈访出真问题

“扦样”式调研的目的，是摸清、摸准实情。调研过程中，有的单位提供机关党建相对较好的直属单位和接受访谈的党员名单，调研组有意“避而不谈”，拿着花名册专门选择没有准备的单位，并且单位一把手所在的支部必访、普通党员必谈，大大提高调研掌握情况的真实性。

调研主要采用“一对一”访谈形式，倾听基层普通党员、党支部书记或委员、机关党委专职副书记、机关党务干部的意见建议。调研组先沉到基层一线单位，到基层支部和党员中去解剖麻雀。对于有直属单位和社团协会的部门单位，首先到直属单位调研了解基层党建情况，然后到机关调研访谈，最后向党组(党委)书记或机关党组织负责同志反馈。据统计，共访谈约1100人，听取情况介绍300多次，并查阅相关台账，取得第一手调研资料。

整个调研过程坚持问题导向，带着整改清单，推动巡视整改“回头看”。通过“扦样”式调研，机关党建存在的一些问题显现。比如，省级机关少数单位机关党建领导责任清单“上下一般粗”，业务与党务“两张皮”现象依然存在;一些单位对意识形态工作重视不够;伴随着机构改革，一些党员干部思想有所波动，不够稳定;机关直属单位和社团组织的监管仍存在薄弱环节等。

“调查就是解决问题”

紧扣“扦样”式调研发现的问题，省级机关工委在反馈要求单位落实整改的基础上，有的放矢地推出一系列务实措施，以“调查就是解决问题”为工作导向推动机关党建高质量发展。

针对调研中发现省级机关党员干部思想教育“单打独斗”、载体偏少的问题，工委利用在面上选树12家机关党员教育实境课堂，如《新华日报》报史陈列馆、省女子强制隔离戒毒所禁毒教育中心、省科技厅苏南国家自主创新示范基地等，以及党员干部接受爱国主义教育、科技创新教育以及警示教育等多个实境课堂，为开展好省级机关党员干部的思想政治教育优化资源、丰富载体。

着眼加强机关政治建设，省级机关工委出台《关于机关基层党建工作若干问题把握处理的指导提纲》《规范党员领导干部参加所在党支部组织生活的实施办法》。以思想建设为中心，开展____新时代中国特色社会主义思想系列讲座，组织7期“马克思主义青年说”党建沙龙活动，开展机关意识形态风险排查等系列活动。

此外，以转变机关作风为指向的“乡情微调研”，进一步激发了党员干部服务发展的动能。开展常态化廉政教育、廉政风险点防控排查，进一步压实了党风廉政建设主体责任。加强挂靠省级机关的非公企业和社会组织党建工作，进一步推动了直属单位和社团专项整改。

关于提升基层党组织“组织力”的经验介绍仲秋时节，新绛县城乡一派热火朝天的建设景象。吕梁山下一排排新建的蔬菜大棚散发着泥土的芳香，成片的果园挂满了鲜澄澄的果实。峨嵋岭上收获庄稼的农民欢快地劳作着，脸上挂着喜悦的笑容;拉运蔬菜的汽车川流不息，把农民生产的无公害蔬菜销往全国各地;循环经济园区里，更是机声隆隆、人声鼎沸，一个个新项目正在飞速建设，总投资超40亿元。全县奋力推进的七大类42个转型项目建设，新开工项目超过2/3。截至9月底，县财政收入完成12.8亿元，提前5个月完成了9.4亿元的全年预算，序时超收5.7亿元，名列运城市前茅。

新绛县以党建引领为根本，加强基层组织、基础工作、基本能力建设，把各方力量凝聚在鲜艳的党旗下，形成干事创业不松劲、作风建设不松懈的良好局面。

坚持党建统领

迸发发展新活力

“我们要把三基建设摆在战略位置，精准发力，持续推进，确保目标圆满实现，确保走在全运城市的第一方阵。”新绛县委书记李玉林就全县党建工作在不同场合“命题”。

“李书记到我村调研过好几次，通过他的指导，我们更深刻把握了党建的工作方法，明确了方向，增强了干劲，工作起来心里更有底了。”泉掌镇南张村党支部书记吴海生、村委主任吴小红异口同声地说。

南张村是一个传统的蔬菜生产村，今年村里投资200万元新建了一个大型蔬菜交易市场，年交易总额达4500万元，集体增收30万元。市场不仅为周边40余个村庄的3000户蔬菜种植户提供了交易平台，还带动了化肥、种苗、薄膜、保温被、纸箱等相关产业的发展。村集体收入增加后为村民办实事好事30件，新上变压器10台，打深井7眼，帮村民发展设施蔬菜大棚268个。

目前，新绛县村集体收入最高的村已超过100万元，年收入5万元以上的也达到92个，为民服务的功能得到真正强化。

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动经济社会科学发展的动力源泉。李玉林将“三基建设”作为2018年主抓的十大改革任务之一，多次召开会议，研究谋划“三基建设”工作，先后10余次对“三基建设”作出指示和批复。8名县委常委共包联“三基建设”联系点16个，他们结合各联系点的实际，逐个制定创建培育方案，形成经验材料，打造培育示范点。各基层支部坚持每周例会，“三会一课”“支部主题党日”等制度，充分发挥出了领导班子和中层领导带头讲党课、讲业务、讲管理的示范引领作用。

党建是第一责任，发展是第一要务。今年，新绛县坚持党建统领，9个乡镇83个单位向县委县政府承诺完成的663项事项，呈现出强劲的发展势头。全县在运城市的综合排名从2016年的全市第13名，跃升至今年的全市第4名。

强化服务保障

推动事业新进展

新绛县政务服务中心共入驻单位28家，工作人员140名，设立62个办事窗口，可办理188项行政审批事项和193项公共服务事项。8月以来，该服务大厅已为群众办结各种事项近2000件。群众高兴地说：“现在办事方便了，党在群众心里的威望越来越高。”

新绛天地和金属制品有限公司年产70万吨精品镀锌板带，镀锌钢管项目总投资5亿元，年产值达28亿元。企业1月签约，4月动工，9月建成试运行，创造了新绛企业建设史上的新速度。企业负责人王洪刚说：“我们企业能有这样的建设速度，都是工业园区党委和管委会服务企业的结果。”高义钢铁公司160万吨优特带钢和120万吨酸性球团技改项目，在县委的强力支持下，也是创造了建设的高速度，仅此一项可增加产值69亿元，实现利税3.2亿元。

“给钱给物，不如建个好支部!”新绛县委常委、组织部长姚文生经常说。在企业党建中，新绛县指导中信金石公司党支部进行选举，为鑫泰党支部选派了支部书记，确定了高义钢铁、海泉学校7个单位的党支部为首批县级“双强六好”示范党组织。

在基层建设中，新绛县注重提升基层党组织的组织力，统筹推进各领域基层党组织建设，推进标准化规范化建设，开展软弱涣散基层党组织整顿。县里安排了32个贫困村第一书记工作经费16万元，农村离任“两委”主干生活补贴85万元，保障了基层党组织的正常运转。开展县级领导点对点帮扶软弱涣散农村基层党组织工作，李玉林挂帅对帮扶的北苏村党支部书记进行了调整，解决了一系列群众反映强烈的难点问题，切实提升了基层党组织的政治功能。

基层组织办公条件的改善，关系到能否有效开展基层各项工作，顺利完成新农村建设各项任务。为此，新绛县立足实际，审时度势，启动乡镇办公用房和村(社区)活动场所建设工作。他们上下联动、多方协作、凝心聚力，全力推进建设工作，使之成为基层党组织活动的阵地、公共服务的窗口、农村干群共建共享的家园。

狠抓队伍建设

干部素质新提升

为进一步增强党员干部的政治意识、先锋意识和责任意识，新绛县从8月17日开始，由县长解芳和县委副书记赵高棠带队，利用休息日，分批组织100余名党员领导干部赴河南兰考县和林州市，实地学习焦裕禄精神和红旗渠精神，进行党性教育，凝聚发展共识。解芳说：“这次到焦裕禄干部学院来学习，虽然时间很短，但感受很深。我们要把学习的感受转化成工作的动力，牢固树立以人民为中心的发展思想，守土有责，守土尽责，切实把各项工作抓出实效。”

为增强基层党员干部的党性修养，新绛县不断加强对基层干部的培训。李玉林对培训的课堂设置、跟班管理等提出明确要求，并在培训班授课3次。姚文生谋划审定培训方案，先后6次进行开班动员讲话，作开班第一讲。此外，还在培训主体班级容量上进一步规范，明确了培训对象为村党支部书记、副书记、村委会主任。在培训中建立班委会，成立临时党支部，划分党小组，组织开展升国旗、重温入党誓词等活动，让基层干部切身感悟到浓厚的政治氛围。为保证培训质量，培训班严格考勤，实行一课一查岗，一天一通报，一期一问责，302名农村“两委”干部在培训班接受系统的培训，提高了政治素质和服务能力。

万安镇东榆村党支部书记兼村委会主任卢徐生参加完市级示范培训班后，立即回村打造党建文化广场、党员文化一条街，布置了传统文化引领中国精神的文化墙，对党员活动室及村委会办公室进行全新装修，绘制党建版面和标语，营造了浓厚的党建氛围。

目前，新绛县已建立了农村标杆党组织18个，真正起到示范引领作用。77个县直单位党组织和社区党组织实现了共驻共建，1700名在职党员到基层报到服务，参加志愿服务150余次，包联贫困户800户。以党的建设为统领推动各项事业发展已经成为新绛县党员干部的思想共识和行动自觉。

关于提升基层党组织“组织力”的经验介绍听说家乡焕新颜，广东英德市鱼咀村青年廖茂航回了一趟老家，着实有些惊讶。一年前，这里还是民房破烂不堪、产业几近空白的“空心村”，如今，铺着鹅卵石的村道古朴整洁，由旧房改造的民宿、咖啡厅设计感十足，村尾原本杂草丛生的旧码头已修整为沿江而砌的花海梯田。廖茂航忍不住连发了三条朋友圈，呼朋唤友回乡聚会，并决意留下发展。

鱼咀村的变化是碧桂园集团帮扶的结果。作为世界500强企业，今年以来，碧桂园与甘肃临夏州东乡族自治县、陕西安康市宁陕县等全国9省区14县结对帮扶，开展精准扶贫，推动乡村振兴。

一户一策定制脱贫方案

碧桂园创新“党建+扶贫”模式，发挥党组织在精准扶贫中的核心领导作用，通过支部共建激发贫困村党组织活力。

宋旭是驻鱼咀村的碧桂园专职扶贫人，此前鱼咀村党员老龄化严重，支部组织生活难以开展。党建结对共建后，包括宋旭在内的一线扶贫项目党支部的党员们积极带动村里党员干部一起出主意、想办法、谋出路，村内各项基础设施建设加快推进，村容村貌逐渐脱胎换骨，党组织的战斗力显著提升，村民群众心里也越来越敞亮。

目前，碧桂园已在结对帮扶的14个县推出陕西耀州、广西百色、江西兴国、湖南平江、河北平山共5条红色旅游专线，让革命老区的贫困户在家门口吃上“旅游饭”。

支部有力量，脱贫添动能。碧桂园在帮扶的14个县均成立了一线扶贫党支部，按照“一户一策”的原则为贫困家庭“量身定制”脱贫方案，已制定整体项目方案近200个，惠及3747个贫困村33.6万个建档立卡贫困户，直接帮扶8万多贫困户、25万多名建档立卡贫困户。

早在2010年，碧桂园就选定广东省英德市树山村作为“绿色产业扶贫”的试点，帮助当地发展苗木产业。绿色苗木产业扶贫模式于2016年在广西田阳完善提升后，如今，碧桂园已将这一模式推广到11个帮扶县。

碧桂园还结合当地产业发展资助建设配套厂房、生产基地，修缮改造危房旧房，推进雨污分流工程建设……一个个昔日污水横流的贫困村展现出宜居宜业的美丽新风貌。

组织培训带动更多人就业

作为行业内产业链最齐全的公司，碧桂园每个子板块都设扶贫对接人。碧桂园联动现代农业公司，帮助各县挖掘特色农副产品，助推“一村一品、一县一业”。

碧桂园有20万员工，带动200万人就业，周边有大量的战略合作伙伴、上下游企业、商业联盟等，还联系众多的社区和社群。以“让贫困村优质的农产品从田里直接走上城里人的餐桌灶头”为目标，碧桂园致力打造扶贫自有品牌“碧乡农业”，并依托社区生活服务品牌“凤凰优选”、各类超市互联网平台等重要载体，打通消费扶贫“最后一公里”。

去年11月，广东英德西牛镇的笋农谢旭杰参加了碧桂园开展的SSGF铝模拼装技术培训。之后他入职东莞“变身”建筑产业工人，月收入近万元。

广西田阳贫困户王彬去年6月—7月参加了碧桂园免费提供的养老护理培训，通过就业推荐到广东顺德善耆养老家园工作。随后她的丈夫和两个孩子也参加了这个培训，一家四口在该养老院就业，目前全家年收入超过20万元。

在14个帮扶县，碧桂园结合当地需要与市场需求，有针对性地开展多项技能培训，并利用自身的产业链优势，为建档立卡贫困户提供培训、就业一站式服务。

截至今年10月，碧桂园已面向全社会开展了铝模产业工人、维修电工、家政月嫂、会计、电商等多种技能培训，共有31400余名农村劳动力参加，其中有12700多人实现了推荐就业。

专门设立爱心助学基金

增强脱贫稳定性和可持续性，关键在“人”。碧桂园据此制定计划，重点加强对村支书、青年致富带头人、乡贤的帮扶。

早在2002年，碧桂园就创办了全免费的高中国华纪念中学，专门招收优秀贫困生。2014年，碧桂园又创办了全免费的高职院校——广东碧桂园职业学院，为优秀的寒门学子提供技能培训的机会。

碧桂园计划实施“三个一万”计划，力争到2020年帮助1万名贫困户大中专学生找工作，扶持1万名青年致富带头人扎根农村创业，资助1万名建档立卡学生完成学业。

针对14县贫困学子，碧桂园专门设立了爱心助学基金，并按照一对一、一对多或多对一的形式与贫困学生进行结对帮扶。截至今年9月底，爱心助学基金共收到捐款1090万元，目前已陆续为贫困生发放了奖助学金。

此外，碧桂园还根据各贫困县的实际情况启动了专项教育扶助资金。今年5月，碧桂园出资1700万元在甘肃东乡族自治县新建校舍，如今教学楼、篮球场与宿舍楼已相继竣工，孩子们已经搬进崭新的校舍学习生活。

第二篇：探索推行基层党建“四化”建设 提升基层党组织组织力

为有效破解基层党建标准尺度不

一、管理手段滞后、活动载体乏力、服务群众水平不高等问题。延安市委在广泛调研、充分讨论的基础上，在全市各级党组织中全面推行基层党建“体系标准化、管理信息化、载体品牌化、服务人性化” (以下简称“四化”)工作，进一步强化了基层党组织的政治功能，有效提升了基层党组织的组织力，促进了“两力两率”在基层落地生根。

一、体系标准化赋予了督查考核新遵循

针对全市各领域基层党建实际，量身制定衡量工作优劣的“尺子”，使各领域基层党建工作做有标杆、评有依据。印发《延安市各领域党建工作标准(试行)》，对标农村、社区、机关、学校、国企、非公和社会组织七个领域基层党建工作中的薄弱环节和突出问题，进一步明确责任，细化任务，创新载体，强化措施，推动落实。从组织设置、职责任务、作用发挥、制度机制、鼓励创新等方面，分别建立起可对照、可检查、可考核、可评判的党建工作标准体系。同时，认真开展“千村示范、万村达标”村级党组织标准化建设活动，进一步细化村级党组织考评标准，使各项党建工作的开展更加科学和规范，使基层党建工作的督查考核基础更坚实依据更充分。推行基层党建体系标准化建设，实现了基层党建考核方式由粗放向精准转变，切实提升了基层党组织的组织力，有利于七个领域基层党建全面加强、全面过硬。

二、管理信息化搭建起市县乡村互联互通新平台

全面推行“互联网+党建”工作模式，构建市县镇村四级党组织和党员信息管理平台，实现了全市党建工作从封闭向开放、传统向现代、单边向互动、管理向服务的转变。建成了集管理、办公、服务、宣传、教育、互动6大核心34项具体功能，上接市委下连支部、点面互动的延安“互联网+党建”云平台，实现了对党组织建设管理和党务工作的在线部署、督查和考核，实时掌握全市6820个基层党组织151948名党员的工作动态、学习动态和互动情况。形成了“组织建在网上、党员连在线上、管理就在掌上”管理新模式。充分运用QQ群、微信、微博、移动短信等各种新媒介，加强和改进党员教育、管理和服务的方式方法。

充分发挥党建网、党建公众号等网络信息化平台作用，搞好舆情引导，把“党的声音”及时传递到基层一线，全方位地展示基层党建工作的主旋律。同时，市委组织部智能档案管理平台建成投用，已经成为全省组织系统一流信息化档案室，为进一步加强档案管理设置了“监控器”和“防火墙”，为干部选任工作更加规范严谨提供了技术和制度保障。

三、载体品牌化激发新老机制新活力

近年来，延安市把培育延安特色的党建品牌作为基层党建创新重点，继续深入推行党员承诺制、党员积分制、“问题墙+回音壁”、“大数据+小书包”、“两说一联”、“党员中心户”、红领党建等制度，让好制度在刚性执行中彰显威力、在长期坚持中焕发活力。立足发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，鼓励基层创新，探索推广党建处方、党员成长袋、一岗双助、蜂巢党建、学校党员“双培养”等一批党建实践和制度方面的好做法、好经验。主动适应城市化发展进程，积极探索街道“大工委”、社区“大党委”工作模式，推出“同心圆工程”“社区一家亲”等特色做法，统筹城市党建资源深度融合、相互促进。深入开展“书记谈党建”活动，传递延安党建好声音。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“党日活动进书院”主题教育。每年从各领域按照10%的比例选树和培育一批基层党建示范点，打造一批可学习、可复制、可借鉴、可推广的示范点，真正发挥先进典型的引领带动作用，为延安基层党建注入了新的动力和活力。

四、服务人性化开启为民服务新模式

在基层组织建设中，把服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员作为基层党组织的功能定位和价值取向，在农村和社区深入开展服务型基层党组织创建活动，先后建立了村干部值班、群众办事干部代办、等制度机制，实现了“群众动嘴、干部跑腿”。定期公布党务、村务、财务，随时接受党员群众监督，实现了权力在阳光下运行。全面建立“党支部+合作社”、“党员1+1”结对帮扶机制，对扶贫对象精准识别、精准退出、扶贫措施等进行公示，抓党建促脱贫攻坚工作有力推行;通过在职党员干部进社区、爱心超市、微心愿等各种形式的人性化服务，建成521个便民服务中心和站点，组织2.8万名在职党员到社区报到，认领“零距离”服务群众岗位4.4万个，构建起市县镇村全覆盖、无缝

隙的四级便民服务体系，开启新时代为民服务新模式，不断提升基层党组织的组织力。

基层党建“四化”建设推行以来，各领域基层党建工作呈现出欣欣向荣、齐头并进的可喜景象，也得到上级领导和社会各界的高度关注和充分肯定。中央组织部调研组、省委组织部、其他兄弟省市组织部门等，均多次前来观摩学习。人民日报、新华社、中央电视台、《陕西日报》等中省主流媒体媒体进行了广泛和深入报道。

第三篇：以提升组织力为重点推进基层党组织建设

总书记在党的十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是党中央确保党的路线方针和决策部署贯彻落实的基础，也是新时代加强党的基层组织建设的新要求。

坚持把政治建设摆在首位。要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

严格遵守党内政治生活若干准则，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性，党支部要过好党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等各项制度。

强化基层党组织建设。组织广大党员认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在大是大非面前站稳立场，强化对党的路线方针政策的宣传，强化党员联系群众、服务群众的职责，引导党员发挥先锋模范作用，进一步推进党务公开和党内监督工作，畅通党员参与、监督党内事务的渠道。 强化党员队伍建设。

第四篇：以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

导

语

以提升组织力为重点 把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒

佳木斯市委常委、组织部部长

张晓燕

党的十九大强调，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点。这是党中央对基层组织建设的新目标、新定位、新要求，我们要坚持以提升组织力为主攻方向，全力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。创新实践载体，激发活力——打造提升“组织力”的党建品牌党的十九大报告提出“推进党的基层组织设置和活动方式创新”。提升组织力就要在不断的创新中，强化基层组织应对新时代机遇和挑战的能力。创新位列“五大发展理念”之首，充分彰显了突出地位和重要作用。进入新时代，应着眼围绕体制创新、机制创新、方法创新，努力打造一批体现时代特点的党建工作品牌。一是推进强乡扩权体制改革。按照责权利统

一、人财事配套的原则，在经济强镇、县域次中心镇、特色小镇等不同领域，开展“强乡扩权”改革试点。通过还权、委托、机构延伸三种方式，将原本属于乡镇的权利归还乡镇;将有利于发挥乡镇统领作用但又不能完全下放的权力，明确职责边界，依法委托给乡镇;将受法律政策因素制约不能下放的权力，采取机构派驻的方式，依法延伸至乡镇。按照新的权责归属关系，重新细化办事流程，通过优化服务资源配置，实现服务内容更丰富、服务方式更便捷、服务体系更完善。同时，在招商引资、农业结构调整、发展林下经济等方面给予政策支持，增强试点乡镇自主发展能力和综合竞争力。二是建立城市党建联动机制。当前，经济组织、社会组织的党员、大学生党员、退休党员，都向城市社区集聚，党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里，着力探索城市党建工作差异化的路径。完善融合联动的城市党建发展的机制，强化共驻共建理念，打破行政壁垒，坚持整体推进，建立开放式的互联互通纽带，通过“党建联盟”，整体推动社区党建与驻区单位党建、传统领域党建与新兴领域党建有机融合，实现共赢。推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作，从“有形覆盖”到“有效覆盖”，使党组织真正发挥作用。三是开展“互联网+党建”行动。融合党建新媒体，成立网上党支部，建设党建大数据，探索互联互通便民服务、“支部+电商”党建富民新模式，推动基层党建传统优势与信息技术高度融合。着力培养建立一支政治强、业务精、作风好的网宣员队伍，增强党组织对网络意识形态阵地的领导权、管理权、话语权。在热点敏感问题上，培养我们自己的“党建网络大V”，制作微视频、微电影、微党课，推送到党员手中，让党组织的“红色宣传”形成“网络最强音”，不断扩大党组织的“朋友圈”和“粉丝团”。抓住薄弱环节，动真碰硬——破解制约“组织力”的短板问题十九大报告提出“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。提升组织力就要着力破解制约基层组织发展的突出问题，抓重点、补短板、强弱项。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。组织部门要有强烈的“问题意识”，自觉做到以敏锐的眼光发现问题，以坚定的勇气面对问题，以担当的精神解决问题，推动基层党建在攻坚克难中持续健康发展。一是统筹资源聚合力。党建单靠党委、组织部门的力量，很难达到预期成效。破解难题必须善于集聚合力，整合资源，改变党建工作“单兵作战”、封闭运行的传统思维，找准党建工作与其它工作的结合点。统筹软弱涣散整顿、驻村扶贫、美丽乡村建设等帮建力量，用足内力、借助外力、共享资源，抓好人力、资金、项目的整合，在同频共振中实现“多赢”。二是优化结构建队伍。从实际情况看，农村基层党建依然是整个党建工作的薄弱环节，特别是带头人队伍老化、疏于管理、统带能力弱等问题仍然一定程度的存在。应以这次全省村“两委”换届为契机，下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，真正选出一支能够担负起“实施乡村振兴战略”重任的村干部队伍，选出一支群众满意，组织放心的村“两委”班子，不断提高农村基层组织的组织力，建强党在农村的“工程指挥部”。持续加强村级后备力量建设，深入推进以“把致富能人培养成党员、把党员培养成致富能人、把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为主要内容的“四培养工程”，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍，带领群众脱贫致富、奔小康。三是舍得投入强保障。基础保障不单是钱的问题，也是个政治问题，把钱花在巩固党执政基础上，是用得其所。坚持把对基层党建的投入作为效益最大、效果最好的“投资”，像抓“大项目”建设一样抓，不但算“经济账”，更算“政治账”。着力解决基层经费短缺、干部待遇偏低、场所功能不完善等基础保障问题，让每一个基层支部都切实感受到上级党组织的关注与支持。传承党建文化，不忘初心——构建蕴育“组织力”的精神家园十九大报告提出“中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量”。提升组织力就要广泛开展积极向上的党建文化，培育和践行社会主义核心价值观，筑牢思想文化阵地，营造健康的党建生态环境。当前，社会意识和价值观念呈现出多元化格局，需要发挥文化“润物细无声”的特有感染力，把党建文化与本土文化有机融合。一是与红色文化融合。佳木斯在血与火的历史磨砺中熔铸成了伟大的抗联精神、东北小延安精神和北大荒精神，要引导广大党员把这一独有的政治资源，作为心中坚守的精神家园和执着笃行的内在动力，引领基层党建的红色主旋律。通过广泛开展重走抗联路、光辉历程展、主题报告会等形式，教育引导广大党员重温历史，不忘初心。二是与民族文化融合。在民族地区传播党的声音，就要“入乡随俗”，开启“民族语言”模式。十九大期间，总书记给赫哲族村民回信“祝愿八岔村在率先致富奔小康的道路上越走越稳，群众生活一年更比一年好”。要以此为契机，让党的声音与特有的民族文化相融合，把总书记的嘱托转化为凝聚民族团结，促进繁荣发展的实践行动。三是与传统文化融合。结合七

一、春节等节日，开展弘扬传统文化的系列活动，在农村、社区等基层组织，开展身边“最美党员”、“最美家庭”、“十大孝星”等评选活动，传承中华民族传统美德，弘扬社会正能量。规范制度建设，压实责任——完善保障“组织力”的制度体系党的十九大提出“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中”。提升组织力就要以完善的制度为保障，推动基层组织标准化、规范化建设。党建工作千头万绪，说到底是个责任问题。要逐级健全制度体系，把中央从严治党要求真正贯彻传递到基层末梢。一是做好制度承接。党的十八大以来，中央修订颁布了90余部党内法规，这充分体现了制度建设在党的建设中的重要作用。市级层面的制度建设应“上接天线，下接地气”，对标中央和省委出台的一系列制度，认真梳理，主动承接，细化落实，把上级精神具体化，突出针对性和可操作性。二是抓好制度落实。制度的生命在于执行，执行要坚持以上率下，离开了领导干部的以身作则、自觉担当，再好的制度也是形同虚设。要健全完善市、县两级党员领导干部联系基层党建工作制度，严格落实双重组织生活制度，带头执行民主集中制、带头参加“三会一课”、带头开展批评与自我批评，切实做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部，为基层党员干部树好标杆、做好示范。三是强化制度激励。党建工作要通过科学规范的考评制度，考出压力，评出动力。深入推进县乡村及部门党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，进一步规范述职评议考核的对象、内容、方式和考核结果运用。进一步健全党建督查制度，采取定期督导、专项巡查等方式，将党建责任状和承诺事项的落实情况，作为重点督导检查的内容，引导各级党组织书记切实把责任扛在肩上。 最新的领导讲话

最全的党建资料最优的服务态度

第五篇：以提升执行力和服务力为重点扎实推进服务型基层党组织建设

今年是中央确定的基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，更是加强基层党组织建设的重要机遇。城南乡党委将以这次活动为契机，着力解决基层党组织建设中的突出问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升党建工作水平，努力把城南建设成为宜居、宜业、宜游的幸福乡镇，实现经济、社会的和谐发展，以优异成绩迎接党的十八大召开。

一是建立机制，提升执行力。建立勤廉双优管理机制，提升制度贯彻执行力。做到以制度管人管事，推动我乡执行能力和执行水平全面提升。建立领导干部包村机制，提升基层组织执行力。切实转变机关干部工作作风，助推农村经济发展。抓好以党组织为核心的村级班子建设，指导村干部提高村级事务管理水平。建立重点工作包案机制，提升攻坚项目执行力。“以项目为抓手，以实绩论英雄”，把抓重点工作建设作为提升执行力工程的切入点，建立领导干部重点工作包案制，责任到人。建立乡村联合便民服务机制，提升服务群众执行力。实行乡村联动，切实方便群众办事。建立突发事件应急机制，提升高效应对执行力。完善预案，健全队伍，明确责任，按联系片和分管线区分任务和责任，加强信息收集和研判，加强应急预警和演练，全面提高应急处置能力。

二是创新载体，提升服务力。开展“服务力提升工程”建设，着力提升服务企业、服务群众的水平和能力。建立健全各项业务

工作规范和流程，积极推行便民、为民服务措施，提高为民办事效率。深化星期三制度，周三要求各片长、驻村干部、村官、村主职干部全部到村受理和办理村级各项事宜，开展便民服务，每周四要求乡便民服务大厅工作人员全部到岗，受理和办理村级各项事宜，每周五反馈办理结果，确保事事有人办，事事有结果。建设“一室一图一匾”，深化基层组织为民服务。分别在乡政府、新溪片、琅珂片和永丰片建立“代表委员工作室”，组织各片党代表、人大代表和政协委员定期开展活动，建立轮流值班制度，问计于民，解难释疑。制作“党员联系帮扶工作图”，将每一名共产党员和他所帮扶的对象都标示在图上，在有共产党员的家庭门前张贴“党员家庭”牌匾，要求党员在重大节会、重大活动期间佩戴党徽，全方位亮出党员身份，亮职责、亮承诺，充分发挥党员先锋模范作用，提高群众认可度。

三是把好三关，深化党员“进出口”工作。结合本乡实际，进一步拓展党员亮分制管理，细化党员管理亮分制，探索建立党员“进口”积分制和党员“出口”转分制。从村级事务管理参与度、村级经济发展贡献度、公益事业热心度、为民服务成果度、群众基础公认度等方面对入党申请人和积极分子进行量化考察，把好准入关。对党员进行亮分制管理的同时，尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，在党员内部实施“暖心工程”，建立党员帮扶专项基金，加强对困难党员和老弱病残的关爱，建立义工互助机制，在急难事件中互帮互助，努力形成组织关爱服务党

员、党员关爱服务群众的格局。