如何打造农业综合体

第一篇：如何打造农业综合体

打造田园综合体探索农业新六产

打造田园综合体

探索农业新六产

田园综合体是以农业为载体，融合“生产、生活、生态”功能，集农业全产业链目标的整合、现代农业经营体系的优化、一二三产业融合、区域经济发展的新型复合载体，是一种新型的现代农业发展模式。**社区着力优化产业结构，推进第一产业接二连三,加速落实新旧动能转换和农业“新六产”，进行城市田园综合体的探索与实践，有效促进农业供给侧结构性改革，助力农业提效、居民增收的捷径。

一、发展背景

**社区是典型的居改社区，占地***平方公里，地理位置优越。现有居民**人，有老户**人，新户**人，社区共有儿童**余人，**岁以上老人**人。城市田园综合体建设前，社区没有企业，土地较少，集体经济捉襟见肘。

二、主要做法

一是坚持科学规划，强化基础保障。**社区按照“适度超前、集中规划，分步建设、持续发展”的思路，坚持围绕本地资源、主导产业和特色产业，强化功能开发，优化区域布局，根据区域特色和优势，优化功能定位，高起点、高标准搞好城市田园综合体发展规划。2016年，对集体经营性资产进行产权改革，成立了**社区资产股份合作社，开创“资产变股权、农民当股东、分红福利增”模式，为城市田园综合体建设打下制度基础。翻修凤凰东路，对辖区背街小巷进行全部硬化，共计5000余平方，新建花坛4000余平方，提高基础设施配套水平，提升硬件优势。

二是创新发展机制，建设生态农业。社区依托**合作社新建高标准双层蔬菜观赏体验棚，选派种植能手前往寿光、河南等地区学习先进种植经验，引进无土栽培、微滴灌、水肥一体化先进种植技术和红玉、极品早雪、豫艺9号等优良品种，利用“椰糠”实施立体化栽培，瓜果、西红柿、水果玉米接茬栽培等新型种植方式，大力发展生态观光特色农业，收获季每天可吸引100余人次到种植基地进行自助采摘，体验田园休闲生活。两节期间制作有机无土栽培蔬果礼盒对外销售，增加产品附加值，每个大棚年纯收入可达**万余元左右，有效实现农民增收、农业增效。

三是发挥特色优势，助力精准扶贫。充分整合使用街道财政专项扶贫资金，将**万元入资到**合作社，用于**农业生态园项目建设，对街道建档立卡贫困户进行差异化分红。还吸纳周边贫困人员务工，每天工资**元，年增收**元;为贫困户子女提供实践岗位，给予每月**元的生活补贴，有力促进了贫困户脱贫。

三、取得成效

一是党组织战斗力更加强大。社区“两委”坚持问题导向，将群众反映强烈的问题纳入党总支书记目标承诺，每个季度由党总支书记向党群议事会成员汇报承诺进展情况，并在微信公众平台更新，接受居民监督。五年来，共完成含班子建设、集体经济发展、特色工作和社区民生事业承诺**余条，真正打造出了一支想干事，能干事，干成事的党员干部队伍。

二是群众获得感更加充实。社区从“老、少、青”三方面入手，用活社区现有“资金、资产、资源”，发展社区养老、学前教育等民生事业;与全区体育中心和健身公园、养老中心、幼儿园、区实验小学”构成的集教育、生活、购物、休闲、娱乐为一体的“十分钟生活圈”，提升城区居民的生活品质和城市品位。

三是社居集体收入更加充盈。社区以原有办公场所的土地为资本，量化估价，采取融资开发的形式，引资**万元，建成综合服务大楼，以招商引资的形式引入了大型超市，年增加集体经济收入**万元。既盘活了集体资产，让居民享受到旧资源带来的长效收益，又壮大集体收入。

第二篇：休闲农业与乡村旅游小镇如何进行打造？

如何策划中国旅游小镇?

第一， 目标定位

第二， 运营理念

第三， 发展模式：

1、 资源资本化模式(RCM)

资源资本化也可以看成是经营权转移的一种模式。资源资本化模式是主要针对一些自然和人文资源本身比较丰富的小镇而设计，他是利用小镇资源本身的不可替代性通过资本化的手段展开经营。

2、 主题性产品模式(TPM) 主题性产品吸引模式是在资源本身不完全能够形成游客吸引力的情况下，通过对资源深度挖掘、整理、提升来设计出游客吸引力。这种模式的运用需要结合四个方面因素加以考虑：一是所在地经济发展水平;二是旅游地的形象感知;三是目前小镇产品的无替代性或稀缺性。四是决策者行为。

3、 价值链模式(VIM)

小镇的价值链包括主体链、分支链和子链三个部分，其中主体链包括门票、休闲项目;分支链包括餐饮、住宿、旅游纪念品;子链包括重大主题节庆活动、对外展览和其他对外盈利服务。此种模式适合具有一定经济实力、具有良好产业发展背景的小镇运用。

第四， 支持保障

1、 政府主导运营 ;

2、 企业开发运作 ;

3、 社区积极参与

第五， 战略实施

1、 优先保护和改造小镇风貌 ;

2、 积极改善配套设施 ;

3、 大力挖掘资源价值;

4、 快速确立主题形象 ;

5、 核心启动主体工程和重点打造游憩方式(项目策划);

6、 大力推进营销活动

国内著名景观与创新建筑设计专家郭帆认为：

在旅游小镇的项目中，成功把握小镇资源优势，找到文化内涵切入点，使得小镇的作用不仅仅是一个接待站，而是本身就是一个吸引人的景点，并以此带动相关旅游地产、旅游高端会议的发展，成为餐饮、娱乐、具备自身文化特色的休闲小镇。

1.一个小镇服务区

主要包括入口牌楼、景观大道、生态停车场、游客咨询中心、景区指示牌、生态厕所等。

2.一个商业小镇

商业小镇被环线分隔成南北两片区域四个小区快，南部由一条东西走向的街即购物街和一个入口服务区组成。北部一条东西走向的街在中间部分被分隔开来，分开之后西边为名人展馆街，东边为文化体验街。

3.一条休闲娱乐街

休闲娱乐街也是东西走向，包括一定的水域面积，主要由酒吧、竹筏、KTV、人造沙滩等组成。带状的人造沙滩连接酒吧街和竹筏区，通过现代休闲娱乐元素与古代建筑元素融合，将休闲娱乐街打造成上杭的“后海”。

第三篇：农业水价综合改革如何改

农业水价综合改革将成为农业节水的重要突破口。明晰农业水权，严格农业用水总量控制和定额管理;健全农业水价形成机制;建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制等，都将成为推进农业水价改革的重点。

水利部农水司副司长倪文进近日表示，我们要把农业水价综合改革作为农业节水的重要突破口。这意味着农业水价综合改革将成为今年水利改革重头戏。

农业水价一直是水利领域的敏感地带。过去，大家意识不到水的商品属性，认为灌溉用水不该收费。有的地区，水费收不上来一直是个老大难问题。而就现行的农业水价标准来说，普遍存在偏低的问题。很多基层水利工作人员反映，当地“只是象征性收取，远达不到供水成本。”这势必造成两个后果：一是水费难以维持灌排工作的正常运行;二是农民的用水行为很难被约束，节水意识不易被调动激发。

在我国，农业是用水第一大户，农业用水方式比较粗放，农田灌溉水有效利用系数低于0.7至0.8的世界先进水平。立足我国现有的水资源条件，农业必须节水。除了加快升级水利基础设施，我国目前最需要的就是改革创新体制机制，激发节水内生动力。

在此背景下，农业水价综合改革成为重要突破口。“通过改革，要让水价更好地反映市场供求和资源稀缺程度，发挥水价在节水中的杠杆作用，激发农民的节水动力。”倪文进认为。由于农业水价综合改革的复杂性，我国采取了试点先行的办法。在2013年试点的基础上，2014年又在27个省份80个县开展了试点工作，目前已取得探索性、阶段性成果。

通过总结经验，倪文进透露，进一步推进农业水价综合改革，会优先选择灌排设施比较好、用水计量设施比较完备的地区。具体操作上，首先要明晰农业水权，严格农业用水总量控制和定额管理，“我国目前正实行最严格水资源管理制度，已经有80%以上的县明确了用水总量，下一步要把农业用水总量进一步分配到灌区和农户。同时，对不同地区的主要农作物灌溉都要采取用水定额管理。”在保证农民定额内基本用水需求的同时，对超定额用水实行累进加价。

农业水价综合改革的一个重要环节，是健全农业水价形成机制。倪文进介绍说，根据2011年中央一号文件和党的十八届三中全会精神，农业水价既要反映农业供水成本，同时也要反映水资源的稀缺性，所以，要分不同类型的地区、不同类型的作物来合理确定农业供水价格。“总体思路上，粮食作物因为涉及国家粮食安全，总体上还是按供水成本确定;而对经济作物，特别是规模化的经济作物种植区，要适当考虑供水成本加微利，这样也可以让一些社会资本愿意投入农田水利工程建设和管理。”他说。

“通过农业水价综合改革要把水节下来，但又不能过多地增加农户的灌溉成本，这需要建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制。”倪文进介绍说，这些年，各地在试点过程中已经积累了一些经验。比如，河北等地探索的“一提一补”机制：“提”就是将水价提高，以充分发挥价格杠杆的调节作用;“补”就是将水价提高的部分和财政补贴资金作为节水调节基金，按面积等补贴给农民。通过灵活的机制，实现水价虽提但负担不增、用水减少但效益增加，调动农民参与和支持改革的积极性。

第四篇：浅谈如何搞好农业综合开发招投标工作

各位领导、同志们：

按照会议的安排，结合我县近几年农业综合开发招投标的实践情况，对如何搞好农业综合开发招投标工作谈点肤浅的认识，以期与同行们共勉。

农业综合开发招投标工作，是一项法规严明、政策性强的工作，要作到公开、公正、公平、透明、合理，在农业综合开发项目招投标过程中，主要应抓好以下几个环节：

一、组建精干务实的项目招投标领导小组，突出一个“专”

农业综合开发实施方案一经确定，就应立即组织富有工程施工经验、善于经营管理的领导和干部及精通施工技术措施方案、精通合同预算管理、具有相应的法律知识的专业技术人员，成立工程项目招投标领导小组，全面负责工程项目招投标工作。组长：由分管副县长担任，成员：由农综办、财政局、审计局、监察局、项目乡镇行政主要负责人组成。招投标领导小组下设：①招标小组：组长由农综办主任担任;副组长由财政局、审计局、监察局和项目乡镇分管领导担任，成员由农综办、财政局农业科、政府采购办、采购中心等技术人员组成。落实专人及时收集掌握相关信息、资

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料，精心编制招标文件和预算标底。②评标小组：从县专家库中抽选专家7人(其中：农业专家1人、水利专家2人、建筑业专家1人、经济专家2人，监理工程师1人)组成评标小组，对投标人的投标书进行客观、公正、准确的评分。举荐最优秀的施工队伍中标。③监督小组：由农综办纪检组长、审计、监察、质检部门领导、项目镇纪检书记以及采购办、采购中心负责人组成。监督小组负责对开标、评标的监督，保证招投标公开、公正、公平、合法、透明，力争招投标一举成功。

二、对投标人进行资格审查，突出一个“严”

出售招标文件前，对报名投标单位的法人证件(营业执照、机构代码证)、资质级别、税务登记证书、安全年检证书、公司业绩和信誉以及项目经理证件、授权委托书、项目经理业绩等进行严格审查，以投标人项目经理业绩和信誉为重点，确定优秀的施工企业参与竞标。

三、防止投标人窜标，突出一个“监”

抽签确定投标人所投标段，是防止投标人窜标的有效方法。在抽签过程中，成立现场监督小组，当众现场制作标签和监督投标人抽签，现场宣读投标人所投标段。投标人在抽

签时，空手、挽袖、翻掌，从透明的玻璃瓶中抽取标签。通过公开抽签，可避免投标人“联合窜标”的现象发生。

四、 严格招投标法定时段，突出一个“控”

一是在规定的报刊和重庆政府采购网上发布招标公告;二是公开招标的报名截止时间不少于30个工作日，邀请招标的报名截止时间不少于7个工作日;三是出售招标文件至投标截止时间应大于20天。

五、保持施工队伍的相对稳定，突出一个“优”

农业综合开发工程建设与水利工程建设一样，都具备“单一性”。随着施工地点的改变，其施工环境(地质、地貌、原材料价格、转运距离、社会关系等)也在不断发生变化。没有农业综合开发项目建设施工经历的施工队伍，很难适应其变化。农业综合开发一年一度的项目建设，不是施工企业用来练手艺的地方，保持施工队伍的相对稳定，是确保工程质量的有力措施。在评标打分时，对优秀的施工企业即项目经理进行加分，使他们有更多的机会中标，对不重视工程质量和不守信誉的施工企业即项目经理，实行“末位淘汰制”，取消以后的报名资格。这样，各施工队伍就会感到有动力和压力，都想竞争第一名，也怕落得最后一名。要获得农业综合开发项目建设质量评比排名靠前，施工队伍必须搞好

工程质量，按时完成建设任务，就能形成抓质量、促进度、排名跻前的良性竞争。保持施工队伍的相对稳定，让优秀的施工队伍进行农业综合开发项目建设，是保证工程质量的关键举措。

六、实行单项报价，在农业综合开发项目招投标中特别重要，突出一个“准”

第一，农业综合开发项目建设，面广、战线长，实测大比例尺地形图和收齐地探资料难度很大，导致工程概算精度不高，在施工中不可预计的情况也时有发生。因此，在招投标时，要求投标人认真进行单价分析，准确单项报价，便于在工程变更时好核定单价，竣工决算时就不会扯皮，就能有效控制工程造价。第二，投标单位能报出准确合理的单项报价，说明该单位的工程技术人员已经熟练掌握工程建设的施工方法、步骤和技术，对保证工程质量大有好处。

七、前期准备越充分，招标工作越顺利，突出一个“早” 前期准备工作主要是工程图纸设计概算、施工标段划分、招标文件编制。图纸设计越合理、工程概算越准确、标段划分越科学，工程造价就越少。招标文件表述越透彻，工程量清单越清楚，投标人报价的偏差就越小，招投标就越公平。要做好前期准备工作，需要大量时间，因此必须抓早。

根据以往的经验教训和严格按照国家的法律法规和《重庆市农业综合开发项目招标投标实施办法(试行) 》的规定要求，我县2007农业综合开发招投标一次性成功，达到招标单位和投标人基本满意的结果。

以上发言，如有不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

谢谢大家!

大足县农业综合开发办公室

第五篇：倾力打造现代农业乡镇

—— 顺州乡现代农业发展纪实

在国家改革开放政策的指引下，“顺板两乡合并”的新顺州抢抓机遇，趁势而为，依托独特的资源优势，不断加强基础设施建设，以现代烟草农业为突破口，不断加快推进现代农业发展步伐，实现了当地经济社会蓬勃发展，为撤乡建镇创造了有利条件。

一 农业资源奠基础

顺州乡位于永胜县城西北40公里，东与三川镇、程海镇毗连，南接涛源镇，北邻大安乡，西与鹤庆县隔江想望。这里历史悠久，有着600多年的土司文化渊源，古老的农耕文明蕴育着境内汉、傈僳、白族、彝族等14种民族世代繁衍生息。全乡幅圆面积485.5平方公里，在全县地域面积中位居第二。下辖迪里、阳保、洲城、会文、西马场、秀美、阳和、西山、锦江、 板桥、新河、金民、龙门13个村委会147个村小组，共有人口32647人，少数民族人口18251人，占总人口的56%。顺州乡平均海拔2200米，土地肥沃，水源便利，日照时间长，适宜玉米、水稻、烤烟等多种农作物生长。全乡有耕地43360亩，其中农田15056亩，旱地28304亩，人均耕地面积达到1.4亩。林地面积54.6万亩，森林覆盖率达65%。

二 农业设施作保障

顺州乡境内有白草坪水库、西马场水库、迪里水库均为小一型水库，蓄水量达 1250 万方;架子桥水库，金明三叉河水库均为小二型水库，蓄水量达300万方;有迪里河、阳保河、龙洞河等大小河流7条;金沙江流经顺州两个村委会共16公里;通乡油路38.2公里正在 1 建设中;147个村小组通达路共115公里，并西通鹤庆县，形成了四通八达的格局;有团街和板桥两个农贸市场，境外距离三川和鹤庆中江的农贸市场较近，便于物资和商品流通。

三 农业科技结硕果

烤烟产业是顺州乡的主导产业，该乡始终坚持“解放思想，科学发展”的思想理念，紧紧围绕“提高质量求效益，突出特色拓市场，提高单产创利润，减工降本加收入”的发展目标，走出了一条以“一基四化”和“两头工厂化、中间专业化”的现代烟草农业之路。 “一基”就是以贯穿烟田的基础设施建设为中心，在顺州乡洲城村建成连片的现代烟草农业示范基地1100亩，其间建成田间砂石路五条3.5公里，烟水配套三面光工程七件6.8公里，卧式密集型智能烤房105所，着力夯实了现代烟草农业基础设施建设。“四化”就是种植规模化，管理规范化，生产现代化，生态效益化。顺州乡现代烟草农业示范基地达1100亩，全乡规范化种植面积达到1.3万亩，核心示范区实现100%机械化作业，专业化烘烤，专业化值保，化学抑芽，100%防雹网络覆盖，成立了育苗、机耕、统防、烧烤、防雹等专业化队伍进行商品化、社会化、专业化服务，做到烟田、烟水、烟路、工场化育苗，智能化烘烤，农机化作业，流水线收购，专业化减灾防雹的“八配套”，在全乡引进、示范和推广了闲耕机、起垄机、种植机、覆膜机、培土机、追肥器、高效值保机等先进的农业机械。据测算，现代烟草农业与传统烟叶生产方式相比，现代烟草农业每亩用工24个，省工近11个，可降低用工成本550.00元，亩产值达3294元，较传统生产方式增加利润850.00元，增收600元。减轻了烟农的劳动强度，降低了生产成本投入，提高了烟叶的整体水平，有效促进了永胜 2 县及至丽江市现代烟草农业建设进程。

与此同时，顺州乡利用充分的水利资源和良好的土壤、光热条件，采取集中大田育苗、旱秧育苗技术和精确定量栽培技术，即“培育壮秧，扩行缩株，浅水浅插，调肥挖水”措施，推广农业机械120台，杂交水稻优良品种16000亩，水稻高产示范2500亩，实现了“两增一减”的目标，亩产由原始耕作产量的650公斤提高到912公斤;大力推广玉米地膜覆盖6000亩，推广杂交玉米良种23000亩，建立省级百亩核心示范区1片，千亩示范区1片;在会文、西山、秀美等山区村实施粮粮套种和粮署间种措施，切实增加山区群众粮食收入;同时在全乡普遍推广闲耕机、播种机、收割机和脱离机等农业机械150台，平均亩产达到715公斤;在三年来持续干旱的情况下，以水稻和玉米为主的顺州乡粮食产量仍然达到13613吨，人均有粮达到472公斤;近年来，先后引进和改良种牛18头，种驴20头，种猪160头，种羊150只，卫生圈舍改造12000平方米，切实加大畜禽防疫、检疫和疫病监测力度，扶持种养殖协会2个，年生猪出栏达到27000头，牛出栏1740头，羊出栏15000只，畜牧业产值达到5612万元。走出了一条“产业发展现代化”、“现代产业效益化”的农业发展路子。

四 城镇建设展宏图

推进城镇化进程是农村发展的必由之路，也是广大人民群众的迫切需求。顺州乡为了加快小城镇建设的步伐。特聘请了省规划设计院对顺州乡小城镇建设进行了详细和科学的规划，形成了以顺州乡政府所在地的团街为中心，四轴成“井”字形科学合理布局开发的格局。南轴为粮贸中心的商业街，北轴为移民新村，东轴是牲畜交易市场，西轴为教学区。对此，乡党委政府已将其列为“十二五”规划的重点 3 分步进行实施。此外，龙开口电站的建设涉及到顺州乡锦江和龙门两个村委会10个村民小组，需搬迁的农户192户814人。其中在洲城征用建设用地50亩，生产生活用地75亩，争取建设资金700万元。移民新村建成和投放使用后，将促使市政水、电、路等基础设施更加完善，城镇功能更加齐全。

五 社会事业焕新颜

在此基础上，顺州乡党委、政府十分重视科、教、文、卫等社会事业的发展，始终把教育事业放在重中之重来抓，先后完成了顺州中学、板桥中学和迪里、阳保、阳和、安靖、秀美、龙门等学校的校舍改造，全乡教职工达368人，在校学生5413人，校舍总面积达到38465平方米;加强了顺州和板桥两所卫生院的硬件设施建设，医疗卫生服务人员达57名，医疗卫生服务水平不断提高;进一步贯彻落实计划生育政策，全年人口自然增长率控制在0.6‰，出生率7‰，计划生育率为90%，综合节育率为93.3%;全乡建成文化活动室17个，图书8000册，老年活动中心4个，农村业余文艺队伍 3支，极大地丰富了群众的文化生活。

六 撤乡设镇喜迎春

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”顺州乡随着两乡合并、移民建镇、小城镇建设步伐的加快，基础设施日趋完善，现代农业蓬勃发展，经济社会不断进步，一个富裕、文明、和谐的农村新镇将在滇西北高原上崛起!