如何办特殊工种退休

第一篇：如何办特殊工种退休

如何办特殊工种提前退休

选稿:陈誓骠 来源:劳动报 2004-11-16 1:26:56

由于从事特殊工种人员的特殊付出，国家对于他们给予了政策上的特殊照顾，让他们享受比较优惠的退休条件和待遇。也正因为此，特殊工种人员的提前退休是一项政策性非常强的工作。为制止一些企业的违法操作，国家曾经明令一度暂停办理从事特殊工种人员的提前退休手续。1999年3月，国家劳动和社会保障部发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》，规定恢复办理从事特殊工种人员的提前退休手续。为规范从事特殊工种人员办理退休手续，上海市劳动和社会保障局也制定了《关于本市从事特殊工种人员办理退休手续若干问题的通知》，对从事特殊工种人员的退休手续，作了具体的规定。本刊据此针对读者关心的问题作些介绍。

一、特殊工种的确认从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。

1、特殊工种的范围。从事哪些岗位工种的职工属于特殊工种职工的范围，根据国家现行规定，本市对从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动、其他有害身体健康工作的职工，属于特殊工种的范围，可依照国家有关从事特殊工种人员的退休条件和待遇，办理退休手续。

2、特殊工种确认的原则。根据我国的习惯做法，特殊工种一般由劳动行政机关和行业主管部门批准。

3、特殊工种的确认程序。特殊工种的确认，一般按下列程序进行：一是确认的方法。市属企业，包括中央在沪企业，按原劳动部或本行业主管部门于1992年底前已确定的，并经原上海市劳动局或本行业主管局批准的特殊工种予以确认。这里要强调的是，行业特殊工种和适用范围确认后，只能适用于本行业所属的企业，其他行业和企业不能参照执行。区县属企业，按原上海市劳动局批准并经原市社会保险管理局认定的特殊工种予以确认;二是确认的申报和审核。凡符合设有特殊工种的企业，应当按规定将本单位特殊工种名称列出明细，提出申报。申报经行业主管部门确认后，报市劳动和社会保障局审核。审定后，由区县社保中心按规定负责办理。

二、特殊工种的退休条件凡参加城镇基本养老保险社会统筹的人员，按特殊工种办理退休手续时，必须同时具备以下条件：

1、退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁;

2、缴费的年限是：1992年底前参加工作的连续工龄(含缴费年限)满10年，1993年以后参加工作的缴费年限满15年;个体工商户及其帮工、自由职业人员连续工龄(含缴费年限)满15年，按本市城镇养老、医疗办法实际缴费年限满5年(实际缴费满5年是指1993年1月1日以后在本市城镇单位缴费且记入个人帐户的缴费年限与参加个体工商户及其帮个工或自由职业养老、医疗保险后的缴费

2 年限之和)。

3、从事特殊工种的年限：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年;从事井下、高温工作累计满9年;从事其他有害身体健康工作累计满8年。另外，职工从事多个特殊工种的，可将其从事特殊工种的实际工作年限相加计算，但是在决定退休条件时应根据这几个特殊工种要求从事工作年限最长的一种来确定。

三、特殊工种退休的审批从事特殊工种的职工可享受优惠的退休年龄和待遇，所以，特殊工种职工退休一般实行更严格的审批程序：

1、用人单位制订实施方案。根据国家有关规定被确认有特殊工种的用人单位，在为从事特殊工种的职工申报办理提前退休手续前，必须按照从严掌握的原则，根据具体条件和本单位的实际，制订本单位的实施方案。实施方案应当经用人单位的主管部门审核后，报区县社保中心同意后实施。

2、职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》。然后，将审批表上报主管部门审核，经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。

3、特殊工种退休的责任。为制止少数用人单位弄虚作假的现象，对用人单位未如实申报职工从事特殊工种的年限，经有关部门查实确 3 有虚报行为的，区、县社保中心有权将违反特殊工种退休条件办理退休手续的职工退回原单位，由原用人单位按在职职工管理，并按规定追回已由养老保险基金支付的全部养老金。

名词解释

养老金社会化发放

养老金社会化发放的基本形式是社会保险经办机构在国有商业银行或邮局为企业退休人员建立基本养老金帐户，按月将规定项目内的应付养老金划入帐户，保证退休人员能够按时支取养老金。

实行养老金社会化发放是建立和完善社会保障体系的重要内容，也是进一步确保养老金按时足额支付的重要手段。因为和退休职工“打交道”的是社会保险机构，退休职工的利益不因企业经济效益状况而受到影响，退休后都能就近、及时、足额领取养老金。

养老金社会化发放，有利于减轻企业的社会事务负担，实现退休人员由社区管理，为企业发展创造良好的环境。养老金社会化发放还能使退休老人免除舟车劳顿之苦，就近领到养老金。

失业人员可办特殊工种退休手续吗?

《劳权》专刊：我1970年参加工作，当时是在一家大型国企。1983年，单位安排我从事经审批认可的有毒有害特殊工种，这一干就是10年。1993年底，经过我本人申请，领导考虑我的身体状况， 4 同意将我调到销售科工作。

1997年，因为单位效益不好，我一个亲戚办企业要我去帮忙，于是我就和单位“买断”了工龄。可好景不长，去年初，亲戚的企业开始不景气，我劳动合同期满后就只能另谋职业了。像我这样的年龄工作很难找，我只好办了失业登记，开始按月领取失业保险金。

不久前，听说以前厂里从事特殊工种的同事办了提前退休，我找到厂里，可领导说我已不是厂里的职工，所以不能为我办提前退休手续。可亲戚的工厂根本没有特殊工种，更何况我现在也不是企业职工。我已经满55岁了，如果能办退休，生活就有保障了。请问，像我这样没单位的人可以办理提前退休吗?如果可以，找哪里帮我办?请帮帮我。

老周老周：首先要告诉你的是，现在没有单位并不影响曾经从事过特殊工种人员办理提前退休，从事过特殊工种工作的失业人员，只要符合条件，可以与在职职工一样申请办理提前退休手续。问题的关键是看你是否符合特殊工种的退休条件。根据你来信所说的情况，无论是从工作年限，还是缴纳社会保险费的年限，以及你从事有害身体健康工种工作时间长达10年，又已年满55岁，应当没有什么问题。

至于失业人员到哪里去办理特殊工种提前退休申请问题，根据《关于本市从事特殊工种人员办理退休手续若干问题的通知》第四条规定：“符合特殊工种退休条件的失业人员办理退休手续时，由本人向户口所在地区县社保中心提出申请，经区县社保中心审核后，报市

5 劳动和社会保障局批准。”你应当在失业保险期满前向户口所在地的区或县社保中心提出书面申请，争取尽早办妥特殊工种提前退休的手续。

我要干多久特殊工种才可办提前退休?

《劳权》专刊：我在一家企业从事高温特殊工种工作，至今已有5年。不久前，我向单位领导提出要求换个岗位，领导说考虑到我以前还从事过3年有毒有害特殊工种的经历，要我再坚持一段时间，否则以后不够办理提前退休的条件。请问，单位领导的说法是否有依据，我还要干多久才符合提前退休的条件?

阿由阿由：你单位领导的说法是有依据的。根据有关规定，从事特殊工种提前退休应具备的条件之一是“在高空和特殊繁重体力劳动工种岗位上工作累计满10年、在井下和高温工种岗位上工作累计满9年、在其他有害身体健康工种岗位上工作累计满8年”。对于曾经从事过两个及以上特殊工种的人员的特殊工种年限的计算，《通知》规定：“可将两个及以上特殊工种的实际工作年限相加，退休条件按从事特殊工种要求工作年限长的规定掌握。”

你曾经从事了3年有害身体健康的特殊工种，现从事了5年的高温工种工作，两者相加从事特殊工种年限为8年。根据规定，你从事的两个特殊工种，有害身体健康工种的退休条件为满8年，高温工种的退休条件为满9年。根据两个及以上特殊工种的实际工作年限可以相加，按从事特殊工种要求年限长的为准的规定，你从事特殊工种9

6 年才符合提前退休的特殊工种年限条件。也就是说，你至少要在现岗位再干一年，待你到达规定年龄方可申请办理提前退休手续。

同一工种为何不能同样办退休?

《劳权》专刊：我原来在单位里是烧锅炉的，从事司炉工作十几年。听朋友讲，他们单位在高温工作岗位上工作十几年可以办理提前退休手续。我问过单位后，得到的回答是不能办，因为行业不一样。我想咨询一下，这种讲法对吗?

时沾时沾：职工是否能办理特殊工种的提前退休，最主要时看其是否从事过经劳动部或本行业主管部门认定的特殊工种并达到一定的年限。而特殊工种的设立必须依据有关规定审批，本市的特殊工种暂以1992年底前原劳动部或行业主管部门确认的范围，以及经原市劳动局和社保局批准的特殊工种确认。经批准确认设有特殊工种的单位，职工如从事特殊工种，其本人的工作年限将被记入个人的养老保险帐户。只有经区、县社保经办机构审核确认，职工从事特殊工种的年限被计入个人养老保险帐户后，才能按规定享受相应的特殊工种提前退休待遇。

而根据规定，行业特殊工种和适用范围，只适用于本行业所属单位，其他行业和单位不能参照执行。也就是说，特殊工种在不同行业是不能参照类推的。

第二篇：特殊工种退休申请

xxxx：

本人xx，男，xxxx年xx月xx日出生，xxxx年下乡，xxxx年到xx厂工作，从事天车工工作，xx年至今在xx从事司机工作。根据国家有关劳保政策和对从事特殊工种给予照顾的规定，特提出办理退休手续，请上级领导能按照有关规定给予办理，本人不胜感激。

特此申请。

申请人：

xxxx年xx月xx日

第三篇：重庆特殊工种退休

重庆市劳动和社会保障局关于印发重庆市企业特殊工种管理暂行办法的通知

渝劳社办发〔2005〕157号

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各区县(自治县、市)劳动和社会保障局，北部新区产业促进局：

经市政府同意，现将《重庆市企业特殊工种管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○五年十月二十五日

重庆市企业特殊工种管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强本市企业特殊工种管理，完善特殊工种退休审批办法，促使企业改善劳动条件，保障职工身体健康，根据《重庆市人民政府关于印发重庆市参加企业职工基本养老保险人员办理退休暂行办法的通知》(渝府发〔2004〕95号)和有关法规规定，制定本办法。

第二条 本市行政区域内参加了企业职工基本养老保险的企业职工(以下简称参保人员)从事特殊工种的管理及办理特殊工种退休，按本办法执行。

本办法所称特殊工种是指井下、高空、高温、低温岗位，特别繁重体力劳动，其他有害身体健康工作岗位，以及常年在海拔3500米以上高山、高原地区工作的岗位。

第三条 企业特殊工种管理遵循依法、科学、公正、公开的原则。

第四条 市劳动保障行政部门负责全市企业特殊工种的监督管理和特殊工种退休审批，各区县(自治县、市)劳动保障行政部门负责本行政区域内企业特殊工种的监督管理。市和区县(自治县、市)养老保险经办机构负责企业特殊工种从业人员相关信息的采集、记录和管理，以及特殊工种退休审核。

第二章 特殊工种检测

第五条 特殊工种检测按照GBZ2-2002《工业场所有害因素职业接触限值》、GB4200-84《高温作业分级》、GB3869-83《体力劳动强度分级》等国家标准，对照国家有关部委颁布的各行业企业特殊工种名称、工种性质、劳动条件进行技术检测。

特殊工种检测根据特殊工种场所、职业特点以及企业实际情况，采用技术检测和现场勘验调查相结合的方式进行，其中有毒有害场所、高温、低温场所主要采取技术检测方式，井下、高空、特别繁重体力劳动主要采取现场勘验调查与技术检测相结合的方式。

第六条 特殊工种检测由市劳动鉴定委员会办公室负责组织实施，市劳动鉴定中心具体承办。其他有资质的法定技术检测机构也可承担特殊工种技术检测工作。

第七条 市劳动鉴定委员会办公室应建立特殊工种检测专家库，开展特殊工种检测工作。特殊工种检测专家应具备下列条件：

(一)从事相关专业工作5年以上，具有高级技术职称;

(二)精通本专业知识，熟练掌握特殊工种检测的法规、标准和相关知识;

(三)具有良好的职业道德。

第八条 具有以下情况的企业，应当在本办法实施之日起6个月内申请特殊工种检测：

(一)本办法实施前已执行特殊工种政策的企业;

(二)具有国家有关部委颁布的本行业企业特殊工种目录所列特殊工种，但未按特殊工种有关规定办理的企业;

(三)因转产或生产设备、生产工艺、劳动条件、劳动环境等发生变化，可能影响特殊工种性质变化的企业;

(四)需跨行业执行特殊工种政策的企业。

以后企业发生转产或生产设备、生产工艺、劳动条件、劳动环境等变化可能影响特殊工种性质变化的，应在上述情况发生之日起60日内申请检测。

第九条 企业申请特殊工种检测应通过本单位职工基本养老保险关系所在区县(自治县、市)(以下简称参保地)的劳动鉴定委员会办公室提出，向市劳动鉴定委员会办公室申请检测。原基本养老保险行业统筹单位直接向市劳动鉴定委员会办公室申请特殊工种检测。申请特殊工种检测应分工种填报《重庆市企业特殊工种检测申请表》(附件1，以下简称《申请表》)。

第十条 已按特殊工种政策执行的企业的特殊工种，由市劳动鉴定委员会办公室定期组织开展普查检测。普查检测一般每3年开展一次，分批次轮流进行。

第十一条 市劳动鉴定委员会办公室根据企业的申请和普查检测的安排，委托市劳动鉴定中心进行技术检测或现场勘验调查，并在技术检测或现场勘验调查完成后30日内形成技术检测数据报告或现场勘验调查报告。承担特殊工种技术检测工作的其他有资质的法定技术检测机构也应在技术检测完成后30日内将技术检测数据报告报市劳动鉴定中心。

第十二条 市劳动鉴定中心应在完成或收到技术检测数据报告或现场勘验调查报告后30日内，组织专家进行评审，提出评审意见，报市劳动鉴定委员会办公室审定。市劳动鉴定委员会办公室审定后由市劳动鉴定委员会出具《重庆市企业特殊工种检测结论书》(附件2，以下简称《检测结论书》)，并及时送达企业，同时抄送参保地劳动鉴定委员会办公室、参保地养老保险经办机构和市级养老保险经办机构。

《检测结论书》有效期为3年，是特殊工种管理和办理特殊工种退休的合法依据。第十三条 特殊工种检测收费按市物价部门规定的收费项目和标准执行。

第三章 特殊工种管理

第十四条 凡符合国家有关部委颁布的各行业企业特殊工种政策规定，本办法实施前已按特殊工种政策执行的企业的特殊工种，经检测仍符合特殊工种劳动条件标准的，仍按特殊工种政策执行，并实行特殊工种管理;经检测不符合特殊工种劳动条件标准的，从《检测结论书》作出之日起，不再按特殊工种政策执行，但职工此前在本工种的工作时间仍按特殊工种政策执行。

检测前未执行特殊工种政策的工种，经检测符合特殊工种劳动条件标准的，从《检测结论书》作出之日起，按特殊工种政策执行，职工此前在本工种的工作时间不计算为特殊工种从业时间。

第十五条 企业应对本单位的特殊工种名称、工种性质以及特殊工种从业人员进行清理，分别建立特殊工种档案和特殊工种从业人员档案，作为职工办理特殊工种退休和享受其他特殊工种政策的依据。

特殊工种档案应包括以下内容：

(一)国家规定的特殊工种目录和批准文号;

(二)《申请表》

(三)《检测结论书》;

(四)《重庆市企业特殊工种从业人员登记表》(附件3，以下简称《登记表》);

(五)《重庆市企业特殊工种从业人员变动登记表》(附件4，以下简称《变动登记表》);

(六)企业及其工会出具的本企业特殊工种及其从业人员情况公示证明材料。特殊工种从业人员档案应包括以下内容：

(一)《登记表》;

(二)能证明该职工从事特殊工种的相关原始资料，包括职工登记表、调资表、保健津贴表和工种变动的厂内调动通知等。

第十六条 市和区县(自治县、市)养老保险经办机构按照业务分工，分别为从事特殊工种的参保人员建立特殊工种从业人员信息数据库，记录其从事特殊工种的时间、工作单位、工种名称、工种性质等信息，作为办理特殊工种退休和享受其他特殊工种政策的依据。第十七条 本办法施行前已经按特殊工种政策执行的工种，应在本办法实施之日起6个月内向参保地养老保险经办机构(原基本养老保险行业统筹单位向市级养老保险经办机构，下同)报送《登记表》。

经检测符合特殊工种标准，新纳入特殊工种管理的工种，应在《检测结论书》作出之日起60日内向参保地养老保险经办机构报送《登记表》。

报送《登记表》前，企业应将拟报送的特殊工种从业人员的姓名、工种名称、工种性质、从业时间等情况在企业内部张榜公示，公示时间不得少于7日。公示结束后由企业和工会出具公示情况证明，连同《登记表》一并报送。

特殊工种从业人员发生变动的，企业应于变动发生之日起15日内向参保地养老保险经办机构报送《变动登记表》。

第四章 特殊工种从业人员退休

第十八条 按照国家有关特殊工种退休的规定和本办法第十四条规定，凡符合特殊工种退休条件的参保人员，从本办法实施之日起，均可按特殊工种退休办法申办退休。

第十九条 从本办法实施之日起，企业申报特殊工种从业人员退休，除按渝府发〔2004〕95号文件规定应提交的材料外，还应提交以下材料：

(一)《检测结论书》。《检测结论书》尚未作出的，需提供参保地劳动鉴定委员会办公室出具的已申请检测、尚未作出检测结论的证明材料;

(二)《登记表》。

第二十条 本办法实施前已依法进入关闭、破产、撤销程序的企业，不再进行特殊工种检测，符合特殊工种退休条件的参保人员，仍按原特殊工种退休办法申请办理退休。第二十一条 按本办法规定新执行特殊工种退休政策的企业特殊工种，曾经在该工种从业而在本办法实施前已办理退休(职)的人员，不再重新办理。

第五章 法律责任

第二十二条 企业违反本办法规定，在特殊工种管理中存在弄虚作假、篡改职工档案等行为的，由劳动保障行政部门责令改正;在办理特殊工种退休过程中存在上述行为的，按照渝府发〔2004〕95号文件规定处理。

第二十三条 劳动鉴定委员会办公室、市劳动鉴定中心或者其他有资质的法定技术检测机构的工作人员在特殊工种检测中，违反法定检测标准、检测程序，或者有徇私舞弊、索贿受贿等违法违规行为的，由主管行政机关或行政监察机关依法给予行政处分;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 劳动保障行政部门、社会保险经办机构工作人员在特殊工种管理、办理特殊工种从业人员退休过程中，违反国家规定，滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或玩忽职守、严重失职的，按照渝府发〔2004〕95号文件规定处理。

第六章 附则

第二十五条 本市参加了企业职工基本养老保险的企业化管理的事业单位可参照本办法执行。

第二十六条 本办法自2005年11月1日起执行。本市过去有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第四篇：特殊工种退休规定

楚天都市报讯 (见习记者邓龙 通讯员廖潘腾子 刘小俐)记者昨从省人社厅获悉，省委组织部、省监察厅、省人社厅、省公务员局近日联合印发《湖北省公务员履职问责办法(试行)》，具体规定了15种将被问责的行为。《办法》出台后，我省对公务员的问责有章可循，并进一步规范公务员的职责行为，保证其正确行使权力。《办法》共五章32条，具体规定了15种将被问责的行为。问责形式将根据其情节轻重，从给予批评教育到责令辞职、免职处理不等。其中，一年内问责达到两次及以上的公务员，将从重问责。

五种未完全履行职责情形

(一)对依法依规或职责范围内应当办理的事项，无正当理由未在规定时限内办结的;(二)办事拖拉、效率低下、敷衍应付或者执行不力，贻误工作，造成损失或产生不良影响的;(三)因工作质量不高或者服务态度不佳等原因，被服务对象投诉，经调查属实的;(四)经评议或考核不能胜任工作要求的;(五)未完全履行职责的其他情形。

根据情节轻重问责方式分为以下十种

(一)批评教育;(二)诫勉谈话;(三)责令作出书面检查;(四)通报批评;(五)责令公开道歉;(六)调离现工作岗位;(七)停职检查;(八)引咎辞职;(九)责令辞职;(十)免职。

五种不履行职责情形

(一)对依法依规或职责范围内应办理的事项，无正当理由不办理或推诿的;(二)无正当理由，不完成上级分配的工作任务的;(三)对有正当理由和依据提请支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助的;(四)违反机关(单位)内部管理规章制度，造成不良影响的;(五)不履行职责的其他情形。

五种不当履行职责情形

(一)未经法律法规授权、行政机关依法委托或职责规定，行使不属于本岗位职权的;(二)不依照法定程序实施行政行为的;(三)滥用自由裁量权，造成当事人合法权益受到损害或让当事人逃避责任造成国家、集体或他人利益受到损害的;(四)利用职务或工作上的便利，向当事人或利害关系人提出不正当要求、谋取私利的;(五)不当履行职责的其他情形。

张阳 12:08:18 解读职工从事特殊工种提前退休有关政策规定 日期：2009-06-29字号：[大中小]视力保护色：

近来，有部分参保人员咨询特殊工种提前退休有关问题，现就特殊工种提前退休有关政策规定解读如下：

一、特殊工种提前退休的条件规定

(一)特殊工种提前退休的工种，必须按国家原劳动部和有关中央行业主管部门批准的特殊工种目录执行，不同行业之间的特殊工种不能互相比照。

(二)必须是在原国有、集体企业从事高空和特别繁重体力劳动累计满10年的;从事井下、高温工作累计满9年的;从事其他有毒有害工作累计满8年的。

(三)职工档案内对其从事特殊工种的情况有原始记录。

(四)男年满55周岁、女年满45周岁，且累计缴费年限满15年。

二、特殊工种提前退休的办理程序规定

(一)符合特殊工种提前退休条件的人员，应向所在单位(或档案代理机构)递交提前退休书面申请。

(二)所在单位或职工档案托管机构需填写《退休审批表》一式三份。

(三)所在单位或职工档案托管机构对申请办理特殊工种提前退休人员的基本情况进行公示。

(四)所在单位或职工档案托管机构将其职工档案、《职工养老保险手册》、《退休审批表》、公示报告及退休申请，一并报送市劳动保障局审批。

(五)特殊工种提前退休审批工作，目前省劳动保障厅委托各市、州劳动保障行政部门审批，并要求报省劳动保障厅备案。市劳动保障局负责审批全市特殊工种提前退休。

(六)我市特殊工种提前退休审批工作，实行每两月集中审批一次，即：逢双月审批(各县、市、区逢双月向市劳动保障局申报)，并从审批办理特殊工种提前退休手续的次月起计发基本养老金。

三、特殊工种提前退休资料的认定规定

(一)特殊工种提前退休审批以职工档案为审批资料，严格按国家政策规定，审查职工的出生时间、参加工作时间、视同缴费年限、工作岗位、从事工种等原始记录。在原国有、集体企业从事过国家规定的提前退休特殊工种并达到规定年限的职工，在达到国家规定的特殊工种退休年龄时，按其职工档案的原始记载审核认定。

(二)职工档案中从事特殊工种原始记载资料不全，或达不到规定年限的，不能办理特殊工种提前退休。特殊情况劳动保障行政部门可会同有关部门调查后据实处理，是针对当时的情况和仅限于上述特定的条件。

(三)对特殊工种提前退休审批，应按职工原始档案的原始记录为认定依据。对职工档案中没有任何从事特殊工种记录，通过后来补办的证明材料，不能作为办理特殊工种提前退休的依据。

(四)特殊工种范围的界定，以国家原各行业主管部、委下发的有关文件为依据。对于工种名称、劳动条件、专业性质与其他行业均相同的工种，如原各行业主管部、委下发文件时，经国家原劳动部同意，已明确规定可以比照其他行业特殊工种执行的，方可比照执行;否则，不得比照执行其他行业的特殊工种。

(五)对从事特殊工种基层干部的界定，仅限于工作条件与职工相同且跟班作业的班组长。

四、特殊工种提前退休折算连续工龄、换算缴费年限的规定

(一)1995年底前，在原国有、集体企业从事井下、高温工种的时间，按1年折算3个月的连续工龄，可换算成1个半月的缴费年限;从事有毒有害工种的时间，按1年折算6个月的连续工龄，可换算成3个月的缴费年限。

(二)从事特殊工种换算的缴费年限，不得超过其距法定正常退休年龄的提前年限，最多不超过5年。

(三)从事特殊工种换算的缴费年限，只能作为退休时计算过渡性养老金部分的缴费年限。

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(二)职工档案中从事特殊工种原始记载资料不全，或达不到规定年限的，不能办理特殊工种提前退休。特殊情况劳动保障行政部门可会同有关部门调查后据实处理，是针对当时的情况和仅限于上述特定的条件。----特殊情况劳动保障行政部门可会同有关部门调查后据实处理，是针对当时的情况和仅限于上述特定的条件。 公司改制多次，原始裆案被消毁不少，财务裆案会计法规定都只保留15年期限。人社局行政不作为咧!(二)不依照法定程序实施行政行为的;

2014.08.19

第五篇：特殊工种提前退休1

有毒有害工种提前退休(男年满55周岁、女年满45周岁)办理退休时;需提前一个月填写《存档人员退休申请表》，带三张一寸照片、存档卡，持本人身份证、办理退休手续。办理有毒有害工种提前退休，档案中应具备《提前退休工种岗位登记表》和原单位在劳动部门备案的有毒有害工种文件复印件。

一、特殊工种的确认从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。

1、特殊工种的范围。从事哪些岗位工种的职工属于特殊工种职工的范围，根据国家现行规定，本市对从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动、其他有害身体健康工作的职工，属于特殊工种的范围，可依照国家有关从事特殊工种人员的退休条件和待遇，办理退休手续。

2、特殊工种确认的原则。根据我国的习惯做法，特殊工种一般由劳动行政机关和行业主管部门批准。

3、特殊工种的确认程序。特殊工种的确认，一般按下列程序进行：一是确认的方法。市属企业，包括中央在沪企业，按原劳动部或本行业主管部门于1992年底前已确定的，并经原上海市劳动局或本行业主管局批准的特殊工种予以确认。这里要强调的是，行业特殊工种和适用范围确认后，只能适用于本行业所属的企业，其他行业和企业不能参照执行。区县属企业，按原上海市劳动局批准并经原市社会保险管理局认定的特殊工种予以确认;二是确认的申报和审核。凡符合设有特殊工种的企业，应当按规定将本单位特殊工种名称列出明细，提出申报。申报经行业主管部门确认后，报市劳动和社会保障局审核。审定后，由区县社保中心按规定负责办理。

二、特殊工种的退休条件凡参加城镇基本养老保险社会统筹的人员，按特殊工种办理退休手续时，必须同时具备以下条件：

1、退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁;

2、缴费的年限是：1992年底前参加工作的连续工龄(含缴费年限)满10年，1993年以后参加工作的缴费年限满15年;个体工商户及其帮工、自由职业人员连续工龄(含缴费年限)满15年，按本市城镇养老、医疗办法实际缴费年限满5年(实际缴费满5年是指1993年1月1日以后在本市城镇单位缴费且记入个人帐户的缴费年限与参加个体工商户及其帮个工或自由职业养老、医疗保险后的缴费年限之和)。

3、从事特殊工种的年限：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年;从事井下、高温工作累计满9年;从事其他有害身体健康工作累计满8年。另外，职工从事多个特殊工种的，可将其从事特殊工种的实际工作年限相加计算，但是在决定退休条件时应根据这几个特殊工种要求从事工作年限最长的一种来确定。

三、特殊工种退休的审批从事特殊工种的职工可享受优惠的退休年龄和待遇，所以，特殊工种职工退休一般实行更严格的审批程序：

1、用人单位制订实施方案。根据国家有关规定被确认有特殊工种的用人单位，在为从事特殊工种的职工申报办理提前退休手续前，必须按照从严掌握的原则，根据具体条件和本单位的实际，制订本单位的实施方案。实施方案应当经用人单位的主管部门审核后，报区县社保中心同意后实施。

2、职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》。然后，将审批表上报主管部门审核，经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。

3、特殊工种退休的责任。为制止少数用人单位弄虚作假的现象，对用人单位未如实申报职工从事特殊工种的年限，经有关部门查实确有虚报行为的，区、县社保中心有权将违反特殊工种退休条件办理退休手续的职工退回原单位，由原用人单位按在职职工管理，并按规定追回已由养老保险基金支付的全部养老金。

名词解释

养老金社会化发放

养老金社会化发放的基本形式是社会保险经办机构在国有商业银行或邮局为企业退休人员建立基本养老金帐户，按月将规定项目内的应付养老金划入帐户，保证退休人员能够按时支取养老金。

实行养老金社会化发放是建立和完善社会保障体系的重要内容，也是进一步确保养老金按时足额支付的重要手段。因为和退休职工“打交道”的是社会保险机构，退休职工的利益不因企业经济效益状况而受到影响，退休后都能就近、及时、足额领取养老金。

养老金社会化发放，有利于减轻企业的社会事务负担，实现退休人员由社区管理，为企业发展创造良好的环境。养老金社会化发放还能使退休老人免除舟车劳顿之苦，就近领到养老金。

失业人员可办特殊工种退休手续吗?

《劳权》专刊：我1970年参加工作，当时是在一家大型国企。1983年，单位安排我从事经审批认可的有毒有害特殊工种，这一干就是10年。1993年底，经过我本人申请，领导考虑我的身体状况，同意将我调到销售科工作。

1997年，因为单位效益不好，我一个亲戚办企业要我去帮忙，于是我就和单位“买断”了工龄。可好景不长，去年初，亲戚的企业开始不景气，我劳动合同期满后就只能另谋职业了。像我这样的年龄工作很难找，我只好办了失业登记，开始按月领取失业保险金。不久前，听说以前厂里从事特殊工种的同事办了提前退休，我找到厂里，可领导说我已不是厂里的职工，所以不能为我办提前退休手续。可亲戚的工厂根本没有特殊工种，更何况我现在也不是企业职工。我已经满55岁了，如果能办退休，生活就有保障了。请问，像我这样没单位的人可以办理提前退休吗?如果可以，找哪里帮我办?请帮帮我。

老周老周：首先要告诉你的是，现在没有单位并不影响曾经从事过特殊工种人员办理提前退休，从事过特殊工种工作的失业人员，只要符合条件，可以与在职职工一样申请办理提前退休手续。问题的关键是看你是否符合特殊工种的退休条件。根据你来信所说的情况，无论是从工作年限，还是缴纳社会保险费的年限，以及你从事有害身体健康工种工作时间长达10年，又已年满55岁，应当没有什么问题。

至于失业人员到哪里去办理特殊工种提前退休申请问题，根据《关于本市从事特殊工种人员办理退休手续若干问题的通知》第四条规定：“符合特殊工种退休条件的失业人员办理退休手续时，由本人向户口所在地区县社保中心提出申请，经区县社保中心审核后，报市劳动和社会保障局批准。”你应当在失业保险期满前向户口所在地的区或县社保中心提出书面申请，争取尽早办妥特殊工种提前退休的手续。

我要干多久特殊工种才可办提前退休?

《劳权》专刊：我在一家企业从事高温特殊工种工作，至今已有5年。不久前，我向单位领导提出要求换个岗位，领导说考虑到我以前还从事过3年有毒有害特殊工种的经历，要

我再坚持一段时间，否则以后不够办理提前退休的条件。请问，单位领导的说法是否有依据，我还要干多久才符合提前退休的条件?

阿由阿由：你单位领导的说法是有依据的。根据有关规定，从事特殊工种提前退休应具备的条件之一是“在高空和特殊繁重体力劳动工种岗位上工作累计满10年、在井下和高温工种岗位上工作累计满9年、在其他有害身体健康工种岗位上工作累计满8年”。对于曾经从事过两个及以上特殊工种的人员的特殊工种年限的计算，《通知》规定：“可将两个及以上特殊工种的实际工作年限相加，退休条件按从事特殊工种要求工作年限长的规定掌握。”你曾经从事了3年有害身体健康的特殊工种，现从事了5年的高温工种工作，两者相加从事特殊工种年限为8年。根据规定，你从事的两个特殊工种，有害身体健康工种的退休条件为满8年，高温工种的退休条件为满9年。根据两个及以上特殊工种的实际工作年限可以相加，按从事特殊工种要求年限长的为准的规定，你从事特殊工种9年才符合提前退休的特殊工种年限条件。也就是说，你至少要在现岗位再干一年，待你到达规定年龄方可申请办理提前退休手续。

同一工种为何不能同样办退休?

《劳权》专刊：我原来在单位里是烧锅炉的，从事司炉工作十几年。听朋友讲，他们单位在高温工作岗位上工作十几年可以办理提前退休手续。我问过单位后，得到的回答是不能办，因为行业不一样。我想咨询一下，这种讲法对吗?

时沾时沾：职工是否能办理特殊工种的提前退休，最主要时看其是否从事过经劳动部或本行业主管部门认定的特殊工种并达到一定的年限。而特殊工种的设立必须依据有关规定审批，本市的特殊工种暂以1992年底前原劳动部或行业主管部门确认的范围，以及经原市劳动局和社保局批准的特殊工种确认。经批准确认设有特殊工种的单位，职工如从事特殊工种，其本人的工作年限将被记入个人的养老保险帐户。只有经区、县社保经办机构审核确认，职工从事特殊工种的年限被计入个人养老保险帐户后，才能按规定享受相应的特殊工种提前退休待遇。

而根据规定，行业特殊工种和适用范围，只适用于本行业所属单位，其他行业和单位不能参照执行。也就是说，特殊工种在不同行业是不能参照类推的。