镇大学习活动方案

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用，对于我们进一步开展工作与学习，有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢？以下是小编整理的《镇大学习活动方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：镇大学习活动方案

“青年大学习”五四主题系列活动方案

各团县(区)委，开发区、新区团(工)委，市直各单位团组织，驻昌中央、省属企业及市属企业团委，各大中专院校及中小学团委：

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是‚五四‛运动99周年、建团96周年，为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，为进一步弘扬‚民主、科学、进步、爱国‛的五四精神，继承和发扬五四运动的光荣传统，培育践行社会主义核心价值观，按照市委十一届四次全会和团省委十五届七次全会精神，围绕‛六业‛(聚焦主业、创新创业、壮大事业、做强产业、筑牢基业、爱岗敬业)布局和‚六强‛(强引、强创、强产、强益、强基、强团)工程,动员和引领广大团员青年走在改革创新的时代前列，团市委决定于今年五四期间开展以‚青年大学习‛为主题的纪念五四运动系列活动。现就有关事宜通知如下：

一、活动主题

青年大学习

二、活动时间 4月-5月

三、活动内容 青年大学习主题活动。五四青年节前后，全市团的各级领导机关和各行业、各领域基层团组织，要围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合纪念马克思诞辰200周年，以团干部‚三联四促‛常态化下沉基层工作为载体，通过学习座谈、宣讲交流、理论研讨、征文演讲、入团仪式、实践体验等形式，集中开展至少1次‚青年大学习‛五四主题团日活动。五四期间，团市委班子成员将参加基层团组织开展的主题团日活动。各基层团委至少开展1场主题团日活动。

青春榜样选树活动。‚五四‛期间，开展xx青年五四奖章、‚优秀共青团员‛、‚优秀共青团干部‛、‚五四红旗团委(团支部)‛、市级青少年维权岗评选表彰活动。举办‚三风青年榜样-第七届xx‘青年五四奖章’事迹发布会‛、‚奋斗的青春最美丽‛成长故事分享会，展示新时代xx青少年为实现中华民族伟大复兴中国梦奋斗的精神风貌，号召广大青少年学习先进、争当先进。

青春礼仪主题活动。开展‚青年大学习‛主题团日活动，发展一批新团员，举行离队入团仪式，组织新老团员交流成长感悟，宣誓入团誓词，引导团员青年增强团员意识、增强团员荣誉感和责任感。举办‚零零后‛18岁集体生日成人礼，开展‚迈入青春门‛教育活动，引导青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。召开中国少年先锋队xx市第三次代表大会，教育引导全市少年儿童听党的话、跟党走，为打造富裕美丽幸福现代化xx‚xx样板‛、实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。

青英创业主题活动。联合市委组织部、市工信委举办第六届青英创业挑战赛，发掘和培育一批创新创业优秀项目和团队,推动中小微企业创新发展。举办创业交流分享会，邀请优秀企业家与青年创业代表座谈，分享创业经验。发布青创基金，重点为青年初次创业和二次创业给予资金支持，从项目收集、筛选、融资对接、后续跟踪培训、资源导入、渠道拓展等方面为青创企业提供帮扶，实现与青创投资基金的无缝对接，为青创企业提供融资、融智支持。 青清行动志愿活动。以‚垃圾分类齐步走‛为主题，编排垃圾分类主题舞台剧，开展垃圾分类宣传教育活动，号召市民‚垃圾分类，从我做起‛，打造一支致力于垃圾分类志愿服务的中坚力量。组织青年志愿者在江边、广场和社区常态化开展‚保护母亲河 争当‘河小青’为主题的‚青清行动‛志愿服务活动，为‚美丽xx 幸福家园‛贡献青春力量。

青媒联盟组建活动。联系整合全市知名青少年互联网企业，组建成立xx青少年新媒体联盟，讨论通过联盟公约，制订联盟工作方案，促进联盟成员之间的信息沟通、资源共享、合作交流，形成工作全力，传播好声音，传递正能量。

青春风尚展示活动。承办2018年第十四届中国国际动漫节‚中国COSPLAY超级盛典‛xx分赛区活动，丰富青少年文化生活，引导青少年健康成长，促进动漫文化产业健康发展。以纪念改革开放40周年为契机，围绕‚五四运动‛99周年，联合市体育局、xx日报社大江网、市总工会、青云谱区政府等单位举办‚厉害了!我的英雄城‛2018xx城市定向挑战赛。 青年婚恋交友活动。开展以‚爱在xx 团团有约‛为主题的系列青年交友活动，在各级团组织培育一批有实效、有影响、有特色的青年婚恋交友服务项目。整合资源建立婚恋交友联盟，发布我市婚恋交友线上平台。加强婚恋教育，寓价值引领于服务和活动之中，以培育青年健康的婚恋观为精神主线，倡导社会婚恋新风。

团青历史编撰活动。进一步梳理xx共青团历史，回顾xx团员青年在市委市政府的正确领导下，一代又一代青年站在时代前列，不屈不挠的奋斗，历经艰辛地求索，创造的业绩，涌现的先进模范人物群体。总结工作经验，梳理工作品牌，展望发展未来，更好地促进全市共青团工作发展，引导全市团员青年在新时代的新征程中奋勇前进。

四、有关要求

1. 高度重视，精心组织。开展‚青年大学习‛五四主题团日活动，是组织引导广大青年深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要载体。各级团组织要高度重视，切实加强组织领导和统筹协调，尽快形成活动方案和推进措施，充分发挥共青团组织优势，最大限度地发动各行业、各领域团组织和青年广泛参与，努力将活动办出影响、办出实效。

2. 聚焦主题，创新载体。要突出‚青年大学习‛这个主题，紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照‚导学、讲学、研学、比学、践学、督学‛的要求来设计和开展活动。要尊重青年主体地位，把突出思想内涵与创新活动载体紧密结合起来，多采用青年喜闻乐见、易于接受的方式，增强活动对青年的吸引力和感染力。

3. 把牢导向，形成声势。要牢牢把握正确的舆论导向，强化正面教育和引导，积极壮大主流舆论声音。各级各类团属媒体要扎实开展好新闻宣传工作，开设系列专栏和话题，积极协调本地区重点新闻媒体，对活动开展情况进行持续宣传报道，形成广泛覆盖和高度关注的集中声势。要严格贯彻中央‚八项规定‛精神，坚持务实节俭，防止形式主义。要注意加强对集中性活动的安全管理，确保活动安全有序。

五四主题系列活动开展情况将作为‚青年大学习‛行动的重要考核内容，请各级团委将开展纪念活动信息，于5月31日前报团市委宣传部，邮箱： 。 联系人： 联系电话： 共青团xx市委 2018年4月23日

第二篇：街道“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案

为认真贯彻《中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》(x办发〔2018〕x号)、《中共xx省委办公厅关于在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》(x委厅〔2018〕x号)、《中共攀枝花市委办公室关于印发<攀枝花市“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案>的通知》(x委办〔2018〕x号)和《中共攀枝花东区委员会办公室关于印发<攀枝花市东区“大学习、大讨论、大调研”活动实施方案>的通知》(x东委办〔2018〕x号)》要求，全面落实党的十九大和习近平总书记对xx工作重要指示精神，和全区工作部署，结合大渡口街道实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记对xx工作重要指示精神，在辖区开展“大学习、大讨论、大调研”活动，是当前紧迫的政治任务。抓好这项工作，对于持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”的理解把握具有十分重大的历史和现实意义。街道党员领导干部要认真贯彻习近平总书记和党中央关于大兴调查研究之风的要求，充分认识开展“大学习、大讨论、大调研”活动的重大意义，以高度的政治责任感把这项工作抓细抓实抓出成效。要认真落实省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班的重要部署和省、市委通知精神，将扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动与开展“服务三五家 带动十几人”活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、实施区委常委“五个一行动”、持续推进“两转一提”等工作结合起来，按照思想要解放、方法要科学、作风要务实、氛围要浓厚的要求，层层抓好贯彻落实。要坚持两不误、两促进，把开展“大学习、大讨论、大调研”活动与做好日常工作统筹起来，以学习讨论调研的成果推动工作开展，以改革发展的成绩检验活动成效。

在活动开展过程中，要做到“三个确保”：一是确保方向不偏离。严格对照习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”、省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班的重要讲话精神和市委建勤书记“统一思想、提振精神、凝心聚力”的要求和区委具体工作要求来开展活动。二是确保工作不落空。认真落实规定动作，立足大渡口实际搞好自选动作，以高度的担当、管用的招数做到“规定动作做到位，自选动作有特色”。三是确保活动有实效。坚决防止为学习而学习、为讨论而讨论、为调研而调研，通过大学习进一步统一思想，通过大讨论进一步凝聚共识，通过大调研进一步完善举措。

开展本次活动，要聚焦活动热点抓学习，促进干部好学博学，不断提升干部学习力;

聚智发展难点抓讨论，促进干部明辨善思，不断提升干部决策力;

聚力工作重点抓调研，重点抓好街道领导班子专题调研，各股室长、社区书记、主任、业务骨干赴外对标调研学习，促进干部励志笃行，提升干部执行力，在辖区上下掀起“大学习、大讨论、大调研”热潮，真正使全体干部职工的思想来一次大洗礼、观念来一次大更新、活力来一次大迸发，能力来一次大提升，为加快推进幸福美丽现代化城区建设提供强大的发展动力。

二、活动内容

开展大学习，要通过印发文件原原本本学、编发学习资料广泛深入学、举办读书班(培训班)专题集中学、举行主题演讲活动创新方式学、开展知识测试紧盯成效学等多种方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”，即省委彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班主题报告中提出的“十个指明”的十方面内容。一是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川历史方位的重要论述，准确把握东区在全市、全省发展格局中的战略地位，把握大渡口在东区的发展定位，切实围绕中心服务大局;

二是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川总体要求的重要论述，围绕加快建设幸福美丽现代化城区的目标，做好“西提”这篇文章，为全区发展贡献大渡口力量;

三是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川第一要务的重要论述，牢牢把握高质量发展这个根本要求，紧随全市做好“钒钛、阳光”两篇文章的步伐，强化抓项目、抓政策、抓资金“三大工作抓手”，推进大渡口加快发展，跨越式发展;

四是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川根本动力的重要论述，纵深推进重点领域和关键环节改革，扎实抓好创新创造，做好军民深度融合发展这篇大文章，切实推动质量变革、效率变革、动力变革;

五是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川开放格局的重要论述，坚持“走出去”“引进来”相结合，对标先进找差距，学思践悟促发展，让大渡口在新时代有新发展。六是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川重中之重任务的重要论述，全面推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，努力实现产业兴旺、城市靓丽、人民幸福的新型城区;

七是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川价值取向的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实保障和改善民生，打好精准扶低持久战，让辖区居民群众有更多的获得感、幸福感、自豪感和归属感;

八是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川生态重任的重要论述，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好污染防治攻坚战，守护好绿水青山、蓝天白云、阳光花城这一最宝贵的财富和最大的发展优势;

九是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川法治保障的重要论述，坚持问题导向和底线思维，加强和创新社会治理，注重从源头上预防和减少矛盾产生，坚决防范化解重大风险，坚持运用法治思维和法治方式解决老旧城区历史遗留问题，轻装上阵促发展;

十是学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川政治保证的重要论述，坚持以党的政治建设为统领，统筹抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，不断巩固发展风清气正的良好政治生态。通过大学习，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚定维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实把思想行动统一到党的十九大和习近平总书记对xx工作重要指示精神上来，不折不扣贯彻落实中央大政方针和省、市委、区委决策部署。

开展大讨论，要通过召开党工委专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会、党小组会及举办读书班等方式，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”，立足实际，深入探讨，理清发展思路。大渡口作为东区政府所在地，要重点从以下 6 个方面开展讨论：在全区发展格局中，如何展现新作为、作出新贡献;

如何加快实现转型发展、创新发展、跨越发展;

在全区深化改革发展中，如何把握机遇，找准主攻点、突破口;

在抓好民生改善的大局中，如何让人民群众有更多的获得感、幸福感、自豪感和归属感;

如何有效防范和化解重大风险、有效巩固精准扶低和污染防治成效;

在营造良好政治生态的大局中，如何把党的政治建设摆在首位，纵深推进全面从严治党。要结合省、市委、区委要求，立足实际，深入探讨，加快将市委、区委决策部署转化为工作举措，努力推动转型发展、创新发展、跨越发展，积极为加快建设美丽繁荣和谐攀枝花贡献大渡口力量。

开展大调研，要与区委常委“五个一行动”中“牵头开展一项重大问题调查研究”工作、“服务三五家 带动十几人”活动相结合，围绕辖区发展中的一系列焦点、热点、难点问题，确定重点课题，深入了解干部群众的呼声意愿，找准制约发展的问题症结，提出有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议。同时，街道、社区干部要发动居民积极参与大调研、微调研，从身边人、身边事入手，了解和掌握社情民意，通过撰写调研报告，以点带面、以小见大，察实情、谋实招、求实效，为科学决策提供有价值的参考意见和建议。调查研究要坚持问题导向、目标导向，本着总结经验、发现问题、查找差距、解决问题的目的，既用好走访、座谈、抓典型等传统调查方法，又善于运用大数据等现代技术手段，注重定性和定量结合、宏观和微观结合、动态和静态结合，力求系统全面、客观准确，把握大渡口实际，为科学决策服务。

三、活动安排

4 月中旬至 9 月底，在辖区开展“大学习、大讨论、大调研”活动，不分阶段，贯穿始终。重点抓好“九项任务”：

1.召开街道干部大会，分享东区党政主要领导随市党政代表团赴杭嘉湖地区考察学习、各街道(镇)参加全市乡镇长(街办主任)“乡村振兴战略”专题培训班学习成果，动员部署全区“大学习、大讨论、大调研”活动。(时限：4 月中下旬)

2.编发大渡口街道“大学习、大讨论、大调研”活动学习辅导资料。(时限：4 月下旬)

3.各股室、社区举办读书班，深入学习、研讨习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”、省委书记彭清华同志在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话精神。(时限：6 月上中旬)

4.党工委理论学习中心组召开专题会议，根据区委决策部署要求，结合辖区实际，围绕辖区重点问题开展大讨论，进一步解放思想、凝聚共识。(时限：7 月中下旬)

5.进一步“走出去”“请进来”，组织相关股室、社区主要领导、业务骨干要按照全区安排部署，主动与先进发达地区对标学习，进一步开阔眼界、制定措施汇聚推动发展的力量。(时限：7 月底前)

6.参加全区街道(镇)党(工)委书记讲坛、社区(村)党组织书记工作论坛，交流一线经验。(时限：7 月底前)

7.适时在街道举办工作论坛，各股室负责人、社区书记积极开展交流、转化成果，进一步调动干部职工在加快建设幸福美丽现代化城区中的积极性和主动性。(时限：7 月底前)

8.起草上报对全区相关工作的建议，为东区发展贡献“大渡口智慧”。(时限：6 月中旬)

9.对辖区“大学习、大讨论、大调研”活动进行总结交流，并向区委提交总结报告。(时限：9 月底前)

四、组织保障

(一)加强领导。“大学习、大讨论、大调研”活动在街道党工委统一领导下开展，由党政办牵头，全体干部职工要充分认识活动开展的重要意义，各领导班子成员要带头学习，带头讨论，带头调研，要借助此次活动，把问题短板梳理出来，有针对性地加以解决，要把这次活动作为干部职工，特别是领导干部，提升素质、增强本领、转变作风的重要抓手，着力打造一支干部用心、群众放心、本领高强、求实创新的队伍。

(二)营造氛围。各股室、社区要及时交流报送开展“大学习、大讨论、大调研”活动的情况。要定期梳理总结时段性工作成效和特色亮点做法，强化信息报送。要强化宣传舆论引导，充分发挥报刊、广播、电视、网络和“两微一端”等媒体作用，进行全方位、多层次的宣传报道，全面展示辖区“大学习、大讨论、大调研”活动的开展情况及成效。

(三)严明纪律。要认真贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十项规定及实施细则精神，力戒形式主义和官僚主义，以严的作风、实的举措开展大学习、大讨论、大调研。街道领导干部要在大学习、大讨论、大调研中作表率，以大学习、大讨论、大调研的成果推动工作、促进发展。

第三篇：林业局大学习大讨论活动实施方案

灵林发[2010] 号 签发人：郭金宝

关于印发《林业局开展深入实施西部大开发战略大学习大讨论活动的实施方案》的通知

局属各单位：

现将《林业局开展深入实施西部大开发战略大学习大讨论活动的实施方案》印发给你们，请认真学习领会，结合工作实际，抓好组织实施。

附件：林业局开展深入实施西部大开发战略大学习大讨论活动的实施方案

二〇一〇年八月十三日

主题词：西部大开发 学习讨论方案 印发 通知 抄报：市大学习大讨论活动领导小组办公室 灵武市林业局 2010年8月13日印发

林业局开展深入实施西部大开发战略

大学习大讨论活动的实施方案

学习好、贯彻好、落实好党中央、国务院关于深入实施西部大开发战略的决策部署，是我市当前和今后一个时期各级党政组织和广大干部群众的一项重大任务。根据市委、政府关于开展深入实施西部大开发战略大学习大讨论活动的工作安排，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、开展大学习活动的总体要求

进一步深入学习贯彻落实党中央、国务院和市委、政府有关深入实施西部大开发战略的一系列重要文件和讲话精神，学懂弄通、深刻领会中央的决策部署，用足、用好、用活政策，使各级组织和广大干部群众在统一思想认识上有新提高，在推进思想解放上有新突破，在促进科学发展上有新举措，在转变工作作风上有新成效，在促进社会和谐上有新气象，使我局整体工作与国家西部大开发的战略部署相衔接，为林业“十二五”规划的编制及顺利实施打好基础开好头，在新的历史起点上奋力开创灵武林业跨越发展的新局面。

(一)以大学习大讨论活动促进思想的进一步解放。要通过大学习大讨论活动，进一步深化对中央深入实施西部大开发战略的认识，切实把思想统一到中央的决策部署上来，引导广大干部群众进一步从“小富即安”、“小成即满”的意识当中解放出来，树立敢想、敢干、敢冒风险的意识，增强加快科学发展的紧迫感、责任感、使命感;从增长就是发展的观念当中解放出来，更加全面、准确地树立科学发展观，从而在事关灵武林业发展全局性、战略性、关键性问题上进一步形成共识，要以改革创新为动力，用现代林业统一行动，转变发展思路，破解发展难题，完善林业发展新体制新机制，使思想认识更加符合实事求是的思想路线，

使政策措施更加符合科学发展的基本要求，使思路行动更加符合现代林业的实际需要。

(二)把大学习大讨论的过程变成谋划工作的过程。要通过大学习大讨论活动，学深吃透中央西部大开发工作会议精神，进一步认清形势，明确任务，积极谋划，科学论证;比照先进和市委、政府的要求，查不足、树亮点、找准突破口，奋力争当全市深入实施西部大开发战略的排头兵。

一是要把大学习大讨论活动与贯彻落实深入实施西部大开发战略的各项工作任务结合起来。在大学习大讨论活动中，各单位都要认真总结前十年实施西部大开发战略的经验、教训，深入分析今后十年面临的优势和劣势、机遇和挑战，明确各自贯彻落实西部大开发战略的思路和措施，找准符合西部大开发战略部署的项目，制定各自落实西部大开发战略的方案，抓住新一轮西部大开发的历史机遇，把灵武林业发展推上一个新阶段。

二是要把大学习大讨论活动与科学编制“十二五”规划结合起来。要通过大学习活动，客观深入地总结我市林业“十一五”规划实施情况，找准影响灵武林业改革发展的突出问题，明确我市林业“十二五”期间需要加快发展和能够加快发展的重点，提出我市林业“十二五”规划的思路和主要措施，使“十二五”林业发展规划真正成为今后五年和一段时期指导我市林业发展的纲领性文件。

三是要把大学习大讨论活动与全面完成全年的各项工作目标任务，谋划好明年工作结合起来。各单位要对照年初签订的目标责任书，加大工作力度，加快工作进度，力争高质量、高标准地全面超额完成全年工作目标任务。要结合大学习大讨论活动，认真研究明年工作，确定好明年各项工作的重点和目标任务，尤其要加大项目争取力度，充分利用一切有利条件，坚决克服一切不利因素，发挥优势，挖掘、编制一批大项目，争取一批好项目， 3

实施一批精项目，实现深入实施西部大开发战略和“十二五”规划的“开门红”。

(三)以大学习大讨论活动促进作风进一步转变。将大学习大讨论活动与党组织公信力建设系统工程和创先争优活动、“讲文明、守规矩、铸和谐”民风民俗教育等活动结合起来，引导广大干部群众形成勤于学习、善于学习的良好学风，大兴调查研究之风;使广大干部群众树立起抢抓机遇、加快发展的意识，增强工作的主动性和自觉性，营造一心一意谋发展、千方百计干事业的良好氛围，形成比实绩、论实绩、看实绩的良好风气，实现比、学、赶、帮、超的良好局面。

二、大学习大讨论活动的内容和方法步骤

活动从8月中旬开始到10月中旬结束，分四个阶段进行：

(一)动员部署(8月10日-8月13日)

学习贯彻落实党中央、国务院和市委、政府有关深入实施西部大开发战略的一系列重要文件和讲话精神，研究制定工作方案，成立开展深入实施大学习大讨论活动工作领导小组，进行充分的思想发动，组织召开全局干部职工参与的动员大会，结合党组织公信力建设系统工程和创先争优活动、“讲文明、守规矩、铸和谐”民风民俗教育活动、学习型党组织建设等活动，进行再动员、再部署，采取全面学习、集中学习、专题讲座、培训辅导等多种形式方法，增强学习讨论的效果。

(二)学习调研(8月14日—8月31日)

1、切实加强学习。学习内容以党的十七大和十七届三中、四中全会以及即将召开的五中全会精神，胡锦涛总书记、温家宝总理和李克强副总理在中央西部大开发工作会议上的重要讲话，《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，胡锦涛、温家宝、贾庆林、习近平、李克强等中央领导同志来宁夏视察时的重要讲话，国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，以及自治区党委张毅书记、自治区政府王正伟主席

在全区深入实施西部大开发战略动员大会上的讲话等为主，各单位要通过信息简报、悬挂宣传标语、学习宣传栏等形式强化宣传，营造浓厚的舆论氛围。

局党委中心组学习不少于3次，各单位于8月16日—26日集中党员和干部集中学习不少于30小时。党委书记、局长在本单位本系统作学习报告1次。

2、深入开展调研。把开展调研活动作为我局大学习大讨论活动的重点。各单位要在深入学习的基础上，着眼全局，从战略角度出发，紧紧围绕“西部大开发、宁夏新跨越、灵武打头阵”这一主题，思考如何建成比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系、建设生态文明社会，从热点、难点问题中选定1个课题深入调研，以形成对灵武林业长远发展起到重要推动作用的意见、建议。 各单位主要负责人要注意从理论和实践、经验与启示、全局与局部上去把握和剖析，把事关林业长远发展的重大问题研究深、研究透，特别是要围绕推动灵武长枣这一优势特色产业发展，提出强有力的推进措施，提出今后一个时期特别是2011年的工作思路、政策措施和支撑项目，形成调研报告，于8月31日前报局机关办公室。

(三)专题讨论(9月1日—9月24日)

调研活动结束后，局委于9月上旬召开专题学习会，分别听取各单位负责人调研汇报。同时，围绕如何打造特色优势产业聚集地、沿黄城市带重要城市、生态文明先行市、宁夏黄河文化的重要展示地，如何加快林业发展方式转变，如何处理好“快”与“好”的关系，如何强化科技和人才支撑，如何增强内在活力，如何改进工作作风，如何切实加强党的建设特别是干部队伍建设等方面，进行专题讨论。把科学编制 “十二五”林业发展规划、谋划明年的工作任务和抓好年内五个月的工作贯穿讨论的始终。讨论活动结束后，办公室认真整理讨论情况，及时将提出对灵武 5

林业发展有针对性的意见和建议，于9月24日前报市委政研室、市发改局。

(四)总结提高(9月25日—10月15日)

各单位要对大学习大讨论活动的开展情况进行认真总结，形成总结报告。在学习调研讨论的基础上，进一步完善 “十二五”林业发展规划，提出事关灵武林业长远发展的重点项目;围绕进一步完善长枣产业的发展思路、推进措施，确定支撑产业发展的具体项目;初步确定2011年各项目标任务及拟实施的大事、事实和重点项目。进一步完善贯彻落实西部大开发战略、实施“十二五”规划和抓明年工作的思路、措施和项目，形成专题报告报市委、政府，并明确责任分工，抓好落实。

三、工作要求

1、强化组织领导。成立开展深入实施西部大开发战略大学习大讨论活动领导小组，局党委书记、局长郭金宝任组长，党委委员、副局长芮长春、杨双、黄文东为副组长，各站所、林场负责人为成员。领导小组下设办公室，负责活动的组织协调、监督检查工作，办公室主任由党委委员、副局长杨双兼任。各单位要高度重视，精心安排，扎实推进，务求实效。要把开展大学习大讨论活动同做好各方面工作有机结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

2、领导率先垂范。局领导，站所、林场负责人在抓好本单位大学习大讨论活动的同时，要以身作则，切实发挥表率作用，做到带头动员、带头学习、带头调研、带头讨论。

3、加强督促检查。领导小组办公室要不定期进行督促检查，及时了解掌握各单位大学习大讨论活动开展情况，对思想不重视、工作不得力、活动质量不高的单位通报批评并限期整改，确保活动不走过场，取得实实在在的成效。

第四篇：在全市开展大学习大讨论大调研活动的实施方案

关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”

活动的实施方案

……。为抓住……这一历史机遇，进一步凝聚思想共识，汇聚精神力量，科学谋划**市发展，经市委研究，决定利用3个月时间，在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动。

一、总体要求

以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指导，认真贯彻落实即将召开的十九大精神和四川省第十一次党代会、**市第七次党代会精神，以撤县设市为契机，以解放思想为先导，以“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，真正使全市上下的思想来一次大洗礼、观念来一次大更新、活力来一次大迸发、能力来一次大提升，谋划好**市科学发展、加快发展、专注发展、转型发展之路，再前进、再出发，为加快推进幸福美丽**建设提供强大的发展动力。

二、活动任务

从2017年9月开始，在全市各级各部门、镇(街道)开展为期3个月的“大学习、大讨论、大调研”三大活动。“大学习、大讨论、大调研”要与推动当前工作相结合，做到两不误、两促进，并进一步形成一批具有方向性、前瞻性的学习、讨论和调研成果，用以科学推动**市未来发展。

（一）坚定“一个方向”开展大学习。

全市上下要围绕“提升干部综合能力”这一个基本要求，重点学习即将召开党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略、省第十一次党代会精神、**市第七次党代会精神、**市委七届五次全会精神以及**市委**书记在**市成立大会上的讲话精神;学习中央、省委关于县级市发展的方针政策和决策部署，学习中央城市工作会议精神;学习经济发展新常态、供给侧结构性改革等新知识新理论，进一步凝神聚魂，提升**干部推动发展的理论素养。市级各部门、镇(街道)要制定本部门、本单位“大学习”具体实施方案，搞好宣传发动，组织广大党员干部，采取集中学习与个人自学相结合、请进来辅导与走出去考察学习相结合等多种方式开展学习，并形成学习成果报告，报领导小组办公室“大学习”小组。领导小组办公室“大学习”小组要形成全市“大学习”成果报告，报送市委、市政府。

（二）聚焦“时代命题”开展大讨论。

全市上下要重点围绕**市委书记**同志在**市成立大会上对**提出的“承什么前、启什么后，继什么往、开什么来”时代命题，在全市开展“2+8+N”的“大讨论”(“2”，即开展2次集中讨论;“8”，即开展8次专题研讨;“N”，即开展N个自主讨论)。市级各部门、镇(街道)要结合“两学一做”学习教育、**市经济社会发展系列座谈会，通过召开专题讨论会、党委(党组)中心组学习会、党员干部群众座谈会、院坝会等方式开展讨论。通过“大讨论”活动，传承好**原有的好传统、好做法、好经验，切实凝聚起谋划**市发展的思想认同，明确前进方向，在新的征程中描绘更加壮美的时代画卷、谱写更加绚丽的华彩乐章。市级各部门、镇(街道)要形成讨论成果报告，报送领导小组办公室“大讨论”小组;领导小组办公室“大讨论”小组要汇总形成全市“大讨论”成果报告，报送市委、市政府。

（三）聚焦“十个问题”开展大调研。

全市上下要围绕“1+10+N”开展调研，1，即，围绕“谋划**市发展蓝图”这一个总课题开展调研;10，即围绕“撤县设市后，**市如何实现县到市的完美转身?**市如何更好地推动工业发展?**市需要发展什么样的现代农业?**市要建设一座怎么样的城市?**市如何形成川滇黔渝重要物资集散地的服务业优势?**市怎么样推动转型升级发展?**市打造一个怎么样的区域交通枢纽?**市如何在守住绿水青山的同时建设‘金山银山’?**市如何让老百姓感受到撤县设市的变化?**市需要一支什么样的干部队伍?”这十个问题开展调研;N，即各单位结合本单位、本系统、本区域职能职责、工作重点、发展规划，围绕“建设什么样的**市，怎样建设**市”，自选题目，扎实开展调查研究。要采取主动“走上去”寻求支持，“走出去”借鉴经验，“走进去”了解市情、找准问题的症结，“走下去”推动工作落实，分线、分块对**市当前面临的形势、机遇、挑战等情况进行“大调研”，真正把**的发展放到全国、全省、**市的大局中去谋划、去思考、去定位，进一步完善一套符合实际的发展思路，进一步完善一套行之有效的科学规划，进一步完善一套运行良好的工作机制，进一步完善一套统筹可行的实施方案，进一步完善一套管用好用的考核评价办法。市级各部门、镇(街道)要形成调研报告，报送领导小组办公室“大调研”小组;领导小组办公室“大调研”小组要形成全市“大调研”的调研报告，报送市委、市政府。

市级各部门、镇(街道)要在开展“大学习、大讨论、大调研”活动后，于11月20日前，形成本单位、本系统的活动成果报告报送领导小组办公室，报告中要体现出本单位、本系统活动的开展情况，未来五年发展的工作思路、分的工作目标、具体工作举措，对全市发展提出建议意见等内容。领导小组下设的“大学习”、“大讨论”、“大调研”工作小组要于11月30日前形成本小组工作情况汇报，向市委常委会报告。

三、组织领导

全市各级各部门要认真组织好“大学习、大讨论、大调研”活动，加强组织领导，周密安排部署，强化责任落实，切实有效推进。

（一）强化组织保障。

成立“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组，由市委书记、市长任组长，市委副书记、宣传部部长、组织部部长任常务副组长，市委常委任副组长，市级相关部门负责人和镇(街道)党(工)委书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市委办公室，办公室成员在全市各级各部门抽调，负责统筹协调“大学习、大讨论、大调研”的组织实施。市级各部门、镇(街道)要把“大学习、大讨论、大调研”列入重要议事日程，进行专题研究，采取有力措施，分步骤推动活动扎实开展。

（二）强化工作责任。

全市“大学习、大讨论、大调研”活动，在领导小组领导下开展。“大学习”活动由市委宣传部牵头制定实施方案，并组织实施;“大讨论”活动由市委组织部牵头制定实施方案，并组织实施;“大调研”活动由市委政研室牵头制定实施方案，并组织实施。市委办、市委宣传部、市委组织部、市委政研室要发挥牵头统筹作用，加强督促指导把关，推动“大学习、大讨论、大调研”活动有力、有序、有效开展。

（三）强化氛围营造。

市委宣传部牵头，组织全市上下加大宣传力度，通过新闻媒体、网络平台和信息专报、宣传栏等宣传媒介，进行全方位、多层次的宣传报道，全面展示“大学习、大讨论、大调研”活动的开展情况及成效，营造浓厚氛围，确保活动深入人心、影响持久。

（四）强化督促指导。

全市各级各部门、镇(街道)要以从严从实作风开展“大学习、大讨论、大调研”，不能走过场，不能简单以做了多少笔记、写了多少文章来应付了事。市委办、市委宣传部、市委组织部、市委政研室要采取巡回检查、专项督察、随机抽查等多种形式，加强督促检查，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

附件1：**市“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组

附件2：**市“大学习”活动工作方案

附件3：**市“大讨论”活动工作方案

附件4：**市“大调研”活动工作方案

附件1：

……

领导小组下设办公室，办公室设在市委办，**同志兼任办公室主任，**等同志兼任办公室副主任，办公室工作人员由市委组织部负责从全市相关单位抽调，具体牵头负责“大学习、大讨论、大调研”活动的组织推进工作。办公室下设大学习、大讨论、大调研三个工作小组，“大学习”工作小组由市委宣传部**同志任组长，统筹推进大学习活动;“大讨论”工作小组由市委组织部**同志任组长，统筹推进大讨论活动;“大调研”工作小组由市委政研室**同志任组长，统筹推进大调研活动。

附件2：

**市“大学习”活动工作方案

为深入学习贯彻即将召开的党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话、省第十一次党代会、**市第七次党代会、市委**书记在**市成立大会上的讲话以及中央、省委、**市委重大决策部署精神，着力提升**干部在推动**市发展中的综合能力，为加快建设幸福美丽**提供强大的发展动力，经市委研究决定，开展为期3个月的“大学习”活动，特制定此工作方案。

一、学习内容

（一）重点学习学习即将召开党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、治国理政新理念新思想新战略、省第十一次党代会精神、**市第七次党代会精神、**市委七届五次全会精神以及**市委**书记在**市成立大会上的讲话精神；

（二）学习中央、省委关于县级市发展的方针政策和决策部署；

（三）学习中央城市工作会议精神；

（四）学习经济发展新常态、供给侧结构性改革等新知识新理论。

二、学习时间

2017年9月15日—2017年11月30日

三、学习方式

各镇(街道)党(工)委、市级各部门党组织要把以上学习内容作为当前的学习重点，采取集中学习与个人自学相结合、请进来辅导与走出去考察学习相结合等多种方式开展学习，结合工作实际，及时开展各类学习和宣讲活动，认真总结提炼学习心得，并形成一批学习成果。

第一阶段：专题学习

（一）领导干部带头自学

各级领导干部要以身作则，带头学习，要原原本本研读相关原文、报告，做好学习笔记，领会精神实质，做到学以致用。

责任单位：市委宣传部、各镇(街道)党(工)委，市级各部门党组织

完成时间：2017年11月30日前

（二）开展集中学习

采取市委中心组(扩大)学习会形式，为市委中心组成员及市级各部门(单位)主要负责人等提供学习辅导。各镇(街道)党(工)委、市级各部门党组织要把学习内容纳入中心组学习，采取集中学习、专家讲座、专题调研等形式，深入学习，推动中央、省委、市委各项决策部署深入人心，凝聚形成改革发展共识。

责任单位：市委宣传部、各镇(街道)党(工)委，市级各部门党组织

完成时间：2017年11月30日前

（三）组织干部专题培训

1.将学习内容纳入党校(行政学院)主体班、递进班教学计划，作为各重点专题班次培训的重要内容，按学习内容设计培训课程。

责任单位：市委组织部、市委党校

完成时间：2017年11月30日前

2.采取集中培训、干部大讲堂、网络培训、农民夜校、周末党校、“三会一课”等多种形式，统筹抓好党员干部的学习培训，组织好农村党员、流动党员、非公有制经济和社会组织党员的学习。

责任单位：市委组织部、各级党组织

完成时间：2017年11月30日前

第二阶段：专题宣讲

组织宣讲队伍，深入农村、社区、企业、学校、医院、机关事业单位等开展集中宣讲活动。

（一）集体备课动员

根据重点学习内容编印学习手册和宣讲提纲。召开宣讲动员会暨集体备课会，对市委宣讲团成员和各级各部门宣讲骨干进行集中培训备课。

责任单位：市委宣传部、市委党校

完成时间：2017年11月10日前

（二）领导干部带头讲党课

党员领导干部尤其是一把手要充分发挥带头示范作用，结合走基层、脱贫攻坚等工作，带头在所在党支部，到所联系的镇(街道)、村(社区)、企业、学校、医院等基层党组织至少讲1次党课。

责任单位：市委宣传部

完成时间：2017年11月20日前

（三）市委宣讲团开展集中宣讲

1.在市级有关部门中选调领导干部和专家学者，组成市委宣讲团开展50场集中宣讲活动。市委宣讲团在各镇(街道)各宣讲1场，在九大系统中宣讲不少于30场。

2.邀请专家学者到**开展专题讲座。

责任单位：市委宣传部、市委组织部、市委党校、市直机关工委、市经信局、市教育局、市卫计局，各镇(街道)党(工)委

完成时间：2017年11月25日前

（四）广泛开展基层宣讲

各镇(街道)党(工)委，各系统牵头单位要选调当地政策理论水平高、熟悉基层工作的领导干部、专家学者和群众代表组成宣讲队伍，采取院坝会、座谈会、网络课堂、文艺汇演、入户宣传等形式深入各基层单位开展群众性微宣讲活动，推动理论政策知识全覆盖。各镇(街道)宣讲覆盖到每一个村(社区)。

各系统牵头单位宣讲覆盖到每一个基层党组织。市经信局组织宣讲小分队到企业宣讲不少于5场;市教育局组织宣讲小分队到各市直属中学、中心学校宣讲不少于30场;市卫计局组织宣讲小分队到各市直医院、中心卫生院宣讲不少于10场。

责任单位：市委宣传部，各镇(街道)党(工)委，市直机关工委、市经信局、市教育局、市卫计局

完成时间：2017年11月25日前

第三阶段：总结学习成果

各镇(街道)党(工)委，市级各部门党组织要认真组织学习，在深入学习的基础上联系本地、本部门实际，及时总结提炼学习成果，并形成3000字以内的学习成果报告。各镇(街道)、市级各部门要形成一篇“大学习”成果报告，于11月20日前报领导小组办公室“大学习”小组。领导小组办公室“大学习”小组根据全市开展“大学习”的情况，11月30日前形成全市“大学习”成果报告，并报市委、市政府。领导小组办公室“大学习”小组从收集到的学习成果报告中择优编辑成册，分发各级党组织作为学习参考。

责任单位：市委宣传部，各镇(街道)党(工)委，市级各部门党组织

完成时间：2017年11月30日

附件3：

**市“大讨论”活动工作方案

为抢抓撤县设市契机，更好地汇聚全市力量谋划**市发展蓝图，在全市上下形成解放思想、更新观念、科学发展的良好格局，推动**市发展再前进、再出发，经市委研究决定，在全市开展为期3个月的“大讨论”活动，特制定此工作方案。

一、讨论原则

（一）坚持突出主题的原则。

这次“大讨论”活动要紧紧围绕“承什么前，启什么后，继什么往，开什么来”时代命题，结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行。全市干部群众要在各镇(街道)、市级各部门的指导下，根据自身特点，有针对性、有目的地开展“大讨论”。

（二）坚持上下联动的原则。

各级领导干部既要带头参与，也要组织单位职工参与;既要发动党员参与，又要带动群众参与。要采取上下联动、多方互动、内外结合、共同参与等多种形式，不断把“大讨论”活动引向深入。

（三）坚持注重实效的原则。

讨论活动要紧密结合**实际和单位具体特点，不走过场。要通过讨论活动，真正激励全市干部群众保持一流的精神状态和工作劲头，增强建设**、加快**发展的责任感和使命感，做到思想上有强烈触动，实践上有真正行动，工作上有明显推动，为建设幸福美丽**贡献力量。

二、讨论内容

本次“大讨论”紧扣**市委**书记在**市成立大会上重要讲话，结合科学谋划**经济社会发展新思路、新路径、新举措，开展“2+8+N”大讨论。

“2”：即围绕“承什么前、启什么后，继什么往、开什么来”时代命题，由市委牵头组织开展“承什么前?继什么往?”、“启什么后?开什么来?”2次集中讨论。

“8”：即围绕**经济社会发展新思路，由各牵头部门组织开展“弘扬**石牌坊文化”“宜居宜业宜商城市建设”“现代物流发展”“打造田园综合体”“推动转型发展，建全省一流工业强县(市)示范县(市)”“聚集优秀人才，助推**发展”“营造更好更优的发展环境”“流域污染综合治理”8次专题研讨。

“N”：即围绕“承什么前，启什么后，继什么往，开什么来”时代命题和“8个专题研讨”，由各系统、各镇(街道)牵头，各单位结合各自职能、结合干部群众实际，自行命题，组织开展“N个自主讨论”。

三、主要形式

深入开展”大讨论”是一个全民参与、形成共识的思想建设过程。要区分层次，活化形式，充分调动全市人民参与的积极性、创造性，集中全市人民的智慧和力量，形成广泛的群众基础。通过“大讨论”切实把全市干部群众的思想凝聚到推动**发展上来。

（一）广泛深入讨论。

全市干部群众要在认真学习即将召开的十九大精神和中央、省、市各项会议精神以及习近平总书记系列讲话精神、**市委**书记在**市成立大会上的重要讲话精神，结合各自学习、工作、生活实际，通过召开专题讨论会、党委(党组)中心组学习会、党员干部群众座谈会、院坝会、辩论赛等形式，广泛深入地开展“大讨论”。

（二）理论讲座研讨。

邀请省市知名专家学者莅隆做专题讲座，积极组织理论界、社科界、文艺界等**在外知名人士组建专家智囊团，挖掘“时代命题”的内涵和实质，探索“8次专题研讨”的措施和办法，并编印“大讨论”活动文集等，形成理论文章、文艺作品等各类大讨论成果。

（三）群众文化活动。

积极动员和组织广大文艺工作者创作展现**再前进、再出发新风采的作品，通过举办广场文艺活动，放映优秀电影，举办书画、摄影展等群众喜闻乐见的活动，动员社会各界群众全面深入地参与“大讨论”。

（四）新闻媒体引导。

充分利用电视、网络等各类媒体及时报道“大讨论”动态消息、先进经验等，引导“大讨论”活动不断深入。同时，要积极协调省市媒体刊播有关“大讨论”的理论文章和活动综述，形成强大的舆论力量，提高活动影响力。

（五）典型人物专访。

要围绕“大讨论”专题，邀请党政机关、城镇社区、农村、非公企业和社会组织、教育、卫生各领域各行业的杰出代表人物做电视专题访谈节目。

四、方法步骤

“大讨论”活动时间从2017年9月开始，2017年11月底结束。共分三个阶段进行：

（一）宣传动员阶段（2017年9月15日至9月30日）

各镇(街道)、市级各部门在**市委召开“大学习、大讨论、大调研”活动动员会后，及时传达市委动员大会精神，并制定出本单位、本部门“大讨论”活动的具体任务分解表，及时进行动员。

（二）学习讨论阶段（2017年10月1日至11月20日）

1.两次集中讨论

主题一：“承什么前?继什么往?

牵头领导：**

责任领导：**

牵头部门：市委办

配合部门：市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部等市级各部门

主题二：“启什么后?开什么来?

牵头领导：**

责任领导：**

牵头部门：市委办

配合部门：市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部等市级各部门

2.8次专题研讨

①弘扬**石牌坊文化研讨会

责任领导：**

牵头部门：市文广体新局

配合部门：市委宣传部、市旅游局

②宜居宜业宜商城市建设研讨会

责任领导：**

牵头部门：市住建局

配合部门：市国土资源局、市城管局、市农林局、市卫计局、市教育局、市文体广新局、市商务局、市旅游局

③现代物流发展研讨会

责任领导：**

牵头部门：市商务局

配合部门：市住建局、市国土资源局、**等旅游重点镇(街道)

④打造田园综合体研讨会

责任领导：**

牵头部门：市委农工委

配合部门：市委宣传部、市农林局、市统筹委、市水务局、市经信局、市发改局、市旅游局、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市商务局、市卫计局、市供销社、市粮食局、市文体广新局、人行**支行

⑤推动转型发展，建设全省一流工业强县(市)示范县(市)研讨会

责任领导：**

牵头部门：市经信局

配合部门：市开发区

⑥聚集优秀人才，助推**发展研讨会

责任领导：**

牵头部门：市委组织部、市人社局、市教育局

配合部门：市委宣传部、市开发区、市财政局、市发改局、市委编办、市投促局、市经信局、市文体广新局、市农林局

⑦营造更好更优的发展环境研讨会

责任领导：**

牵头部门：市政府办

配合部门：**市所有具体行使“许可、确认、给付、征收、强制、裁决、处罚、检查、奖励、其它”十项行政权力的单位、市综治办、市群众工作局、市目督办、市政府法制办、市政务服务中心

⑧流域污染综合治理研讨会

责任领导：**

牵头部门：市环保局

配合部门：市水务局、市住建局、市农林局、市发改局、市经信局、市卫计局、市治理办、市开发区

3.N个自主讨论

围绕“承什么前、启什么后，继什么往、开什么来”时代命题和“8个专题研讨”，各镇(街道)、市级各部门结合部门职能、结合干部群众实际，自行确定主题、选择方式，组织开展1—2次的“大讨论”。

责任领导：**

牵头部门：市委办、市政府办、市发改局、市住建局、市经信局、市委农工委、市委宣传部、市委政法委、市政府金融办、各镇(街道)

责任部门：市级各部门、各镇(街道)

其中九大系统分别为：党群系统由市委办牵头;政府系统由市政府办牵头;发改系统由市发改局牵头;住建系统由市住建局牵头;经信系统由市经信局牵头;农业系统由市委农工委牵头;宣传系统由市委宣传部牵头;政法系统由市委政法委牵头;金融系统由市金融办牵头。

（三）总结交流阶段（2017年11月21日至11月30日）

各单位对“大讨论”工作进行总结，形成讨论成果，并召开总结交流会。“2次集中讨论”成果由领导小组办公室“大讨论”小组负责形成。8次专题研讨讨论成果，由各牵头部门于11月18日前报送市发改局;由市发改局牵头，形成8次专题研讨总成果，报领导领导小组办公室“大讨论”小组。市级各部门要形成一篇“大讨论”活动成果性文章，于11月18日前报至“大讨论”各系统牵头单位;各镇(街道)将本镇(街道)讨论成果、各系统牵头将本系统讨论成果于11月20日前报领导小组办公室“大讨论”小组;领导小组办公室“大讨论”小组于2017年11月25日前负责形成一篇全市“大讨论”成果;全市“大讨论”成果报告由领导小组办公室“大讨论”小组汇总后，于2017年11月30日前报市委、市政府。领导小组办公室“大讨论”小组从各单位讨论成果中择优汇集成册下发各单位学习。

五、具体要求

（一）精心组织实施。

各单位要召开专题会议进行讨论，市级领导要参与联系部门和镇(街道)的讨论，各牵头单位要召集本系统各单位进行讨论，各单位要组织广大党员干部群众进行讨论，讨论活动要结合自身工作实际和岗位职能职责，开展形式多样的学习讨论，不断提高思想认识，把思想和行动统一到我市发展的目标任务上来，切实凝聚起党员干部群众对**市发展的思想认同。要坚持“大讨论”与当前各项工作结合起来，做到“两不误，两促进”。

（二）抓好宣传报道。

**电视台、《**宣传》、党政网、**市政府公众信息网要注重对“大讨论”活动的进展情况进行报道，对“大讨论”中的优秀文章予以刊载，扩大“大讨论”活动影响力。要在**市政府公众信息网等网站上设立论坛，坚持正面引导，引导广大群众参与讨论。各单位要积极报送“大讨论”活动的做法、经验和成效，宣传在讨论活动中涌现出来的先进典型，并积极联系协调省、市新闻媒体对“大讨论”情况进行综述和跟踪报道。各单位要充分利用自身宣传阵地，加强对“大讨论”活动的宣传，营造浓厚氛围。

（三）强化督促检查。

实行市级领导定点联系镇(街道)、部门督查和指导制度。各牵头单位要对本系统内各单位开展“大讨论”情况加强指导督促，对讨论不认真、效果不明显的单位要予以通报批评，并责其限期改正。

附件4：

**市“大调研”活动工作方案

为谋划**市发展“新蓝图”，以**撤县设市为契机，以解放思想为先导，以全新视野、更高标准，努力实现**由“县”到“市”的完美转身，根据市委要求，特制定此工作方案。

一、调研目的

通过开展“大调研”活动，查找制约**市发展的瓶颈和问题，找准问题的症结，分析当前面临的形势、机遇、挑战等情况，站在全国、全省、**市的大局中，谋划**市发展方向、发展思路、发展目标、发展重点、发展措施，绘就**市发展“新蓝图”，努力实现**由“县”到“市”的完美转身。

二、调研任务及分工

整个“大调研”活动按照“1+10+N”方式开展，即明确“1个总课题、10个专项课题、N个自选课题”。

（一）1个总课题：谋划**市发展蓝图

形成3个报告：

1、**市发展战略研究。

牵头领导：**

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委办

市政府办

市委政研室

协助单位：市级各部门，各镇(街道)

2、县级市发展研究。

牵头领导：**

责

任

人：**

责任单位：人大办

协助单位：市级各部门，各镇(街道)

3、**市比较优势研究。

牵头领导：**

责

任

人：**

责任单位：政协办

协助单位：市级各部门，各镇(街道)

（二）10个专题课题

1、撤县设市后，**市如何实现县到市的完美转身?

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委政研室

协助单位：市级各部门，各镇(街道)

2、**市如何更好地推动工业发展?

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市经信局

协助单位：开发区、市级相关部门，各镇(街道)

3、**市需要发展什么样的现代农业?

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委农工委

协助单位：市农林局、市水务局等市级相关部门，各镇(街道)

4、**市要建设一座怎么样的城市?

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市住建局

协助单位：城管局等市级相关部门，各镇(街道)

5、**市如何形成**重要物资集散地的服务业优势?

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市商务局

协助单位：市级相关部门，各镇(街道)

6、**市怎么样推动转型升级发展?

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市发改局

协助单位：科技局、农工委、经信局、商务局等市级相关部门，各镇(街道)

7、**市打造一个怎么样的区域交通枢纽?

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市交通运输局

协助单位：市级相关部门，各镇(街道)

8、**市如何在守住绿水青山的同时建设“金山银山”?

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市环保局

协助单位：市农林局等市级相关部门，各镇(街道)

9、**市如何让老百姓感受到撤县设市的变化?

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市惠民办

协助单位：市委宣传部、市教育局、市卫计局、市科技局、市文体广新局等市级相关部门，各镇(街道)

10、**市需要一支什么样的干部队伍?

责任领导：**

责

任

人：**

责任单位：市委组织部

协助单位：市委宣传部、市纪委等市级相关部门，各镇(街道)

（三）N个自选课题

市级各部门、各镇(街道)围绕“建设什么样的**市，怎样建设**市”，结合本单位、本系统、本区域职能职责、工作重点、发展规划，扎实开展调查研究。

责任领导：市级相关分管领导

各镇(街道)市级联系领导

责

任

人：市级各部门、各镇(街道)主要负责人

责任单位：市级各部门、各镇(街道)

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

市级各部门、各镇(街道)要高度重视，切实加强组织领导，落实调研责任。各个课题由责任领导牵头，责任单位主要负责人具体负责落实。各责任单位要抓紧制定具体的课题调研方案，明确调研的角度、重点和主研人员。市委办、市委政研室负责“大调研”活动的联系协调和调研进度的跟踪落实。

（二）解放思想，开拓思维

市级各部门、各镇(街道)要解放思想，开拓思维，采取主动“走上去”寻求支持，“走出去”借鉴经验，“走进去”了解市情、找准问题症结，“走下去”推动工作落实，分线、分块对**市当前面临的形势、机遇、挑战等情况进行“大调研”。真正把**的发展放到全国、全省、**市的大局中去谋划、去思考、去定位，践行新理念、谋划新**、绘就新蓝图。市级各部门、各镇(街道)要把主要精力用在研究“建设什么样的**市，怎样建设**市”上，研究报告要重点从各自领域、各自区域提出发展方向、发展重点、发展措施和科学方法。

（三）创新方法，提高质量

市级各部门、各镇(街道)要综合采取典型调查、抽样调查、统计分析、比较分析等方式进行，深入研究面临的新形势、新情况、新问题，进一步探索破解瓶颈的新思路、新办法、新举措，力求做到有情况、有数据、有分析、有对策，巩固拓展建设发展的思想成果、制度成果、实践成果和创新成果。

（四）明确进度，抓紧落实

各个课题研究报告于2017年11月20日前将纸质文档和电子文档报送领导小组办公室“大调研”小组;领导小组办公室“大调研”小组负责于2017年11月25日前起草“大调研”总课题研究报告成果。全市“大调研”成果报告由领导小组办公室“大调研”小组汇总后，于2017年11月30日前报市委、市政府。

第五篇：关于在全县开展领导干部“大学习、大调研、大讨论”实践活动实施方案

关于在全县开展领导干部“大学习、 大调研、大讨论”实践活动实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，切实树立“政治坚定、作风优良，勤于学习、善于思考，与时俱进、勇于创新，公道正派、廉洁自律”的领导干部良好形象，加快推进全县经济社会大发展、快发展，按照县委的总体部署和要求，结合**工作实际，现就集中开展好“大学习、大调研、大讨论”活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实科学发展观为指导，围绕县十四次党代会提出的“推进三化统筹、打造富庶和谐新**”这一主题，采取多种形式引导领导干部，集中开展“大学习、大调研、大讨论”活动，以此激励全县干部群众进一步解放思想，明确目标，开拓创新、真抓实干，切实以自身思想、组织、作风、制度建设的新跨越，推动**经济社会全面升级进位。

二、活动内容

按照县委安排，结合学习贯彻党的十七大、四中、五中、六中全会精神，以及县十四次党代会和“两会”精神，组织全县领导干部，围绕“强化机关作风建设、树文明新风正气、深化创先争优活动、加强和创新社会管理”等问题，深入开展“大学习、大调研、大讨论”主题实践活动，切实在全县掀起解放思想、与时俱进，务实创新、真抓实干的活动热潮。具体活动内容，要重点围绕以下四个方面进行。

一是扎实开展机关作风集中整顿活动。重点围绕“六查”开展工作。1.查业务学习和政治素养。是否制定详细的整体学习规划;是否能够利用固定时间坚持常态化学习;是否有严格的学习考核制度。查机关干部是否能够准确掌握党和国家的方针政策;是否紧贴省、市、县中心工作，服务大局;是否熟练掌握职责范围内的业务知识;是否制定详细的学习计划和记录学习笔记;是否积极参加单位组织的学习活动。2.查工作秩序和工作纪律。查部门日常工作秩序是否正常;班子成员是否存在无故缺岗现象;是否建立严格的考勤、检查、奖惩制度。查机关干部是否存在空岗、漏岗现象;是否存在上班时间不干工作，窜科室聊天、上网玩游戏、炒股等不良行为;是否存在午间饮酒等违反工作纪律现象和问题。3.查执行能力和政令畅通。查部门对县政府安排部署的重点工作是否认真贯彻落实;是否认真执行县政府有关规定;是否存在部门利益至上，搞上有政策下有对策的现象。查机关干部是否严格遵守县政府依法行政的各项制度;是否存在有令不行、有禁不止等“中梗阻”现象。4.查依法行政和工作效率。查部门是否认真严格按照法律法规开展工作;是否所有行政审批项目进入到政务大厅集中办理;是否严格执行政务公开的各项规定;是否严格按照要求通过软环境建设管理系统开展清理和规范行政权力;是否通过软环境建设管理系统严格执行检查审核备案制度。查机关干部是否存在向企业、群众吃、拿、卡、要的现象;窗口工作人员是否严格执行首问负责、一次性告知等制度;是否存在办事推脱、敷衍塞责、效率低下等问题。5.查工作创新和为民服务。查部门是否制定支持企业发展，方便群众办事的措施和办法;是否严格执行包保企业制度，百名科(股)长是否履行进千家企业、商户职责，主动上门为企业服务。查机关干部是否主动联系群众，认真细致解决群众反映的问题，维护群众合法权益。6.查精神状态和工作作风。查部门班子成员和机关干部是否存在精神萎靡，责任心不强。工作心中无数现象;是否存在不敢碰硬，不坚持原则，不尽职尽责问题;是否存在工作作风漂浮，说的多做的少，部署多落实少等现象;是否存在官僚主义和形式主义，只重政绩不看实际等问题。

牵头部门：县纪委、县政府办公室、县监察局 二是进一步深化创先争优活动。重点做好创先争优活动指导、领导点评、承诺践诺情况督促检查等工作，推进创先争优活动深入开展。按照县委部署要求，每名领导干部都要建立创先争优活动联系点。要经常深入联系点，帮助解决工作中存在的实际问题。特别是要积极帮助农村基层党组织，搞好产业调整和经济发展，壮大集体经济，改变经济和社会发展的薄弱状况，促进村级组织升级晋位，努力把联系点办成示范点。切实推进“三帮扶”活动，每名领导干部要深入联系点走访慰问困难群众不少于5户，帮助解决生产生活中的实际问题。重点在就业指导、资金扶持、物资帮助、技术传播、技能培训、信息提供、爱心捐赠、法律维权、亲情陪伴等方面开展帮扶活动;要指导开展好服务部门和窗口单位服务群众创先争优活动，切实解决门难进、脸难看、话难说、事难办等群众反映突出点问题，不断提升群众的满意度。

牵头部门：县委组织部

三是积极开展“树新风正气”主题教育活动。 在县城开展新风正气进机关、进社区、进行业活动。县城内各单位、社区、窗口服务行业等部门要加强对干部群众文明意识教育，通过座谈研讨、主题演讲、访贫问苦主题实践等活动引导干部群众自觉践行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范。要在人口密集区域增设文明标识，每个文明窗口单位要制作2-3个永久性文明标识，悬挂张贴在醒目地方，提醒干部群众事事注重文明言行，处处营造文明氛围，自觉做到文明礼让、文明用语、文明购物、文明餐饮、文明娱乐、文明交往。

在农村开展文明新风进村屯活动，各乡(镇、场、园区)要采取印发文明新风宣传单、村屯大喇叭、粉刷宣传标语等形式加强对农民的引导教育。大力倡导崇尚科学、反对封建迷信，摒弃不文明、不和谐行为，不参与黄赌毒等违法和低级庸俗活动，倡导健康科学理念，发扬勤俭节约传统美德，反对挥霍浪费奢侈享乐，追求健康向上的生活方式。要关爱弱势群体，积极开展“送温暖、献爱心”活动。县直各部门要结合各单位工作实际，积极组织机关干部开展“送岗位、送信息、送科技、送服务”下村屯活动。

要总结宣传邻里互助、孝媳贤婆、见义勇为、创业致富、爱岗敬业等方面的典型，让干部群众学有榜样、赶有目标，以典型的先进事迹引领社会新风尚。

牵头部门：县委宣传部

四是推进创新社会管理活动。重点以开展“大教育、大防控、大信访、大服务”活动为载体，以下基层、听民声、解民忧、安民心、稳民情为主要内容，以做好群众工作、强化平安建设、夯实基层基础为重点，以提高领导干部做好群众工作、处理复杂问题的能力和水平为落脚点，不断把社会管理推向深入，探索一条具有乾安特色的社会管理新路子。具体工作中，各级领导干部要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，准确把握社会管理的正确方向，力争做到矛盾纠纷就地化解、就地解决，真正做到情况在一线掌握，问题在一线处理，形象在一线树立，实现“小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交”，全面提升广大党员干部化解矛盾纠纷的能力。

牵头部门：县政法委

三、目标要求

通过“大学习、大调研、大讨论”活动的开展，要使全县各级领导干部在五个方面有新的提升：一是在学习上要有新进步。切实在全县领导干部当中，牢固树立“不学习就是落后，不好好学习就是退步”的理念，进一步增强广大领导干部抓学习、重修养的责任意识、大局意识和紧迫意识，努力形成勤于学习、善于学习、乐于学习的浓厚氛围，通过学理论、学政策、学业务、学法律、学科技等，不断增强领导干部的服务能力、创新能力和推动落实的能力。二是在思想认识上要有新提升。通过组织广大领导干部，认真系统地学习领会党的路线、方针、政策和省、市、县文件精神，深入反思查找自身与新形势、新任务、新要求不相适应的问题和不足，努力在广大领导干部当中形成争先创优的共识和支持发展、服务发展、推动发展的强大工作合力。三是在各项工作上要有新起色。教育引导广大党员领导干部以“大学习、大调研、大讨论”活动为动力，以“推进三化统筹、打造富庶和谐新乾安”为目标，不断强化创新意识、效率意识、实干意识、奉献意识，开拓进取，务实苦干，努力把各地各部门建设成为党性强、作风正、工作优、忠实实践科学发展观的表率部门。四是在转变作风上有新提高。按照厉行“实、细、快”的要求，教育和引导党员干部自觉讲党性、强作风、作表率、争优秀，着力破解党员干部中不符合科学发展要求的作风方面的突出问题。重点解决干部宗旨意识不强、精神萎靡不振、法律意识淡薄、勤廉意识淡漠、工作作风漂浮、执行力不强等问题，以治庸提能力、以治懒增效能、以治散正风气，大力倡导真抓实干、勤政廉洁、雷厉风行，顾全大局的作风，以优良的党风带政风促民风，努力打造一支素质优良、作风过硬、工作务实、勤政为民的党员干部队伍。五是在创新社会管理上有新作为。按照“一切为了民生、一切为了和谐”的要求，引导党员干部树立民本理念、服务理念、民主理念和法治理念，积极改革创新，大胆探索实践，着力破解影响社会管理的体制机制障碍。重点解决信访、社区服务、流动人口和社会组织管理、安全生产等方面的突出问题，健全群众利益维护协调机制和矛盾纠纷调处机制，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度维护社会稳定。

四、活动时间

本次实践活动自2012年2月3日开始，至2月16日结束，共计2周时间。

五、方法步骤

“大学习、大调研、大讨论”活动参与范围是全县领导干部。活动分三个步骤进行。

第一阶段：学习动员(2月3日-2月5日)

主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、加快发展的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。重点把握好三个环节：

1、积极组织动员部署。制定全县”大学习、大调研、大讨论”活动方案,对活动进行全面部署。各单位要制定本单位活动实施方案，按照县委要求及时召开动员会，一把手要亲自挂帅，帮助党员干部充分认识开展“大学习、大调研大讨论”活动的重要意义，统一思想，提高认识，掀起“大学习、大调研、大讨论”活动高潮。

2、采取多种形式开展理论学习。采取集中学习与自学相结合、系统学习与专题学习相结合、务虚学习与思考实际问题相结合的方式深入学习。各地各部门在学习动员阶段至少要组织一次主题宣讲。学习内容分必学和选学两部分，学习内容重点放在党的各项方针政策、省、市相关文件及领导讲话，特别是要进一步学习县十四次党代会精神，深刻把握会议精神实质和深刻内涵，力争做到学深、学透、学懂，熟记于胸，善于运用，狠抓落实。同时，做好学习活动记录，每名党员干部要做好学习笔记。

3、采取多种措施保证学习效果。一是组织中心组理论学习活动。基层单位要在此阶段组织开展一次以上专题理论学习活动。二是开展主要领导干部带头作形势报告活动。各单位主要领导在学习动员阶段至少做一次本系统、本行业发展形势报告。三是开展督学活动。县委将组织力量深入基层进行督学，参加基层党委中心组和各单位组织的学习，抽查理论学习笔记，指导和检查学习活动。

第二阶段：讨论调研(2月6日-2月12日)

主要任务是围绕县十四次党代会提出的“打造富庶和谐新乾安”的任务目标，针对党员干部在思想观念、工作作风、理论认识、工作实践等方面存在的实际问题，认真开展查摆剖析。重点把握四个环节。

1、多渠道征求意见。各地各部门要采取座谈、走访、问卷调查、设臵征求意见箱等多种形式征求意见。征求意见的范围包括本地、本部门干部群众，本系统上下级机关，与本系统关系密切的相关部门以及服务对象。

2、积极开展讨论交流。各地各部门要以如何贯彻落实省、市各级领导重要讲话精神，全面落实县委、县政府的工作部署，实现我县经济社会又好又快发展这一主题，结合本部门实际，开展思想交流。通过召开座谈会、交流会、报告会，撰写心得体会文章等多种形式，广泛讨论问题,相互交流思想，进一步认清我县当前经济社会发展形势，统一思想，凝聚力量。

3、开展集中调研活动。县级领导干部和局乡级一把手要围绕学习讨论中提出的重点问题，特别是围绕制约我县发展的瓶颈问题，结合自身中心工作，组织开展专题调研。通过深入基层，进一步了解群众最关心、最需要解决的问题。通过调研，进一步发现工作中存在的不足。每名领导干部要通过调研，至少形成一篇有价值的调研报告。同时，各级领导干部要在广泛征求意见、讨论交流思想和深入调研的基础上，采取自己找、群众提、相互点、上级帮等办法，查摆剖析思想观念、工作作风、理论认识、工作实践等方面存在的实际问题，撰写剖析材料。

第三阶段：总结提高(2月13日-2月16日) 主要任务是形成整改方案，形成解决问题、加快发展的方法措施、政策和制度，推动工作。重点把握好三个环节：

1、落实整改措施。要根据查摆出的问题制定相应的整改方案，各级领导干部要严格按整改方案确定的整改时限和责任要求认真整改。要及时了解基层单位和党员干部的整改情况。活动领导小组将对各单位整改情况进行评议，评议结果要在一定范围内向群众通报。对于整改措施不力、效果不好、群众不满意的，要重新进行整改。

2、做好总结反馈。整改工作结束后，各单位要认真总结“大学习、大调研、大讨论”活动经验，将活动情况向党员干部、群众进行通报。并形成活动总结报告上报县活动领导小组。县活动领导小组将组织整改成果展示，各地各部门在活动结束时要召开活动总结大会，总结活动成果。

3、建立长效机制。各地各部门在积极做好“大学习、大调研、大讨论”活动成果转化的同时，要认真总结活动中有利于广大党员干部解放思想、加快发展的好措施、好办法，探索推进工作的长效机制，使转变作风、提高效能、推进工作经常化、制度化，成为每一名党员干部的自觉行动。

六、工作要求

要把开展“大学习、大调研、大讨论”活动，作为当前一项重要政治任务，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。

1、加强领导，精心组织。县委成立“大学习、大调研、大讨论”活动领导小组，由县委书记、县长任组长，县委副书记、县纪委书记、县委组织部长、县委宣传部长、县政法委书记任副组长，县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县纪委、县政法委等有关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县委办公室，具体负责活动的组织协调工作。全县各级党组织要成立“大学习、大调研、大讨论”活动领导小组，把这次活动摆到突出位臵，主要领导要负总责、带头抓，分管领导要专抓专管此项工作，确保活动扎实有效、顺利进行。同时，各地各部门结合自身工作实际和行业特点，认真制定实施方案，精心设计活动载体，一丝不苟地抓好组织实施，最大限度地突出“大学习、大调研、大讨论”活动的针对性、严肃性和实效性。

2、联系实际，注重实效。各地各部门要把“大学习、大调研、大讨论”活动与中心工作、业务工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保活动和各项工作协调发展，同步推进。各地各部门负责人及广大干部要带头开展“大学习、大调研、大讨论”活动，明确思路、找准定位，坚定信心，加压鼓劲，以实际行动带动“大学习、大调研、大讨论”活动的深入开展，用“大学习、大调研、大讨论”活动所激发出的巨大潜能推动各项工作的跨越式发展，努力做到“两不误、两促进”。

3、加强宣传，严格督查。全县各地各部门要通过召开会议、出简报、发放宣传资料等多种形式，对开展“大学习、大调研、大讨论”活动的目的意义、指导思想、主要任务、目标要求及方法步骤进行广泛深入的宣传，切实营造浓厚的活动氛围。县活动领导小组要切实负起责任，认真进行指导，并及时进行督促检查，对活动开展好的单位将通报表扬，活动开展差的进行通报批评，切实防止走过场、搞形式主义，确保“大学习、大讨论、大调研”活动取得实实在在的成效。

附：**县领导干部开展“大学习、大调研、大讨论”实践活动县级领导包保联系点一览表