人民警察的义务和纪律

第一篇：人民警察的义务和纪律

公安机关人民警察的义务和纪律

一、人民警察的义务

(一)人民警察义务的概念和特点

人民警察义务，是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出一定行为的约束。人民警察义务具有以下特点：

1.人民警察义务主体的特定性。

人民警察的义务是基于人民警察的职务关系而产生的，因而承担和履行义务的主体具有特定性。只有人民警察才是这些义务的承受主体。

2.人民警察义务具有平等性。

人民警察作为国家公务员，受国家委任而执行公务，其在法律上的义务是平等的。这种平等性表现在两个方面：

第一，无论其职务高低，资历深浅，警种是否相同，都要履行法律所设定的人民警察义务。

第二，国家公安机关、监察机关、司法机关及其他机关对人民警察的公务行为实行监督，对任何警务人员的违法行为都要追究法律责任。

3.人民警察义务直接决定于国家的任用行为。

人民警察担任职务，执行公务，反映了国家对人民警察的任用关系。因此，人民警察的权力、义务来源于国家的任用行为，只有国家选任他为人民警察时，他才必须遵守人民警察义务，如果其脱离了与国家的任用关系，则其作为人民警察的义务也就终止了。

(二)人民警察义务的主要内容

《人民警察法》第20条规定：“人民警察必须做到：(一)秉公执法，办事公道; (二)模范遵守社会公德; (三)礼貌待人，文明执勤; (四)尊重人民群众的风俗习惯。”这是对人民警察在履行职务过程中的行为要求，是人民警察职业道德方面的义务。

1.秉公执法，办事公道。

秉公执法，办事公道，其核心就是一个“公”字，即要做到出以公心，不为权势、金钱、私情和其他私利所动，刚正不阿，公正无私，不偏不倚，不枉不纵，在执法办案和办理一切事务中坚持“以事实为依据，以法律为准绳”和“公民在法律面前一律平等”的法制原则，维护社会主义法制的尊严。

做到秉公执法，办事公道，要具备较高的业务水干和政策水平，有较强的法律意识和法制观念、较高的法律素质和执法水平;凡是法律规定禁止做的事情，人民警察就坚决不做;凡是法律规定必须做的事情，人民警察就要带头去做;凡是法律赋予人民警察的职权，就必须依照法律规定来行使;在执法过程中坚持实事求是，重证据、重调查研究，忠于事实，正确适用有关法律，做到不枉不纵;依法办事，清正廉明，排除各种社会关系和人情的干扰，抵御金钱、美色等各种诱惑。

1. 模范遵守社会公德。

社会公德是一定社会中被社会所有成员共同确认并自觉遵守的基本道德准则，它是道德的重要组成部分。社会公德是在社会人际交往和社会公共生活中形成的，反映社会人际交往和社会公共生活的要求，调整人们在社会人际交往和社会公共生活中的行为和道德准则。社会公德是所有社会成员都必须普遍遵守的行为准则，任何社会成员，不论其社会身份如何，都要遵守社会公德。

人民警察是社会公共利益的捍卫者，是社会秩序的维护者，是正义、公正的象征，这就决定了模范遵守社会公德是人民警察义不容辞的义务。人民警察模范遵守社会公德有利于其履行维护社会秩序的职能，增强其执法的权威性;有利于推动和促进良好社会风气和社会秩序的形成;有利于提高人民警察的自身素质，在人民群众心目中树立起人民警察的良好形象，赢得人民群众的尊敬、信任和支持。

3.礼貌待人，文明执勤。

人民警察必须做到文明办事，礼貌待人，接待群众热情耐心，态度和蔼，杜绝“冷、硬、横”。执勤中依法办事，不卡压，不刁难，不恶语伤人，不冷嘲热讽，不讲粗话、脏话，对犯罪嫌疑人、犯罪分子实行文明管理，不打骂，不体罚虐待，实行人道主义。

4.尊重人民群众的风俗习惯。

我国幅员辽阔，是一个多民族的国家，各地区、各民族都有自己的风俗习惯、宗教信仰，人民警察必须执行党和国家的民族政策，尊重各地区、各民族的习俗，成为维护民族团结的模范

二、人民警察的纪律

(一)人民警察纪律的概念和特点

人民警察纪律，是根据人民警察职业特点而制定的，要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范的总称。

人民警察的纪律，是指人民警察为正确履行国家法律赋予的职责和权力，保证各项任务的完成，在人民警察职务活动过程中必须遵守的行为准则。人民警察是一支纪律部队，其纪律不同于其他组织的纪律，也不是一般的组织纪律，而是具有法律属性的纪律，因而人民警察的纪律具有更明确、更强烈的强制性和约束作用。由于人民警察在职权上和工作上的特殊性，纪律对人民警察具有特别重要的意义。人民警察在履行职务时，必须具有铁一般的纪律，绝不允许各行其是、有令不行、有禁不止。因此，具有严明的组织纪律，是人民警察的一个显著特点。

释义

人民警察纪律是人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范的总称，是在人民警察职务活动过程中必须遵守的行为准则。

人民警察纪律的特点：①具有法律属性;②强制性和约束作用更加明确与强烈。

人民警察的显著特点：①具有严明的组织纪律;②一切行动听指挥。

人民警察的纪律与义务既有联系又有区别。纪律和义务都是人民警察必须履行的，都具有强制性和约束作用。但从《人民警察法》规定的纪律和义务的内容看，纪律的规定侧重于对人民警察履行职责的影响，是保证人民警察履行职责最基本、最起码的要求。只有严格遵守纪律，才能使人民警察正确、顺利地履行各项职责。义务的规定则侧重于对警民关系的影响，是对人民警察在履行职责的基础上提出的进一步的要求，即履行职责时的职业道德要求。切实履行义务，可以使人民警察履行职责取得更好的效果。此外，纪律的作用不仅在于它是人民警察履行职责的保障，而且也是人民警察履行义务的基础。人民警察只有首先做到纪律上的各种要求，才谈得到充分、有效地履行有关义务。因此，没有纪律保障，职责和义务的实施就会受到严重影响和破坏。但离开履行职责和义务，纪律规定也就失去了意义。

释义

人民警察的纪律与义务的联系体现在：①都是必须履行的;②都具有强制性和约束作用;③纪律是人民警察履行义务的基础，严格遵守纪律是有效履行义务的保证。④纪律与义务相辅相成，互为意义。

人民警察的纪律与义务的区别体现在：纪律的规定侧重于对人民警察履行职责的影响，是保证人民警察履行职责最基本、最起码的要求;义务的规定则侧重于对警民关系的影响，是对人民警察在履行职责的基础上提出的进一步的要求。

(二)人民警察纪律的内容

《人民警察法》第二十二条规定：“人民警察不得有下列行为：

(一)散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工;

(二)泄露国家秘密、警务工作秘密;

(三)弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动;

(四)刑讯逼供或者体罚、虐待人犯;

(五)非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所;

(六)敲诈勒索或者索取、收受贿赂;

(七)殴打他人或者唆使他人打人;

(八)违法实施处罚或者收取费用;

(九)接受当事人及其代理人的请客送礼;

(十)从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织;

(十一)玩忽职守，不履行法定义务;

(十二)其他违法乱纪的行为。”

这是《人民警察法》对人民警察纪律的明确规定。人民警察的纪律主要有以下四个方面：

1.政治纪律。政治纪律是有关人民警察政治觉悟、政治行为和政治言论方面的规范。

人民警察必须坚定共产主义信念，坚持党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，捍卫人民民主专政的制度，维护宪法和法律的尊严，忠于社会主义祖国。人民警察一定要把国家利益、人民利益放在首位。

基于人民警察的性质，对人民警察有关政治方面的纪律主要有：不得散布有损于国家声誉、形象和威信的口头或书面言论;不得参加国家明令取缔、禁止以及未依法得到批准的社会团体或其他组织;不得参加以反对国家为目的的集会、游行、示威等活动;不得参加罢工。

2.组织纪律。组织纪律是对人民警察行动上的要求。一切行动听指挥，是警察职业的一个特点。服从领导，才能达到步调一致，行动统一;执行命令，上级的决定才能得到贯彻。因此，服从领导，执行命令是每个人民警察必须具备的素质，是调整公安队伍内部下级与上级、个人与集体、局部与整体之间关系的准则，是完成各项任务的重要保证。

其基本内容是：坚持民主集中制原则;下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数;不参与派性活动，听从组织调度，自觉接受监督，无条件地完成领导交办的工作。

3.工作纪律。人民警察的工作纪律包括积极履行公务，秉公执法，文明执勤三个方面。

积极履行公务，一是严格履行《人民警察法》规定的各项职责，尽职尽责，恪尽职守;二是正确行使《人民警察法》规定的各项权力，绝不以权谋私;三是执法不阿，敢于同一切不正之风作斗争。

秉公执法，一是严格公正执法;二是廉洁执法。公安机关是执法机关，它的职业活动必须以宪法、法律为准则，坚持公民在法律面前一律平等，真正做到不徇私情，不畏权势，严禁逼供，不枉不纵。在情与法面前要铁面无私，斩断情缘。在权与法面前要维护法律尊严，依法办事，坚持原则。

文明执勤，就是文明礼貌，热情耐心，认真受理群众的报警和求助，不推诿搪塞，不敷衍了事。

4.保密纪律。人民警察要保守国家秘密和警务工作秘密，不该问的坚决不问，不该说的坚决不说，不该看的坚决不看。绝不允许循私枉法，给违法犯罪人员通风报信，违者必然要受到法律的追究。

(三)“五条禁令”

为严明纪律，树立公安队伍良好形象，2003年1月22日，公安部发布了加强公安机关内部管理的“五条禁令”。这“五条禁令”是：

1.严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分;造成严重后果的，予以辞退或者开除。

2.严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退;造成严重后果的，予以开除。

3.严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退;造成严重后果的，予以开除。

4.严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分;造成严重后果的，予以辞退或者开除。

5.严禁参与赌博，违者予以辞退;情节严重的，予以开除。

民警违反上述禁令的，对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对所在单位直接领导、主要领导予以撤职;情节恶劣、后果严重的，上一级单位分管领导、主要领导引咎辞职或者予以撤职。

对违反上述禁令的行为，隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严追究有关领导责任。

“五条禁令”自2003年2月1日起施行。原有规定与“五条禁令”不一致的，以“五条禁令”为准。

第二篇：党课思想汇报：严格遵守纪律,明确党员的权利和义务

党课思想汇报：严格遵守纪律，明确党

员的权利和义务

敬爱的党组织：

4月7日和4月10日的党课学习，使我加深了对党的组织制度、纪律以及党员的权利和义务有了深刻的了解。

关于党员的权利和义务，陈xx老师用独特的语言阐述了权利与义务的相生性。从党员权利的演变到解读党员条件的保障权利，详细具体，浅显易懂。

党员的义务和权利是统一的。马克思说过：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”党员义务和权利相互联系，相互依存，相辅相成。履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。把义务和权利对立起来，割裂开来，要求只享有权利，不尽义务，或是只要党员尽义务，无视党员权利的做法，都是不正确的。

有人误认为，只尽义务不享受权利是党性强的表现。其实，党员在党内如果不享受应有的权利，也就难以切实履行自己的义务。例如，党员有执行党的决议的义务，如果受到阻挠，他不行使向党揭发检举的权利，那么他执行党的决议的义务也不会取得效果。同样，如果有的党员只想享有权利，不肯履行义务，那么他在事实上也会失掉自己的权利。例如，党员有被选举权，假如某个党员不履行应尽的义务，成为不符合党员条件的所谓“特殊”党员，就会丧失同志们对他的信任。他虽然还享有被选举权，但谁也不会选举他。因此，党员要想很好地履行义务，就必须正确地行使权利;同时党员要想充分享有自己的权利，也必须忠诚地履行党员的义务。

在4月10日的课堂上，蒋xx老师用幽默风趣的语言从三个方面给我们讲述党的组织原则和纪律，分别是从为什么，是什么和怎么做这三个方面进行分析。蒋老师强调，组织化是人类生存与发展的一种内在需求。并以漂流的鲁滨逊为实例，阐释了组织的原始基础在于人类生存的群体性要求，根源在于个体力量的局限性。谈到党的组织制度，首先很容易想到就是民主集中制。蒋老师说：“民主集中制是党的根本组织制度。从哲学的角度来分析，民主和集中是一对既对立又统一的矛盾。民主固然是好，集中也不错，关键看人们如何操作或者能否真正贯彻。

党的纪律是政党团结制胜的重要保证，是维护和巩固党团结统一的有力武器，是保持党同人民群众密切联系的基本条件。一名党员要自觉接受党的纪律约束，要认真贯彻执行党的基本路线，要积极维护国家团结安全的政治局面，要坚决同违纪的行为作斗争。同时我们还应该认识到增强纪律要求并非纸上谈兵，在日常生活中它同样发挥着重要作用。“没有规矩，不成方圆”，一个人良好的纪律观念将为他赢得他人的尊重与信任，并最终促进事业的成功。身为新时代的大学生，尤其是入党积极分子，我们应该自觉坚持党的组织原则，增强纪律观念，这样才能成为一名合格的中国共产党党员。

我们应该牢牢记住伟大的党无论是在处理内部关系还是规范它的党员方面，都是围绕一个中心，那就是，把党建设得更好，把党员培养的更好，以来服务于人民。我们的党始终坚持为人民服务的宗旨，始终做到为人民服务。

这次党课学习，让我明白只有严格遵守纪律，明确自身权利和义务，严格律己，认真做好自己的事情，努力提高自己的思想觉悟，更好的成为党和社会所需要的人才!

第三篇：严守政治纪律，做好党和人民满意的“四好老师”

大家下午好!为深入贯彻落实自治区党委稳定工作会议和教育教师工作会议精神，广泛开展“去极端化”宣传教育，争做“四强”干部、争当“四好”老师，激发各族师生爱国爱疆热情，我院开展了为期三天的集中教育活动，学习了总书记在“北京师范大学师生代表座谈时的讲话”及张春贤书记在“自治区党委教育教师工作会议上的讲话”，同时也对高校抵御宗教渗透、高校师德建设和依法治国，依法治疆的相关文件进行了学习和讨论。通过学习，本人深深体会到党中央对教育工作的重视、教育工作在将来的任务以及做“四好”老师的紧迫性和必要性。

今年是中国人民抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年也是自治区成立60周年，在这特殊的时期自治区召开教育教师工作会议，充分显示了自治区党委对于教育事业的重视。教育是国家富强的基础，是国家和民族发展的前提，是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，同时也是解决新疆问题的治本之策。作为一名教育工作者的我，通过集中学习，认为，办人民满意的教育必须要求老师做一名让党和人民满意的好老师，要做有历史责任感的好老师，为人师表的好老师，立德树人的好老师，专业过硬的好老师。而作为自治区的一所公安院校的一名老师，我们不同于一般的普通高校，我们所培养的是党和人民忠诚卫士，我们所承担着

1 的是育警强警的重要职责。通过这几天的集中教育学习、交流讨论，本人代表学生处谈以下几点看法：

一、要做党和人民满意的“四好”老师，首先要是一位充满爱心的老师，要有一颗爱心。热爱学生，关心学生。教育人是不分民族，不分性别的，教育学生就像教育自己的孩子一样，教师对学生的爱的情感，能转化为学生接受教育的内部力量，能赢得学生的爱戴和尊重，激发他们对教师的亲近感、信赖感，学生只有体会到这种感情，才能提高教育教学质量，促使学生成人和成才，做一个让学生满意的好老师。

二、做一名好老师，要扎实敬业，积极提高自我素质，加强自身意识形态领域内的学习，与时俱进，以“法律、社会主义道德”为行为标准，做政治坚强的表率，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，敢于亮明观点，表明立场，用自己的一言一行影响学生、感染学生、引导学生。做一个让家长放心的师德高尚的好老师。

三、通力合作，共同教育，做一个让学校认可的好老师。

新疆是祖国不可分割的一部分，是多民族聚居的地方。长期以来，“三股势力”大肆制造和散布宗教极端主义、民族分裂主义、暴力恐怖主义的思想言论，并不断向各高校渗透，高校反分裂反渗透斗争已成为一场长期、尖锐、复杂的持久战，对于我院来讲当前的一项重要政治任务，就是要加强宣传、教育和管理，积极教育和引导学员自觉抵御民族分

2 裂主义和宗教思想的渗透。咱们学校的学生也是来自全国各地的各民族学生，在个性发展、自我认知方面都有所不同，作为老师我们应该对每个学生要公平,尊重各民族学生的民俗习惯，形成生动活泼、团结紧张的气氛，让学生觉得你是一个与众不同的好老师。这也是目前家长和学生所期待的。

我院从2014年开始招收公安部委培班维吾尔语言专业，学生们的学习积极性高，学习态度好，在我担任学生管理工作过程中与学生进行了大量的交流，给他们介绍新疆的风土人情、民族风俗习惯与学生教学相长，让学生在学习的过程中看到并了解我们的大美新疆，将新疆人民的热情好客，将学院的良好作风带回家乡，带到工作岗位上。

平等是社会主义民族关系的基石, 团结是社会主义民族关系的主线, 互助是社会主义民族关系的保障 ，和谐是社会主义民族关系的本质。因此，在座的各位手拉手，肩并肩为全社会和学校的和谐稳定一起奋斗。

四、与时俱进发挥老师的宣传者作用

我通过多次的法制讲座和这次的南疆家访工作，深深意识到我们的讲座课不仅仅是当代学生所需要的，更是基层的干部和社会老百姓的期待和盼望。他们非常需要像我们这样双重分的执法者下基层给他们进行有实际意义的法制教育和法制宣传。给他们提供一个互相学习，互相交流的学习平

3 台，实际意义上落实新疆的“访民情、惠民生、聚民心”的基层工作精神，作党和人民之间的桥梁。

五、坚持依法治疆、以德治疆，做“反暴力、讲法治、讲秩序”的警院人

作为一名警察院校的老师，要有担当精神，积极主动地对错误思潮和主张进行有力批驳，要熟悉有关民族、宗教方面的知识，帮助学生分清是非、澄清认识，提高抵御和防范能力，引导学生做“反暴力、讲法治、讲秩序”的警院学子。对重大政治原则和大是大非问题，必须旗帜鲜明、态度坚定。要严守政治纪律，在思想和行动上同党中央、自治区党委保持高度一致，防范和处理好意识形态领域各种问题，坚决防止民族分裂主义和宗教思想向校园渗透。要从自己、从小事做起，坚决履行“三个维护--维护祖国统

一、维护党的领导、维护民族团结”和“三个反对--反对非法宗教活动，反对民族分裂主义、反对暴力恐怖主义”，要将政治建校的办学方针贯穿于人才培养工作全过程，从源头上把好政治关，使培养共和国忠诚卫士的各项要求、措施落到实处。

各位老师：

好老师不是天生，而是在教育管理实践活动中锻炼出来的，希望我们每一位老师都能够成为让学生满意、让家长放心、让学校认可的具有新疆时代特色的“四好”老师。谢谢大家，我的发言到此结束!

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第四篇：坚持遵守党的纪律，遵循法官职业道德，自觉维护人民法院和人民法官良好形象

坚持遵守党的纪律，遵循法官职业道德，自觉维护人民法院和人民法官良好形象 党的纪律是实现党的队伍的集中统一，保持党的战斗力，实现党的纲领路线的重要保证，是党的利益的体现。共产党员以党的利益为利益，能够自觉遵守党的纪律。因而我们党的纪律，是建立在广大党员自觉基础上的纪律。但对于某些缺乏这种自觉性的党员来说，党的纪律又有强制性的一面 ,所以党的纪律是铁的纪律。党章规定：党组织对违犯纪律的党员，要按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。还规定违犯政纪国法的党员，必须受到行政机关或司法机关的政纪或法律处理。严重触犯刑律的党员应开除党籍。党的纪律的强制性，还体现在党的纪律面前人人平等，任何党员，不论资历多老，地位多高，如果违反党的纪律，都要受到纪律的制裁。既重视通过纪律教育提高党员遵守纪律的自

一、自觉遵守党的纪律是保持共产党员先进性的必然要求 十五大党章规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。有严格的组织纪律性，是工人阶级及其政党的一个显著特点和优点。 党的纪律是严格的、铁的纪律;同时，又是自觉的纪律，它是建立在自觉基础上、靠各级党组织和全体党员自觉遵守和执行的。这种强制性与自觉性的辩证统一，就是共产党的纪律的最基本的特征，也是同其他政党的纪律相区别的重要标志。党的纪律具有强制性、严肃性和统一性。各级党组织和全体党员都必须服从和执行，违反者就要受到批评教育，甚至纪律的处分。遵守纪律是无条件的，不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。所有党员，不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，不论谁违反了纪律，都要受到相应的处分。共产党之所以有力量，就在于它有着严密的组织和铁的纪律，坚持了纪律面前人人平等的原则。 党的纪律不仅仅是靠强制性，而且还依靠党员的高度的自觉性。遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，因而党员把遵守纪律看做是自己就应尽的义务和责任。同时党的纪律在讨论和制定过程中，党员都享有充分的民主权利，党的纪律反映了全体党员的愿望和要求。因此，党员既是纪律的自觉执行者，又是纪律的自觉维护者。 切实加强和坚决维护党的纪律，是改革和建设事业的顺利进行的保证 。加强纪律性，革命无不胜。这是党领导中国革命几十年来的宝贵经验。十一届三中全会以来，我们党总结历史上的经验教训，结合改革开放和现代化建设的实际，为加强纪律采取了一系列重要措施，党的纪律得到改进和加强。但也应该看到，在新的环境和条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括有些领导干部中淡漠了，从而影响了党的思想统

一、组织巩固和战斗力的提高。中国共产党的历史任务的实现，是一个漫长的历史过程，要历经数百年，乃至更长的时间，要经历若干代共产党人的不懈努力。而要完成党在每个时期的历史任务，就必须时时有党的纪律作保证，否则党的每个时期的任务就不可能完成，党的千秋伟业迟早会毁于一旦。作为新时期的共产党员，我们必须做到： 第一，要严格遵守党的政治纪律。要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，在政治上同党中央保持一致，保证中央的政令畅通。每个党员都要加强组织观念，顾全党和国家的大局，维护安定团结的政治局面。要在政治上光明磊落，讲真话，办实事，言行一致，表里如一。 第二，严格遵守党的组织纪律。自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。不论何人，何时何地，职务高低，都服从组织的调遣接受组织的监督，不能把自己凌驾于组织之上。坚决反对拉帮结派，搞团团伙伙。决定干部人事任免，严格按照民主集中制行事，严格执行有关制度和规定。 第三，严格遵守党的经济工作纪律。党组织和党员必须遵守财政经济活动中的各项财经政策和财经制度。 第四，严格遵守党的群众工作纪律。努力加强同人民群众的联系，反对形形色色的官僚主义，严格执行群众工作纪律，任何党员和干部都不允许与民争利、以权谋私，侵犯人民群众的权益。

二、遵循法官职业道德，是树立法官形象的重要途径法官作为特定职业的群体，除了遵循普通人都应当遵循的一般道德规范之外，还应遵循法官职业所要求的特殊的道德规范。也正是这些规范，法官的道德准则才不能等同于普通群众。因此，法官职业道德的提高比普通群众职业道德的提高更为重要。同时，法官职业的特殊性决定了法官职业道德与一般社会道德相比，有着更为严格的职责性、强制性和自律性。这是因为，法官行使国家赋予的审判权，法院作为维护社会正义的最后一道防线，法官承担着维护社会正义的重大职责。因此，对法官职业道德的要求应当高于其他职业道德的要求。但是随着社会经济的迅速发展、人际交往的日益频繁、社会多种因素的干扰，司法不公、司法腐败现象并不少见，这其中法官队伍整体素质不高、道德品质偏低是重要原因之一，并已成为司法公正高效的一大障碍。因此，法官如果不具备应有的道德品质，做不到秉公执法、廉洁自律、司法为民，司法公正高效的目标就很难实现。 法官的职业是高尚的、也是高危的。法官履行司法审判职责，是代表国家进行惩罚犯罪、解决社会矛盾的审判活动，具有国家强制力和法律权威性，法官审理案件、做出判决，代表着国家和法律的形象，法官在人们的心目中具有足够的权威，才能保证司法权威。而法官的权威又离不开法官的公正、独立与高尚的人格魅力。因此，在审判活动中，法官稍有不慎就会出现问题，特别是当前社会错综复杂的人情关系、金钱至上的干扰，致使一些法官理想信念动摇，宗旨观念淡薄，工作责任心不强，纪律松驰、作风散漫，对当事人态度生硬，乱办案、办假案、办错案、违法违纪，致使人民群众对法院意见很大，社会公信力下降，严重影响了法院和法官在社会群众中的形象，影响了司法公正 。因此，法官必须严格遵守法官职业道德，树立清正廉明的法官形象。 法官形象是法官品质和职业道德的自然表现和流露，良好的法官形象应当是文明、公平、公正、规范、廉洁、高效的典范。

(一)、自觉遵守法官职业道德，树立良好的法官形象是人民群众对法治的要求。法官作为一个高素质的职业群体，要有良好的作风和形象，要以好的作风取信于民，以好的形象赢得人民的满意和尊重。

(二)、法官良好的职业道德和形象是社会发展文明程度的体现。从树立和维护司法权威的高度正确认识和了解法官在社会公众心目中的形象，法官良好的职业道德和形象应该是社会文明程度的体现。在人民群众心目中，法官应当是公正、公平、高效、廉洁、文明的形象，这种形象深深植根于中国法律历史文化之中，成为人们评判法院和法官的标准。如果法官的行为不检点，有损法官形象，即使案子判得对，也很难让人信服。

(三)、自觉遵守职业道德树立法官的良好形象是司法公正的具体要求。司法公正形象的树立，是通过每一位法官的形象来体现的。法官在执法活动中表现出的素质、修养、文明程度、道德水准乃至仪表举止，都体现着法律的公正、廉洁和威严。法官因为伸张正义而被推崇，因为主持公道而被称道，因为惩恶扬善而被褒扬。在公众的观念和期盼中，法官代表着法律，代表着公正。法官的神圣、庄严和权威，都来自于司法公正。从某种意义上说，社会允许法律有漏洞，但不能允许法官不公正。西方有位哲人说过这样一句话：如果社会上追求完人的话，那么法官就应该是完人。这就是公众对法官形象的期望。 司法公正是社会良知的底线，法院是社会正义的最后一道防线，而法官则就是这道防线的守门人，是社会正义的最高守护神。当社会全体成员将自身的生命、自由与财产的终极保护，托付给国家的法官时，法官就是正义之神的化身。他们的职业素质如何，道德素养如何，是否值得公众信赖并依托，就成为了社会正义真正实现的保证。在当前纷繁复杂的社会形势下，人情、关系的干扰无处不在，金钱、物欲的诱惑日渐增多，腐蚀与反腐蚀斗争更趋激烈。如何做到拒腐防变，始终保持清正廉洁，对每一个党员都是严峻的考验。因此，执掌着生杀予夺之权的法官，要加强世界观改造和党性锻炼，经常进行自我解剖、自我反思，不断强化自身内在的道德良知，逐步养成高度的道德责任感和很强的道德自制力，不断提高自己的精神境界，坚持以德立身、以德励志、以德谋政、以德服人，堂堂正正做人，勤勤恳恳做事。自觉抵制吃喝玩乐、酒绿灯红等不良思想行为的侵蚀，时时警惕拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的渗透，保持纯洁的交友圈、娱乐圈和生活圈表率，不为名所惑，不为利所诱，不为恶所惧，不为情所累，永保其浩然正气。

第五篇：办好人民满意的均衡优质义务教育

重庆市人民政府副市长 吴刚

重庆是中西部地区唯一的直辖市，集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，城乡二元结构十分突出，城乡之间、区域之间义务教育水平不均衡。推进义务教育均衡优质发展，实现基本公共服务均等化，促进教育公平，是政府之责、民心所向。

义务教育既是国计，又是民生。“十一五”以来，重庆市委、市政府把推进义务教育均衡发展作为统筹城乡发展的攻坚破冰之举，坚持优先发展，加大经费投入，创新体制机制，破解发展难题，取得了显著成效。财政性教育投入达到GDP的4%，在西部率先建立城乡一体的义务教育经费保障机制;全面实现“两基”目标和免费义务教育，在全国率先化解“普九”债务、解决农村代课教师问题、建立贫困学生资助体系、兑现义务教育教师绩效工资;中小学标准化建设全面推进，加快城乡薄弱学校改造，建成农村寄宿制学校2080所，中小学塑胶运动场1080片，义务教育阶段学校标准化率达到60%，城乡教育发展差距正在逐步缩小。

成就令人鼓舞，前景催人奋进。实现义务教育均衡、优质发展，重庆还面临着十分艰巨的任务，使命崇高、责任重大。当前和今后一个时期，我市将紧紧围绕建设西部教育高地、长江上游教育中心的奋斗目标，坚持教育优先发展、科学发展，把推进义务教育均衡发展作为最为紧迫的战略性任务，深入推进统筹城乡教育改革试验，着力消除义务教育发展不均衡的体制机制障碍，以促进公平和提高质量为重点，努力办好每一所学校，促进城乡教育的一体化、现代化。力争到2015年，全市基本实现区(县)域内义务教育均衡优质发展，实现“同在蓝天下，共同成长进步”的美好愿景。