交通警察的职责和义务

2023-01-02

第一篇：交通警察的职责和义务

公安机关人民警察的义务和纪律

一、人民警察的义务

(一)人民警察义务的概念和特点

人民警察义务，是指人民警察在行使权力、履行职责过程中必须作出或不得作出一定行为的约束。人民警察义务具有以下特点：

1.人民警察义务主体的特定性。

人民警察的义务是基于人民警察的职务关系而产生的，因而承担和履行义务的主体具有特定性。只有人民警察才是这些义务的承受主体。

2.人民警察义务具有平等性。

人民警察作为国家公务员，受国家委任而执行公务，其在法律上的义务是平等的。这种平等性表现在两个方面：

第一，无论其职务高低，资历深浅，警种是否相同，都要履行法律所设定的人民警察义务。

第二，国家公安机关、监察机关、司法机关及其他机关对人民警察的公务行为实行监督，对任何警务人员的违法行为都要追究法律责任。

3.人民警察义务直接决定于国家的任用行为。

人民警察担任职务，执行公务，反映了国家对人民警察的任用关系。因此，人民警察的权力、义务来源于国家的任用行为，只有国家选任他为人民警察时，他才必须遵守人民警察义务，如果其脱离了与国家的任用关系，则其作为人民警察的义务也就终止了。

(二)人民警察义务的主要内容

《人民警察法》第20条规定：“人民警察必须做到：(一)秉公执法，办事公道; (二)模范遵守社会公德; (三)礼貌待人，文明执勤; (四)尊重人民群众的风俗习惯。”这是对人民警察在履行职务过程中的行为要求，是人民警察职业道德方面的义务。

1.秉公执法，办事公道。

秉公执法，办事公道，其核心就是一个“公”字，即要做到出以公心，不为权势、金钱、私情和其他私利所动，刚正不阿，公正无私，不偏不倚，不枉不纵，在执法办案和办理一切事务中坚持“以事实为依据，以法律为准绳”和“公民在法律面前一律平等”的法制原则，维护社会主义法制的尊严。

做到秉公执法，办事公道，要具备较高的业务水干和政策水平，有较强的法律意识和法制观念、较高的法律素质和执法水平;凡是法律规定禁止做的事情，人民警察就坚决不做;凡是法律规定必须做的事情，人民警察就要带头去做;凡是法律赋予人民警察的职权，就必须依照法律规定来行使;在执法过程中坚持实事求是，重证据、重调查研究，忠于事实，正确适用有关法律，做到不枉不纵;依法办事，清正廉明，排除各种社会关系和人情的干扰，抵御金钱、美色等各种诱惑。

1. 模范遵守社会公德。

社会公德是一定社会中被社会所有成员共同确认并自觉遵守的基本道德准则，它是道德的重要组成部分。社会公德是在社会人际交往和社会公共生活中形成的，反映社会人际交往和社会公共生活的要求，调整人们在社会人际交往和社会公共生活中的行为和道德准则。社会公德是所有社会成员都必须普遍遵守的行为准则，任何社会成员，不论其社会身份如何，都要遵守社会公德。

人民警察是社会公共利益的捍卫者，是社会秩序的维护者，是正义、公正的象征，这就决定了模范遵守社会公德是人民警察义不容辞的义务。人民警察模范遵守社会公德有利于其履行维护社会秩序的职能，增强其执法的权威性;有利于推动和促进良好社会风气和社会秩序的形成;有利于提高人民警察的自身素质，在人民群众心目中树立起人民警察的良好形象，赢得人民群众的尊敬、信任和支持。

3.礼貌待人，文明执勤。

人民警察必须做到文明办事，礼貌待人，接待群众热情耐心，态度和蔼，杜绝“冷、硬、横”。执勤中依法办事，不卡压，不刁难，不恶语伤人，不冷嘲热讽，不讲粗话、脏话，对犯罪嫌疑人、犯罪分子实行文明管理，不打骂，不体罚虐待，实行人道主义。

4.尊重人民群众的风俗习惯。

我国幅员辽阔，是一个多民族的国家，各地区、各民族都有自己的风俗习惯、宗教信仰，人民警察必须执行党和国家的民族政策，尊重各地区、各民族的习俗，成为维护民族团结的模范

二、人民警察的纪律

(一)人民警察纪律的概念和特点

人民警察纪律，是根据人民警察职业特点而制定的，要求人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范的总称。

人民警察的纪律，是指人民警察为正确履行国家法律赋予的职责和权力，保证各项任务的完成，在人民警察职务活动过程中必须遵守的行为准则。人民警察是一支纪律部队，其纪律不同于其他组织的纪律，也不是一般的组织纪律，而是具有法律属性的纪律，因而人民警察的纪律具有更明确、更强烈的强制性和约束作用。由于人民警察在职权上和工作上的特殊性，纪律对人民警察具有特别重要的意义。人民警察在履行职务时，必须具有铁一般的纪律，绝不允许各行其是、有令不行、有禁不止。因此，具有严明的组织纪律，是人民警察的一个显著特点。

释义

人民警察纪律是人民警察在行使权力时必须遵守的义务性行为规范的总称，是在人民警察职务活动过程中必须遵守的行为准则。

人民警察纪律的特点：①具有法律属性;②强制性和约束作用更加明确与强烈。

人民警察的显著特点：①具有严明的组织纪律;②一切行动听指挥。

人民警察的纪律与义务既有联系又有区别。纪律和义务都是人民警察必须履行的，都具有强制性和约束作用。但从《人民警察法》规定的纪律和义务的内容看，纪律的规定侧重于对人民警察履行职责的影响，是保证人民警察履行职责最基本、最起码的要求。只有严格遵守纪律，才能使人民警察正确、顺利地履行各项职责。义务的规定则侧重于对警民关系的影响，是对人民警察在履行职责的基础上提出的进一步的要求，即履行职责时的职业道德要求。切实履行义务，可以使人民警察履行职责取得更好的效果。此外，纪律的作用不仅在于它是人民警察履行职责的保障，而且也是人民警察履行义务的基础。人民警察只有首先做到纪律上的各种要求，才谈得到充分、有效地履行有关义务。因此，没有纪律保障，职责和义务的实施就会受到严重影响和破坏。但离开履行职责和义务，纪律规定也就失去了意义。

释义

人民警察的纪律与义务的联系体现在：①都是必须履行的;②都具有强制性和约束作用;③纪律是人民警察履行义务的基础，严格遵守纪律是有效履行义务的保证。④纪律与义务相辅相成，互为意义。

人民警察的纪律与义务的区别体现在：纪律的规定侧重于对人民警察履行职责的影响，是保证人民警察履行职责最基本、最起码的要求;义务的规定则侧重于对警民关系的影响，是对人民警察在履行职责的基础上提出的进一步的要求。

(二)人民警察纪律的内容

《人民警察法》第二十二条规定：“人民警察不得有下列行为：

(一)散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工;

(二)泄露国家秘密、警务工作秘密;

(三)弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动;

(四)刑讯逼供或者体罚、虐待人犯;

(五)非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所;

(六)敲诈勒索或者索取、收受贿赂;

(七)殴打他人或者唆使他人打人;

(八)违法实施处罚或者收取费用;

(九)接受当事人及其代理人的请客送礼;

(十)从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织;

(十一)玩忽职守，不履行法定义务;

(十二)其他违法乱纪的行为。”

这是《人民警察法》对人民警察纪律的明确规定。人民警察的纪律主要有以下四个方面：

1.政治纪律。政治纪律是有关人民警察政治觉悟、政治行为和政治言论方面的规范。

人民警察必须坚定共产主义信念，坚持党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，捍卫人民民主专政的制度，维护宪法和法律的尊严，忠于社会主义祖国。人民警察一定要把国家利益、人民利益放在首位。

基于人民警察的性质，对人民警察有关政治方面的纪律主要有：不得散布有损于国家声誉、形象和威信的口头或书面言论;不得参加国家明令取缔、禁止以及未依法得到批准的社会团体或其他组织;不得参加以反对国家为目的的集会、游行、示威等活动;不得参加罢工。

2.组织纪律。组织纪律是对人民警察行动上的要求。一切行动听指挥，是警察职业的一个特点。服从领导，才能达到步调一致，行动统一;执行命令，上级的决定才能得到贯彻。因此，服从领导，执行命令是每个人民警察必须具备的素质，是调整公安队伍内部下级与上级、个人与集体、局部与整体之间关系的准则，是完成各项任务的重要保证。

其基本内容是：坚持民主集中制原则;下级服从上级，个人服从组织，少数服从多数;不参与派性活动，听从组织调度，自觉接受监督，无条件地完成领导交办的工作。

3.工作纪律。人民警察的工作纪律包括积极履行公务，秉公执法，文明执勤三个方面。

积极履行公务，一是严格履行《人民警察法》规定的各项职责，尽职尽责，恪尽职守;二是正确行使《人民警察法》规定的各项权力，绝不以权谋私;三是执法不阿，敢于同一切不正之风作斗争。

秉公执法，一是严格公正执法;二是廉洁执法。公安机关是执法机关，它的职业活动必须以宪法、法律为准则，坚持公民在法律面前一律平等，真正做到不徇私情，不畏权势，严禁逼供，不枉不纵。在情与法面前要铁面无私，斩断情缘。在权与法面前要维护法律尊严，依法办事，坚持原则。

文明执勤，就是文明礼貌，热情耐心，认真受理群众的报警和求助，不推诿搪塞，不敷衍了事。

4.保密纪律。人民警察要保守国家秘密和警务工作秘密，不该问的坚决不问，不该说的坚决不说，不该看的坚决不看。绝不允许循私枉法，给违法犯罪人员通风报信，违者必然要受到法律的追究。

(三)“五条禁令”

为严明纪律，树立公安队伍良好形象，2003年1月22日，公安部发布了加强公安机关内部管理的“五条禁令”。这“五条禁令”是：

1.严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分;造成严重后果的，予以辞退或者开除。

2.严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退;造成严重后果的，予以开除。

3.严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退;造成严重后果的，予以开除。

4.严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分;造成严重后果的，予以辞退或者开除。

5.严禁参与赌博，违者予以辞退;情节严重的，予以开除。

民警违反上述禁令的，对所在单位直接领导、主要领导予以纪律处分。民警违反规定使用枪支致人死亡，或者持枪犯罪的，对所在单位直接领导、主要领导予以撤职;情节恶劣、后果严重的，上一级单位分管领导、主要领导引咎辞职或者予以撤职。

对违反上述禁令的行为，隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严追究有关领导责任。

“五条禁令”自2003年2月1日起施行。原有规定与“五条禁令”不一致的，以“五条禁令”为准。

第二篇：寝室长的职责和义务

首先，寝室长要明确并时刻谨记自己是一舍之长，要起带头作用，带头遵守学校的各项纪律和制度，工作要积极主动，有奉献精神，加强自身修养，严于律己，加强自身修养，刻苦学习文化课，努力提高成绩，增强个人管理能力，同时还要正视自己的权利和义务，一方面请明确宿舍问题不是小问题，应该重视起来，另一方面还要学会合理的看待你拥有的权利，学会用最恰当的方式和寝室内部同学沟通相处，心系宿舍全体成员，注意与同学之间的交流，采纳同学的合理化建议。卫生方面

1. 提醒或督促同学认真做好值日工作，做好记载，维持寝室良好环境，要求做到保证全天候地面无杂物，垃圾筒内垃圾及时清理，勿将易腐烂垃圾扔入室内，及时对室内地面，窗台，桌面，柜子等进行清理擦洗，保证室内通风良好。

2. 个人内务整理要求保证床单被褥的干净整洁，桌面和书架上不得摆放过多物品，提醒同学按时收取室内外晾洗衣物，保证寝室整洁，个人物品，水壶，洗漱用品统一摆放到合适位置。

3. 定期组织同学对宿舍进行一次彻底清扫并且负责检查生活方面

1. 督促同学按时起床，按时休息，按时关灯，熄灯后室内不许喧哗，不得在走廊内逗留 2. 发现公物破损，及时告知班级联系人或者相关负责人员，以便做好维修工作

3. 每天清点好人数，记录好离校同学的具体情况和联系方式，发现同学夜不归宿时，要及时与同学沟通，必要时像负责人报告情况。平时也要注意观察同学的思想动态并督促同学认真学习，若发现有不良倾向要注意找相关负责人沟通。

4. 有同学生病或者遇到困难时应主动帮助同学，并且维护宿舍和睦团结的氛围。 5. 非特殊情况不得在门镜上挂帘子，以方便学校工作人员检查内务。 6. 认真仔细传达并完成寝室长开会时交代的各项通知以及工作。安全方面

1. 寝室没人和夜晚休息时注意关好门窗，保证安全。

2. 日常生活中，提醒同学注意防火，防电，寝室内严禁使用高功率电器，电炉，蜡烛，严禁擅自燃烧废物。

3. 提醒同学注意上下床铺，晾晒衣服时安全，不得在没有安全措施的情况下站在阳台上。 4. 严禁室内抽烟喝酒赌博活动，提醒同学不得邀请校外人员留宿。

最后，希望每个寝室长能够在本寝室营造一个良好的，和谐的，干净整洁的家的气氛，让大学四年的寝室生活成为我们每一个人最美好的记忆。

法学院 2012中队

第三篇：保安职责和义务

保安职责

为维护工厂安全有序运营,保安必须按本公司的 “厂纪厂规”行事,要严格要求员工行为规范，并服从厂部的安排,完全按照 “保安职责、制度”做好本职工作,做到精神饱满、礼貌待人、反应迅速、不徇私、不欺瞒，上班时无睡觉、看杂志和监守自盗行为。具体工作如下:

1、保障公司财产及员工的安全,维护厂区和宿舍的正常秩序。

2、巡视厂区、宿舍区的水电，消防设施，杜绝安全隐患，发现问题及时上报，及时处理。

3、监督员工上、下班排队打卡，不准有代打卡现象。

4、来宾时引导来宾换上干净的拖鞋进入车间(注：外来宾客必须先经厂长助理级以上人员批准方可进入车间)，不准外厂人员随便进入车间和洗手间，严禁私自放外人入厂或不按正常程序登记。

5、监督员工上班时不可外出(除有请假条或离位证外)。

6、严禁带食品进入车间。

7、严禁随便丢垃圾和乱吐口水现象。

8、鉴督员工进出入车间或上洗手间时穿专用工鞋。

9、监督全体员工星期一至星期六一律穿厂服上班，并佩戴好厂证。违反此款，保安有权拒绝员工进入车间。

10、巡查安全隐患，防止打架斗殴和盗窃行为。

11、必要时协助厂部领导检查宿舍。

12、完全熟悉“灭火器和灭火栓”的使用方法，定时检查消防器材，并做好保养记录。

13、禁止上班时与员工闲谈，违者每次罚款20元。

14、保安员值班时，衣着要清洁、整齐、统一，不得随意穿着，不准留胡须，待人接物要文明礼貌。

15、交班及执行任务时，必须将值班情况交接清楚，并留意跟进事项，做到不清楚不交接。

16、保安人员均需留宿(请假者例外)，遇有特殊情况事件发生应随时出动，协助当值人员。

17、保安人员是执法人员，故不得参与任何违法活动，否则，将加倍严肃处理。

18、要保护好公司的一切财产和人身安全，要做到公正无私，忠于职守，做到保安员应尽的职责。

19、监督员工进入一车间必须经风淋室淋风。

20、对公司高层与来宾的到访致礼相待，并提供必要的服务。

21、在队长的领导下，听从工作安排。

22、做好外来人员、车辆与货物的进出记录。

23、做好外来人员的咨询、及同前台人员联络工作。

24、做好内部人员及其物品之检查登记。

25、协助上司，对本岗所发现的违纪人员进行查处。

26、有任何巽常情况，必须机灵的处理，并向上级举报。

27、必要时，协助来宾与其物品的临时接送。

28、协助上司，处理工伤事故与急救工作并承担义务消防与疏散队员工作。

29、保安员要文明、严纪、服从、为己任，带头遵守厂规公正廉明。 30、上班巡逻时严禁吸烟、吃零食、嘻戏、睡觉。

31、编排岗位责任制，保安员要有警觉、自律地执行岗位中的任务。谁负责的范围发生事故(失窃、赌博等)被队长或公司负责人发现，此负责人将处以50.00—300.00人民币以内的罚款。

32、在本厂范围内发生的事情，如保安本身认为不够力量处理，应即刻报告保安队长或管理部。

33、发生违反厂规者，要严格执行公司规定并进行处罚，严禁私放或收受利益。

34、身为保安要勇敢地维护公司利益，不得欺善怕恶。

35、上班时严禁离开工作岗位，所有己编排岗位的保安员要严守自己的岗位，不得做与本工作无关的事情。

36、每天由保安队长、执行巡更制度，每天情况由队长负责向管理部汇报。

37、所有保安员必须遵守其它相关之管理制度与规定。

38、对供货商的来宾违纪行为，不得有任何打骂行为，应写成报告交由管理部处理。

备注：上述守则由人事行政部发布、生产经理监督，保安执行，望各位保安人员严格遵守，若有违者将从严处罚，员工若有违反厂规者，

保安有权按厂规进行处罚。若有更改将另行通知。

第四篇：第四章警察的职责和权力

一、课题：第四章警察的职责和权力

二、教学时间：2课时

三、教学目的：了解警察权的含义、特点、要素，了解公安机关人民警察的职权，掌握监狱、劳教工作人民警察的职权规范，懂得正确行使人民警察职权，肩负起保护人民，打击犯罪的神圣使命。

四、教学重点、难点：

难点是对警察权的理解;权力与权利的区别;职责与权力的关系。重点是了解公安机关人民警察的刑罚执行权与行政处罚权，掌握监狱劳动教养机关人民警察的职责和权力的内容。

五、教学方法与手段

归纳、启发、互动、理论教授与案例分析教学相结合

六、教学过程设计：

1、案例论证法条;

2、当讲授公安人民警察行政处罚权时，较详细地给学生介绍2006年3月1日的《治安管理处罚法》。

第一节

人民警察的职责

一、人民警察职责的含义

人民警察职责是指国家依法规定的警察工作范围和应尽的责任。

(一)警察职责是由国家法律、法规规定的，具有法律的严肃性

(二)警察职责是由警察任务决定的，是警察任务的具体化

(三)警察职责确立了人民警察在法律上承担的责任和义务

二、人民警察职责的种类

(一)专政职责

(二)民主职责

(三)司法护法性职责

(四)治安行政性职责

(五)武装暴力性职责

(六)社区服务性职责

(七)紧急处置性职责

三、人民警察职责的内容

第二节人民警察的权力

一、警察权

(一)警察权的含义

所谓警察权，是指有关国家机关对警察行为的立法权、司法权、行政管理权，以及警察机关及其警察机关及其警察依法所拥有的各项权力的总称。

(二)警察权的特征

1、特殊的国家权力性

2、手段的特殊强制性

3、警察权本质的人民性

二、警察权力

(一)警察权力的含义

警察权力，及狭义的警察权，是指国家依法赋予人民警察维护国家安全、维护社会治安和公 1 共安全，进行治安管理和惩治犯罪的一种国家权力。

1、警察权力是一种法定的权力。

(1)警察权力的行使不能超出法律界定的范围

(2)警察机关和警察人员无权擅自变更、转让、放弃警察权力，擅自变更和转让就是违法，放弃即为失职

(3)警察行为一经做出，非经法定程序，不得改变或者撤销

2、警察权力的主体是法律特定的——警察机关和警察

★协警的定位是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。在机构性质上，虽然协警队伍属于财政补助性事业单位，但它不是一级授权联防队。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时，只能由在编民警完成，协警仅起辅助作用。从法理上讲，协警拥有的只是权利而非权力，此权利与一般公民所享有的没有差别。在执法权限的规定上，协警制度并没有突破联

[防队(工纠队)的规定。

3、警察权力是职责与权限的统一。

有多大职责，就有多大权限，职责是权力的前提，权力是履行职责的保证，权力行使过程就是职责的履行过程，二者在实施过程中达成统一。

(二)我国警察权力立法的基本原则

1、权力直接原则

2、监督性原则

3、保障警察权力独立行使的原则

4、服务原则

5、警察责任原则

(三)警察权力的内容

第三节人民警察应正确履行职责和行使权力

一、正确履行职责和行使权力必须明确自身的职责和权限

二、正确履行职责和行使权力必须符合权力实施的基本要求

1、合法

2、准确

3、及时

4、适度

引入案例：四川射洪警察在抓捕嫌犯时误伤一中学教师，并进行讨论

三、正确履行职责和行使权力必须建立相应的控制监督系统

1、思想控制

2、规范控制

3、组织控制

4、群众控制

七、思考题

(1)监狱管理机关人民警察的职责和权限是什么?

(2)监狱、劳教工作人民警察应如何履行自己的职责和行使自己的权力?

(3)公安机关人民警察的刑罚执行权和行政处罚权的具体内容是什么?

八、案例：

案例一：警察机关行使职权须有明确的法律依据

2 案情：200X年7月19日下午，常先生开车到西直门火车站接从夏令营回来的女儿。由于火车还得20多分钟后才能到达，他就把车停在了站前广场一边，然后进了附近的公共厕所。约10分钟后从厕所出来时，他发现车周围围了一大群人，车的前牌照也没了。车附近有位穿着警察制服的人手里正拎着一副被折断的车牌照。常先生走过去问车牌照怎么被折了，这位警察说：“是我折的，因为lO多分钟了我也找不到司机。”常先生非常生气，向警察索要被折断的车牌，并称要投诉，而警察却说“随便”。当时，火车也已到站，为避免惹出其他麻烦和混乱，常先生记下了这名警察的警号便走了。车牌被折后，车也没法上路了。常先生只好拿着被折断的车牌耗费了近一天的时间到车管所办理补牌手续，并为此花去400多元，但正式牌照30无后才能取得。而所办的临时牌照一个月内不能出京，全家人暑假驾车出游的计划也因此泡汤。派出所对于警察折车牌的行为，所内已对该警员提出严厉批评。 7月24日，记者随常先生前往北京北站派出所。常先生向所长李立志反映了7月19日事情发生的经过，并向李所长提供了该警员的警号，李所长根据警号查出了该警员姓毛，已随列车前往威海，7月26日才能回来。李所长称，毛警员所在的组有3个人，一般有什么情况都由组长去处理，此事还没有向他汇报。李所长称，北站派出所有60多个人，人员值勤高度分散，所内每月开一次会，只有开会时才能见到所内的警员，有的警员一两个月都见不到。在这种情况下，对所内警员的教育和指导就显得不得力，所以警员在值勤过程中难免会出现错误。李所长还称，等毛警员一回来，他马上调查此事，如果的确存在折断牌照的情况，他将首先向常先生道歉。7月26日，记者致电李所长，询问调查情况。李所长称，当天常先生的车违章停放的位置离火车站口很近，给乘客出站带来了不便，车站的工作人员见车内没人便报了警，警察到现场后，等了10多分钟也没人来。对于警察折断车牌的事，李所长称已对毛警员提出严厉批评。对于补办车牌的费用由谁来承担的问题，李所长称他还要问一问。评析：本案中警察的行为没有法律依据，警察实施上述损害相对人财产的行为是执行公务中发生的，是违法行使行政管理权。

案例二：警察执法中的程序问题

案情：2003年4月13日上午，蒲白矿务局中学初三年级15岁的学生马某戴着手铐，痛哭流涕地跑到陕西渭南市公安局、渭南市委政法委投诉。她说，白水县公安局杜康派出所的4名警察传唤她父亲，她要求对方出示证件并询问传唤理由，不料竟遭殴打，还被强行戴上手铐拉进警车。群众出于气愤拦住警车，她才得以逃出。少女：我被拳打脚踢戴手铐。

4月13日上午，蒲城县罕井镇少女马某在亲属的陪同下，戴着手铐流着泪向记者讲述了事情经过：12日晚8时许，白水县公安局杜康派出所4名警察突然来到她家，要将她父亲带走，她要求对方出示证件并询问传唤理由。对方未出示任何证件，还说“小孩子，没你的事，一边去”。她不依不饶，对方竟对她拳打脚踢，随后又给她戴上手铐，揪住头发拉进警车，闻讯赶来的200多名村民气愤不过，围住警车不让走。据马某的亲属讲，村民围住警车后，现场的警察就打电话请求增援。过了一会儿，来了l辆警车，下来5名警察，其中只有1人穿着警服，他们自称是渭南市公安局警务督察处的，专门来协调处理此事。马某的家属让对方出示证件，对方拿了出来，上面写的却是白水县公安局纵目刑警中队。期间，马某躲了起来。最后，全部警察开车离去。警方否认殴打只有拉扯。

13日上午，痛哭流涕的少女马某戴着手铐和她的亲属来到渭南，先后到市公安局、市委政法委投诉。由于正值星期天，未见到相关领导。随后她们拨打110诉说了事情经过。白水县公安局得知马某已到渭南后，督察队队长田小平一行3人立即来到渭南寻找当事人， 3 并打电话告诉马某，称希望能见上一面然后把手铐卸了，但遭到拒绝。白水县公安局督察队队长田小平也对记者讲述了4月12日事情发生的经过。他说，警察当时向对方出示了证件，并且否认殴打马某，只承认进行了拉扯。至于为什么要给马某戴手铐，他说并不知道对方是少女。他还说，渭南市警务督察已前往蒲城调查此事，如果存在警察违法问题，他们将严肃处理。

评析：在本案中，警察执法中不向行政相对人出示证件，这违反相关法律法规的规定，没有认识到相对人要求出示执法证件和说明理由是警察机关应该承担的程序义务。并且在本案中，警务人员违反《人民警察使用警械和武器条例》第四条的规定，滥用警械，对马某违法实施身体强制。

案例三：警务行政复议的审理对象以具体警察行政行为为主，附带审查抽象警察行政行为

案情：1999年12月31日，申请人王某驾驶个体客运中巴经过某市西门岗亭，被交警拦下，因其未按规定路线行车，决定暂扣申请人驾驶证副本三天。王某不服，向该市公安局申请行政复议，同时认为该具体行政行为的依据，即市政府1996年8月20日发布的《关于加强市区交通管理的通告》和1997年1月31日市公安局、市交通局联合发布的《关于进一步加强市区交通管理的通告》不合法，要求复议机关一并审查。

评析：警察行政复议不仅能够审查具体警察行政行为，还可以审查抽象警察行政行为。除警察立法以外的其他抽象警察行政行为都属于警察行政复议的受案范围。公民、法人和其他组织可以在对具体警察行政行为提出复议申请的同时，一并提出对该行为所依据的规章以下的其他规范性文件的审查申请。本案中，申请人王某就公安机关暂扣其驾驶证副本的行为不服，向该市公安局申请行政复议，同时认为该市交警队作出处罚的依据不合法，即该市政府1996年8月20日发布的《关于加强市区交通管理的通告》和1997年1月31日市公安局、市交通局联合发布的《关于进一步加强市区交通管理的通告》不合法，这两份文件都是法律效力在地方性规章以下的其他规范性文件，根据法律规定王某是可以在对交警队作出的处罚申请复议的同时，一并对这两份规范性文件的效力提出审查的。根据《公安机关办理复议案件程序规定》，警察行政复议机关对上级行政机关制定的规范性文件，应当按程序转至制度该规范性文件的机关，对警察行政复议机关与其他行政机关联合制定的其他规范性文件，应联合制定规范性文件的行政机关办理。