当前基层国土资源信访形势及其对策

2022-11-29

1 人民大众信访现状

如今, 我国在土地管理方面的法律宣传工作, 已经普及如千家万户, 而我国相关部门已经做好了防患于未然的工作, 并且提高检查力度, 使信访工作有了显著的成效。但在一些经济发展较为落后的区域, 出现了当地政府非法占用土地, 进行非法集资, 缺少对人民的补偿的现象, 当引起人民的不满时, 就会有人站出来维护自己的即得利益, 而由于一些人民急于维护自己的合法权益, 而不按照国家相关信访程序, 出现这样的情况, 笔者认为主要有几种原因。

1.1 人民群众缺少用地意识

其一, 在一些地区中, 仍然有非法占地的情况出现, 尤其是进行私下非法转让的情况, 这使国土资源管理单位想要查处, 工作具有一定的难度。其二, 有些地区的基层政府, 将土地使用权, 以改制的方法转给企业所有, 使土地资源在未经过国家批准的情况下, 非法进行转让工作。

1.2 招商引资项目违法用地

在我国一些地区, 为能够提高经济发展, 而出台了相关将土地作为招商目标的政策, 并下发不同的惠民政策, 开始在未经国家法律审批的情况下, 而非法占用土地。当国土资源要求占地者办理相关手续时, 一些地区以招商引资为借口, 进行反租倒包的形式, 而无需去办理相关手续。

1.3 土地补偿不规范

目前, 我国基层政府对当地经济发展尤为重视, 因此, 为了加快经济发展, 而进行工业化建设, 但在城区土地资源有限, 而一些地区开始占用农民的土地, 而以租的形式取代征地, 将资金以分期的形式付给农民, 而如今土地征用是否在合理的范围内, 补偿是否在国家相关土地补偿的规定内等, 切实对农民的经济利益造成威胁。

2 信访工作建议

想要将土地信访工作转变为主动工作, 就要对信访工作实行透明化, 从而降低信访量, 而使信访工作能够有序的进行, 给予此点, 笔者根据多年的工作经验, 认为可以从几个方面加强信访工作。

2.1 提高群众干部的土地意识

针对一些区域, 进行“合理用地, 共同提高经济发展”为标语的宣传形式, 争创土地规范区, 模范区等称号, 激发全民参与意识的热情。相关部门下发文件至各地区基层政府, 加大宣传力度, 严厉打击非法征用土地的情况, 建立“保护耕地, 非法占用可耻”的口号。

2.2 从基础问题抓起

一直以来, 信访工作以解决问题为宗旨, 消除隐患为目标, 以预防为前提。努力排查土地矛盾, 争取及早发现问题, 及早解决, 在问题的初期, 就及时进行处理, 实现信访工作在当地就能够进行解决, 防止造成重访、不按照程序信访的情况发生, 当有无理上访者时, 要严肃处理, 坚决按照信访程序, 对于一些合理的上访建议, 要积极帮助解决, 用积极的态度, 提高上访满意度, 让人民群众能够充分信任基层政府, 相信政府的实力, 而不再有越级的情况出现, 并且, 对于上访的意见, 及时进行解决。

2.3 严格按照规章秩序办事

上访部门要秉承合理化管理、严格按照规章秩序办事等思想。当有人民群众上访时, 要进行认真听取并做记录, 实行全面调查, 坚决参照国家规定执行, 切不可由于私人感情而忽视工作职责, 坚决秉公办事, 为人民群众办实事。一方面, 信访工作人员要对自己的言行举止负责, 注意综合素质, 讲求实事求是的工作原则, 严格按照上级领导的信访接待日制度, 对信访程序进行公示, 另一方面, 也要对上访人的行为举止进行规范, 普及人民群众在进行上访时, 要履行的义务, 并规定上访者在一定的时间内, 不能够有越级的上访情况出现, 当信访案件结束后, 信访单位要给上访者“答复意见书”。

结束语

随着经济的发展, 基层国土资源信访部门的职能越来越重要, 信访工作的任务艰巨, 既要为人民群众解决问题, 又要赢得群众的工作支持, 本文对信访工作的现状和相应对策进行了分析, 希望能够献出自己的绵薄之力, 减轻基层国土资源信访工作的压力。

摘要：根据我国相关法律条文规定, 在国土资源管理工作中, 信访工作具有重要影响, 降低信访量、以使国土资源工作得到稳定发展, 信访是群众行使监督权利的体现, 也是国土资源工作效率的体现, 近几年来, 我国国土资源信访工作正在趋于完善化发展, 并且信访工作也初有成效。因此, 本文以国土资源信访工作为中心, 对信访工作进行阐述。

关键词：基层国土资源,信访工作,形势及其对策