信访举报管理标准

2022-07-20

第一篇:信访举报管理标准

信访考核分值及标准

一、解决信访问题

1.信访案件(积案)办理工作(10分)

(1)中省市区交办信访案按期结案率(8分)。要结果案件未按期报结的,中联办立案每件扣2分、省立案每一件扣1.5分,市立案每件扣1分,区立案每件扣0.5分;经督办后,督办期限内逾期不报结果每件扣3分。

(2)提高承办的信访案件办理质量(2分)。包抓机构不健全,承办单位和承办人责任不明确,档案资料不齐全、管理不规范的,酌情扣分。

2、信件(含网上信件)办理工作(10分)

(1)群众普通来信、领导批示件、联席办和信访局转办信访件办理工作(3分)。未按时回复每件扣0.5分。

(2)市、区长信箱及信访件办理工作(4分)。未按期回复每件扣0.5分。

(3)其他网上信访(包括国家信访内网)件办理工作(3分)。未按期回复每件扣0.5分。

3、初访(含到市初访)交办办理工作(10分)

(1)群众到市区个访交办办理工作(4分)。未按期办结每件扣0.5分。

(2)群众到市区集体访办理工作(4分)。未按期办结每件扣1分。

(3)提高处理信访突出问题效率(2分)。区信访联席办、信访局(区人民来访接待中心)电话和书面通知到指定地点接人、劝返和临时交办的工作,不能及时到位(要求接到通知后5公里以内30分钟赶到,10公历以内1小时赶到,30公里以内3小时赶到,赴省5小时内赶到,进京10小时内赶到)每次扣0.5分。

二、维护信访秩序方面

1、控制进京上访(35分)

(1)控制越级进京上访(4分)。每发生1人次越级进京上访扣0.2分,每发生1人次重复越级进京上访扣0.5分。

(2)坚决控制进京集体访(6分)。每发生1批越级进京集体访扣2分,每发生1批进京集体非正常上访扣3分,每发生1批重复越级进京集体访扣3分,发生进京集体非正常上访直接扣完。

(3)严格控制进京非正常上访(19分)。每发生1人次进京非正常上访扣2分,发生重复非访1人次扣5分。

(4)坚决杜绝进京上访人员超期(24小时)滞留和告洋状(6分)。每发生1起扣3分。

2、控制赴省集体上访(10分)。每发生一批赴省集体访扣2分,发生一批重复赴省集体访1次扣3分。

3、控制到市区集体上访(10分)。每发生一批到市集体访扣1分,发生一批到区集体上访扣0.5分;每发生一批重复到市集体访扣2分,发生一批重复到区集体访扣1分。

三、强化基层基础工作(10分)

1、矛盾纠纷排查网络体系健全、运转有效,制度上墙,信访接待场所设施配套到位,按程序处理群众信访问题(1.5分),每缺一项扣0.5分。

2、切实做好矛盾纠纷排查、调处工作,矛盾纠纷排查率不低于95%、化解率不低于85%(2分),每低一个百分点扣0.5分。

3、“三无”、“零上访”镇办创建活动推进有力成效明显、便民服务和联合接访机制建设按要求落实,做到有安排、有记录、有亮点、有总结,有成效(2分),每缺一项扣0.4分。

4、按时报送有关文件、材料、统计报表,各类信访资料、报表、信访案件档案规范(3分),每月25日前当月信访矛盾排查报表,每缺一次扣0.5分,重要节会期间实行“零报告”制度,每缺一次报告扣0.5分。

5、及时报送信访信息(1.5分),未报或漏报酌情扣分。

四、加强组织领导,重视制度建设(5分)

1、建立和完善信访工作考核制度,将信访列入全年工作要点,并纳入考核,年初有安排,年终有总结。(2分,酌情扣分)

2、信访工作领导机构健全,定期研究信访工作(每年4次以上),分管领导切实履行职责,做到人员、经费、办公场所“三落实”。(1.5分,酌情扣分)

3、建立并实行领导接访日制度,党政只要领导及班子成员定期接访、下访、约访、回访群众,主要领导每月接待群众来访不少于4次,其他领导不少于6次,领导能坚持阅批重要信访件和包案处理疑难问题。(1.5分,酌情扣分)

五、奖励加分

1、中、省、市、区交办案件按期办结率为95%以上,每提高一个百分点加1分,重点信访积案每息诉罢访一件加3分。

2、网上信访(件)办理按期回复率要求为95%以上,每提高一个百分点加1分。

3、市区初访交办按期报结率要求为95%以上,每提高一个百分点加1分,化解1件集体上访案件加2分。

4、信访工作受到区联席办通报表彰加1分,区委、区政府表彰的加2分,受到市级以上表彰加3分。

六、处罚减分

1、每项考核指标根据完成情况酌情减分。

2、信访工作受到“三色”督办通知的,按规定扣分。

3、信访工作受到区联席办通报批评的一次扣1分,区委、区政府通报批评的扣2分,受到市级以上通报批评的扣3分。

4、因工作不力或工作严重失误,对信访问题处理不及时酿成重大事件或被中省新闻媒体公开披露的,根据事件性质实行“一票否决”或酌情扣分。

第二篇:2013年信访工作总结标准

阆中xxxxx医院

二0一三年信访和群众工作总结

2013年,我院的信访工作,在阆中市卫生局和居委会党委、政府的领导下,全面贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观和正确政绩观。以新的《信访条例》为指导,以维护社会稳定为目标,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,克难进取,真抓实干,取得了一定成绩。现总结于后:

一、成立了以院长xxxxx同志为组长,xxxxx同志为副组长,护理部及各科室主任为成员的信访和群众工作领导小组。制定了信访工作制度和包案工作责任制。

二、利用各种会议,认真学习新的《信访工作条例》和上级部门有关文件,学习温总理和上级领导有关信访工作的讲话,提高了全院职工对信访和群众工作的认识。

三、认真接待各种信访和上访事件。安排医院办公室随时接待上访人员,及时向领导汇报上访事件,及时派员调查处理上访、信访案件。做到件件有着落,事事有回音。

四、从提高服务质量入手,认真抓好排查工作。把一切不利于团结,不利于发展的因素和信访矛盾处理在萌芽中。减少信访工作成本,变群众上访为领导干部调研走访,变群众走访为领导约访,做好群众间的感情沟通和交流,交心谈心,避免事态扩大 - 1 -

和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。

五、从解决疑难问题入手,遏制群众群体上访和越级上访。确保有备无患,做好疏导工作,控制局势,解决上访群众的生活困难问题,维护群众正当权益。

虽然我院的信访和群众工作取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题。以后在工作中要认真加以解决,确保医院工作顺利进行。

2013年12月16日

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第三篇:信访举报目标管理办法

2009—201l年全区纪检监察 信访举报工作目标管理办法

为进一步做好新形势下纪检监察信访举报工作,更好地为反腐倡廉建设和维护社会和谐稳定服务,根据省市纪委、监察厅(局)工作要求,结合我区实际,制定本办法。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,全面履行信访举报工作职能,切实维护群众合法权益,不断提高依纪依法处理信访举报问题的能力和水平,力争全区信访举报工作取得更大成绩,为全区的改革、发展、稳定大局作出新的贡献。

二、工作目标

全区各纪检监察组织通过三年的共同努力,力争使全区纪检监察信访举报渠道更加畅通,信访信息资源更加有效利用,信访处理力度继续加大,信访监督工作不断深化,疑难复杂信访问题解决机制不断完善,基层基础工作进一步加强。

(一)进一步畅通和拓宽信访举报渠道,切实维护和保障党员群众的民主权利

1、保证信访举报渠道畅通。纪检监察组织应有固定的接待群众信访举报的场所,设置专线举报电话,并向社会公布电话号码。接待场所应体现“以人为本”思想,做到方便、宽敞、整洁,所需设施齐全。区纪委、监察局推行信访举报绿色邮政通道,设立信访举报专门网页,开通网上举报。加强对举报电话和网上举报的管理,防止失泄密事件发生。采取扎实措施保证来信、来访、来电、网络举报等信访渠道的畅通,做到纪检监察业务范围内信访举报顺畅、及时运转,范围外信访合理、有序分流。严格信访办理责任和纪律要求,严禁压信不办。

2、健全并落实领导接访制度。区纪委、监察局实行群众来访领导接待日制度。基层党政负责人和纪检监察组织负责人也要实行领导接待日制度,并可采用多种形式接待群众来访。坚持首接负责制,落实领导信访包保责任。对集体访、异常访及其他重要来访,领导干部应第一时间出面接待,协调处理,直至问题解决。

3、深入开展下访工作。积极推动党政干部下访,纪检监察干部应带头深入到矛盾多、问题突出的地区和单位,切实解决群众反映的问题,认真听取群众对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议,提高下访工作的针对性和实效性。

4、营造良好信访举报环境。规范实名举报办理,落实奖励举报人制度,大力提倡和鼓励群众实名举报,增强群众参与反腐倡廉工作的积极性。对署实名的信访举报,给予优先办理和答复,反馈率100%。建立健全保护举报人制度,严肃查处打击报复举报人的案件;引导举报人依纪依法、实事求是反映问题,对捏造歪曲事实、诬告陷害他人的,依照规定进行处理;坚决维护信访当事人合法权益,营造良好的信访举报环境。

(二)加强情况分析、反映,充分发挥信访信息资源作用

1、精心筛选案件线索。快速准确地排查案源,为纠风治乱、查办案件提供重要线索。区纪委、监察局由信访举报部门负责统一受理、转办和管理信访举报件,同时加强与案件检查部门的沟通联系,建立健全案件线索集体排查机制,严格案件线索流转、交接程序,建立健全线索数据库,加强管理,防止流失。

2、加强信访情况分析。及时捕捉、筛选信访反映中的苗头性、倾向性问题,增强信访信息的时效性;对一个时期群众反映比较集中的热点、难点问题,腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,进行分类、比较和综合分析,增强信息的针对性;对信访活动的特点、成因、规律和趋势进行研判和预测,增强工作的预见性和前瞻性;认真总结信访举报工作实践中的新经验好做法,增强工作的创造性。建立健全信访举报信息分析机制,开发更多深层次、高质量的信访信息,为领导和上级机关提供重要决策参考。

3、加强信息报送和反馈工作。建立健全多层次、全方位的信访信息网络,为信息传递提供重要载体。明确信访信息数量和质量标准,强化报送责任。对日常信息,要按时报送;对关系全局的重要信访信息,特别是对涉及大规模集体访和群体性事件苗头的情况,要及时报告党委、政府和纪委主要领导,因信息反映不及时贻误处理时机造成严重后果的,要追究相关人员责任。

区纪委、监察局向上一级按月报送信访举报统计月报、信访信息,按季度报送信访分析,每半年报送信访工作总结。基层纪检监察组织向区纪委信访室按季度报送信访分析,每半年报送信访工作总结,其中,各纪检监察组织向区纪委信访室报送信访信息全年不少于4篇,区纪委对信息报送和采用情况要及时统计,采取适当方式定期通报。

4、加强信访信息的管理运用。建立健全信访信息管理制度,明确专人负责,严格保密责任,确保信息安全。向案件检查、巡视、组织、人事等有关部门提供信访信息,应严格履行审批、签收等有关手续,既充分发挥信访信息的监督作用,又注意防止信息滥用、泄密事件的发生。建立经常性的信访工作信息交流机制,以点带面放大信息的综合效应,提高信访举报工作整体水平。

(三)继续加大信访处理力度,确保将群众信访反映的事项落到实处

1、积极开展信访监督。强化信访监督的提醒功能,遵循实事求是、区别对待,惩前毖后、治病救人,有则改之、无则加勉,强化约束、防微杜渐等原则,把问题解决在萌芽状态。强化信访监督的保护功能,把实施信访监督与落实《党员权利保障条例》有机结合起来,以自我教育为主,给予党员干部改过自新的机会。强化信访监督的震慑功能,严肃监督纪律,提高监督成效,防止走过场。完善信访监督工作机制,对信访监督适用范围、对象、程序、方法等作出明确规定,规范监督行为,避免重要案件线索流失。

2、突出抓好信访案件工作。区纪委、监察局要严格交办件的筛选、交办、督办和审核,加强对下督促指导,定期统计通报交办件按期报结率、优质办结率等。基层纪检监察组织对上级交办件应着力提高办理质量和效率,力求在规定时间内优质报结,按期办结率100%;对逾期未结的交办件,要书面申请延期。区纪委、监察局要加大自办力度,掌握有利时机,加快办案节奏,保证查办效果。加强与本机关内部有关职能部门的联系沟通,建立联络机制,避免多头、重复交办,形成有效查办、共同督办信访案件的合力。

3、提高初信初访办理水平。坚持和完善首办责任制,明确初信初访办理责任,狠抓办理质量,切实提高初信初访按期一次办结率,有效减少越级信访和重复信访。严格控制信访暂存数量,明确暂存范围,规范暂存审批程序。积极推行转办信访件回单反馈制度,对于转往下级的一般信访举报件,可随信并附反馈回单,督促下级认真核查处理,按期填报回单,实现对下转件的动态跟踪,确保信访举报件件有着落、事事有回音。

4、加大信访会办力度。建立健全信访事项研究会办机制,对范围内外交叉、内容交错复杂的信访反映,要紧紧依靠党委、政府,发挥组织协调作用,加强与有关部门和单位的联系沟通,定期研究会办。加大信访工作督察力度,督促有关部门、单位认真履行职责,依纪依法办理信访事项。坚持开展为信访群众办实事活动,认真关注信访反映中的民生问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,协调各方面的力量,切实将群众利益诉求落到实处。

(四)完善疑难复杂信访问题解决机制,维护社会和谐稳定

1、建立完善矛盾纠纷排查化解长效机制。深入研究信访矛盾产生、发展、控制、化解等各个阶段,以及成因、范围、对象、危害等各个方面的规律性、趋势性特点,有针对性地探索相应对策措施,逐步构建“经常排查、定期分析,信息预警、事前防范,随时化解、应急处置,督导检查、责任倒查”长效工作机制,促进矛盾纠纷排查化解的制度化、经常化、长期化。继续开展重信重访专项治理,采取措施加大信访积案的化解力度,努力减少不和谐不稳定因素。加强非正常上访处置工作,维护信访和社会公共秩序。对非正常上访的组织者、煽动者、挑头闹事者和屡教不改者,配合有关部门依法予以处理。

2、建立完善信访突出问题和群体性事件应急处理机制。积极参与支持信访突出问题和群体性事件联席会议工作,充分发挥职能作用,加强与党委政府有关职能部门的协调配合,强化纪检监察系统内部沟通互动,形成有效预防与处理信访突出问题和群体性事件的合力。制定应急处理预案,围绕预警预测、应对处置、信息发布、源头治理等重点环节,明确职责要求,落实有效措施,逐步健全应急处理机制,力争最大限度地将情况预测到位,在第一时间将局面稳控到位,尽最大努力将问题解决处理到位。

3、建立完善去省赴京上访联动处理机制。加强纪检监察组织纵向沟通,区纪委定期通报各地各部门去省赴京上访情况,督促认真妥善处理。基层纪检组织对责任范围的去省赴京上访要逐件制订办理方案,责任到人,措施到位,及时上报进展情况;注意掌握本地本部门信访动态,对紧急情况和重要问题,特别是可能在特殊时段大规模去省赴京上访的苗头迹象,主动采取应对措施,并及时向上级纪委报告。力争通过努力,做到不出现范围内赴京访去省集体访、异常访。加强与党委政府信访主管部门的联系沟通,及时将范围外去省赴京上访纳入到大信访统一管理,加大督促检查力度,推动信访事项解决,不断健全有序、高效的去省赴京上访联动处理机制。

4、建立完善“跨镇、跨部门、跨行业”信访问题协调处理机制。对问题交织、内容复杂、涉及多个镇、部门的信访件,要认真分析研判,准确定位责任主体,区别范围内外分别由纪检监察组织相关职能部门联合调查处理,或进行转办,必要时可分别抄送多个相关镇、部门。对于相关镇、部门相互推诿、久拖不决、群众久诉无门的,要充分发挥职能作用,积极支持党委、政府,逐步健全以信访部门牵头组织为基础,相关职能部门各尽其责、协同配合为关键,纪检监察组织严格督察为保障的“三跨”信访问题协调处理机制,严格防止“三跨”信访发展成为群体性事件。

(五)加强基层基础建设,不断提高信访举报工作能力和水平

1、加强基层信访举报工作。逐步完善信访代理办法,充分发挥基层信访资源的预警和调处作用,将矛盾化解在基层,问题解决在当地。积极探索整合人力资源的有效方式,狠抓基层信访办理质量,强化工作责任,区级纪检监察组织坚持多办少转,镇、区直单位只办不转。深化基层信访举报工作办事公开,不断拓宽公开的内容,创新公开的形式,以公开保障公平、公正,以公开消除质疑、赢得信任,促进案结事了。

2、加强信访举报工作法规制度建设。根据形势特点和任务需要,围绕信访举报工作职能、方法、程序,建立健全相关制度。对已有制度进行梳理、修改、完善,对制度空白及时填漏补缺,形成完整、适用、系统的信访举报工作制度体系,为依纪依法处理信访举报提供制度保证。抓好制度执行,发挥制度实效,切实将制度转化为规范和加强信访举报工作的有益实践。同时,注意适时将经过实践检验的信访举报工作成功经验和有效做法上升为制度规范,并在实践中不断发展完善。

3、大力推进信访举报信息化建设。区纪委、监察局做好纪检监察信访信息管理系统推广应用工作,实现系统应用、与上一级互联互通。努力提高应用水平,充分发挥系统功能,实现对信访办理的跟踪监督和资源共享,提高信访举报工作效率和管理水平。基层纪检监察组织也应充分利用现代信息技术,不断提高信访办理自动化、信息化和规范化程度。狠抓网络安全控制,严格制度约束,加强监督检查,强化技术保障,切断涉密材料网络外泄的途径。

4、切实加强信访干部队伍建设。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为主线,大力加强信访干部思想建设、作风建设、能力建设,不断提高综合素质和工作水平。配足配强信访干部,加大培训力度,加强对信访干部的培养、交流、提拔和使用,增强信访干部队伍的生机和活力。建立健全内部监督制约机制,加强对信访干部的教育、管理和监督,对违纪违规行为一经发现,严肃处理。

三、具体措施

1、强化组织领导。基层纪检监察组织要将信访举报工作摆上重要议事日程,纳入总体工作计划,列入党风廉政建设责任制考核体系,统一部署,统一落实,统一检查。建立健全主要领导负总责、分管领导直接抓、信访举报部门统一协调、其他部门积极参与的领导体制和工作机制,形成齐抓共管的信访举报工作格局。

2、狠抓信访工作责任制落实。认真贯彻落实《关于信访工作纪律处分暂行规定》、《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》,在党和政府主导的维护群众权益机制中找准定位,充分发挥监督职能,严格实施责任追究,推动信访事项妥善处理到位。加大对各部门各单位履行信访工作职责、解决信访问题情况的督察力度,对于因形式主义、官僚主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题,或者对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的,要对有关领导和责任人严肃追究党政纪责任。

3、加强检查指导。积极采取制订计划、召开会议、编发简报、派员督查等多种形式对下级进行经常性的业务指导和督促检查,认真推广各镇各部门好的经验做法,及时发现和指出有关单位存在的问题,研究加强和改进工作的方式方法,推动信访举报工作稳步、均衡、全面发展。

加强对下级目标管理工作落实情况的检查指导,每半年进行抽查,年终进行考核和组织互查。实行一级考核一级,每年公布考核结果。在年度检查考核基础上,进行三年目标管理总的检查考核。

4、创新信访举报工作思路、机制和方法。从实际出发,因地制宜、因时制宜,用新理念开创新思路,用新机制应对新变化,用新方法解决新问题,创造性开展信访举报工作。力戒形式主义,务求取得实效。深入开展调查研究,认真分析研判新形势下信访举报工作的特点和规律,注重理论研究成果的转化,用新的理论指导新的实践。

主题词:纪检监察 信访举报 目标管理 通知 中共贾汪区纪委办公室

2009年10月15日印发

第四篇:内控-信访管理

贵阳新希望农业科技有限公司内部控制实施细则

企业内部控制—信访管理

一、业务目标

1.在处理员工、客户、社会群众来信来访中,宣传公司的各项经营方针、管理目标,倾听群众的呼声,接受群众的监督,正确处理人民内部矛盾,满足群众的正当要求,保证公司各项战略目标的实现,维护社会稳定。

2.及时、客观、公正做好员工、客户、社会信访工作,防止出现重大违法违纪及舞弊行为,明确各级领导干部信访工作职责,强化信访工作责任,妥善、及时处理好各种信访事项。

3.保证财务信息真实、准确、完整。

4.信访工作符合国家、地方《信访条例》、《信访工作领导责任制》等相关法律、法规和公司内部规章制度。

二、业务风险

1.信访受理和调查程序不符合国家相关法律、法规规定,直接给公司各项战略目标的实现带来影响。

2.信访工作责任制不落实、处理不及时,影响正常生产经营秩序和可持续发展,事态恶化给公司带来经济损失和社会影响。

3.信访管理、接待处理过程中,相关财务信息、数据失真。

4.信访接待处理工作不符合国家、地方相关法律、法规和股份公司有关制度,影响公司生产经营、造成恶劣影响和经济损失、被处罚。

三、业务范围

公司所有、员工、客户、群众的来信来访(包括书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式)的受理、初步调查核实、调查结果的落实和归档等。

四、业务流程描述 1.岗位责任

1.1.严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、实事求是就地解决问题”的原则,实行“分级负责,归口管理”,单位第一把手为第一责任人,分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级负责的信访工作领导责任制。公司第一把手为本单位信访工作第一责任人,对信访工作负总责,定期主持研究部署信访工作,讨论处理重要信访事件,阅批上级转来各类信访事项,抓1 贵阳新希望农业科技有限公司内部控制实施细则

好领导班子成员信访工作责任制的落实,督导落实信访工作各项基本制度,确保信访渠道畅通。

1.2.对所有信访问题努力做到件件有着落,事事有结果。 2.信访工作例会制度

信访工作列入议事日程,定期召开信访工作会议,分析形势,集体讨论事项,部署工作任务,特别重大信访事件要召开专题会议研究决策。

3.信访工作要求

3.1.健全制度,按程序办理:制度包括登记制度、呈阅制度、批办制度、查办制度、结案制度、复位制度、归档制度、反馈制度、工作总结和奖惩制度、领导接待日制度等等。

3.2.热情接待来访员工、客户,倾听诉求,细阅来访者携带的材料,初步掌握来访目的,仔细记录。

3.3.对反映情况和要求的信件,要认真阅读,弄清来信内容,仔细登记,分类处置。对上级交办、转办的信访事项,详细登记后及时呈送领导,处理工作必须做到及时、快捷、不拖拉。

3.4.对电话反映的问题和要求,要认真记录来电人的姓名、住址、来电时间、联系方式,反映的主要问题和要求。对能当场解释答复的问题,接话人员当场解释答复;当时不能答复解决的问题,应耐心做好解释工作,转至有权处理的部门或单位处理,并告之来电人。

3.5.认真搞好调查研究,坚持实事求是地解决问题。 4.信访工作检查

4.1.信访实行登记管理制度。

4.2.对信访受理、处理过程、处理结果进行定期不定期检查。 5.信访工作交办和转办。

5.1.按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,对上级交办事件、领导批示的事件、员工和客户来信来访来电反映的问题,特别是反映强烈的问题及越级上访的事件,信访问题涉及不同部门管辖,上级单位会同公司或部门协商达不成一致意见的,可转交总部有关部门或单位处理。

5.2.交办、转办的信访事项,公司应对交办信访事项基本要素详细登记,转2 贵阳新希望农业科技有限公司内部控制实施细则

送流程清晰明确,登记处理后一般在2个工作日内转出,接办单位接到通知后应在1个工作日派人签收。紧急信访事项应在登记后2小时内转出。

5.3.对电话交办件,公司应详细记录受话人姓名、工作单位、职务、交办时间、交办事项及交办要求。接办单位受话人也应逐一记录清楚。

5.4.接办单位接到交办、转办件后,应及时、认真进行调查处理,并在规定时间内办结。办结时限一般应在1个月内完成,领导对办结时间有特别要求的,按领导批示办理,办结完毕后,要及时报告结果或处理情况,逾期不能完成的,应书面说明情况。

5.5.接办单位必须详细调查反映的问题,涉及其它单位的,应积极主动与有关单位协调办理,分清责任,做到事实清楚、处理得当、政策依据充分,处理决定客观公正,促使信访人息诉息访。

5.6.对因未及时交办、转办和及时签收,造成严重影响公司正常经营管理事件的严格追究责任。

6.信访督查督办 6.1.督查督办原则

6.1.1.实事求是、依法办事的原则。

6.1.2.属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则。 6.1.3.督促检查与协调、指导相结合的原则。 6.1.4.坚持原则与注重实效相结合的原则。 6.2.督查督办范围

6.2.1.领导批示交办的信访事项。

6.2.2.越级非正常上访数量大、问题多的部门和单位。 6.2.3.三次以上的重信重访事件。 6.2.4.其他应当督查督办的信访事件。 6.3.督查督办方式

6.3.1.督查督办主要采取电话督办、书面督办、约谈督办和实地督办等方式。实地督办可采取听取汇报、调阅资料、回访信访人、明察暗访等方法。一般情况下,信访事项逾期7天仍未反馈办理情况的应予督办。

6.3.2.对涉及多个部门或重大疑难信访事件,可与有关单位组成督查督办小3 贵阳新希望农业科技有限公司内部控制实施细则

组进行联合督查督办。

6.3.4.对多次督办仍不回复办理情况,又不说明理由的责任单位,或多次督查督办仍处理不力的责任单位,将责成说明情况或通报;造成严重后果的,实行责任追究。

6.4.督查督办程序

6.4.1.列入督查督办范围的事项,一般按照“一事一项”的要求立项。 6.4.2.列入督查督办范围的信访事项,由信访部门向承办单位发函督办,承办单位按督办函的要求,在规定时间内将办理情况上报督办单位。

6.4.3.立项处理的督查督办信访事项,经办人在3个工作日内填发督查督办通知单,明确承办单位协办单位、办理要求和办理时限。

6.4.4.上级交办的信访事项和领导批示交办的信访事项,要根据问题的轻重缓急和难易程度确定办结时限。突发紧急事项,承办单位要立即办理,办理时限视情况确定为2-5天;较为紧急的,办理时限为20天;一般情况下,办理时限为30天;情况较复杂、处理难度较大的,办理时限为40天;上级领导有明确办结时限要求的,按要求办理。

6.4.5.在规定时限内承办单位未办结交办事项的,应及时跟踪督办,并要求承办单位说明理由或书面报告进展情况。

6.4.6.重点交办件应当派员到承办单位定期实地督办。可就信访人反映的意见和问题向有关部门核实情况,查阅有关材料,听取信访人、相关组织和人员陈述事实和意见。核实完毕后,可以视情况向有关单位和部门反馈意见。经多次协调、督办的重点信访事项,应当将督办过程及办理情况及时向批示领导报告。

6.4.7.一般交办件到期未反馈办理结果或办理进度的,要在逾期的第2个工作日催办。经第一次催办仍无结果或办理情况的,应在第一次催办后的第15天再次催办。催办可采取电话催办、发函催办等方式进行。

6.4.8.督查督办情况应定期或不定期予以通报。 6.5.上报与反馈

6.5.1.信访事项办结后,由承办单位书面答复信访人。

6.5.2.上级要求回报结果的信访事项先由承办单位提出审核意见,送本级领导审核同意后再上报。

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6.5.3.信访事项处理情况报告材料必须规范。属逐级审核转报的情况报告,每一级都应有明确处理结论意见。

6.5.4.对特殊情况暂时无法办结的信访事项,经批准可暂缓办结,待进一步查清有关手续和材料齐备后再予办结。对不符合办结要求的信访事项,退回原承办单位补充查报,或重新查报。

7.处罚管理

7.1.根据职责,信访人员在处理信访突出问题及群体性事件时,因工作不力,承担与领导工作职责相关的责任,责任分为主要领导责任和重要领导责任。

7.1.1.主要领导责任,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或不正确履行职责,对造成的影响或后果负直接领导责任。

7.1.2.重要领导责任,是指在其职责范围内,对应管的工作或参与决策的工作不履行或不正确履行职责,对造成的影响或后果负次要领导责任。

7.2.有下列情形之一的,要视情况给予相关责任人相应的行政、经济处罚: 7.2.1.责任人不及时处理重要来信、来访,或不及时研究解决信访突出问题,未认真落实上级机关的明确处理意见,导致矛盾激化,造成严重后果的。

7.2.2.对疑难复杂的信访问题,未按有关规定落实领导专办责任,久拖不决,造成严重后果的。

7.2.3.拒不办理上级机关和信访工作机构交办、督办的重要信访事项,拒不执行有上级主管部门提出的支持信访请求意见或者编报虚假材料欺骗上级机关,造成严重后果的。

7.2.4.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的。

7.2.5.在处理信访事项过程中,工作作风简单粗暴,造成严重后果的。 7.2.6.对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结,或者应当履行督查督办职责而未履行,造成严重后果的。

7.2.7.在处理信访事项过程中,应当作为而不作为,超越或者滥用职权,敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化,因故意或重大过失导致认定事实错误,造成严重后果的。

7.2.8.其他失职、渎职行为,引发信访突出问题或群体性事件的。

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五、相关制度目录:

国务院1996年《信访条例》、《信访工作领导责任制》、《来信来访登记制》、《信访事件交办转办制》、《信访督查督办制》、《国务院维护信访工作秩序的几项规定》、国务院各部委《信访工作暂行条例》。

六、主要控制点:

1.信访工作领导责任制的明确。实行单位第一把手为第一责任人,分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级负责的信访工作领导责任制。

2.信访的受理。

3.信访初步调查核实、督查督办。 4.信访调查工作审批。 5.调查资料归档。

七、相关工作记录

《信访登记表》、《信访工作会议记录》、《信访处理情况及反馈记录》、《信访调查核实报告》

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第五篇:信访管理制度

一、每名乡镇财政职工都应努力做好群众来信来访工作。

二、本着谁接待谁处理的原则,不熟悉情况的由接待人员负责安排知情人进行接待。

三、安排人员做好来信来访登记工作;登记要详细,承办人员受理及处理结果要写清。

四、坚持原则,替来信来访人员保守秘密。

五、重大的来信来访事件,必须向财政所长汇报。

六、严肃认真,热情周到,让来信来访人员满意,树立乡镇财政干部良好形象。

七、对于来信来访,可以当时答复的要当时答复,当时答复不了需请示县财政局或乡镇政府的,要及时请示县财政局或乡镇政府后,在五个工作日内给予答复。

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