治理公路三乱范文

第一篇：治理公路三乱范文

治理公路三乱总结

治理物流领域乱收费和公路“三乱”专项治理工作实施方案

为认真做好治理物流领域乱收费和公路“三乱”工作，不断改进工作，坚持以“严格执法、热情服务、奉献社会、执政为民”的宗旨，围绕解决和纠正损害群众利益的不正之风为重点，努力解决道路执法中态度冷漠粗暴、服务态度差等群众反映比较强烈的突出问题，深化治理，防止公路“三乱”反弹，以群众满意的治理成果取信于民，现根据治理公路“三乱”工作要点，形成方案如下：

一、总体要求

认真贯彻党的十七大七中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照彬纠办发[2012] 4号彬县人民政府纠风办公室《关于印发2012年纠风工作实施意见的通知》的部署和要求，认真安排部署好各项工作，巩固我县治理物流领域乱收费公路“三乱”成果。

二、治理物流领域乱收费公路“三乱”工作内容

(一)认真贯彻落实国务院办公厅《关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》(国办发[2002]31号)精神，按照县委、县人民政府的要求，认真完成治理整顿工作任务。

(二)继续坚持部门联动 多措并举 务求实效的治理工作格局，保持对公路“三乱”的严格监控，严禁除交通、公安部门外未县政府批准的其他部门人员上路设卡、拦车检查。

(三)认真履行牵头治理的职责，实施依法治路。在公路建设和运输管理以及行政执法等工作中，要自觉地落实党和国家的各项方针、政策和法律法规，纠正本单位、本部门存在的不符合国家规定的行为和做法，确保在辖区内不出现公路“三乱”问题。同时还要履行好监督检查和纠正查处的职责，坚持经常性的明察暗访，保持对公路“三乱”问题日常的监管力度，做到对公路“三乱”问题及时发现，及时制止，及时查处，维护我县经济建设良好的公路交通环境。

(四)按照县委、县政府文件规定，严格规范道路执法行为。积极推进在公路交通稽查站的联合执法，克服公路执法的随意性。运输车辆超载超限工作中，要和公安部门加强协作，统一标关准，按照国家有法规，严格执法。要把治理超载超限工作的重点放在装载和非法改装车辆的管理上，从源头上遏止超载超限违章行为，坚持杜绝只罚款不纠正违章、

重复罚款等现象。

(五)在治理公路“三乱”工作中，要按照县纠风办公室文件的要求，充分发挥好职责，并和公安部门协作，形成治理公路“三乱”的整体合力。

(六)加大对公路“三乱”的处罚力度，凡出现公路“三乱”问题，严格按照《公路法》、《陕西省治理公路“三乱”行政处罚实施办法》和《陕西省在公路上乱设卡乱收费乱罚款行为给予政纪处分的暂行规定》进行处理。

(七)大力开展行风示范窗口创建活动。努力创建依法行政、作风过硬、服务优良、群众满意的道路执法示范窗口。要在依法行政、政务公开、服务承诺、监督制约等方面建立和坚持严格规范、操作性强、责任明确、行之有效的规章制度。

(八)加强信访工作。对群众的信访举报要高度重视，认真调查处理，做到事事有回音，件件有答复。对扣压、推诿、拖延、敷衍、报复举报者的责任人，要追究责任、严肃查处。

三、工作要求

(一)加强组织领导。要从维护社会和行业稳定，维护人民群众切身利益的高度，充分认识治理公路“三乱”工作的重要性和紧迫性。要在治理公路“三乱”领导小组办公室的统一领导下，建立联合执法工作制度，采取集中治理、联合执法等措施。

(二)坚持依法行政。治理公路“三乱”工作，各单位要以事实为依据，以法律为准绳，坚持依法行政、文明执法，坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为的发生。对在执法过程中“粗暴执法”、“野蛮执法”造成恶劣社会影响的执法人员，相关部门要予以严肃处理。

(三)畅通举报渠道。各单位要畅通投诉举报渠道，公布举报电话，指定专人负责对举报的受理、督办和回复，做到件件有落实，事事有回音。

(四)加强信息沟通。各单位加强信息沟通，建立信息共享机制，遵循例会制度，每半年召开一次例会，分析形势，部署工作，及时上报工作信息。

(五)治理公路“三乱”活动结束后，将专项治理活动的工作总结及有关情况，及时报于各参管单位。

第二篇：治理公路“三乱”工作汇报

治理公路“三乱”工作汇报:今年上半年，我局治理公路“三乱”工作，在市局党委的正确领导下，在市、县纠正行业不正之风办公室的大力支持和帮助下，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实中纪委三次会议精神，坚持“标本兼治，综合治理”的工作方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，从密切党群关系，维护人民群众的根本利益出发，把治理公路“三乱”工作做为我局纠风工作的重点纳入行业目标管理，变集中治理为常规管理，形成长效机制，从源头上预防了公路“三乱”现象的发生。到目前，我局没有发生一起公路“三乱”问题，保持和巩固了我局和我县干线公路无“三乱”的成果，确保了公路畅通，为全县经济和社会各项事业发展创造了良好的公路交通环境。

一、加强领导，落实责任为全面实现干线无“三乱”的总体目标，巩固已取得的工作成果，我局根据市局《关于治理公路“三乱”工作实施的意见》，切实加强领导，落实各项责任，充实完善了治理公路“三乱”工作领导小组，形成了局主要领导亲自抓，分管领导常年抓，具体工作人员时时抓的机制，使治理公路“三乱”工作常抓不懈。由于领导重视、任务明确、责任落实和强化监督，我局较好的实现了路政、征稽执法部门无“三乱”的目标，我县被省厅公路局授予“全省路政管理先进县”称号，局征稽办被评为“全市执行物价计量政策法规优秀单位”。

二、加强源头管理，筑牢思想防线，规范执法行为，提高执法水平为创造良好的公路交通环境，防止路政、征收执法人员超越和滥用职权，保证执法行为符合治理公路“三乱”的有关规定，我局从源头上加强对公路执法队伍的管理，真正做到“内抓管理，外树形象”。针对我局执法人员的实际情况，我们分别组织路政、养路费征收人员具体学习了《公路法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《中华人民共和国路政管理条例》、《山东省公路规费征收条例》以及交通部[2004]750号文《关于明确2005公路养路费征收工作有关问题的通知》;组织开展了“执法为民，树立执法队伍新形象”岗位大练兵活动，并将这一活动贯穿于全年始终。通过培训和大练兵活动的开展，进一步提高了执法人员的政治、业务和文化素质。我们在继续开展“创建文明示范窗口”活动的基础上，今年又开展了持续三个月的“执法窗口优质服务月”活动，并继续践行了向社会公开的路政、征稽服务承诺，受到了广大车主和人民群众的一致好评。我们在执法部门实行公路“三乱”一票否决制度，规定对发生问题的科室和个人不得参加年终的任何荣誉称号评比，并实行严格的责任追究制，这一规定较好地促进了我局廉政勤政工作和行风建设，杜绝了公路“三乱”的发生。上半年以来，我们通过采取抓源头管理，规范执法行为，不但保证了干线公路无“三乱”，同时也极大地提高了我局执法队伍的整体素质。

三、强化管理措施，健全管理制度，使治理公路“三乱”工作逐步纳入法制化轨道制定行之有效的管理措施，建立具有约束力的规章制度，是巩固治理公路“三乱”成果的重要保证。根据市局治理公路“三乱”工作的方案和实施意见的要求，结合我局实际，我们采取了各种有效措施，注重把握好工作中的每一个环节，做到了堵塞漏洞，不留死角。一是把公路“三乱”工作的职责和任务层层分解到科室、具体的执法人员，做到各司其职，各负其责，看好自己的门，管好自己的人，使治理公路“三乱”工作有专项治理向常规化管理转变;二是坚持每周例会执法科室汇报执法情况，分析问题，交流经验，部署任务;三是建立防范和惩处制度，严格实行责任追究;四是实行公开承诺制度，向全社会进行了路政、征稽“执法公开”，向社会印发了《公路执法服务承诺》宣传单，通过这一系列措施，进一步增强了我局公路执法透明度，使治理公路“三乱”工作纳入了法制化轨道;五是规范执法，文明服务。我局根据公路部门的职责分工，认真履行治理公路“三乱”工作，全面执行公路工作的法律、法规，坚决执行治理公路“三乱”的各种指示、命令和要求，严格使用执法文书，准确把握执法程序，严格按照规定使用养路费票据，对违章业户依法按规定处理，大力推行“阳光执法”，有效地防治了失职、渎职行为的发生。在文明服务方面，我局执法人员做到了仪容风纪严谨，佩戴执法标志齐全，着装整齐统一，自觉使用文明用语，耐心解答业户提出的问题，做到态度和善，举止得体，以理服人，

第三篇：治理公路“三乱”工作方案

长治市交通运输局

治理公路“三乱”工作方案

各县市区交通运输局、局属有关单位：

为构建社会主义和谐社会，服务国民经济和社会发展大局，服务人民群众安全便捷出行，创造我市良好的交通运输发展环境，实现全市交通运输系统公路无“三乱”目标，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持“惩防并举、预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，坚持标本兼治、注重源头治理，加强监督检查，不断优化环境，巩固已有成果，严防公路“三乱”反弹，确保实现我市交通运输系统无公路“三乱”目标。

二、组织领导

市交通运输局成立治理公路“三乱”领导组。

组长：张治云（市交通运输局局长）

副组长: 师文高（市交通运输局副局长）

成员：刘庆义（市道路运输管理处处长）

张林萍（局纪检组副组长）

王岳峰（局公路处处长）

冯泽民（局执法监督处处长）

悦文广（地方海事局局长）

郜卫东（市城市客运管理处）

领导小组下设办公室，办公室设在局法规科，由冯泽民同志兼任办公室主任。

三、主要工作措施

1、进一步提高对治理公路“三乱”工作的认识。公路是城乡经济交流和人民生活交流的重要通道，在国民经济和社会发展中占有十分重要的地位。保障公路、水路畅通与安全，维护正常的交通秩序，促进全市经济发展和社会稳定。“三乱”行为不仅影响交通运输的安全与畅通，损害人民群众的根本利益，而且它还影响一个地方的法制环境、服务环境、改革环境和经济发展环境，滋生不稳定因素，影响党和政府在人民心中的形象和声誉。作为交通行业主管部门，认真贯彻执行上级纪检、纠风和政府部门会议精神，从实践“三个代表”重要思想，创优经济发展环境的高度来加深对治理公路“三乱”工作的认识，并将其纳入党和政府的一项重要工作抓紧抓好。

2、进一步建立健全领导责任制，严格落实和执行治理公路“三乱”工作一票否决制度。实行“一把手负总责”，“谁主管，谁负责”属地管理分级负责制的工作方针，建立和完善

治理公路“三乱”的责任机制和工作机制，层层签订工作目标责任书，把治理公路“三乱”工作纳入党风廉政建设责任制的重要内容，纳入行政监察工作的重要考核指标，细化责任分解，严格责任考核，强化责任追究。

3、树立执法管理就是服务的理念，加大源头治理公路“三乱”的力度，加强单位行政执法资格管理，规范行政执法程序。完善收支两条线，实行罚缴、稽查、调处三分离的管理机制。全面推行交通“一站式”行政服务。

4、加强执法队伍建设，不断提高执法水平。交通行政执法单位和人员一定要牢记“立党为公，执政为民”的宗旨，坚持执法公正、公开、公平原则，树立勤政、廉政、为民、高效的工作理念。自觉履行求真务实的思想作风，学以致用的好学作风，勤廉高效的工作作风，健康高尚的生活作风，积极推进交通系统“形象素质工程”建设。

5、加强监督检查，严肃查处违纪行为，保持高压态势。查处违纪行为，是治理公路“三乱”的重要手段。一是高度重视涉及“三乱”行为的来信来访，及时调查，依法查处。二是建立督导检查制度，建立治理“三乱”责任上报制度，分片包干，各负其责，齐抓共管。各单位按其各自的职责与工作特点，一月进行一次查访，各单位主要负责人要不定期地开展暗访工作，发现问题，及时处理。三是认真贯彻执行上级下达的各项文件精神，始终保持反弹摘牌的工作态势，确保交

通运输系统公路无“三乱”。

二○一一年七月二十八日

第四篇：治理公路三乱工作方案

包交发[2010]234号

关于印发《包头市交通局治理公路

“三乱”工作方案》的通知

局属各有关单位，南绕城公路股份有限责任公司、黄河路桥公司：

现将《包头市交通局治理公路‚三乱‛工作方案》印发给你们，请严格按照要求做好交通系统治理公路‚三乱‛各项工作。

二Ｏ一Ｏ年八月十二日

主题词：交通治理“三乱”通知

抄送：市纠风办，交通厅机关党委，局有关领导、科室包头市交通局2010年8月12日印发

共印20份

包头市交通局治理公路“三乱”工作方案

为全面巩固系统治理公路‚三乱‛成果，特制定本方案。

一、 指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‚重要思想为指导，认真 贯彻落实科学发展观，按照市政府纠风办总体部署，以深入治理损害人民群众利益、影响交通系统行业形象的公路‚三乱‛问题为重点，继续在巩固提高和防止反弹上下功夫，加强监督检查，加强制度建设，完善领导责任制，完善治理公路‚三乱‛长效机制，为创造通畅、和谐的道路运输环境提供坚强保证。

二、 总体目标

巩固系统治理公路‚三乱‛工作成果，保持全市所有公路 基本无‚三乱‛和不反弹，经得起上级对我市的明查暗访和考评，经得起媒体和人民群众对我市公路运行情况的日常监督，为我市实现‚通过努力在自治区率先实现公路基本无‘三乱’目标‛做出贡献。

三、组织领导

局纪委在市治理公路‚三乱‛工作办公室领导下具体负责和协调交通系统治理公路‚三乱‛工作。

成员单位：局公路科、运管科、政策法规科，运管处、公

路局、路政支队、开发公司、路源公司、南绕城公路股份有限责任公司、黄河路桥公司。

四、各成员单位职责

（一）公路科、公路局、路政支队

1、加强地方公路路政管理，完善公路附属设施，保障公路完好、安全、畅通。

（二）运管科、运管处

1、依法管理全市各客、货运站、场，维护站、场秩序，不得有乱收费、乱罚款行为。

（三）政策法规科、运管处、路政支队

1、坚决落实‚未经培训并获得执法证人员不得上路检查‛的规定，加强对所属执法人员特别是上路检查单位执法人员的教育培训和管理，规范执法行为，做到公正、严格、文明、高效执法，严禁不符合执法资格的人员上岗执法。

2、交通管理和稽查人员要严格执行国家和自治区有关政策和规定，在经自治区政府批准的交通稽查站按规定的时间、地点以及法律、法规规定地点定点检查，不得任意上公路查车，不得引诱司机违法。

3、交通执法人员检查车辆应以不影响交通畅通为前提，不得逢车必查，一次拦查车辆不得超过两辆，不得在同一路段双

向查车，不得违法委托和代其他部门查车、收费、罚款，不得擅自提高收费、罚款标准。

4、确保被查扣车辆在暂扣期间需支付的费用符合物价部门的有关规定。

5、罚款要按有关规定实行罚缴两分离制度和全额上缴财政，应统一使用财政部门制发或监制的票据。

（四）开发公司、路源公司、南绕城公路股份有限责任公司、黄河路桥公司

1、抓好所属路桥收费站的管理，规范站容、站貌，竖立统一规格式样的标志牌，标明批准单位、收费内容及标准、收费期限和监督电话，方便群众监督。

2、进一步规范车辆通行费管理，收取车辆通行费应纳入规范化、法制化轨道。

3、收费要严格实行‚收支两条线‛管理，收费应统一使用财政部门制发或监制的票据。

（五）局纪委

1、加强对公路收费站收费情况的检查监督工作，凡发现违反规定擅自改变车辆通行费计量标准的，一律按乱收费查处。

2、配合上级开展督查、检查工作，及时办结上级治理公路‚三乱‛工作机构交办的案件和其他有关工作事项。

五、工作安排

（一）自查阶段

各成员单位根据本方案进行自查，重点检查收费站点、检查站点、卸载点以及道路巡查点的设置是否合理，运行是否规范，通过自查发现存在的问题，认真加以整改。

（二）整改阶段

各成员单位根据自查情况制定整改方案，制定有效措施，进一步规范公路站点的设置，规范执法人员的执法行为。同时，局纪委采取定期与不定期相结合的方式，通过明查暗访，检查整改措施落实情况。

（三）检查验收阶段

年底市纠风办将申请自治区纠风办对我市治理公路‚三乱‛情况进行检查验收，各成员单位要高度重视，继续巩固整改阶段成果，确保所承担的工作任务圆满完成。

六、有关要求

1、要明确责任，狠抓落实。局纪委要结合即将实施的自治区治理公路‚三乱‛工作考评办法，切实加强对治理公路‚三乱‛工作的领导，落实我局治理公路‚三乱‛工作责任制。各成员单位要密切配合，把治理工作落到实处。

2、要充分发挥民主监督和舆论监督的作用。自觉接受民主

监督和舆论监督，将监督看成是改进工作、依法行政、树立形象的强大动力。

3、对发生公路‚三乱‛的部门，按照有关规定严肃追究有关领导人、责任人的责任。

第五篇：治理公路三乱表态发言

某某镇纪委

在县委、县政府的正确领导下，在县纠风办的大力支持和帮助下，我们某某镇将坚持“标本兼治、综合治理”的工作方针，全力做好治理公路“三乱”工作，确保群众过上一个快乐祥和的节日。

一、提高认识，加强领导。我们某某镇将从维持社会稳定的大局出发，充分认识公路“三乱”的危害性、治理成果的脆弱性以及治理工作的长期性和艰巨性。我们坚决增强紧迫感和责任感，加强领导，改进作风，贴近实际，贴近群众，把治理公路“三乱”工作作为维护社会稳定需要解决的问题，作为得人心、暖人心、稳人心的头等大事，抓紧抓实抓好。

二、突出重点，严格要求。我们将本着实事求是的态度，高度重视人民群众反映的突出问题，认真调查分析，抓住典型案件，抓住主要矛盾，采取有力措施，严格要求，严格管理。严格按照法律、法规的规定开展行政执法工作，绝不超范围执法，绝不随意在公路上拦车检查、收费和罚款。

三、注重源头，依法行政。在治理公路“三乱”工作中，我们将坚持纠建并举，综合治理，特别是注重加强源头管理，从源头上探索解决问题的办法。按照“源头封阻、综合治理、联合执法、卸载放行”的原则，坚持科学检测，卸货放行。同

1时加强与公安车管部门协作，在车辆年审环节加大对规费缴纳情况的稽查力度，减少路面稽查工作。要树立“以人为本、以车为本”的观念，提高服务意识，坚持秉公执法，文明执法。执行公务时，严格要求交通行政执法、执法人员要佩戴标志，持证上岗。实施行政处罚时，要实行执法公示，严格执行“收支两条线”。

四、加强监督，明确责任。在治理公路“三乱”工作中，我们按照党风廉政建设治理公路三乱牵头单位责任书，坚持“谁主管，谁负责”的原则。谁的责任区由谁负责抓，谁的责任区出现问题就追究谁的责任，我们将通过层层签定责任状，建立严格的责任追究制度。定期不定期组织公路“三乱”监督检查。组织有效的公路“三乱”暗访活动，对发现的公路“三乱”案件，必须认真调查，有一件查一件，有一件处理一件，始终保持对公路“三乱”的高压态势，坚决遏制公路“三乱”反弹，为全县经济发展和社会进步，创造良好的交通运输环境。

我们要在今后的工作中，对治理公路“三乱”工作所面临的形势和任务要有一个明确和清醒的认识，决不能掉以轻心，更不能把治理的力度放松下来，要继续把治理公路“三乱”工作抓实抓好，以求真务实的工作作风，把治理公路“三乱”工作再推向一个新的台阶。