如何发挥工会建设职能

第一篇：如何发挥工会建设职能

基层央行工会如何发挥好维权职能

维护职工合法权益是工会组织的基本职能，在新的历史条件下，工会如何以科学发展观为指导，贯彻以人为本的核心思想，树立正确的维权观，维护职工的合法权益是基层人民银行工会组织必须思考和予以贯之的工作。

一、基层央行工会如何强化维护职能

工会要深化维护职能，必须正确认识和理解新时期下的工会维权观。以人为本是科学发展观的核心理念，体现的是把人的全面发展确定为社会发展的主体，并作为我们社会发展的动力和目的。因此，基层央行的工会组织在贯彻落实党的科学发展观时就必须坚持以人为本。一是在履行维权职能中，一定要坚持全局观念和大局意识，以开放性的思维来研究和把握工会组织的维权职能，做到维权活动全面而具体，工作方式灵活多样;二是维权活动必须以员工为本，坚持主动维权，依法维权，科学维权，确定工会组织维权的对象、职责、机制和要求。

(一)维权工作要紧紧围绕基层央行的改革与发展，围绕党组的中心工作，坚持在推进改革与发展的前提下，实现和发展职工的合法权益，这是基层央行工会组织贯彻落实工会维权观的必然要求。工会在履行维护职能时要紧紧围绕党组的工作重心和工作任务，组织职工广泛开展多种形式、内容的劳动竞赛活动。在开展过程中，尽量做到党组重视、部室配合、职工参与、工会作

用成效明显，使劳动竞赛活动在促进职工队伍建设、推动各项工作任务的完成等方面发挥积极作用。

(二)维护工作要以构建和谐央行为前提，以推动基层民主管理，建立联系和沟通领导与职工、职工与职工的平台为手段，实现和发展职工合法权益，这是基层央行工会组织贯彻落实工会维权观的重要形式。与其他行业相比，人民银行作为机关性质的单位，职工的劳动保护、经济权益能够得到相对的保证，因此，维权的重点应该是放在职工的发展权和民主管理权上。随着人民银行改革发展的深入，对职工队伍建设提出了新的、更高的要求，同时职工的思想比较活跃，对自身和单位的发展也有了更高的要求，作为工会要做好桥梁与纽带，做好职工的思想工作，理顺情绪，凝聚人心。要在维护职工的政治、经济和文化权益的同时，重点维护职工的发展权益，努力实现职工对基层央行建设发展和内部管理的知情权、建议权、参与权和监督权等，要以职代会、职工代表出席行务会、行务公开、提合理化建议、建言献策为载体，落实职工的民主管理权利。

(三)维护工作要以促进共同发展，共享人民银行改革发展成果，实现和发展职工的合法权益为目的，这是工会组织贯彻落实工会维权观的重点和落脚点。工会维权工作要注重抓机制建设，必须重点关注职工的具体利益，人民银行虽然从职工的劳动保护、工资待遇、工作环境和条件、家庭状况总体都不错，但由于天灾人祸、生病等原因，致使有些职工负担较重，生活相对困

难，基层央行工会组织应做好关怀工作，并做为维权工作的重点。职工生病住院、直属父母过世、家庭出现困难、女职工的特殊利益维护等，工会组织都要及时给予关心和慰问，组织援助，使职工切实感受到人民银行的温暖。

二、基层央行工会如何组织开展维权工作

积极创新维权工作的内容、方式和途径，是科学维权的内在要求，维权工作的内容要适应形势，维权工作的方式要灵活务实，维权工作的途径要多种多样。基层央行工会组织在维权工作创新方面要紧扣人民银行的中心工作，紧贴职工的当前需要，结合实际和工作特色，因势利导进行创新。主要应做好以下几方面工作：

(一)工会组织对维权工作的认识要与时俱进。维权工作不能脱离现实和现行体制空谈，更不能站在党组的对立面谈维护职工的权益，要顾全大局，在制度允许的范围内，依法合规维护职工合法权益，在新形势下，要对职工进行正确的福利、利益、价值观的引导，要搞好珍惜工作、爱岗敬业的教育，以客观积极的态度对待现实。工会干部更要加强学习，起模范带头作用，正确认识、全面理解工会维权观，依法科学开展工作。

(二)维权工作的内容和形式要适应形势变化的要求，创新维权工作的载体。维护职工发展权益，当前人总行把“创争”活动作为干部职工队伍素质建设的一项工程来抓，就是要创建学习型团队、培养知识型职工，提升央行职工的行政能力和履职水平，促进人民银行事业发展，推动职工发展和进步。当前基层央行职

工普遍存在压力大的感觉，既有工作上的压力，也有精神上的压力，为此，一要发挥正确的引导作用，做好宣传教育工作，理顺职工的思想，疏导职工的情绪，帮助职工正视问题;二要对职工进行正确的福利观、价值观教育，让职工轻装上阵努力工作;三要协助行政组织开展培训，提高职工综合素质;四要采取有效手段维护好女职工的合法权益和特殊利益。

(三)在维护职工的民主权益方面，工会组织要积极探索民主管理工作的创新形式，拓宽民主管理渠道，保障职工对央行工作的知情权、建议权、参与权、监督权的落实。通过多种方法让职工及时了解党组的治行理念、工作思路与目标要求，在决策前征求意见、决策后执行反馈，构建层层递进与沟通的交流机制，使民主管理工作随着改革的深入，逐步发展。大力倡导合理化建议活动。工会应充分发挥应有的职能，搭建合理化建议及建言献策平台，调动职工的积极性，发挥职工的聪明才智。

第二篇：基层工会如何在企业中发挥职能作用

2008年4月28日晚，宏丰公司2006—2007年度“模范职工之家”、“模范职工小家”、 “优秀工会积极分子”表彰大会在酒钢宾馆多功能会议厅隆重举行，会上，种植园工会代表做了创建“职工之家”和“职工小家”的经验介绍。随着宏丰公司的发展以及组织和制度的不断完善，各基层工会如何在企业中发挥职能作用，保障国家、企业和职工的利益不受损害，是当前基层工会面临的重要课题。结合种植园工会的工作实际，就这个课题谈一点初步的想法。

一、牢牢把握工会的四项职能和两个维护，切实做好本职工作

工会是党领导下的工人阶级群众组织，在企业中拥有建设、维护、参与、教育四项职能。在新的历史条件下，要认真学习贯彻“三个代表”和十七大的重要思想和精神，努力使工会工作适应先进生产力的发展要求，适应先进文化的前进方向，自觉维护广大职工的根本利益，把贯彻“三个代表”的思想和落实十七大的精神与工会的四项基本职能紧密结合，搞好“两个维护”，正确处理维护企业整体利益与维护员工的具体利益的关系。组织广大员工积极参与企业改革管理，深入开展厂务公开和民主评议工作，认真落实职工代表大会制度。教育、引导广大员工增强主人翁意识，为实现企业确定的各项任务、目标而奋斗。

工会的参与职能就是代表、组织员工参与企业民主管理、民主监理的权利和义务。作为企业工会，要坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级办企业的方针，通过开展各项活动，组织引导员工参与企业民主管理、民主监理，参与企业决策，增强员工主人翁责任感，发挥员工振兴企业的积极性和创造性。2008年是宏丰公司快速发展、做大做强、重点工程项目全面开展的一年，也是公司深化改革，不断创新思路，各项规章制度建立健全的一年。工会履行参与职能首先应注重源头参与。特别是工会领导部门，在涉及工会及员工权益的法律法规的制定上要积极参与和主动配合。要代表员工参与企业的改革方案、重大规章制度、经营发展目标的制定，把住源头参与这一关。其次要激发员工参与民主管理的积极性。使每一位干部、员工都树立“企业靠员工发展，员工靠企业生存”的理念，把员工和企业的命运紧紧地结合在一起。对于涉及到员工利益的重大问题要由员工群众讨论通过，让员工参与决策，参与管理，增强员工的主人翁责任感，使员工明白当家作主的责任，更加爱护企业、关心企业的发展、前途和命运。同时要求员工履行义务，为完成企业的各项目标而奋斗。

二、抓好基层工会建设，不断提高工会组织覆盖面，是实现依法维护职工合法权益，推动基层工会发挥职能的基础和前提条件

当前，随着宏丰公司的不断发展，组织机构和各项规章制度都在不断的完善。种植园工会包括种植园作业区、粮油加工厂、定点屠宰厂、华峰建筑安装工程公司四个部门，会员116名，部门生产特性及人员层次跨度较大，员工队伍呈现“多，繁，快”的特点。人员数量多分布广，身份繁杂多样，流动变化快。一些单位季节性工作又比较强，包括生产加工、屠宰检疫、科技种植、农业技术、建筑行业等，所面临的工作和任务参差不齐。这就对加快基层工会建设，提高工会组织覆盖面提出了更迫切的要求。种植园工会下设3个工会小组，员工入会率达96%。实践也表明，工会组织越壮大，作用发挥越充分，党的阶级基础，群众基础和执政地位就能够得到更好地巩固，充分发挥工会的职能作用，构建社会主义和谐社会就越有保障。06年-08年，种植园工会在宏丰公司党委、工会及种植园党支部的领导下，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，党的“十七大”精神，以及党的有关方针、政策和上级领导的指示精神，紧紧围绕公司的生产经营任务，结合工会自身特点，加强职工思想政治教育、积极开展“职工小家”活动，不断提高职工技能素质，并结合各部门生产实际大力开展劳动技能竞赛，举行形式多样的文体活动，充分调动广大职工的积极性，增强集体凝聚力，认真开展“弘扬精神促和谐，提质降耗增效益”主题教育活动。坚持“以人为本”的理念，动员全体员工“转抓创促”即：增长转观念，管理抓基础，品种创效益，和谐促发展。因此，各级工会组织要因地适宜地积极探索工会组建的新形势，新方法，新途径，努力扩大覆盖面。要建立和完善基层工会组建新的工作机制，推动形成“党委重视，企业支持，工会运作，各方配合”的工作格局和“党建带工建，党工共建”的良好机制，最大限度的把职工群众组织起来。同时加强工会模范化建设，广泛开展“职工之家”活动，提高建会质量，确保基层工会组织在企业中的作用得到充分的发挥。

三、建设和谐稳定的社会主义新型劳动关系，是基层工会组织推进构建社会主义和谐企业的重要切入点

工会是社会经济矛盾，主要是劳动关系矛盾的产物。无论国家的社会制度如何，只要存在劳动关系矛盾，就会存在工会。因此，代表和维护职工的合法权益，建立平等、自然、稳定、和谐的劳动关系，始终是工会的基本属性和基本职责，也是各级工会组织的一项长期的重要任务。十七大为改善民生状况，促进社会和谐提出了许多新的决策和措施。工会作为职工利益的代表者和维护者，应该而且必须突出维护职能，围绕增加职工收入，保障职工劳动经济权益等重点工作，在签订集体合同、强化民主管理等方面力争新的突破，为建立和谐稳定的劳动关系作出不懈的努力。劳动关系的和谐与否，不仅直接影响到职工队伍的稳定，而且影响到社会政治的稳定，事关企业发展的大局。发挥好工会的职能作用，就是通过抓好平等协商、集体合同签订、厂务公开和职工代表大会制度建设，进一步建立，完善劳动争议调解和劳动法律法规监督机制，运用科学的方法和手段，及时调解和解决劳动关系方面存在的问题、矛盾，使广大职工的各项合法权益得到有效保证，职工的积极性和创造性得到充分的发挥，从而实现依法维权、共谋发展、互利双赢的总体目标，推动企业经济全面协调可持续发展。在实践中，种植园工会以加强制度化、规范化建设为入口，充分发挥职代会民主管理、民主监督职能，建立上情下达、下情上递的信息管理机制。以职代会为载体，拓宽民主参与渠道，及时反映职工心声，征集职工议案 12条，例如职工代表提出的关于农业系统职称评定、劳保用品的合理发放、年休假合理休息等，议案均集中反映了职工心声、得到领导重视解决。为调动职工的积极性和创造性，大力推行合理化建议征集活动，共收到合理化建议书35份，涉及13个专业，采纳实施2份。为做好职工的劳动保护、安全卫生工作，种植园工会建立健全了劳动保护三级网络，成立支部工会和基层工会小组劳动保护监督检查委员会。在劳动保护监督员和班组中开展了“三勤”、“五查”活动，各班组结合实际，制定了巡检翻牌制度，共查出安全隐患58起，整改率100%，有效地促进了安全生产，维护了职工利益。

四、坚持以人为本的科学发展观，竭诚为广大职工服务，是基层工会组织发挥职能，推进和谐企业建设的出发点和落脚点

员工是企业发展的主体，作为基层工会组织，坚持以人为本的发展观，就是要切实把职工的利益放在首位，想问题，做事情，都要充分考虑广大职工的利益和需求，调动一切积极因素，促进员工的全面发展。一是要全面宣传落实新《劳动合同法》。种植园的员工多为周边地区的农民，文化水平低，接受理解能力差是普遍存在的问题，作为基层工会组织，应该深入浅出的帮助员工，切实做好组织宣传工作，让他们的权利和义务等到应有的保障，同时配合公司，做好劳动合同的签订工作;二是要充分尊重广大员工的主人翁地位，切实规范落实厂务公开的各项工作，加强宣传阵地建设，利用《宏丰视窗》，广播、黑板报及区务公开栏等宣传阵地，多种形式地对辖区内各单位的生产经营进行宣传，其中播放广播稿件40多篇，华峰公司组织人员按月编制简报，下发项目部积极宣传公司各项管理制度、职工思想动态、生产经营状况等。各部门利用区务公开栏，宣传公司政策、制度、张贴工资量化明细、月业绩考核结果、各项评比结果、种植园产量统计、工资发放等等，充分发扬了企业民主、公开、公平管理的作风。切实保障了广大员工参与民主管理、民主监督的权利，增强他们的主人翁责任感;三是要落实好《女职工劳动保护规定》，种植园的员工多为女性，因长年工作在闷热、潮湿的环境中，久而久之都会对健康造成不同程度的危害。作为基层工会应切实保护好这部分劳动主体人群的切身利益。积极动员职工参加女职工医疗保险互助活动和安康保险活动，截至现在共有62人参加，占在职员工的65%。并在“三.八”节期间组织全体女职工参加“了解关爱自我”的讲座交流会，而且无论是酒钢还是宏丰合同的职工都能及时到位的发放劳动保护用品，以及各类福利，让职工充分享受到职工之家的温暖;四要建立困难职工帮扶救助机制，以困难职工帮扶中心为平台，大力实施“情系职工，帮扶到位”的送温暖工程，真心实意的为职工排忧解难。种植园工会共有特困职工1户，全年共走访慰问职工14人次，困难职工10人次，为职工申请困难救济3人次。并在节假日期间慰问非本地单身职工和大中专毕业生，与大中专毕业生交流谈心，了解他们的思想动态，切实帮他们解决一些实际的困难;五要充分发挥工会组织群众、宣传群众、教育群众、联系群众、服务群众的传统优势。在各级领导和各部门的关心支持下，种植园工会以丰富多彩的文体活动为载体，寓教于乐，陶冶职工情操。以部门为单位或以集中形式利用五

一、十

一、元旦休闲时间举行丰富多样的文体比赛、联谊会等;部门之间开展拔河、乒乓球、羽毛球、跳绳等文体活动，部门参与率100%、职工参与达160余人次，深受广大职工喜爱，丰富了职工群众的业余生活，同时也增进了职工的凝聚力。

五、建立一支适应新形势新任务的高素质工会干部队伍，是基层工会组织充分发挥职能作用，促进企业经济发展和和谐的重要保证

十七大以后工会面临的新形势、新任务，迫切要求工会干部提高素质。工会干部作为职工之友，应该而且必须把提高自身素质放到一个新的高度。无论是参与经济建设，还是维护职工权益，或是组织动员群众，都需要工会干部学习业务知识，增强工作能力，以适应新形势、新任务的要求。种植园工会每月都在支部领导下，组织政工人员进行业务培训学习。工会干部素质的高低，推进构建和谐企业能力的大小，直接影响到工会组织的职能在企业中的发挥。因此，一方面要按照党管干部的原则，积极争取党政对工会干部任用的支持，重视工会干部的选拔任用，把那些年富力强，群众信赖，热爱工会工作、能够干事创业的人员选拔到工会岗位上来。同时，加强工会干部的培训与交流，完善竞争激励机制，随着企业发展，机构人员精简的同时，不断补充新鲜的血液，建立能上能下，能进能出的用人机制，使工会干部队伍始终充满活力。另一方面，要结合工作实际，发挥主观创造性，把工会工作和劳动生产紧密结合在一起，使工会工作的开展起到促进生产的作用，最大限度的提高工会工作在基层的执行力度。按照王兆国同志提出的工会干部要成为政治家、社会活动家和协调劳动关系专家的要求，加强工会干部的自身学习，建立学习型工会，时刻保持清醒的政治头脑，自觉服从，服务于企业发展的大局。牢固树立全心全意为职工服务的观念，倾听职工呼声，关心职工疾苦，反映职工愿望，不断提高为职工解决实际问题的能力，团结和带领全体职工为企业创造更大的效益。

第三篇：建设和谐铁路，发挥工会职能作用的思考

满益明

近年来，随着大规模铁路建设有序高效推进，铁路技术装备水平的快速提升，铁路的发展是日新月异。尤其是武广客运专线，沪宁城际高速铁路的开通营运，标志着中国铁路已进入高速铁路时代。“高铁”不仅仅给中国的经济和人们的生活带来了巨大变化，也使得铁路企业内部的管理关系、人员结构和素质要求发生了新的变化，对铁路企业的内部管理提出了新的要求。在高铁时代，建设和谐铁路，是一项系统工程，需要我们这一代铁路人的共同努力，作为基层站段的工会组织，我们要从融入中心、服务全局出发，在构建和谐铁路建设中准确定位，要充分发挥自身的特点，发挥自身职能作用，积极推进站段的安全管理，引导干部职工适应高铁时代的各项要求，促进和谐铁路建设得到稳步推进。

一、要把融入中心的理念贯彻在全局上。

工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，作为企业工会也就是要自觉接受同级党委的领导，服务和服从于企业发展及工作大局上。过去，我们围绕铁路的安全建设，围绕铁路干部职工队伍的和谐稳定，开展工作，服务职工，维护职工合法权益，引导干部职工自觉遵守安全规章，自觉为安全生产，运输生产服务。现在，在落实“高标准、讲科学、不懈怠”高铁时代，我们同样要牢固的树立大局意识，作为工会组织，只有在铁路站段的发展建设的大局中，在铁路各项中心工作中发挥不可替代的作用，起到有益的补充，我们才能在确保工作大局的同时，获得自身发展、作用彰显和宽松有利的条件;才能够动员干部职工发扬“苦干、实干、拼命干”的精神，贯彻“高标准，讲科学、不懈怠”的要求，为推进和谐铁路建设无私无悔的出力流汗。融入中心就是要把工会工作融入到各时期，各方面，各层面的工作中心上来，也就是工会工作中任何一项职能的落实，任何一项活动的开展，任何一项工作的实施，我们都要要从实际出发，从企业与职工的需求出发，围绕各个时期的重点和中心，开展工作，履行好职能。

二、把职能作用的发挥落实在实用处。

工会的基本职能是维护、教育、参与和建设。高铁时代，铁路站段的工会应根据不断变化的经济、政治、文化和社会实际，在内涵、外延及实施方式、手段和实际效果上加以拓展、探索和创新，把职能作用的发挥落实在实用处。

(一)应充分发挥教育职能，努力抓好队伍建设。

建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,还是高铁新时期职工思想政治工作的根本目标，做到“四有”是依然是高铁时期职工队伍应该具有的基本素质。随着中国特色社会主义文化建设的不断加强，尤其是高铁投入运营后，迫切需要我们努力建设“四有”职工队伍，为站段的安全生产，为高铁的服务，为铁路建设全面的健康发展提供强大的精神动力和智力支持,所有这些都必须通过工会组织的积极工作,加强工会教育职能才能实现。工会组织作为党领导下的群众团体，要把努力提高干部职工队伍整体素质，组织干部职工为建设和谐校铁路，促进铁路高水平发展做贡献作为重要任务来抓。要通过围绕铁路建设发展，开展工作，结合实际，积极组织开展形式多样的劳动竞赛、技术革新、岗位技术比武等活动。高度重视职工的学习培训工作，不断提高广大职工的科学文化、技术技能和业务素质的提高。

(二)应充分发挥监督职能，积极完善民主管理

民主管理和民主监督是工会履行维护职能的重要手段。发挥监督职能，重要的是完善民主管理。

一是继续发展和完善职代会制度。高铁时期，各站段的调整优化频繁，在改革发展中，一些制度、方案、措施的出台与实施，会触及干部职工的切身利益，有的甚至会产生矛盾冲突。我们要充分利用职代会这一维权机制，发挥民主管理、民主参与、民主监督的作用，既要旗帜鲜明地支持铁路的改革、确保铁路可持续发展，又要旗帜鲜明地维护铁路干部职工的合法权益。当铁路大局利益与职工个体利益冲突时，我们一方面要引导职工从大局出发，置身于集体的高度看问题，另一方面，对损害职工合法权益的决策和措施，要理直气壮地建议行政予以纠正，并坚持职代会审议通过。保证广大职工享有知情权、参与权和决策权，从制度上充分发挥职工参与民主管理和监督的作用。

二是以职代会为基本载体，进一步推进厂务公开工作。要协助行政建立健全厂务公开工作，积极探索厂务公开的新渠道、新方法、新载体，消除一些部门“不愿公开”、“不必公开”、“不敢公开”的想法和顾虑;要组织职工群众对厂务公开工作的监督，促使厂务公开工作真正取得实效。

三是要积极推进职代会民主评议、监督领导干部职权的落实。在党组织领导下，抓好职代会民主评议工作，引导职工站在帮助领导、促进站段工作的角度上，客观、公正实事求是地评价领导。把民主评议领导干部的结果，及时反馈给干部管理部门，供上级党委部门在干部提拔、使用时参考，落实职工对干部考核、使用的知情权和监督权。

(三)应充分发挥工会的维权职能，切实维护职工的合法利益。 工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，而服务职工群众，维护职工群众的合法权益是工会的基本职责。新的历史时期，工会组织要不负重托，不辱使命，就必须充分发挥自身广泛联系职工群众的优势，融入职工群众之中，了解职工的所思所虑，关心职工的喜怒哀乐，设身处地为职工着想，设身处地为职工办事，才能被职工看成“知心人”、“贴心人”，赢得职工的信赖，发挥自己的作用。在新的时期维护职工权益重在以下方面：

1、维护职工的民主政治权益。主要是维护工人阶级的领导地位和民主权利。在市场经济条件下，在高铁时期，铁路有国营企业，有合资铁路，有股份制铁路，经济关系多元化、劳动关系复杂化是高铁时代的铁路特征，不管是正式职工、还是集体工、合同工、劳务工、农民工，都是国家的主人，经济关系和劳动关系的变化，都不能改变工人阶级主人翁的地位，都不能也不应该削弱职工的民主权利。

2、维护职工的经济权益，主要是维护职工的劳动权益及工资、奖金、生活福利等方面的权益。随着铁路管理体制改革的不断深化，新线旧线的不同效益问题，用人机制和分配制度的改革问题等等，我们必须给予高度的关注，尤其要研究高铁营运的管理机制，关注在这一过程中出现的新情况和新变化，及时采取措施。维护铁路干部职工的经济权益。

3、维护教职工的精神文化权益。人的需求，在物质和精神两个方面都应该得到满足，因此，工会在维护职工经济权益的同时，还应该维护职工的精神文化权益。在高铁时期，工会维权必须向职工精神文化权益延仲。努力提高职工的科技文化素质，提高职工应对市场的生存能力、竞争能力、发展能力和抗风险能力，从而促进铁路精神文明建设。

4、要加强工会的法律监督工作。指导和帮助职工与企业签订劳动合同，要特别重视关系职工生命和健康的劳动安全卫生问题，发现重大事故隐患、职业危害和危及职工生命安全的情况，要及时向有关方面反映，并主动提出处理意见和建议;同时要维护女工的合法权益，做好女工生产、生育等方面的保护工作。

5、积极主动的实施扶贫帮困送温暖工程，从源头上帮助职工解决可能发生的生活问题，建立健全扶贫帮困制度，多方筹集资金帮助困难职工，为困难职工雪中送炭、排忧解难，真正发挥扶贫帮困第一责任人的作用。

(四)应充分发挥工会的协调职能，努力促进和谐铁路建设。 正视利益关系的变化，协调好不同的利益关系，是建设和谐铁路的必然要求。站段工会是党组织领导下的职工群众组织，它来自职工群众，又服务于职工群众，具有广泛的群众基础，能及时摸准职工群众的脉搏、了解职工群众的要求，因此，应在领导和职工之间架起沟通的桥梁和团结的纽带。和谐铁路内涵丰富，涉及到诸多要素，但是最终体现为人与人的和谐，包括个人之间、个人与群体之间以及群体之间关系的和谐。和谐的人际关系实质是利益关系的和谐，如职工在的福利奖金分配问题上，若不公不正，职工心里就会不平衡、有想法，因此，基层工会要充分发挥好协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。一是要加大工会源头参与力度，积极争取参与单位对涉及职工切身利益的改革方案，及有关政策和规章制度的制定，切实把职工合法权益维护在源头。二是要坚持“预防为主，协调为辅”的维护职工合法权益的原则，建立和谐的劳动关系及有关劳动争议调解机构，引导职工以理性、合法的形式表达利益诉求，处理好各种利益矛盾。三是要从职工最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实帮助职工解决实际困难。四是要针对职工的思想和利益要求，善于运用说服教育，示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，既统一思想又尊重差异，既提倡奉献精神又保障正当利益，既解决思想问题又解决实际问题，最大限度地调动广大职工建设和谐铁路的积极性。五是了解职工队伍现状，根据需求开展活动。对职工群众的根本利益、整体利益和长远利益要有全面的把握，对职工群众的具体利益、局部利益和当前利益也要有认真的分析，两者应该统一起来，不能偏废。不同年龄、不同工龄、不同学历、不同岗位、不同家境的职工对利益的诉求是不同的，就是同一个职工群体，具体到不同的职工个体也有各自不同的需求。了解、研究、细分是为了对职工的需求做到心中有数，为做好关心关爱职工工作提供可靠的依据。工会组织要用心研究分析，弄清轻重缓急，依据现实条件，明确着手重点，以便最大限度地服务职工群众不断增长着的需求，并适时开展好各项活动，关心职工衣食住行，关心职工喜怒哀乐，关心职工生老病死，把“探访”职工工作做好，将“帮扶”职工工作做实，尽心尽力推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的困难和问题，密切与职工的感情，让职工感受到亲情，感受到“安全”、“温暖”的“家”的感觉。

三、把强化自身建设的目的，落实在提高服务水平上。 搞好工会工作，关心关爱职工，工会干部必须加强自身建设，提高服务水平和能力。关心关爱职工需要做过细的、艰苦的工作，这就要求工会干部要有强烈的群众意识、强烈的责任意识、能办成事的工作能力。要建立健全适应新形势新任务要求的选人用人机制和干部培训机制，把为职工服务，让职工满意作为衡量工会干部的工作标准，要倡导积极主动的工作精神，培养团结务实、追求卓越的工作作风，深入基层，融入群众，带着感情，带着责任，真心实意地为职工说话，真抓实干地为职工办事，全心全意地为职工服务。在服务职工中学习知识，找到方法，增长才干，提高水平。同时，搞好工会工作，关心关爱职工是一个系统的工程，需要得到职工的理解、参与和支持，需要社会方方面面的共同努力。所以，工会的职能与职工的切身利益息息相关、密不可分，要更好的为职工维权，就必须加强工会干部队伍建设，加大工会组织力度。工会干部只有加强自身学习，学业务、懂政策、依法行使权力，才能把工会真正办成“职工之家”，使员工全心全意的为企业服务。

工会组织要不负重托，不辱使命，就必须充分发挥自身广泛联系职工群众的优势，融入职工群众之中，了解职工的所思所虑，关心职工的喜怒哀乐，设身处地为职工着想，设身处地为职工办事，才能被职工看成“知心人”、“贴心人”，赢得职工的信赖，发挥自己的作用。关心关爱职工是党对工会工作的一贯要求，是工会性质的自身要求，更是职工群众对工会的要求。工会组织一定要增强使命感和责任感，增强政治意识和大局意识，自愿自觉地、实心实意地为职工群众服务。

第四篇：如何进一步发挥工会职能作用,促进一线职工队伍的稳定

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如何进一步发挥工会职能作用,促进一线职工队伍的稳定 如何进一步发挥工会职能作用,促进一线职工队伍的稳定

中图分类号：F407.1文献标识码：A 文章编号：

柯坑煤矿地处福建省三明市大田县境内，于1958年开矿，到现在已生产了五十多个年头，由于矿井经过多年的开采，资源逐渐枯竭，保有储量少，各采区缺乏可靠的煤层和可采煤量。现在可采的煤层硬而且薄，加上老区复采强度大，采掘一线职工收入不高，职工队伍的稳定也受一定的影响。

近几年来，自营采掘队回采的农民轮换工招收较难，外包协议队工人的流动性大。职工队伍特别是采掘一线整体素质较低，技能操作水平参差不齐，职工学技术热情不高，制约了矿井的安全生产。

造成职工队伍不稳定的主要因素是：煤矿作为高危行业，受井下、粉尘、通风、湿度生产条件等影响,劳动强度大，职业病危害大，社会舆论给煤矿行业造成很大负面的影响，给煤矿招工带来十分困难，再受劳动力社会化流动性影响和社会平均工资的提高，外部用工条件不断优化，井下用工工资高于其它行业优势不再存在，社会保险无法惠及全体员工，造成招工工作越来越难，工人流动性越来越大。原有队伍中三明地区以外人员少，采用通过老工人担保介绍新工人的招工模式，招收的新工人与原有工人队伍结构保持基本相同;协议队负责人都是上京镇周边的，特别是原小煤整合进来的协议队资源回收条件差，作业方式落后，外地工人难以适应，其招收的工人大部分是其亲戚及本县的工人，所以工人的地域结构没有得到实质性改善，年龄结构老化。

针对以上职工队伍的不稳定因素，作为矿井的工会组织，要针对他们的思想状况、工作环境、生活要求等诸多方面情况，充分发挥工会的积极作用，从维权出发，协调做好矿井与职工的利益关系，使职工安心于矿井的安全生产，充分发挥职工的主人翁作用和才干搞好安全生产，达到矿井发展，职工满意的双赢和谐发展目标。因此，要从以下几方面来做协调工作。

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一、认真细致做好职工的思想疏导工作，明确安全生产的目标和要求，规范职工的安全生产行为，全面为职工营造良好的生产环境，生活环境，提高职工的自信心，尽力减轻职工的心理工作压力。

职工思想稳定是职工队伍稳定的前提和基础，矿井要以安全生产要求为重点，全面做好职工的思想教育工作，使每位职工都明确安全生产的目标要求，利用作业规程，技术操作规程，安全管理规程等管理制度来规范职工的安全生产行为，通过改善生产环境，生活环境，凝聚职工的工作责任心和责任感。作为矿井的工会组织，是职工群众合法权益的代表，教育职工认真执行安全生产方针，提高矿井的安全生产成效，是责无旁贷的工作。因此，深入职工当中，了解职工的思想动态，有的放矢地做职工的思想教育和疏导，引导职工树立主人翁思想意识，积极参与到安全生产工作中来，充分调动职工的工作热情和积极性，发挥每位职工的聪明才智，全身心地投入到矿井的建设和发展工作中。形成“矿兴我荣，矿衰我耻”的荣辱观，让职工与矿井发展同命运、共呼吸，实现职工队伍稳定、生产稳定、安全良好循环、效益逐步增长的良好格局。因此，作为矿井的工会组织，要通过有效的宣传教育活动，帮教谈心活动，建立职工小家活动，化解职工矛盾，开展帮扶互助活动，组织开展有益职工身心健康的文体娱乐活动等，凝聚人心，营造大家庭的氛围，使工会成为职工信赖的“职工之家”，让职工感觉到工会组织的温暖所在。同时还要与矿井行政做好沟通，深入生产一线，了解生产安全环节，督促改善生产安全环境，为他们说话办事，提高职工的生产积极性，真心实意地关心关怀职工的切身利益。用丰富的情感，改观的工作环境，有品味的生活设施及环境赢得职工的支持。

二、为矿井献计献策，提高矿井的效益，逐步增加职工收入，确保职工队伍的稳定。

矿井生产稳步发展，才能确保职工收入的稳定，矿井工会组织应该为矿井的生产献计献策，当好安全生产的参谋，当好安全生产实施的监督执行者，充分发挥工会组织的群众性作用，群谋群策，动员职工参与到矿井安全生产的管理中来，把矿井的生存与发展当作每位职工的家庭幸福、生活美满、人际和谐的自身追求来倡导，要求每位职

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工都积极走进营造和谐矿井，高效矿井的建设中去，发挥自身优势，共撑矿井发展的蓝天，就会使职工的工作生活同时进步，荣辱相依，才能全面构建和谐矿区，稳定矿区。因此，工会组织要理直气壮地做好职工与矿井的生产生活协调工作，大胆为矿井出谋划策，当好配角，努力协调矿井的各种劳动关系，使职工心平气和地为矿井提供强有力的劳动技能和生产智力，全面贯彻落实安全生产方针，提高矿井的经济效益，让人与生产安全和谐发展。

三、维护职工的合法权益，全心全意为职工排忧解难，真心做职工的贴心人。

工会组织的主要职责是维护职工的合法权益，保障职工的权力和义务，使职工在法律范围内得到享受应有的利益。工会组织首先要弄清职工的合法权益范围，并对职工进行岗位教育工作，明晰职工特别是农民轮换工、外包协议工的合法权益。因为在我们矿井，井下一线的职工大部分是农民轮换工、外包协议工，是矿井安全生产的主要组成部分，是构建矿区和谐的重要力量。在生产安全工作中，维护他们的同工同酬待遇，关注他们的生活要求，解决他们的必要困难，协调做好他们的劳动关系和社会利益关系，切实保障他们能够享受矿区发展成果，维护社会公平合理，调动广大职工的建设矿区，安心矿山安全生产工作的积极性确实有着十分重要的现实意义。因此工会组织要切实按照“组织起来，切实维权”的工作方针，深入职工、深入生产一线，了解职工的权益执行情况，对执行不到位，维权不到点的，要及时纠正，要与相关部门制定相关措施，使维权工作做到有的放矢，目标明确，责任落实，具体到位。要关注职工热点难点解决办法，使职工的合法劳动经济利益、民主政治权利和精神文化需求得到了充分保障，充分发挥职工在安全生产、矿区和谐建设的积极性和重要性。

总之，工会组织要切实了解职工队伍的不稳定因素，对症下药，有的放矢地开展工作，就会凝聚人心，稳定大局，实现和谐。我们工会组织要千方百计地为职工办实事，全心全意为职工服务，用我们慈善的心、深厚的情、热切的爱，感人的行动来感化职工，就会牢牢地稳定职工队伍，使广大职工把自己的热忱都会奉献给矿山的安全生产，矿井就会兴旺发达，全面实现矿井效益和安全生产双丰收。

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第五篇：如何发挥合同监管职能推动企业信用建设

积极履行合同监管职能 大力推动企业信用建设

某工商分局地处某省某经济开发区沿江工业区，担负着江苏省某经济开发区沿江工业区和某镇的工商行政管理职能。截止2006年6月30日，其辖区内共有各类企业1107家(私企908家，内企91家，外企108家)，其中有“重合同、守信用”企业有39家：省政府命名的1家，地级市政府命名的13家，县级市政府命名的25家。

今年以来，该工商分局借助经济户口“网格化”管理改革的东风，在合同监管过程中，坚持监管与服务并存，查处与帮扶同行，较好地完成了合同咨询、合同检查和合同调解工作，有力地推动了企业信用建设。上半年，本辖区内地级市政府命名的13家“重合同、守信用”企业一次性通过了复查验收，并选择了某科弘材料科技有限公司和某市浒浦布厂有限公司作为本辖区“合同助企”重点帮扶对象，确定分管合同条线干部进行帮扶。受理了合同咨询10起，为企业挽回经济损失180余万元;调解合同纠纷5起，调解争议金额114万元;检查合同31份，涉及金额5.4亿元。 [文章-http:// 帮您找文章]

同时，该分局还充分发挥了动产抵押合同登记职能，为企业融资铺桥引路。上半年，分局为企业先后办理动产抵押合同登记31件，抵押物价值达10.06亿元，助企贷款融资5.4亿元，贷款总额比去年同期增长2倍，有力地支持了企业的正常运转，积极为企业解决发展的甁颈难题。今年6月29日下午1：00，某市钢铁公司的副总急匆匆来到我分局浒浦工商组，请求工商火力支援。一问原委，原是上海浦发银行某分行看中了该公司发展势头很好，愿意向其发放贷款3000余万元，但要求公司必须于6月30日下班前，办完动产抵押手续，因为此笔贷款指标属上半年度。由于该公司首次办理抵押贷款业务，加之时间紧，特请工商以最快的速度办妥动产抵押登记手续，力争在6月30日下午1：00前领到抵押登记证。工商组的工作人员得知情况后,考虑到该公司从未办过动产抵押登记手续,抵押业务不熟,一方面立即与市局分管此项工作的同志取得联系，说明情况;另一方面冒着高温酷暑，前往该公司指导填写有关表格，准备相关资料。该公司需要抵押的设备多达1000余套，价值7000多万元，办理抵押登记时必备的资料很多。在工商人员全程悉心指导下，终于赶在市局业务科室人员现场勘验前把所有抵押登记资料准备完毕，在预定时间内顺利领到了抵押登记证。

在开展动产抵押登记工作中，我们始终做到宣传引导，规范程序，严把“三关”：首先把好“资料审核关”，做到四个查看，一查看登记资料是否齐全;二查看抵押合同条款是否完整、规范，履行期限是否超出营业执照核准的经营期限;三查看抵押物价值是否与账面折旧后的余额相一致;四查看抵押物有无原始凭证或是否资产评估报告。其次把好“现场勘验关”，深入企业核对抵押物实样，确保抵押登记的准确性、合法性。第三把好“事后监督关”，建立抵押登记台账，对抵押物价、抵押周期长的登记开展检查回访，及时掌握抵押物变动情况，指导企业做好了变更、注销等手续，从而保障了债权人和债务人双方的合法权益。

进一步做好合同监管工作的设想和建议:

一、改进监管方式，提升合同监督管理水平

首先努力提高人员素质。建立社会信用体系，对合同监管工作提出了更高的要求。要针对机构改革后合同监督管理的现状，对外引导企业健全合同专管员等管理制度;对内结合实际，充实监管力量，强化监管职能，形成执法合力。要适应现代合同管理的需要，强化执法人员的学习和培训，创造有利条件，引导大家广泛学习和借鉴先进的管理理念和方式，提高监管效能。

其次科学利用执法资源。突出重点，加强监管，摒弃过去那种对合同的订立、履行和纠纷处理的全面监管模式，把有限的监管执法力量集中到对合同的重点监管和查处上来。这样，可以严厉打击合同欺诈，强化事后监管，以重点工作的突破来推动整个合同监管工作的深入开展。

第三积极采用信息技术。大力推进合同监管的信息化建设，推行微机管理，加强对企业的培训，改变合同监管在软件、硬件建设上人才缺乏、手段落后的状况，实现合同监管的科学化、现代化。只有这样，才能有效提升监管水平和服务质量，做到信息共享、信用公示、服务便捷，以此来树立合同执法机关在民众、企业和社会当中的应有形象。

二、加大执法力度，努力营造公平竞争的市场环境

打击利用合同进行的违法行为，是整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分，是工商部门的一项长期任务。为此，今后我们将针对合同监管实际，完善经济户口“网格化”合同巡查等行之有效的工作制度，逐步形成上下联动、快速反应的工作机制，通过集中整顿和日常巡查，规范企业合同使用行为，并有的放矢地搞好合同监管工作。

比如，重点强化对装饰装修、房屋租赁、居间、加工等行业的合同监管，做好合同检查、鉴证和抵押物登记等日常工作，从中发现和查处虚构主体资格、违法购销重要生产资料、危害国家利益和社会公共利益的违法行为。

将进一步强化针对格式合同条款内容的属地监管，及时弥补和纠正格式条款合同中的缺陷与不公正内容，为限制行业垄断、营造公平竞争的市场环境创造有利条件。

三、加强道德教育，全面推进信用经济战略目标的实施

1.大力加强以诚信为本的道德教育，为