怎么开展乡镇基层党建

2023-05-22

第一篇：怎么开展乡镇基层党建

基层乡镇开展禁毒“流动课堂”工作总结

根据县禁毒委[2011]1号文件的工作部署，我镇从2011年1月20日起至3月10日在全镇范围内开展禁毒“流动课堂”宣传活动，在机关、农村、车站、农贸市场、小区等人群聚集地开展声势浩大的宣传活动，到3月10日止，共发放禁毒宣传教育资料2万份，受教育的城镇居民、农村群众、流动人口、外出务工人员等达到5.6万人次。

一、组织协调到位，确保禁毒宣传教育资料及时设计和印制。县禁毒委[2011]1号文件下发到我镇后，镇禁毒领导小组立即召开会议进行研究布臵，决定成立由分管政法的领导亲自抓。当时，由于缺乏“流动课堂”的宣传资料，镇禁毒领导小组及时把情况向县禁毒办反映，同时，镇政府拨出5000元的经费，在县禁毒办的大力支持下，设计印制禁毒宣传资料2万份，为禁毒“流动课堂”的顺利开展奠定基础。

二、组织领导到位，确保禁毒“流动课堂”有序开展。一是镇成立禁毒“流动课堂”领导小组，由分管政法工作的领导担任组长，负责组织领导全镇禁毒“流动课堂”工作。二是各村委会成立25个禁毒“流动课堂”领导小组，由镇驻村工作组长担任组长，具体负责“流动课堂”宣传教育工作。三是成立26个“流动课堂”宣传教育小分队，确保组织领导、工作人员落实到位。

三、宣传教育到位，确保形式多样、内容丰富的“流动课堂”深入开展。我镇充分发挥镇、村、组三级联动作用，深入到机关、村(社区)、车站、农贸市场、娱乐场所、宾馆酒店开展禁毒“流动课堂”宣传教育活动。利用宣传小分队，宣传车巡回宣传，开设禁毒专栏、张贴海报、标语、吊挂横幅、有线广播宣传等形式开展工作，向城镇居民、农民群众、流动人口、外出务工人员、学生发放“致外出务工人员、农民朋友的一封信”、“致社区居民的一封信”、“珍爱生命，远离毒品公告”、禁毒知识小拆页、宣传画、海报等一批喜闻乐见的宣传品，以警惕合成毒品危害、防毒方法等温馨提示为主要内容，引导他们知毒、拒毒，加强防范意识。同时，在3月3日我镇联合县禁毒办、县疾病防控中心在九所镇墟开展“禁毒防艾”宣传活动，举办“禁毒防艾”知识图片展，开设咨询点，方便群众咨询。

通过一个多月的禁毒“流动课堂”宣传教育活动，群众的知毒、拒毒的防范意识进一步加强，教育面增大，但由于我镇的吸毒人员基数大，吸毒人员携带艾滋病病毒者多，毒品市场没有得到较好管控，禁毒形势仍然严峻。今后，我镇将加大吸毒人员的收戒力度，严厉打击贩毒分子和禁毒宣传教育贯穿禁毒工作全过程，打一场人民禁毒斗争，不断提高我镇禁毒工作水平，推动禁毒工作上新的台阶。

第二篇：乡镇以督查促进步推动党建工作有序开展

* * 乡创先争优活动

简报

第4期 **乡创先争优活动领导小组办公室2012年4月6日

以督查促进步推动党建工作有序开展

为了进一步做好党建工作，加强党建工作，促进创先争优活动深入开展，乡委高度重视对各村党支部开展党建工作的督查工作，建立工作机构，明确督查重点，积极创新督查方法，确保活动严格按照县委的部署要求扎实开展，取得实效，我乡完善了活动督导制度。

一、建立督查机构，明晰工作职责

我乡始终把加强督查、狠抓落实作为开展各项党建工作的重要内容，投入更多力量和更多精力开展督查工作，建立健全了督导机构，由创先争优活动领导小组以及乡纪委，负责督查各村党支部开展各项党建工作的情况。同时，明确督导目标任务，完善督导工作制度，细化督导工作，为活动取得实效提供有力的引导保障。

二、明确督查重点，推动任务落实

根据开展各项党建工作的主要内容，确定每项工作的督查重点。一是督促各村党支部认真贯彻落实中共**乡委员会《2012年

创先争优活动安排意见》的重点工作，对各村党支部的日程安排、目标任务、计划措施等方面严格把关，确保规定动作不走样。二是指导各村党支部在党建工作方面要做好各项资料登记、归档工作，并要求各村党支部继续加大创先争优活动的宣传力度，务必让创先争优活动深入人心，并努力争创先进，确保活动取得实效。三是重点结合领导党建联系点，抓好树立典型标杆的督导工作，并通过典型标杆引路，组织参观学习，总结推介经验，营造赶超典型、创先争优的良好气氛。

三、创新督查方法，提高督查效力

以灵活、简单、实用为原则，创新督查方法。一是联系督查。除安排督查组对各村党支部对日常党建工作进行督查指导以外，还实行领导联系督导制度，乡领导班子亲自部署、亲身参加，督促各村扎实继续开展活动。二是定时督查。督查组定时到各村了解其开展活动的进度，并定期召开督查工作例会，总结和研究督查情况，对各村党支部开展工作时存在的问题进行集中探讨，及时解决。三是交叉督查。组织开展各村党支部之间互相交叉督导活动，使各村党支部之间相互了解情况，查找问题，找出差距，并通过相互交流经验，共同探讨解决问题的办法，达到相互促进提高的目的。四是跟踪督查。针对前阶段督导工作中发现的一些村存在活动开展不到位、对存在的资料收集不规范或走过场等问题，采取跟踪督查方式，紧盯不放，及时提醒督查，确保严格落实各项党建工作计划。

第三篇：县检察院纪检干部深入乡镇开展走基层活动

XX检察院纪检干部深入乡镇开展走访活动为进一步加强检察院纪检干部作风建设，提高践行党的群众路线的自觉性，近日，XX人民检察院副检察长XXX带领监察室、组干科人员深入临涣、南坪等乡镇开展“纪检干部走基层、执法执纪为人民”专题走访活动，取得了良好效果。

一是大力宣传政策法规。把宣传党的方针政策和法规作为下基层活动的一项重要内容。广泛宣传党的十八大精神，十八大关于反腐败的新论述，中央转变作风“八项规定”及省、市、县的相应规定，中央纪委全会精神，检察职能及纪检监察法规。

二是采取多种形式联系群众。县检察院纪检干部通过调研走访、带案下访、明查暗访、定点接访等多种形式对基层党风廉政建设和反腐败工作开展实地调研，加强督促指导，实实在在的解决群众反映的问题，树立检察机关和纪检监察干警“可亲、可敬、可信”的良好形象。

三是与落实“一案三卡”制度相结合。在联系群众的同时，深入乡镇、村对自侦部门案件、个别刑事案件进行跟踪考察，对发现的问题及时纠正，进一步加强执

法办案活动的有效监督，确保严格、公正、文明执法，提高办案质量，预防和减少检察干警违纪违法问题的发生，从而推动“规范执法行为，促进执法公正”。

四是建立基层走访长效机制。在开展“纪检干部走基层、执法执纪为人民”专题活动中，XXX检察院纪检部门及时总结好的做法和典型经验，健全了纪检监察干警定期走访、联系群众、解决信访、送温暖等系列制度，建起了长效工作机制，确保此项专题活动长效化开展。

第四篇：乡镇基层党组织开展民主评议党员工作实施方案

乡镇基层党组织开展民主评议党员

工作实施方案

乡镇基层党组织开展民主评议党员工作实施方案

根据县委群众路线教育实践活动安排，各基层党组织要组织开展组织生活会，在组织生活会上要开展民主评议党员工作。为确保全乡民主评议党员工作顺利开展，特制定如下方案：

一、民主评议时间：8月中旬基层党组织组织生活会上进行。

二、民主评议范围：全乡各村党支部。

三、民主评议步骤：调查摸底

在开展民主评议党员之前，对党员队伍现状进行全面摸查摸底，开展组织找党员、党员找组织活动，摸清党员组织关

系，摸清党员日常表现，摸清党员参加组织活动、缴纳党费等情况，摸清党员遵纪守法情况，并进行汇总造册，作为民主评议党员的重要依据。界定标准

衡量一个党员是否合格的基本依据是《中国共产党章程》，“差”党员是指《中国共产党章程》规定的“缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件”的党员。除违纪外，“差”党员其行为主要表现在政治意识淡薄、理想信念动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律涣散、道德行为失范等方面。“差”党员的具体标准，由基层党组织结合实际制定，报上级党委审批，在召开党员大会表决通过后实施。民主评议

对党员的民主评议工作，一般以党支部为单位，采取召开支部大会的形式，在群众路线教育实践活动基层组织生活会上进行。评议重点看党员日常表现、关键时刻和危机关头。评议结果为好、一

般和差三个格次。

1、开展“三评”。结合党员先锋创绩、设岗定责等工作，采取自评、互评和测评相结合的方式，按照格次对党员进行评议，形成初步评议结果。评议过程要注重群众参与，广泛听取党员、群众意见建议。

2、调查核实。对被初步评为“一般”和“差”的党员的，党支部要逐一进行调查、取证、核实，形成调查核实材料，提出初步处置意见。上级党委认为需要时可以直接调查核实，提出初步处置意见。

3、党委预审。党支部将初步评议结果和对“一般”、“差”党员的初步处置意见及其调查核实材料等报上级党委预审。对拟作出劝退、除名处置和党员自行脱党的，还需报县级或县级以上党委组织部门预审。预审意见应以书面形成反馈。对去年民主评议为基本合格、“差”的党员做好复评复议工作，复评复议结果在一定范围内公开，并连同这次评为“差”的党员基本情况上报县委“活动办”。

支部决议

经预审同意后，党支部召开支部大会，通报民主评议党员有关情况，将民主评议结果和对“一般”、“差”党员的初步处置意见提交大会讨论，进行无记名投票表决，形成决议。对“一般”和“差”党员的处置决议，需报上级党委审批。支部大会讨论时，到会表决权党员半数以上同意，方可形成决议。会前要通知拟处置党员到会，会上本人有权申辩，其他党员可以为他作证和辩护;不能到会的可提供申辩材料。处置决议原则上要由本人签字，对拒不签字或其他原因不能签字的，党支部要在有关材料中予以说明。审批公示

党支部将“一般”和“差”党员处置决议，连同相关材料一并上报上级党委审批。上级党委集体调研后提出审批意见，在一个月内书面回复。党支部接到审批意见后，要及时通知被处置党员，并通过支部大会或其他方式予以宣布、公示。本人对处置结果有不同意见的，有权按

规定向上级党组织提出申诉。教育帮扶

对受到限期改正处置的党员，党支部要帮助查摆问题，分析原因，制定整改方案和措施，通过分类施教、结对帮扶、实践锻炼等方式，促其在实践中加强党性锻炼、增强党员意识，赢得党员群众认可。教育帮扶实践一般不超过一年，限期改正期满，党支部要及时召开支部大会，根据其表现作出相应的决议并报上级党委审批。对连续两年被评为差的，要劝其退党，劝而不退的予以除名。对作出劝退、劝而不退除名处置的和自行脱党的，党支部要定期回访，采取谈心谈话、关心帮扶等方式，做好包括思想政治工作在内的相关工作;他们以后提出入党要求并符合党员条件的，可以重新入党。立卷归档

处置工作结束后，党支部要做好上级党委批复、支部大会处置决议、调查材料、测评和表决票等相关材料的立卷归档工

作。对做出劝退、劝而不退除名处置和自行脱党的，要将其相关材料报上级党委保存。

四、民主评议标准农村党员评议标准

1、“好”党员评议标准

符合《党章》规定，并能根据农村党员的特点和要求，能模范履行好党员八项义务的，在工作生活中能主动联系服务群众，自觉发挥先锋模范作用。

2、“一般”党员评议标准

基本能够履行《党章》规定的义务，基本能够完成党组织交办的任务，但主动性、自觉性较差，组织观念不强，不能坚持经常参加党的组织生活，在工作、生活中不能自觉的发挥先锋模范作用。

3、“差”党员评议标准

有下列情形之一的，应认定“差”党员：理想信念动摇。对党的现行路线、方针、政策持抵制或反对态度，经常散布、传播错误言论，在群众中造成严重影响的。思想观念落后。在工作、生产和各项社

会活动中消极落后，不履行党员义务、不发挥党员作用，混同于一般群众甚至落后于一般群众的。

党性意识淡薄。无正当理由，连续6个月不参加党的组织活动，不做党组织所分配的工作，不交纳党费的;或者在转移党组织关系过程中，超过6个月不把党组织关系介绍信交给党组织的。原则立场不强。在大是大非面前，立场不坚定，对坏人坏事不制止、不揭发，甚至包庇纵容。在国家和人民生命财产受到水灾、火灾、车祸和犯罪分子侵害等严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。组织纪律松弛。不按组织原则和程序向上级反映情况和问题，煽动或参与集体上访和越级上访，组织群众闹事、非法集会等;在选举、发展党员、讨论决定重大事项时，组织或参与非组织活动，造成不良影响的。

道德品质败坏。参与黄、赌、毒活动，或为他人赌博等非法活动提供场所;不遵守社会公德，不赡养老人，不抚养未

成年子女，虐待家庭成员;生活作风不检点，造成不良影响的。

廉洁自律松懈。有违反廉洁自律规定，群众反映强烈的。宗族观念浓厚。利用宗族势力，挑拨是非，制造事端，影响稳定和团结的。封建思想严重。信仰宗教，参加非法组织，或经常参加宗教和封建迷信活动，或以封建迷信为业骗取钱财，经教育不改的。

法制观念淡化。妨碍国家公职人员依法执行公务;拖欠国家、集体、民间资金，有偿还能力而不偿还;不按期兑现经营承包合同;私占宅基地，违章建房;违反村规民约，影响恶劣的。

机关、社区、企业党员评议标准

1、“好”党员评议标准

符合《党章》规定，并能根据本行业、本岗位的特点和要求，模范履行《党章》规定的义务，政治素质优秀、道德品质高尚、工作成绩突出，在遵纪守法、弘扬新风、服务群众等方面带头作用发挥

明显，群众评价较高。

2、“一般”党员评议标准

基本能够履行《党章》规定的义务，有一定的责任意识和奉献意识，比较安心本职工作，基本能够完成党组织交办的任务。机关单位党员不思进取，得过且过，在年度考核中被评定为基本称职的;社区党员不能坚持经常参加党的组织生活，不能主动、自觉地交纳党费，在支持服务中心工作中消极被动的;企业党员不主动亮明身份，不积极在企业安全生产、技术创新、市场开拓等方面发挥作用的。

3、“差”党员评议标准

有下列情形之一的，应认定为“差”党员：

理想信念动摇。对党的现行路线、方针、政策持抵制或反对态度，经常散布、传播错误言论，在群众中造成严重影响的。思想观念落后。在工作、生产和各项社会活动中消极落后，不履行党员义务、不发挥党员作用，混同于一般群众甚至

落后于一般群众的。

党性意识淡薄。无正当理由，连续6个月不参加党的组织活动，不做党组织所分配的工作，不交纳党费的;或者在转移党组织关系过程中，超过6个月不把党组织关系介绍信交给党组织的。原则立场不强。在大是大非面前，立场不坚定，对坏人坏事不制止、不揭发，甚至包庇纵容;在国家和人民群众生命财产受到水灾、火灾、车祸和犯罪分子侵害等严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃的。

组织纪律松弛。不按组织原则和程序向上级反映情况和问题，煽动或参与集体上访和越级上访，组织群众闹事、非法集会等;在选举、人事任免、发展党员、讨论决定重大事项时，组织或参与非组织活动，造成不良影响的。

道德品质败坏。参与黄、赌、毒活动，或为他人赌博等非法活动提供场所;不遵守社会公德，不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员;生活作风不

检点，造成不良影响的。廉洁自律松懈。违反廉洁自律规定，群众反映强烈的。

其他违反国家法规政策，但不构成纪律处分和刑事处罚的;或其他丧失共产主义信念，革命意志衰退，不能发挥党员先锋模范作用的。除上述外，机关单位党员有下列情形之一的，应认定为“差”党员：工作业绩较差。工作中不思进取，业绩平庸，在年度考核中被评定为不称职的。工作责任缺乏。不按组织原则和工作程序办事，给国家和集体造成较大损失或不良影响;胜任不了本职工作，在工作中因失职、渎职产生重大损失或发生重大事故的。

工作作风漂浮。对上级决策搞“上有政策，下有对策”，顶着不办，致使某一方面工作遭受一定损失，造成不良影响的。服务态度恶劣。工作方法简单粗暴，拖拉推诿，刁难群众，不按政策规定办事，有索、拿、卡、要行为，或乱摊派、乱

收费、乱罚款、乱集资，造成不良影响的。

个人主义严重。不执行本单位党政领导班子作出的决定，不服从组织安排;利用职权插手工程招投标、政府采购、产权交易等谋取不正当利益，造成不良影响的。

存在公款吃喝、公车私用、公费旅游、为家庭成员婚丧喜庆大操大办等行为，造成恶劣影响的。

社区党员有下列情形之一的，应认定为“差”党员：

思想品德不好。社会公德意识差，不爱护小区环境卫生;不遵守社区的各项规章制度，影响社会和谐稳定。封建思想严重。信仰宗教，参加非法组织，或经常参加宗教和封建迷信活动，或以封建迷信为业骗取钱财，经教育不改的。

法制观念淡化。妨碍国家公职人员依法执行公务;拖欠国家、集体、民间资金，有偿还能力而不偿还;不按期兑现经营

承包合同。

企业党员有下列情形之一的，应认定为“差”党员：

工作责任缺乏。违反工作规定或操作规程，发生安全生产事故或造成恶劣影响的。

法制意识淡薄。弄虚作假，偷税抗税，拒交规费，拖欠国家、集体资金或农民工工资，有偿还能力却拒不归还;欺行霸市、制假售假、商业贿赂，或以其他不正当手段谋取私利，造成恶劣影响的。组织观念淡薄。组织企业职工聚众闹事，干扰企业正常生产经营活动的。封建思想严重。参与邪教组织，参加宗教活动，经教育仍不改正的。

五、有关要求

1、提高思想认识，加强组织领导。各级党组织要充分认识开展民主评议党员、处置“差”党员工作的重要性和必要性。在评议过程中，要打开情面，不包庇、不护短，要克服和纠正畏难情绪，坚决抵制“领导不重视、支部不认真、党

员无所谓”马虎了事的状况，要结合党的群众路线教育实践活动，用整风精神认真开展评议工作。各基层党委要成立工作领导小组，落实工作责任。各级领导干部要发挥模范带头作用，积极参加所在党支部的民主评议活动。县委“活动办”要加强对各基层党组织民主评议党员工作督导，对工作开展不力的党组织进行通报、处置。

2、规范工作程序，明确评议重点。各级党组织要根据本方案精神，结合本地本单位党员队伍中存在的突出问题，合理组织民主评议工作，确保工作稳妥推进。各级党组织要努力在提高评议质量、增强评议效果上下功夫，要把认真学习和贯彻落实党的十八大精神，保持共产党员先进性和纯洁性，作为这次评议工作的重点。通过评议，着力解决一些党员在理想信念、根本宗旨、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。

3、严格坚持标准，把握政策界限。一方面，在民主评议工作中，要坚持《党

章》规定的党员标准和评议标准，对党员作出客观、准确的评价。另一方面，在评议处置“差”党员时，要把握好五个政策界限：一是把腐败分子、违纪党员同“差”党员区别开来，对“差”党员不能用纪律处分代替组织处置，对违犯党的纪律需要给予党纪处分的党员，要按程序移交纪检机关处理，不能用组织处置代替纪律处分;二是把思想跟不上形势，认识模糊，同反对党的各项方针、政策区别开来;三是把由于党组织原因造成党员不能正常地参加组织生活，不能履行党员义务，同党员本人不愿参加党的组织生活，不履行党员义务区别开来;四是把主观上为了搞好工作，但由于经验不足和能力有限，在工作中发生失误，同本人思想品行不好，以权谋私，损害人民利益区别开来;五是把因有实际困难一时无力完成党组织所分配的工作，不能参加党的活动，同组织观念淡薄、革命意志衰退，不发挥党员作用区别开来。

4、完善工作机制，加大“出口”力度。各级党组织要把处置“差”党员工作作为加强党员队伍建设的一项长期任务来抓，建立健全“差”党员即评即处、帮教转化、考核督查等长效机制。对“一般”、“差”限改党员，要建立帮教目标责任制，采取专人帮教、集中教育帮教、领导谈心帮教、亲友情帮教等措施，做好帮教转化工作，帮教期满后要及时进行复评复议重新定格;对“差”劝退、除名处置的党员，要做好结对帮扶和思想稳定工作;对腐败分子更要坚决地清除出去;对“三不”党员，在严格区分五种界限后，该限改的限改，该劝退的劝退，该除名的除名。