扎实开展基层党建

第一篇：扎实开展基层党建

服务基层扎实开展作风建设

服务基层扎实开展作风建设

在作风建设年活动“走进矛盾、破解难题”专项行动中，我县深入实施“五个在一线”工作法，干部主动走近群众，工作重心转向基层，稳妥推进难题破解，促进作风建设年活动深入开展。

一是干部工作在一线。我县把基层一线作为破解难题的着力点，组织动员各级干部走进基层、走进矛盾、走进困难，破解难题。一是全面深化驻村指导员专职化制度。通过驻村指导员“一日一访”、挂牌办公、代理服务、召开民情分析会等方式，深入农村、深入农户，访民情、听民声、求民意、解民难。二是组织全县562名领导干部以开展蹲点调研、“联乡、联村、联户、联企业”、干

部下访、“阳光投诉”等活动，深入基层，深入企业，了解群众心声，倾听群众意见，梳理和解决关乎群众生产生活、农村发展、企业发展、和谐稳定等方面存在的突出问题和困难，拉近了干部与群众的思想感情。

二是问题解决在一线。我县把解决基层一线问题作为破解难题的落脚点。多渠道采取措施，集中民智，集中精力，破解难题。一是筹措资金800多万元，改造农村困难群众危房和土坯房1000余户，解决群众“住房难”问题。二是筹措资金400多万元，进一步改善乡镇卫生院、村卫生室医疗设施，试行农村合作医疗普通门诊补偿制度，提高县内住院报销标准，提高大病救助补助标准，解决群众“看病难”问题。三是改建、新建农村饮用水设施104处，改善2万多农民的饮水条件，解决群众“饮水难”问题。四是新建成乡村康庄道路路基115公里、路面149公里，硬化乡道34公里，新增60个行政村通客运班车，解决群众“出行

难”问题。五是以“现场办公日”、领导带案下访、领导干部集体下访，现场解决群众反映强烈、要求迫切的问题312件，处理普通信访及老信访197件，解决群众“信访难”问题。六是提高村干部误工报酬补助标准，从原来的年人均900元提高到1500元，解决农村干部待遇低的问题。一个个问题的解决，一件件实事的兴办，密切了党群干群关系。

三是经验总结在一线。我县通过科学总结提高工作效能，帮助农村发展经济，帮助农户脱贫致富的好经验、好方法，推进农村发展难题破解。一是推行乡镇领导班子夜间集体下访、回访制度。乡镇领导班子集体利用晚上的时间，每两星期开展1次定点下访、回访辖区内一个行政村，主要召集村“两委”成员、村民代表、党员代表、部分群众召开现场会，重点向群众征求党委、政府工作意见和建议，检查前期下访调研发现问题的整改情况，研究确定村级工作重点，现场解决群众反映的热点难点问题。并

根据收集的各方面情况，及时进行梳理、分类和汇总，落实整改措施;对涉及乡镇班子集体的，由乡镇班子共同商讨办法，调整思路，形成统一意见，及时落实相关措施和责任人，并实行公开承诺制;对涉及个人的，由乡镇主要领导负责，限时整改、限期办结、及时反馈。二是推行企业与贫困村结对共建机制。组织100家企业与贫困村结对帮扶，企业对所结对村开展一次调研，帮助梳理发展思路，确定工作重点;因地制宜、注重实效，帮助结对村出好一个点子;运用多种形式、多条渠道，切实为民办一件实事、好事;以扎实工作作风，寻求破解制约经济社会发展瓶颈的措施与办法，共解发展难题。三是推行“一户一策一干部”帮扶机制。落实帮扶干部，以“一帮一”、“二帮一”的方式，帮助有发展能力的贫困户制定脱贫计划，以经济帮扶、产业帮扶、技术帮扶、就业帮扶等形式和途径，做到“户户有发展增收项目”，同时，积极为其解决生产生活中的

实际难题。

四是绩效测评在一线。我县通过走访群众、个别交谈、述职测评会等方式，对重要工作责任制的落实、重要工作承诺制的履行、难题的破解、干部的工作实绩及工作作风等方面的评判权交与群众，交与基层，交与企业，交与服务对象，让基层一线的村两委成员、村民代表、各级党代表、政协委员、企业主、乡镇干部评定成效，指出问题，提出改进办法，并现场公示评议结果，真正做到公开、公平、透明。对收集的意见建议，汇总分析并反馈给各级领导干部，作为领导干部个人查摆问题、制定整改措施的重要依据，并将测评结果作为乡镇和县机关领导班子和领导干部跟踪考察的主要内容和年度考核定档的重要依据。

五是形象树立在一线。我县各级领导干部切实履行破解难题第一责任人的职责，带头把自己摆进去，克服“推诿扯皮”、“当太平官”的工作作风，真正做到

以身作则，率先垂范，深入基层，深入一线，当好群众的“政策宣传员”、“矛盾调解员”、“便民服务员”，脚踏实地为基层办实事、解难题，把干部的良好形象树立在基层一线。

中纪委七次全会强调，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，全面加强领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供有力保障。八个方面的良好风气，是对党的作风建设历史经验的集中概括和总结，反映了时代发展和形势任务对领导干部作风建设的新要求。那一世范文网

加强领导干部作风建设，要在加强思想教育上下功夫。要自觉从根本上夯实拒腐防变的思想防线，遵守国家的法律法规。要注重在树立正确的人生观、价值观、荣辱观上下功夫，着力解决好“为谁服务、为什么当干部”的根本问题。要把实事求是查找问题、解决问题，作为加强作风建设的重要实际步骤，要带着问题学，结合工作学，进入角色学，

切实做到学用一致，学用相长，真正让学习成果进入思想、进入决策、进入工作。各级领导要紧密联系个人实际，按照八个方面良好风气的要求，坚持深入学、扎实用，认真剖析自身存在的突出问题，改进作风，狠刹歪风，深挖思想根源，拿出切实可行的改进措施，坚决克服“蜻蜓点水”现象。

加强领导干部作风建设，要在制度监督上下功夫。要完善党委议事规则，提高议事决策的民主化、科学化水平。在工作实践中，要加强对领导干部作风密切相关的关键环节的监督，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，做到有问题及时发现、及时提醒、及时解决，促进领导干部形成良好的作风。要紧紧抓住权力运行中容易滋生腐败的环节，充分发挥各种监督形式的综合效能。在组织制度上，要认真落实民主生活会、民主评议、述职述廉、经济责任审计等制度，搞好上级同下级谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话，做到群众监督。要重

点管理监督主要领导干部，这样才能提高领导干部作风建设的整体水平，才能不断增强作风建设的长远效益。

加强领导干部作风建设，要在求真务实上下功夫。贯彻落实科学发展观，必须坚持求真务实精神，要坚持一切从实际出发，大兴讲实话、办实事、求实效，体现真抓实干的工作作风。要坚持办实事、讲实话、报实情，营造求真务实的良好氛围。要倡导埋头苦干、真抓实干，努力形成扎扎实实干事业、一心一意谋发展的良好氛围。要把工作的出发点和落脚点始终放在维护党、国家和人民的根本利益上，确保各项工作经得住时间、实践和群众的检验。

第二篇：扎实开展评估认定 夯实基层组织建设

卓尼县基层计生协会评估认定工作汇报

各位领导: 根据国家、省、州计划生育协会关于开展基层计生协评估认定工作相关要求，卓尼县计生协会于2009年3月在全县范围内全面启动基层计生协评估认定工作以来，在各级党委、政府和相关部门的密切配合下，紧紧围绕加强计生协组织建设，提高计生服务能力，增强计生协活动效果的总体目标，结合我县工作实际，积极开展工作。在广大会员和志愿者的密切配合下，经过县、乡、村、组四级协会工作人员的共同努力，圆满完成了评估认定个项工作任务，15个乡镇100个行政村(社区)的计生协顺利通过此次评估认定，达到了对基层计生协摸清底数、健全制度、规范工作、科学管理、促进提高的预期效果，积极探索基层组织建设新机制，有利的促进了基层计生协组织建设和制度建设，进一步推动了基层计生协服务能力和服务水平的不断提升。

一、主要做法

(一)统一认识，精心组织

1、学习文件，领会精神。我们组织有关领导和协会干部，认真学习了基层协会评估认定的文件精神，充分认识到开展评估认定是为了夯实基层协会组织，优化会员结构，更好地健全协会活动制度，推动人口与计生工作再上新台阶;同时也分析了目前基层协会存在的问题，认识到评估认定的重要意义和必要性。在此基础上我们成立了由局长马耀刚担任组长，张凌兰、金学文、杨卫东任副组长，姬飞、罗瑞秀、张爱兰等为组员的人口和计划生育基层群众自治领导小组,15个乡镇分别成立了由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长的乡镇人口和计划生育基层群众自治领导小组,全县62个自治村分别成立了由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村团支部书记、计生专职主任、村民小组组长、会员小组长(中心户长)为成员的村计划生育基层群众自治工作领导小组。各级自治领导小组每季度召开会议，专题讨论研究计划生育工作，组织开展经常性的宣传教育活动，推行避孕节育方法知情选择，开展随访服务和环孕情监测服务，落实流动人口管理制度。县计生协积极与各相关部门进行协调，努力争取专项经费3万余元，为评估认定工作提供了经费保障。

2、广泛宣传，培训骨干。一是县计生协会，发放关于“基层计生协会评估认定宣传材料” 余份，让全体会员了解基层协会评估认定工作的内容、目的、时间及程序。同时利用标语、宣传栏、宣传画报、宣传品等形式，广泛深入宣传，力争使计划生育基层群众自治工作家喻户晓，促使计

2 生基层群众自治工作变为群众的自觉行动。二是在领导小组的领导下，县计生协及时组织召开评估认定工作专题会议，专门就此次评定工作的目的、意义、工作方法、具体步骤等进行了培训，使各乡镇计生办直接责任人切实掌握评估标准和工作方法，动员会员积极主动地参与评估认定工作。使其明确工作目标和工作任务，为人口和计划生育协会评估认定工作的顺利开展创造了良好的基础。

(二)严格把关，确保质量

1、逐级自查，不断完善，积极向上申请评估认定。为了确保选举的公平、公正、公开和评估工作的扎实开展，县计生协让各乡镇安排了工作人员下村(居)督促落实，对照省、州、县各级协会评估认定相关文件，认真进行自查，在边找差距边完善的基础上，形成村级评估认定申请书，向乡镇计生协提出评估认定申请。各乡镇根据村(社区)计生协提交的的村级计生协评估认定申请，对所辖区的村(社区)计生协进行评估认定，根据评定情况对各村计生协做出评定结论进行批复，对做得好的村(居)表扬，对行动慢的，质量差的进行督促改进。在各乡镇辖区内所有村(社区)计生协全部通过乡级协会评估认定后，乡镇根据评定情况形成乡(镇)计生协评估认定申请，向县计生协提出估认定书面申请。县计生协在评定后对未通过评估认定的乡(镇)辖区内的

3 村(居)其不符合标准的条款及时给予指出，并责令其在规定时限内进行整改、完善后，重新进行评定。

2、实施督查，及时通报，进一步促进评定工作扎实推进。评定过程中，县计生协根据情况，充分利用现场抽样督查、电话督查、走访调查等方式进行定期或不定期的督查指导，及时了解和掌握基层计生协评估认定工作进展情况。根据督查结果，县计生协就全县计生协评估认定工作开展情况进行了一次专题通报，对评定工作开展较好的乡镇计生协提出了表扬， 工作进展较慢的乡镇进行了督促指正，并对评估认定工作开展较为扎实的乡镇在评定中形成的成功经验进行了推广。

3、召开总结会议，及时总结推广工作经验。县计生协在对乡镇计生协的评估认定工作结束后，及时召开“卓尼县计生协评估认定工作总结会”，对全县的评估认定工作进行了全面总结和系统回顾，将评估认定工作中取得的经验进行收集整理后，在全县范围内进行推广。

二、主要做法和特点

(一)统一思想，提高认识。

县计生协和各乡镇计生协在收悉上级计生协关于开展评估认定工作通知后，分别与各级党委政府和计生办进行协

4 调，及时召开评估认定工作专题会议，传达上级协会关于评估认定工作相关精神，使县、乡、村各级计生协工作人员充分认识开展此次评定工作的重要性，进一步同意了思想，提高了认识。

(二)逐级负责，层层建立责任制。

县计生协根据国家、省、州、县各级协会关于评估认定工作实施方案和实施细则，对全县评估认定工作任务进行了分解，建立了县、乡、村、组四级协会层层责任制，明确了各级协会的相应职责，在评定过程中严格执行各负其责、一级抓一级的管理机制，切实保证了评定工作的有序开展。

(三)严格要求，坚决执行“一票否决制”。 在评定过程中，严格执行评定标准，基层计生协只有符合评估认定标准的所有条款，方可视为通过。对未通过评估认定的基层计生协，上一级计生协对其不符合标准的条款及时给予指出，并责令其在规定时限内进行整改、完善后，重新进行评定，通过整改、完善符合标准的，经过评估认定小组验收后，方可通过。

(四)认真总结，客观分析，及时推广经验。

5 评估认定工作结束后，评估认定工作小组本着实事求是的态度，对工作开展的整个过程进行了系统性回顾总结，对评估认定结果进行了认真分析、归纳整理并及时推广评定工作中取得的经验，同时对评定工作中存在的薄弱环节和不足之处，制定相应对策和措施，及时整改，不断完善。

三、主要成效

(一)协会组织进一步加强，网络覆盖逐步扩大。 经评估认定，县、乡、村、组各级协会组织得到了完善，服务网络覆盖面逐渐扩大。目前，全县计生协会已发展到100个，成立会员小组477个，发展会员数9815人，会员人数已接近总人口的10%。计划生育协会网络覆盖全县100个村委会(社区)，477个村民小组，县、乡、村、组四级协会组织建设得到了进一步巩固和加强。

(二)工作制度进一步健全，内部管理更加规范。 乡镇通过换届选举和评估认定，制定和完善了计生协会章程及活动制度，规范了会员入会手续，重新建立健全了村(居)会员花名册、会员联系户花名册、计生协会理事花名册、协会活动记录本等相关档案资料。特别是重点完善民主管理五项制度。一是例会制度。村(居)理事会坚持每季度活动一次，组织学习、交流情况、落实任务。二是学习制度。

6 以会员中心户为单位，不定期组织学习，全年不少于5-6次。三是宣传制度。除公开栏正常宣传外，利用重大节日组织开展宣传活动，结合人口学校、计生宣传中心户每年不低于四期，定期组织会员观看计生科普碟片。四是联系制度。发动会员与育龄群众结对联系，开展生育关怀“零距离”服务。协会参与本村落实计生奖励优惠政策的监督。五是评比奖励制度。各村(居)积极争创“计生协会一流村”，争当优秀女组长、“五好”会员，群众积极争创“村民自治先进户”，每年组织一次评比，年终进行表彰奖励。

(三)活动成效进一步增强，职能作用明显提升。 通过评估认定，县、乡、村、组各级计生协会成了党委政府的“参谋部”，计生部门的“生力军”，育龄群众的“贴心人”。积极倡导和协调各级党委、政府和相关部门，争取人、财、物等方面支持，充分发挥带头、宣传、服务、监督与交流的作用，积极开展或协助人口与计划生育现行政策法规、生产、生活、优生优育、生殖健康服务等多方面的宣传教育和咨询帮扶服务，使广大育龄群众积极参与计生的自觉性明显提高。全县各级协会把人口与计划生育现行政策法规、生殖健康服务进家庭、关爱女孩、流动人口服务管理等作为协会宣传的重点，借助宣传传单、广播电台、报纸期刊等媒介，利用3.8妇女节、母亲节、5.29协会活动日、6.1

7 日国际儿童节、7.11世界人口日、科普活动日及乡(镇)及时等人口集中地有利时机，深入农村基层广泛开展形式多样的宣传教育活动30余次，发放宣传单及宣传计策2万余份。在组织开展宣传服务活动同时，联合科技、卫生、计生技术服务等部门大力开展计划生育、生殖健康、优生优育、科学育儿等方面的计生技术优质服务和科学咨询宣教服务。服务中，县计生协不忘扶弱助残的责任，在工作经费十分紧张的情况下，多方筹集，为 户农村计划生育“两户”贫困户帮扶资金 万元;为 户计划生育困难家庭捐助 元;为11户农村计划生育“单亲母亲”节日慰问3300元。同时协调各相关部门积极为计划生育家庭户给予政策倾向，切实帮助弱势群解决实际困难。各级计生协宣传服务活动的深入开展，赢得了全县广大群众的一致好评。

四、主要体会

(一)领导重视是评估认定工作的前提条件。 县党委、政府及计生协会评估认定领导小组的高度重视，是此次评估认定工作的前提条件。整个评估认定过程，有计划、分步骤组织实施，保证各阶段重点突出、环环相扣、扎实进行。各乡(镇)召开评估认定各项会议中，县挂钩领导以身作则，自始至终带头参加、带头指导、带头督促检查，有力地推动了评估认定工作的深入开展。

(二)统一认识是评估认定工作的关键环节。 县、乡、村、组计生协会通过学习中央、省、州《关于开展基层计生协评估认定工作的通知》精神，充分认识开展基层计生协评估认定工作的重要性，把协会基础搞扎实，队伍素质提起来，使基层协会真正成为党和政府的参谋助手，计生部门的好帮手，联系人民群众的桥梁和纽带。

(三)严格标准是评估认定工作的基本保证。 乡(镇)、村(居)计生协会严格按照县制定的评估认定工作细则，保证评估认定工作有章可循，有据可依，扎实推进基层计生协会组织建设，使协会工作做到底数清楚，制度健全，管理科学，促进提高。

(四)完善提高是评估认定工作的主要目的。 评估认定工作的主要目的在于促进各基层计生协会的自我完善和不断提高。通过评估认定把基层计生协会建设成组织健全、制度完善、工作规范有序、作用发挥好的基层协会组织。

总之，全县计生协会在各级党委、政府的领导和上级计生协会的指导下取得了良好的成绩，但是与《甘肃省基层协会评估认定标准》的要求还存在一定的差距，我们将学习兄弟县先进经验，寻找薄弱环节，不断完善工作机制，进一步

9 推动基层协会组织网络建设，提升协会服务水平和能力，使全县计生协会工作逐步走上规范化、科学化管理的轨道。 。

第三篇：市科协扎实开展“基层科普行动计划”成效显著

市科协扎实开展

“基层科普行动计划”成效显著

近日，中国科协、财政部印发《关于公布2014年基层科普行动计划奖补单位和个人的通知》，我市石岘镇河北村刘海涛荣获2014年全国基层科普行动计划先进个人——科普带头人，获5万元奖励资金。也是我市继关彦英和崔明宇之后荣获此殊荣的第3人，同时也是我市荣获的第4个国家级“基层科普行动计划”项目，共累计争取项目奖步资金35万元。

近年来，为充分调动全社会深入基层、贴近实际、贴近生活、贴近群众开展科普工作的积极性和创造性，引领激发广大群众学科学、用科学的积极性和创造性，提高广大农民和社区居民的科学文化素质，让科普公共服务持续惠及广大基层群众，助力社会主义新农村建设和社会主义和谐社区建设，市科协不断转变工作思路，创新工作方式，积极开展“基层科普行动计划”，为争取更多的基层科普行动奖补资金，惠及广大基层群众，进一步巩固、放大项目带动效益，全面提升基层科普服务能力。

市科协把推进实施“基层科普行动计划”作为提升全民科学素质工作的有力抓手。

抓调研，发掘典型。围绕“基层科普行动计划”建设要求，结合我市实际，组织力量，开展全方位的调查研究，做到早动手、早研究、早谋划，切实深入农村、社区、深入基层、深入群众，发掘有潜力的典型代表，撰写调研报告，为项目申报做准备。

抓培养，培育典型。对选定的典型，采取集中培训、专家指导、实地考察等方式，指导示范典型应用新科技、新技术，提高他们学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力，使科技示范典型成为全市科普带动工作的主要力量。

抓表彰，奖励典型。积极开展全市科普先进工作单位和个人的表彰活动，同时积极申报州、省和国家的科普益民项目，充分调动广大人民群众的科普热情，提升示范带动作用。

抓服务，储备项目。一是建立“基层科普行动计划”项目库。实行“个人提报，街道乡镇初选，科协把关”的原则，对有潜力，可开发的项目进行备案储备;二是广泛开展科普培训。组建科普专家服务团，搭建良好的科普平台，结合我市发展特色和经济社会发展的需求，为储备项目提供科技支持。

几年来，“基层科普行动计划”切切实实收到了“点亮一盏灯，辐射一大片”的效果。在表彰对象的示范带动下，广大农民、社区居民学科技、用科技的积极性和主动性更为高涨，为图们的经济社会发展起到了较好的促进作用。(陈丽娟)

第四篇：北京市：扎实开展社会领域党建工作

http:// 2010年03月08日 10:24

社会领域党建包括社区党建、新社会组织党建、非公有制经济组织党建等。党的十七大以来，中共北京市委社会工委紧密结合实际，通过设立街道社会工作党委、探索组建“枢纽型”社会组织党组织、大力推进商务楼宇党建等多项工作，进一步扩大覆盖面，不断完善社会领域党建组织体系和工作机制，增强了社会领域党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为保增长、保民生、保稳定、促发展作出了贡献。

一、分类管理、分级负责，初步形成分级分类的社会领域党建网络化管理体系

为了解决社会领域党建工作归属不清、职责不明的问题，市委设立了社会工作委员会，并在全市大多数区县建立区(县)委社会工作委员会，初步构建了党委统一领导、组织部门牵头、社会工委具体负责、各有关部门密切配合的社会领域党建工作新格局。市委社会工作委员会成立之后，在广泛调研的基础上，逐步形成了社区党建以区域管理为主、社会组织党建以分类管理为主、非公有制经济组织党建以分层管理为主的社会领域党建总体工作思路，初步构建了社会领域党建工作的网络化管理体系。

在社区党建方面，成立了街道社会工作党委，将街道党工委的工作拓展到街道辖区内各类单位、企业和社会组织中，整合辖区内各方面社会资源，为基层社会领域党建提供强大的支撑。

在新社会组织党建方面，确立了通过建立和完善“枢纽型”社会组织党组织，对社会组织党建进行分类管理的新思路。2009年首批认定了市总工会、团市委、市妇联、市科协等十家人民团体为市级“枢纽型”社会组织，要求它们按照各自的专业领域对挂靠和领导的社会组织进行统一管理，在加强业务指导的同时重视党的组织建设，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同考评。

在非公有制经济组织党建方面，提出了以楼宇党建为突破口，加速推进规模以下非公有制经济组织的党建工作。规模以下非公有制经济组织数量大、增长快、变动性强，是社会领域党建的薄弱环节。而依托规模以下非公有制经济组织聚集的商务楼宇开展党建工作，可以实现集约化管理、一站式服务，为实现非公有制经济组织党建工作全覆盖的战略目标提供了新途径。目前，全市1237座商务楼宇中，已经建立646个社会工作党组织或社会工作站(党建工作站)，使非公有制经济组织党建工作充满生机和活力。

二、围绕中心、服务大局，确保社会领域党建工作和业务工作共同推进

市委十分重视确保社会领域党建工作与社会领域业务工作互相促进、共同提高。印发了《关于进一步加强和改进社会领域党建工作的意见》，明确提出要进一步围绕推动发展、服务群众、促进和谐、党组织自身建设、党员素质提高五个方面开展社会领域党建工作。

在国际金融危机的大背景下，市委组织部与市委社会工委共同研究起草了《关于在“三保一促”中进一步发挥全市社会领域基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的意见》。按照相关要求，海淀园区党工委在非公有制经济组织中开展了“我为企业发展献计献策”等技术和管理创新系列活动，吸引了各企业员工参与，提出技术革新项目647个、合理化建议2085条，直接创造经济效益1630万元。

在维护首都社会稳定方面，社会领域党组织、党员干部和普通党员牢记“稳定压倒一切”的重大使命，结合日常工作和重大活动筹备任务，坚持抓好以社区党组织为核心、社区干部党员为骨干、群众自治组织为基础、群防群治为依靠的社会治安综合治理工作，通过建立多层次、立体化、全方位的社区舆情收集反馈机制、矛盾纠纷调节处理机制、困难群体帮扶救济机制等，有效地发挥了社区维护社会稳定“第一道防线”的作用。

三、需求引导、服务入手，创新社会领域党组织的设置方式和活动形式

实践表明，要保持社会领域党建的吸引力和凝聚力，首先要从摸清党员群众需求、为广大党员群众服务入手，找准工作的切入点。为社区居民、流动人口、社会组织、非公有制经济组织服务得越好，群众就越拥护，党组织的威信就越高。以商务楼宇党建为例，作为“竖起来的社区”，商务楼宇是非公有制经济组织和新社会组织存在和发展的重要平台。为了把党的声音传入商务楼宇，各级社会领域党务工作者克服种种困难，进入商务楼宇逐户进行摸底调查，详细了解企业构成、企业规模、党员、党组织情况及企业和员工的需求，结合“三保”的中心工作，多次召开工商、税务、劳动、城管等部门的专题会议，将党建工作站真正变成服务企业的窗口、流动党员的驿站、文化建设的平台。在具体创立方式上，从实际出发，不搞一刀切，采取单独建、联合建、连片建、依托建或网络建等多种建站模式。各区县还根据自身的特点积极进行探索创新。比如，朝阳区针对楼宇内人员兴趣爱好多样化的现状，通过搭建沟通协调平台、咨询服务平台、文体健身平台、联席联谊平台、志愿服务平台，分层分类地开展“爬楼星期三”、“聚力杯足球赛”、“才艺大比拼”、“志愿服务日”等主题活动，受到了楼宇内的党员和企业的普遍欢迎。宣武区“一楼一员、一楼一本”的党建特派员制度，东城区将党建工作站、社会工作站、工会服务站“三站合

一、共建共享”的探索，海淀区依托物业党组织和工会组织开展企业党建，丰台区在商务楼宇中建立律师党员法律服务站等方式，都收到了很好的效果。

四、优化结构、提升素质，加强社会领域党建工作者队伍建设

一是通过公开招考和选聘优化结构。从2009年开始，全市在公开招考2233名大专以上文化、40岁以下社区工作者的基础上，开始实施“大学生社工计划”，计划用三年时间，选聘5000名高校毕业生到社区工作。2009年选聘了1984名应届生、492名合同期满的大学生“村官”到街道和社区工作，为社区党建工作、新社会组织党建工作和非公有制经济组织党建工作增添了新鲜血液。二是通过培训提升素质。为了提升社会领域党建工作者的整体素质，还先后举办了全市街道党工委书记轮训班、非公有制经济组织和新社会组织党组织负责人培训班、新进大学生社工培训班等多个班次，以多种形式加强对社会领域党建工作者的培训。三是通过“三推一选”、扩大直选和差额选举比例，实现好中选优，使基层党建工作者的专业化、知识化、年轻化水平有了很大提高。全市共有2280个社区实行了“三推一选”，396个社区实行了党组织负责人直选，176个社区实行了党组织负责人差额直选。选举产生的2469名社区党组织书记中，具有大专以上学历的有1742人，占社区党组织书记当选人数的70.6%，与换届前相比上升了17.5个百分点。选举产生的2469名社区党组织书记中，具有大专以上学历的有1742人，与换届前相比上升了17.5个百分点。全市社区党组织成员平均年龄也从50岁降到47岁，党组织书记平均年龄为46岁。

第五篇：市人大机关扎实开展“万名干部下基层”活动

自8月26日全市召开“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”工作动员大会以来，市人大机关高度重视此项工作，截止目前，工作队共为驻村(和平乡陈家寨村)解决资金29000元，水泥50吨，领导干部下基层24人次，走访群众300余人次，切实解决了驻村群众急切关心的问题。

针对梳理出来的问题，驻村工作队按照轻重缓急，一条一条研究，一个一个解决，基层能解决的及时在一线解决，不能解决的分层次报送职能部门，各职能部门不能解决的，按问题特点归类向市委有关工作组汇报，由市委工作组研究制定解决的办法、措施，明确时限和责任人。工作组不能解决的提交市委、市政府研究，并将办理情况及时向驻村反馈。例如，工作队通过实地察看，驻村凉水井片区田坝、沟上、沟下、对门坡、坝连、董上6个村民组300余亩良田附近因没有河道，只有一条常年流动的小溪沟，水量十分小，一到天旱，良田易灾，需提高水位用于灌溉良田。工作队认为，在凉水井片区修建一滚水坝会让许多群众受益，值得修筑，并及时将此情况向机关领导反映。市人大常委会副主任田儒仪同志得知此事后，高度重视，当即为其协调解决了筑坝所用水泥。驻村村支两委和凉水井片区群众得知后，十分高兴，都道：“市人大及领导及时为群众办了实事”。