防治环境污染论文提纲

论文题目：湛江市海洋环境污染防治管理策略研究

摘要：海洋经济作为我国经济发展中的一个重要支脉,正在向着持续升温的趋势发展。为了防止海洋生态环境随着海洋经济的持续化发展出现日益恶化的趋势,当前我国海洋经济的发展急需强调走海洋生态化发展道路、力争摆脱传统“放任型”思维的速度、积极应对海洋环境污染的防治工作,从而让我国海洋经济发展之路能够走上可持续发展的轨道。有鉴于此,本文在研究的过程中以广东省湛江市海洋环境为研究对象,在文献资料法、社会调研法、系统分析法以及比较研究法的基础之上,围绕着广东省湛江市海洋生态环境文明建设这条主线,论述了当前湛江市海洋环境污染具体所存在的问题、特点和原因,并在这些问题现状的基础之上结合了发达国家防治管理海洋环境污染的经验,提出了湛江市海洋环境污染防治管理的详细策略。因此,本文具体论述结构如下:首先,通过文献资料法对与本文相关的概念与理论基础进行了界定,对海洋环境、海洋环境污染、海洋环境综合治理的界定、海洋环境污染相关防治管理模式这几个概念进行了阐述,继而提出了可持续发展理论、生态系统理论、环境正义理论、环境契约理论,使得本文在论述的过程中得以做到“有理有据”。其次,通过社会调研法、文献资料法找到了湛江市海洋环境的基本概况、海洋环境污染特点、以及防治海洋环境污染的困境。为后文策略章节的提出提供了良好的现实基础,使本文的研究能够做到“客观实在”。进而,以美国、日本、澳大利亚的海洋环境污染防治管理模式为例,论述了这三个国家在防治海洋环境污染过程中的成功经验及借鉴,为本文最后一章策略建议地提出提供了非常有力的策略依据。最后,针对湛江市海洋环境污染存在的现状、特点、困境,以及对国外发达国家海洋环境污染防治与管理的成功经验,从政府主导的视角、湛江未来海洋经济发展的趋势等,从搭建完善海洋环境保护立法机制、多元主体共同治理的防治管理、明确防治管理责权机制、加快建设相关生态补偿机制及完善政绩评价考核机制等方面提出了属于湛江市的海洋环境污染防治管理的方法策略。

关键词：海洋环境;污染防治;公共管理

学科专业：公共管理

摘要

abstract

1.绪论

1.1 研究背景与研究意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 国内外研究现状评述

1.3 研究方法与创新之处

1.3.1 研究方法

1.3.2 创新之处

1.4 主要研究内容与研究思路图

1.4.1 主要研究内容

1.4.2 研究思路图

2.相关概念界定与理论基础

2.1 相关概念界定

2.1.1 海洋环境的界定

2.1.2 海洋环境污染的界定

2.1.3 海洋环境综合治理的界定

2.1.4 海洋环境污染相关防治管理模式

2.2 理论基础

2.2.1 可持续发展理论

2.2.2 生态系统理论

2.2.3 环境正义理论

2.2.4 环境契约理论

3.湛江市海洋环境污染防治现状

3.1 湛江市海洋环境概况

3.2 湛江市海洋环境污染现状

3.2.1 养殖环境问题突出

3.2.2 陆源污染比较严重

3.2.3 赤潮灾害发生频繁

3.2.4 海水过于营养化

3.3 湛江市海洋环境污染的原因

3.3.1 海洋环境污染预防和治理难度大

3.3.2 海洋环境污染物波及范围比较广

3.3.3 海洋环境污染种类较多且繁杂

3.3.4 海洋环境污染持续性危害强

3.4 湛江市海洋环境污染防治的困境

3.4.1 海洋环境保护法律法规不完善

3.4.2 海洋环境污染防治与管理的责权不明确

3.4.3 海洋环境污染防治管理考核制度不够完善

3.4.4 海洋环境生态补偿机制不够健全

4.发达国家海洋环境污染防治管理的借鉴启示

4.1 发达国家海洋环境污染防治管理的实践

4.1.1 美国防治管理实践模式

4.1.2 日本防治管理实践模式

4.1.3 澳大利亚防治管理实践模式

4.2 发达国家海洋环境污染防治管理的经验

4.2.1 美国防治管理经验借鉴

4.2.2 日本防治管理经验借鉴

4.2.3 澳大利亚防治管理经验借鉴

5.湛江市海洋环境污染防治管理的策略

5.1 完善海洋环境保护立法机制

5.1.1 在全社会树立海洋保护法律意识

5.1.2 健全海洋生态法律法规体系

5.1.3 明确海洋生态损害法律赔偿制度

5.2 搭建多元主体共同治理的防治管理模式

5.2.1 建立生态文明多元主体结构

5.2.2 优化生态文明多元文化环境

5.2.3 利用经济手段促进市场主动参与海洋保护

5.3 明确防治管理责权机制

5.3.1 强化海洋开发监管手段

5.3.2 全面整治现有陆基养殖场

5.3.3 加强推广生态养殖发展模式

5.4 加快建设相关生态补偿机制

5.4.1 完善海洋生态补偿技术体系

5.4.2 提升非政府组织在海洋环境保护的参与性

5.4.3 积极鼓励普通民众参与海洋保护工作

5.5 完善政绩评价考核机制

5.5.1 明确政绩评价的内容和范围

5.5.2 推进政绩评价机制制度化建设

5.5.3 走有利于转变经济发展方式的政绩评价之路

6.结论与展望

6.1 结论

6.2 展望

参考文献

致谢