新时代新广州作文

第一篇：新时代新广州作文

为建设幸福广州建功立业，开创后亚运时代广州燃气行业新局面

--徐建韵副主任在广州市燃气管理工作会议上的讲话

2011年4月28日

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开2011年广州市燃气管理工作会议，总结2010年工作情况，部署2011年工作任务，就是要通过理清广州市燃气行业工作思路和发展态势，分析存在的问题，交流工作经验，找准后亚运时代燃气管理工作的关键点和着力点，振奋精神，迎难而上，努力开创后亚运时代燃气管理工作新局面，为建设幸福广州做出更大的贡献。

一、2010年工作回顾

2010年，《城镇燃气管理条例》和《广东省燃气管理条例》先后出台，为广州市燃气行业发展和管理提供了良好机遇。广州燃气行业以科学发展观为指导，紧紧围绕安全运营、稳定供应这两个永恒的主题，圆满完成了亚运供气保障工作，切实加强了燃气安全管理，努力提高了服务水平，取得了良好成绩。这些工作成绩的取得离不开各级燃气管理部门的共同努力，无不凝聚着在座各燃气经营企业的辛勤汗水，值得认真总结。

(一)紧紧围绕工作重点，圆满完成亚运供气保障任务。

1、构建组织严密的亚运燃气供应保障体系。根据《广

州市亚运城市运行方案》，完成了《广州2010亚运会燃气供应安全保障方案》、《广州2010亚运燃气行业反恐工作方案》和《广州2010亚运会赛时亚运村燃气供应短缺事件应急处臵预案》，组建了广州2010亚运燃气供应保障及反恐工作领导小组。各区(县级市)燃气管理部门和燃气企业也根据各自的任务和特点，组建了保障机构，编制了供气保障方案，形成了上有领导小组，中有工作方案、下有“一馆一册”严密的组织保障体系，确保了亚运燃气供应保障工作的顺利推进。

2、争分夺秒按时完成亚运配套燃气工程建设。亚运燃气配套工程建设点多、线长、面宽、协调难度大，各燃气企业充分发挥主观能动性，克服了征借地等困难，争分夺秒地工作，按时完成了供亚运村天然气高压管道、金市路天然气分输站、亚运村高中压调压站、亚运村燃气工程、番禺体育训练基地、花都九龙湖、从化养生谷国际会议中心等10个场馆和13个亚运接待宾馆的管道燃气工程建设，为落实亚运燃气供应保障打下良好基础。广州燃气集团和广州港华还完成亚运城中压燃气管网连接，既为亚运赛时应急处臵提供了保障，也为广州市燃气供应联动提供了良好范例。

3、切实落实各项保障措施。在完成工程建设的同时，各燃气企业切实落实了各项供气保障措施，认真组织力量对负责供气的场馆进行全面细致的安全检查，及时督促包括广

州亚运城、海心沙火炬、广东奥林匹克游泳跳水馆等重点场馆在内的用气单位按时消除安全隐患33项。各企业按照“一馆一策”的要求，编制专项预案87份，组建了召之既来，来之能战、战之能胜的场馆保障团队，实现了燃气企业保障团队与场馆、宾馆运行人员的无缝对接。

4、认真落实反恐防范工作责任。各燃气企业高度重视燃气行业反恐防范工作，对天然气门站、调压站、LNG气化站、液化气储灌站等设施进行了全面排查，实事求是地确定了39个重点反恐目标，并制定了反恐防范措施;为了进一步加强反恐防范工作，广州燃气集团协调武警对天然气门站、调压站实地把守，番禺区对三角洲气库也派驻公安民警值守。亚运城周边海鸥、宏碁及莲盛三家瓶装液化气经营企业不计得失，积极配合政府亚运赛时安保措施，按计划实施了停产。广州燃气集团还在原抢险队的基础上，组建了城镇燃气专业反恐应急分队，使反恐怖防范工作做到了人防力量到位、物防设施齐备、技防设备运行正常。

5、认真强化赛时应急处臵。亚运赛时期间，及时启动“每日一报”工作制度，认真分析供气信息，及时处理了天然气储备不足，燃气管道安全受道路施工危险。东永港华及时发现广州国际体育演艺中心出现燃气泄漏的事故苗头，快速组织应急处臵，彻底消除了危机，保证了亚运比赛项目的如期进行，避免了不良国际影响的产生，体现出了较强的应

急能力。

(二)构建应急救援体系，切实提高了燃气安全运营水平。

1、完善燃气应急救援预案体系。在发布《广州市燃气突发事件应急预案》的基础上，编制了《燃气应急管理手册》，建立了燃气应急指挥系统，组建了由22名专家组成的应急救援专家库，建立了应急通讯联络机制，明晰了企业应急队伍驻地、人员应急装备配备等;各区、县级市按照应急管理法规的要求都在积极编写燃气突发性事件应急救援预案，各燃气经营企业也根据企业的实际情况制定了本企业的事故救援预案，初步建立了市、区、企业三级救援预案体系，为燃气突发性事件的应急救援打下了基础。

2、认真组织开展燃气突发事件应急演练。模拟供亚运城天然气管线泄漏影响亚运城供气的场景，开展了有全市燃气应急救援指挥部成员单位参加的燃气突发事件应急演练，启动了《广州市燃气突发事件应急预案》三级响应，充分检验了市级燃气应急预案的可行性，收到了良好的效果。此外，各燃气企业还进行不同层级、不同规模、不同科目的应急演练共700多次，参加演练人员达1万多人次，通过演练有效提升了我市燃气应急救援能力。

3、深入开展隐患排查与整治行动。坚持将燃气安全作为燃气管理工作的重中之重，坚持不懈地开展安全隐患排查

与整治，全年各燃气企业共进行安全隐患排查2800多次，发现并消除安全隐患1500多项，投入安全专项资金4100多万元，使我市燃气行业安全运营水平进一步得到提高。

4、及时解决公共安全事件。按照“防控结合，预防为主”的方针积极采取防控措施，消除事故苗头，及时制止道路改造施工单位野蛮施工危及管道安全的违章行为，配合安监部门协调处理贵广铁路陈村水道特大桥工程3#墩威胁超高压天然气管道安全的隐患;妥善处理白云区春晖闲庭小区山体滑坡威胁液化气瓶组站安全及珍宝巴士公司建设停车场和管理中心综合楼危及力康气站安全运行事件，及时消除了安全隐患，确保了燃气设施的安全稳定运行。

5、全面开展操作技能培训。为提高工商、公福用户燃气设施管理、操作人员的燃气安全知识水平和操作技能,有效预防燃气事故的发生，市燃气行业协会根据《关于开展燃气工商、公福用户燃气设施管理和操作人员培训的通知》要求，举办了5期工商、公福用户燃气设施管理、操作人员培训班，使240多人接受了培训。

6、不断拓展安全宣传途径。采用多种方式向广大市民宣传燃气安全知识，围绕“迎亚运、树新风、保平安”和安全生产月等活动，广州燃气集团在天河城北门广场等公共场所举办了“燃气安全进万家”主题活动，现场接受咨询，向市民宣传安全用气常识;番禺区、花都区、南沙区、萝岗区、

增城市、从化市燃气管理部门和各燃气经营企业在全市范围内向居民和外来工派发了《家庭燃气安全使用手册》41000册，宣传单张9800多张。

(三)稳步推进燃气工程建设，努力加快燃气市场发展。

1、大力推进天然气利用工程建设。广州燃气集团大力推进天然气利用工程建设，加快完善东门至南门、太和至田心等高压管道工程，完成西气东输二线广州配套工程前期准备工作，并已于2010年10月29日正式开工建设。截止2010年底，全市新增燃气管道长度289.11公里，其中高压管4.32公里。

2、积极拓展燃气供应范围。各燃气经营企业积极拓展燃气市场，推进燃气在各个领域的应用，截止2010年底，全市燃气用户达327.9万户，其中管道燃气用户128.7万户，燃气总销售量折合天然气为191494.94万立方米，约合168.1万吨，其中管道燃气销售量占41.8%。城市燃气气化率已达到99.21%，燃气用户数量、销售量分别比上一年增加2.1%和19.4%。

3、完善管网建设，保障供应安全。按照建设“全市一张网”的要求，推进高压管网统一规划和各燃气经营企业的管道联网。广州燃气集团积极推进荔湾区原芳村地区、萝岗区西区和增城市新塘镇与城区大管网连网工作。番禺区率先实现了不同经营企业间中压燃气管网的联通，为事故应急、

保障供应提供了设施保障。

(四)给力创建文明城市，稳步提升行业服务水平。

1、大力提升行业服务水平。以创文明为契机，加强对燃气企业服务窗口的检查，对燃气经营企业服务管理制度建立、信息公开、服务环境、监督投诉和服务质量等方面进行全方位检查，对存在的问题提出改进建议，经过整改，各燃气企业服务窗口的硬件设施得到了很大的改善，燃气行业的服务水平得到了进一步提高。

2、妥善解决臵换遗留问题。针对市民、媒体和人大代表关心的天然气臵换补贴到位慢的问题，广州燃气集团认真分析存在问题的原因，积极研究解决问题的方法，采取了切实可行的措施，使燃气具更新补贴落实工作于6月份全部完成，有效维护了燃气用户的权益。

3、有效处理群众关心问题。2010年，市城管委共接到各类投诉件21宗，处理办结18宗，转办3宗，投诉案件数量有了显著减少。在投诉案件办理过程中，各燃气经营企业都能想方设法与投诉人直接联系，深入现场掌握第一手资料，仔细了解投诉人的真实诉求，设身处地的为投诉人着想，有效地解决了群众的切身问题。

(五)全面加强质量监管，大幅度提高燃气质量。 全面开展燃气质量抽检。2010年，市城管委协调市技监局共同加强燃气质量监管，投入专项经费120万元，委托广

州市能源检测研究院对全市65家液化气储罐站、35家车用液化石油气加气站和12家管道气企业的燃气质量进行两次全覆盖检查，并对存在燃气质量不合格的违规企业进行了重点监查。全市共抽取检测燃气样品364个，先后发现13个气样质量不合格，9家企业液化石油气气样中含二甲醚量在3%以上，其中广州市南漖燃气有限公司2次气样质量不合格，广州永兴煤气有限公司20.02%、广州市花都区炭步镇湖山液化石油气购销公司19%、广州市震霖液化石油气有限公司15.1%、广州光明燃气有限公司12.1%。对这些违规行为，通过移送处理、行业内通报，网站上曝光等措施，有力地打击了掺假违法行为。通过一年来的专项抽查，全市各燃气经营企业普遍增强了燃气质量管理意识，不少企业购臵了燃气质量检测设备，加强了气源质量抽查，从源头上把好燃气质量关，使全市的燃气质量有了根本性的好转。

(六)加强燃气法规建设，进一步完善行业法制进程。

1、做好《广东省燃气管理条例》宣贯。为做好《广东省燃气管理条例》的实施，根据现行燃气法规，对燃气管理的法定职能和执法项目进行了全面梳理，明确了政府各管理部门、企业的责任和义务;协调解决燃气管理职能交叉、职责不清问题;着手制定燃气管理行政处罚标准，规范自由裁量权。组织召开全市《广东省燃气管理条例》宣贯会，为《广东省燃气管理条例》的实施打下了基础。

2、完成了立法后评估工作。按照市法制办的要求，积极推进市政府规章《广州市液化石油气汽车加气站管理办法》立法后评估工作，认真细致地制定评估方案，精心组织评估团队，虚心听取各方意见，实事求是地编写评估报告，按时完成了《广州市液化石油气汽车加气站管理办法》立法后评估工作，为该规章的后续处臵提供了决策依据。

3、推进地方技术规范建设。市燃气行业协会先后制定了《液化石油气企业设施、人员配备及安全管理规范》和《市政管道燃气设施巡查管理规范》，经市技监局审查后发布施行。这两个地方规范的实施，将对提高我市燃气安全运营水平，加强我市燃气行业的规范化管理起到积极的作用。

4、精心制作部门规范性文件。起草制定了《广州市燃气经营许可管理办法》和《广州市天然气气源供应保障管理办法》，完成征求意见、修改完善、座谈研究、协商解决分歧问题等工作，并已经市法制办审核发布。

二、存在的主要问题

2010年，广州市燃气行业取得的成绩有目共睹、来之不易，这些成绩的取得是全体燃气同行共同努力的结果，在此，我代表城管委及全市燃气管理部门向大家一年以来的辛勤劳动和付出表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，由于多种因素的制约，广州市燃气行业还存在一些急待解决问题。如燃气管理力量还比较薄弱，中心六区

的属地管理工作才刚刚起步;无照经营现象还较为严重;燃气使用事故时有发生;管道天然气气源紧张情况已经显现;行业宣传力度不够等问题。这些问题如得不到有效解决，将会影响燃气经营者的信心，会影响人民群众的利益，会影响社会的稳定，我们应全力以赴加以解决。

三、2011年燃气管理工作任务

2011年是广州市“十二五”规划的开局之年，也是广州创建国家文明城市的关键年。随着燃气经营许可的实施，广州的液化石油气市场势必会有一次重组和整合的过程;随着西气东输二线天然气的到达，广州的天然气势必会迎来巨大的发展机遇;随着行政执法的加强，广州燃气市场秩序势必会有大的好转。我们要认清形势，紧紧围绕“安全运营”与“稳定供应”这两个永恒的主题，扎扎实实地做好燃气管理工作。重点抓好以下十项工作任务。

(一)理顺燃气管理体系，加强燃气管理队伍建设。 在现有燃气管理队伍的基础上，全面推进中心六区建立燃气管理机构，配备燃气管理人员，理顺市、区两级管理体系，做到事权下放和管理重心下移，真正实现燃气属地管理;加强对区(县级市)燃气管理工作的指导和培训，努力打造一支高素质的燃气管理队伍;强化层级管理，加强检查考评，促进全市燃气管理水平的提高。

(二)全面贯彻好“两个条例”，落实企业和管理部门

的责任。

在全行业组织学习、贯彻好“两个条例”，认真理清各级燃气管理部门和燃气企业在燃气储存、输配、销售等环节的责任和义务;发挥“以查促管”的作用，督促各类主体认真履行法规规定的管理责任。

(三)全面完成燃气经营许可证的颁发

根据《城镇燃气管理条例》和《广东省燃气管理条例》规定的条件及《广州市燃气经营许可管理办法》规定的细则，分步实施燃气经营许可的审核，颁发。在10月31日前完成瓶装液化石油气经营企业的燃气经营许可证的审核、颁发;在12月前完成管道气和车用气经营企业燃气经营许可证的审核、颁发。

(四)协调做好西气东输二线天然气的应用，切实保障燃气稳定供应。

协调推进西气东输二线天然气的利用，拓展天然气的气源供应途径，在西气东输二线天然气到达时，使所有管道燃气企业都能供应管道天然气。推进燃气行业公共服务均等化，协调物价部门推进管道天然气价格实现“同网、同质、同类用户同价”。组织实施《广州市天然气气源供应保障管理办法》，推进建立上下游管道燃气企业天然气供应保障协调机制，编制发布《广州市燃气供应短缺应急预案》，健全天然气应急保障体系建设，切实保障全市燃气的稳定供应。

(五)强化安全管理，保障燃气经营和使用安全。 通过《液化石油气企业设施、人员配备及安全管理规范》和《市政管道燃气设施巡查管理规范》的实施，规范燃气企业安全管理，落实企业安全生产主体责任，健全企业的安全管理机构，强化安全管理人员的配备，完善燃气安全设施，提升企业安全管理水平。开展燃气安全隐患的排查和隐患治理;完善燃气设施的安全评估，对2009年以来未进行评估的燃气储灌站、汽车加气站等设施进行安全评估。强化应急预案的演练，各燃气企业除在企业内部进行预案演练外，每年至少要开展一次与所在地政府管理部门联动的预案演练，提高应急队伍的实战能力。落实免费上门安检制度，指导用户消除安全隐患。加强燃气安全知识的宣传，提高用户的燃气安全知识，各企业必须向每个用户派发安全用气手册，防止燃气使用事故的发生。

(六)加强行政执法，规范市场秩序。

在实施燃气经营许可制度的同时，组织开展对无证经营燃气、为无证经营者提供气源、销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气、短斤缺两等违法行为的打击，从源头上遏制违章经营瓶装液化气的行为，保护守法经营者和用户的合法权益。

(七)加强法制建设，完善规章制度。

按照两个条例的要求，配套完善燃气管理法规，按时完

成二项政府规章《广州市液化石油气汽车加气站管理办法》废止及《广州市燃气管理办法》的制定;制定《广州市燃气企业不良行为记录和公示管理办法》等一批部门规范性文件。

(八)规范燃气器具销售、安装和维修市场。 加强对燃气器具销售市场的检查，防止未经气源适配性检验的产品流入市场。出台《广州市燃气热水器安装管理办法》，加强燃气器具安装维修管理工作，规范燃气热水器安装及通气点火程序，杜绝由于热水器安装维修导致的新用气安全隐患的产生。

(九)进一步加强行业自律，提高行业信誉

进一步发挥燃气行业协会中介组织功能，规范服务行为，加强行业自律。实施《广州市燃气企业不良行为记录和公示管理办法》，建立企业诚信档案和不良行为公示制度，及时、公平、公正地将企业的不良行为、责任投诉情况向社会公布，促进企业守法经营，提高行业信誉。

(十)强化燃气服务窗口建设，提高服务质量 以创建文明城市为契机，加强燃气行业窗口单位服务环境建设，完善各项服务管理制度，推行燃气行业办事公开制度，建立高效的投诉处理机制，认真处理群众来信、来函、来访，促进燃气行业服务质量的提高，以优异的状态迎接“国检”。

同志们，2011年是“十二五”规划的开局之年，也是我市创建国家文明城市的关键之年，让我们共同努力，以一流的工作态度、一流的工作精神、一流的工作业绩，共同保障燃气行业安全运营、稳定供气目标的实现，为建设幸福广州做出更大的贡献。

谢谢大家!

第二篇：新时代新变化作文（大全）

新时代新变化作文3篇

在日常的学习、工作、生活中，大家都不可避免地会接触到作文吧，作文根据写作时限的不同可以分为限时作文和非限时作文。相信许多人会觉得作文很难写吧，下面是小编精心整理的新时代新变化作文，欢迎阅读与收藏。新时代新变化作文1

记得八岁那年，临近春节，我和爸爸妈妈回老家去看望爷爷奶奶，当时的路并不好走，有时走到不好的路段，车总像喝醉酒一样，扭得气喘吁吁，搞得我们胆战心惊。去爷爷奶奶家，上高速前，总要经过一个收费站，收费站年久失修，显得有点沧桑。过站时爸爸总会摇下车窗，拿出一些零钱递给收费站里的阿姨，阿姨四十来岁，显得分外和蔼，接过钱，她总会对我们露出灿烂的微笑。每次回爷爷奶奶家，总会见到这位阿姨，这似乎变成了一种习惯。

后来每年都会回去探望爷爷奶奶，路越修越好，从泥泞的土路变成了宽阔的柏油马路，收费站也从年久失修到焕然一新……那个阿姨虽然皱纹多了，但微笑依然那么灿烂。

今年暑假，爸爸带着一个外国朋友要到老家开发项目。经过收费站，我发现收费站的亭子里空无一人，我问爸爸：“爸爸，那位收费的阿姨哪去了?难道现在不用收费?”爸爸露出了神秘的微笑。只见他摇下车窗，打开微信扫了一下收费亭上的一个二维码，听到“滴”的一声，表示收款成功，才继续开车。外国朋友见到这一幕，惊呼出声：“简直不敢相信，还有这种操作。中国发展太快了!”爸爸笑了笑，自豪地说：“中国近几年来发展很快。这次正好我带你去见识见识晋江的大变化。”

车在公路上行驶着，不断晃过的是两边美不胜收的绿化带，以前因为路况不好，还没到奶奶家，我的胃早已翻江倒海，肠子在肚子里斗个你死我活，搞得我头昏脑涨。可现在，公路平坦，路况良好，空气新鲜，我早已忘了头晕是怎么一回事了……

坐在车里往外看，我发现，家乡的美就像一幅水墨画，让人回味无穷，清新的美中，更焕发时代的气息……新时代新变化作文2

时间过得可真快，转眼间就到了21世纪的60年代。听说最近科学家们发明了一种可以穿越时空的仪器，大家纷纷称奇。可是没人敢去使用仪器，生怕在使用的过程中发生故障白白送掉性命。

这一天一位自称是三毛的勇敢者主动找到科学家，愿意做这次九死一生的冒险。到当地一打听才知道，三毛是当地响当当的好少年。几天后，科学家们和三毛都准备妥当，在三毛走时仪器的一刹那，人们看出他并没有犹豫，而是头也不回。

科学家们随即启动仪器，时间在一分一秒过去，人们心中的担忧也一点一点增加，科学家们小心翼翼地操作着仪器。

三毛坐在仪器里吭都不吭一下，过了好一会儿，三毛不知被送到了什么地方，向人们一打听才知道，这里原来是22世纪60年代。三毛仔细一看，原来的公路和一些交通工具都没了，变成了一条条隐形小型飞船降落的跑道，以前那害人的工厂全都消失了，变成了一片片绿油油的草地;而一些塑料经过很多种工序，变成了对人体有益的氧气;以前臭哄哄的小河，现在变得清澈见底，一群群鱼儿在河里游来游去，像是在捉迷藏，它们生活地自由自在过着神仙般的生活。

三毛看着这美丽的景色，流连忘返，不知过了多久，他觉得肚子饿了，便来到一家餐厅，发现这里的服务员、收银员等等，全是机器人。三毛准备点几个菜先填饱肚子，机器人厨师烧出的菜的味道竟然比他妈妈做的有过之而无不及，三毛吃了之后赞不绝口。

三毛接着又来到了坐公共飞船的地方，他投了几个硬币，坐在座位上，系上安全带，只过了几十分钟，他就浏览了全世界，三毛接着看了看自己的高智能手表，不好，已经过了24小时了，他们该担心了!，三毛大声叫道。他重新又回到穿越时空的仪器旁，走进仪器，一会儿，他又回到21世纪的60年代，他走出仪器，科学家们和人们正在翘首盼望，他又看了看现代的钟，怎么才过了十分钟?三毛小声嘀咕道。

三毛回来了，带回了绿色的希望——发展科技与保护环境是可以同时进行的`!新时代新变化作文3

“叮叮叮，叮叮叮。”爷爷亲切的声音从听筒的另一端传来 ：“孙子呀，我们的村子现在改建得可好了，寒假回来过年吧!”听到爷爷这愉快的语气，我也不禁被 他感染，希望赶紧看到村子的现状。

其实每每想起家乡，浮现在脑海中的就是那泥泞的道路，被参差的杂草包围的房子，和那飞来飞去的苍蝇，恶臭的水沟。这次回乡究竟会有什么惊喜呢?我满怀希冀，盼星星，盼月亮，寒假的脚步终于近了。

“滴滴滴!”一声声车鸣惊醒了我，我惊讶不过打了个盹的工夫，就回到了梦寐以求的故乡。眼前的景象，更不由得让我大吃一惊，泥泞的道路竟变成了宽广笔直的水泥路，荒草杂生的房子变成了一栋栋高楼大厦，恶臭的水沟变成了公园里明净的溪流。

爷爷见到我们，脸上洋溢着灿烂的微笑：“走走走，我带你们，看看咱家现在变成了什么样子。”天呐，我简直不敢相信自己的眼睛，原本破旧的宅子换成了三室两厅的套房!瞧!那靠东最大的一间房间是给爸爸妈妈的，精美的衣柜，先进的电脑，玲珑的床头柜，现代化的气息扑面而来，整个房间被装饰得熠熠生辉。对比爷爷奶奶靠西面的房间，温馨、素雅的装饰，宛如还是上世纪六十年代的风格，让人心生柔软。改革开放既让我们享受了现代化，也使我们的传统更好地保留。

我走到阳台往外一望，这儿别有一番景色。老年人们在河堤上跑步锻炼身体;小朋友们在草坪上玩耍嬉闹，传来了一阵阵银铃般爽朗的笑声;年轻人们在河边悠闲地散步，好让他们的心灵在自然中被洗涤，他们的眼睛得到一点美的享受。如此生机勃勃的景象让人不由得要讴歌改革开放给人们带来的舒适。

改革开放改变了人们的物质生活，也改变了人们的精神文化生活。我们对新时代的新变化心存感恩也心存祝愿。愿祖国更加繁荣富强，改革开放的巨大活力在新世纪发挥出更大的力量!

第三篇：广东省广州市中大布匹市场与时代同辉

占地面积50万平方米、40多个分场、1.5万余家商铺、1000多间仓库、2万多个交易品种，年交易额达250亿元——广东省广州市中大布匹市场凭借这些数字，在全国乃至全世界服装辅料和面料行业中傲视群雄。

近日，记者慕名来到这个市场。“稍等一下，我们陪你进去，要不很麻烦。”听说记者要采访，一名工商干部说。她解释说：“那里面太大，一条条的通道都差不多，不熟悉的人在里面会迷路，一天都转不出来。”

跟在这名工商干部后面，记者走进了两边堆满了布料的过道。耀眼的阳光在里面一下子暗淡了许多，仿佛在提醒人们走进了一个穿越20年沧桑巨变的时空隧道。

巨人当年险夭折

在工商登记注册中，并没有中大布匹市场这个名称。“整个市场由15个大物业和许多小物业组成。他们把摊位租出去，从而形成了这个市场群。”广州市工商局海珠分局市场科的同志这样告诉记者。

中大布匹市场是人们约定俗成的称呼，主要因其地处著名高等学府中山大学的对面而得名。

徜徉市场，令人眼花缭乱。整个市场由40多个分场和3个货物托运点组成，国有、联营、独资、合伙、股份等多种经济形式在这里并存发展，直接从业人员达4万人以上，客户群遍布全国各省区市和东南亚及欧美地区，仅2007年就上缴税收3000余万元。

据海珠分局的老同志介绍，上世纪80年代，在广州海珠桥边及周边小巷内，人们自发形成了一些零零碎碎的毛线、碎布料批发及零售点。1988年底，为规范这些小摊小贩，该局主动承担了市场发展的任务，在中山大学对面开办了毛线、布匹批发市场。当时，从建立市场到经营管理，还有场内的消防队、卫生队、运输车辆的管理，停车场、场道秩序管理等，都由辖区工商所全权负责。

由于顺应了市场经济的发展，加上经营有方，中大布匹市场不断发展，到1994年时，这里已由最初的一个市场发展到几十个，规模也从几千平方米发展到几万平方米。最初的地摊变成了铁皮棚，市场也逐渐变成了现代化的带滚梯的大楼。

刚开始，这个市场还差点胎死腹中。开办初期，当地政府对这个市场的态度很矛盾，采取的态度是默认——既不支持也不限制。其主要原因是这里经营的毛线、布匹为三类易燃物品，特别是化纤产品等极易引起火灾，而那里的消防水压又严重不足。同时，整个市场仅有一条5米宽的通道通到主路，而路口是一个公共汽车总

站，道路拥堵不堪。

但在市场经济发展浪潮和经济利益的推动下，市场开发者各施其法，中大布匹市场不断发展。其间，当地一些职能部门也曾多次组织开现场会，了解情况，研究对策，一度欲予以关闭。海珠工商部门始终实事求是地反映情况，并坚持亮明观点：

一、市场经济的发展是时代浪潮，势不可挡，谁阻挡就淘汰谁;

二、市场建设必须按规划规定及消防报建，解决好交通和消防问题;

三、市场发展好了，可安排大量人员就业，对社会稳定有积极作用，而且政府也能增加税收。

“后来的发展，证明了工商部门的正确。他们那时很有远见，让人不得不佩服。”广州国际轻纺城有限公司负责人说：“如果当时工商部门不据理力争，今天广州就没有这张影响全国、全世界的名片。”

在工商部门的倾力扶持下，20年后的今天，这个市场成了名列全国第二的大型专业布匹交易市场，仅次于浙江柯桥，其中辅料交易量甚至还超过了柯桥。

几经改造，这个当时的交通“肠梗阻”现在变成了一个经济带的核心，交通极为便利，商贸气氛浓郁，具有得天独厚的区域优势。

目前，中大布匹市场直接辐射广州乃至整个珠三角地区和周边其他省区，在全国乃至东南亚同行业中拥有很高的知名度。从产业链辐射来看，上至纺织贸易信息、金融和成衣市场，下到成衣加工厂和衣食住行，繁育出了大量商业网点。整个市场及其周边集结了25万人左右的流动人口和包括5000多家制衣厂在内的3万多家厂场店铺，形成了华南地区最大的布匹和辅料交易集散地，带动了市场及周边地区制造、运输、仓储、餐饮、中介、租赁等产业的发展，衍生就业岗位近40万个，社会效益非常明显。

工商机关显大义

从1988年到2008年，海珠工商部门一直倾力扶持中大布匹市场，从出生、成长、壮大，再到脱钩，再到规范。20年光阴里，工商干部见证了这个市场一直走在广州市场经济发展的前沿，在改革开放的时代浪潮中飞速发展。

“实行办管脱钩时，我们把中大布匹市场移交给了地方，当时它是我们最优质的资产。”海珠分局局长胡本新说。

站在市场里的广州国际轻纺城7楼往下看去，只见偌大的市场里来来往往的人群川流不息。由于交易兴旺，中大布匹市场的规模几乎年年都在扩大。每年年底，海珠工商部门都要对市场重新进行资料收集，和大大小小的市场业主沟通，调整监管重点，摸清每个市场的商铺数量、占地面积、布局和经营状况。

辖区工商所把登记工作前移，每当有新的市场开业，所里干部就上门提供集中办照服务。这些年来，长江、瑞纺、国际轻纺城„„一个又一个市场陆续开业，办照的业户一拨儿又一拨儿，大的市场有1000多户业户，小的有几十户业户。每当一

个新市场开业，工商干部都会以最快速度为业户办理个体登记，帮助业户争分夺秒抢时间赚钱。

中大布匹市场业户中，绝大多数都是做回头客生意。他们尽管多为个体工商户，但非常看重自己注册的商号——那是他们揽生意的招牌，也是客户从1.5万余家商铺中挑选生意伙伴的标志，时间一长就成为业户的无形资产。而当业户因年老、生病、换商铺等种种原因想换人经营时，麻烦就来了——根据规定，个体工商户营业执照不能换名，导致原有的商号无法继续使用。

当业户碰到这类难题时，工商干部总是想法设法帮助他们解决。在广州国际轻纺城里，有一个新顺毛绒布行，原来的业主叫张琼。今年7月中旬，张琼对上门服务的工商干部邓燕娟说，自己身体不好，想把生意交给儿子。摊位续约用了儿子的名字，市场物业要求用她儿子的名字来办照。换名就得换商号，但原来的商号是她干了十几年积累下来的信誉，换了肯定对生意有影响。邓燕娟记了下来，次日专门到分局把张琼的商号保留下来，用她儿子的名称作了登记，满足了她的心愿。“要多些贴心服务，多想想业户需要什么，在不违规的前提下尽量帮他们解决一些实实在在的困难。”邓燕娟对记者说。

包括邓燕娟在内，辖区工商所干部的体会是：把服务工作做好了，监管工作也就容易多了。

市场大，业户多，还有迁来迁去的，很复杂，因而查处无照经营就成了工商监管的重点。工商所定期对中大布匹市场进行摸查，从市场物业拿来平面图，对照抽查，对没办理营业执照的实行引导教育和处罚相结合，积极引导办照，对钉子户则进行立案查处。

市场的兴旺和不断的升级改造，造成业户更替频繁，无照经营多，重开业、歇业的也不少。工商所就和市场物业沟通，把工商登记提示卡放在市场物业那里。业户只要和市场物业签订承租合同，就会收到工商所的温馨提示卡，上面写着工商登记的有关事项。

如今，中大布匹市场平均每个月有200户个体工商户开业，有100多户申请变更，有60余户申请歇业，有50多户注销。这样，仅中大布匹市场一个区域，辖区工商所每个月要办理400多户工商登记手续。如果加上衍生出来的行业，工商所围绕中大布匹市场进行的个体工商户登记每月近1000余户，工作量之大可想而知。

大市场里违规少

“选择到这里做生意，主要是这里人气旺。”在中大市场国际轻纺城里，一名湖北籍的业户对记者说。随后，他补充一句：“人气旺，还是因为经营和管理规范。”

调解纠纷是工商所的一项重要工作。工商干部首先发动市场物业先内部消化，解决不了的再申诉到工商所。为维护自己的形象和声誉，各个市场也专设客服中心调解纠纷，把矛盾解决在萌芽状态，实在调解不了的再到工商所。

去年5月，东莞一家台资制衣厂在中大布匹市场一业户处购买价值100万元的布料，约好分批发货，货到后验收。收到前几批货后，制衣厂验收都没问题，后来的货没验就直接进了生产车间，结果做成成品后才发现有批货质量有问题，涉及金额40多万元，遂找到市场业户要求退货。后者说没做成成品的可以退，要收运费，但做成了成品的不能退。双方互不相让，市场物业解决不了。后来，工商干部多次耐心做工作，最终促成双方圆满达成调解协议。台湾老板还特意写来一封感谢信，感谢工商干部主持公道。

对工商干部而言，主持公道的含义之一就是维护合法权益，不管当事人是外地客商还是本地业户。有一年，几名外地人一起愤愤地到工商所申诉，说在中大布匹市场某布行买的布有问题，要求退款或者赔偿，还提供了进货单。工商干部当即赶到市场调查，发现双方对交易金额的说辞不一致。工商干部调出布行的底单一看，上面的成交金额为1300元，而外地人的进货单上写的是13000元。显然，那些外地人自己在进货单上加了个“0”，企图骗一把，不料被工商干部识破了诡计。

“去年我们在中大布匹市场处罚无照经营48起，成功调解合同纠纷60多起。”工商干部向记者介绍说。这些数字，和中大布匹市场的规模、业户数量比较起来微不足道，但恰恰说明了市场的规范和有序。而这，也正是中大布匹市场从一个个地摊演变为大型国际市场的奥秘所在。

第四篇：2018年广州入户新政策(入户广州条件细则)

在2017年11月3日，广州发改委发布《关于加强广州人口调控和服务管理工作的意见及配套文件(征求公众意见稿)》，即日起面向社会公开征求意见。意见稿一旦实施，有效期是5年。

2018年已经实施的入户申请门槛由总积分60分变为85分 新增纳税情况和信用记录等积分指标。

根据现行办法，积分制入户指标体系包括文化程度、技术能力、急需工种或职业资格、社会服务、纳税、创新创业及职住区域等7项积分指标，申请人总积分满60分可申请入户。

而根据征求意见稿，积分体系分为基本指标、加分指标和减分指标三大类共12项指标。

其中，基本指标包括文化程度、合法稳定居住、合法稳定就业、年龄，加分指标包括技术能力、创新创业、急需工种或职业资格或服务行业、社会服务和公益、纳税情况、表彰奖励，并首次增加减分指标：信用情况、违法违规与刑事犯罪。申请人总积分满85分才可申请入户，广州积分入户积分算法关注“广州入户百科大全”。

违法记录作为减分项 特殊艰苦行业一线人员变积分入户 申请积分制入户人员应的基本条件则与现行办法相差不大： 1：年龄45周岁以下

2：持本市办理的《广东省居住证》 3：在本市合法稳定就业或创业 4：缴纳社会保险满4年

2017及之前的年度，入户广州还要求无违法犯罪记录，不过现在不再一刀切，直接不许入户，而是作为入户的减分项：如果有信用不良记录，每宗扣5分;如果5年内有偷漏税行为、受到治安处罚，每次扣10分;5年内有刑事处罚记录则不许入户。

新办法增加了“使用特殊技能、特殊艰苦行业一线从业人员指标入户的，原则上年龄在45周岁以下，在广州相关用人单位工作满3年以上”，这意味着将特殊艰苦行业一线从业人员入户类别由“引进人才入户”调整到“积分制入户”范畴。

其他入户方式暂时还没有变动。

1.技能入户：紧缺高级工35岁以下，技师40岁以下，高级技师45岁以下，高中及以上学历，广州申报社保单位社保一年及以上。 2.学历入户：本科(35以下含35)，硕士(40以下含40),统招本科、硕士(学历+学位)，非全日制本科+中级职称(35周 岁以下含35周岁，广州申报社保单位社保一年及以上(留学生半年)

3.应届毕业生入户：全日制本科学历具有学士学位，全日制研究生学历具有硕士学位，适应范围：2018年毕业生，包2016 2017年办理暂缓就业的毕业生，报到证、入职证明。 4.政策性入户：

(一)家庭团聚。符合相关条件的配偶、子女和父母可申请家庭团聚，随本市户籍人员或在本市服役的驻穗部队现役军人入户本市。

(二)学生入户。本市大中专学校、中职学校、技工学校根据国家招生计划招收录取的全日制普通学历教育非本市户籍学生，准予迁入学校的学生集体户。

(三)安置入户。符合国家、广东省和广州市及军队有关规定的军队离退休干部及其随迁家属、军队转业干部及其随调随迁家属、军队复员干部、军队易地安置退役士兵、军队易地安置无军籍职工、驻穗部队优秀退役士兵、驻穗部队随军家属安置，可申请入户。

(四)收养入户。被收养人未成年，符合《中华人民共和国收养法》相关规定并已办理收养登记，且已在收养登记地登记入户的，准予其随有本市户籍的收养人入户本市。

(五)恢复户口。原具有本市户籍的人员，符合参军复退、结束学业、刑释解教等情形的，准予恢复本市户籍。

(六)国(境)外人员回国(入境)定居入户按照有关规定办理。 (七)国家、广东省、广州市规定的其他情形。

注：人才引进入户广州要求社保必须连续的在同一个公司单位上。

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第五篇：广州积分入户新政的变化，2014年广州积分入户新政策

广州互易浅述积分入户广州的新政变化、积极意义及好处：

一、广州积分入户新政的变化

1、取消纳税入户。

2、违法生育者及违法生育子女均不得积分入户广州(现行政策可以通过投靠、纳税等方式入户)。

3、人才引进和技能入户合并简化，最主要是取消了夫妻双方需同时满足条件的限制，取消了社保年限、专业和工种的限制(高级工除外)，技师(二级职业资格)可以直接积分入户广州，大专学历加中级职称不再符合条件。

4、广州积分入户要求4年社保，总分达60分，再按照名额和社保缴纳时间进行排名。

5、广州积分入户取消年龄、房产、社保、捐款、表彰、导向等加分，积分门槛较低，入户门槛相对提高。

6、包括广州积分入户在内，新政允许配偶及未成年子女随迁(同时迁入)，并将夫妻投靠的结婚年限缩短为1年。

7、广州积分入户新政鼓励有条件的街道设立公共集体户，以解决无房者的落户需求。

二、广州积分入户新政的积极意义

穗府2003年72号文自2004年实施至今已满10年，是广州市户籍政策的纲领性文件，确定了10年中广州除了积分入户、留学归国入户等几乎所有的入户政策，已经不能适应新时期广州的社会、经济、文化等发展需求。广州积分入户新政顺应时代要求呼之欲出，将对广州市的人才结构调整、人力资源引进及城市化建设产生重要影响。新政在不断完善基本公共服务、提升城市移民归属感的同时，也将对部分低学历、低技能、大龄等外来人口进行制度性淘汰。

三、办理入户广州的好处：

1、不需再长期办理暂住证，杜绝未办而被处罚的可能;

2、日常生活中众多证件可即时办理，避免紧急事务因档案问题而浪费时间;

3、享受广州市民全部社会保险、医保、公积金等福利待遇;

4、本市入户购房得到更优惠的按揭比率、不限购;

5、小孩教育、择校费、寄读费的节省;

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