法律顾问的工作总结

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第一篇：法律顾问的工作总结

企业法律顾问的工作职责

日期：2010-10-18

在建立现代企业制度的过程中，我国企业法律顾问工作已经进入了一个新的阶段。比如，在国有大型企业推行企业总法律顾问。企业总法律顾问作为全面负责企业法律事务的高级管理人员，直接对企业法定代表人或者总经理负责。企业法律顾问的工作职责

在现代企业制度中，企业法律顾问是一支不可替代的力量。经济发达国家的企业法律顾问在企业内部有着举足轻重的作用。当前，在建立现代企业制度的过程中，我国企业法律顾问工作已经进入了一个新的阶段。比如，在国有大型企业推行企业总法律顾问。企业总法律顾问作为全面负责企业法律事务的高级管理人员，直接对企业法定代表人或者总经理负责。

企业法律顾问既可由外聘律师担任，也可由企业内部的专业法务人员担任。企业法律顾问应围绕与企业运行有关的法律事务开展工作，包括对企业重大经营决策提出法律意见;审核或参与起草合同、章程、规章制度等有关企业行为的规范性文件或法律文件;管理经济合同及处理商标、专利等有关法律事务;代理企业进行诉讼、非诉讼活动;开展法律方面的培训咨询等活动。

企业法律顾问的工作职责，决定了企业法律顾问必须运用法律来保障企业的发展，推动企业依法治企。

企业法律顾问执业资格制度暂行规定

第十七条 企业法律顾问履行下列职责：

(一)协助企业领导人正确执行国家法律、法规，对企业重大经营决策提出法律意见;

(二)参与起草、审核企业重要的规章制度;

(三)审核企业合同，参加重大合同的起草、谈判工作;

(四)参与企业的合并、分立、破产、投资、租赁、资产转让及投标、招标等重要经济活动，提出法律意见，处理有关法律事务;

(五)办理企业工商登记、商标注册、专利申请等有关法律事务;

(六)接受企业法定代表人委托，代理企业参加诉讼和非诉讼活动;

(七)在股票在境外上市的股份有限公司中，经董事会聘任担任董事会秘书;

(八)开展与企业生产经营有关的法律咨询;

(九)配合企业有关部门对职工进行法制宣传教育;

(十)负责企业外聘律师的选择、联络及相关工作;

(十一)办理企业领导人交办的其他法律事务。

企业法律顾问工作职责主要体现在以下几个方面：

一、参与起草、审核企业规草制度

企业规章是针对企业内部对生产、销售、服务等经营管理活动所制定的各种规章、章程、程序。企业规章制度是企业文化、管理方式、管理水平的综合体现。对企业规章制度进行修改和审查是企业法律顾问的重要工作之一。在审查企业规章制度时，首先要保证其合法性，即对企业规定的管理职能、管理内容和管理手段要符合国家法律、法规。

对企业规章制度的审查还应注意其实用性、规范性、协调性。

二、参与企业重大经营决策

企业重大经营决策是企业针对经营活动中的重大问题，如资本经营、产品开发、市场营销等，按照规定的权限和程序所进行的决策。

企业法律顾问参与企业重大经营决策主要是保证决策的合法性和可行性。其作用为：

(1)确保决策有可靠的法律依据，是依法做出的，不会出现违法的情况，从而避免决策的法律风险;

(2)保障法律赋予企业的权利得到充分体现，使企业在经济活动中的合法权益最大化;

(3)保证决策在法律上不但可行，而且是最佳方案，在法律上最有利于决策目标的实现;

(4)从法律上为企业在经济活动中应当获得的利益提供有效的保护措施，防止上当受骗，避免显失公平，避免发生纠纷。

企业法律顾问参与企业重大经营决策主要有4种方式：

--参加决策会议。参加决策会议是企业法律顾问根据行业有关规章或者企业领导人的要求，作为正式成员或列席人员，参加企业的各种决策会议的活动。企业法律顾问参加企业决策会议的主要任务是：对决策问题提出系统全面的法律意见，并做到有法律依据，有分析论证;随时为领导或会议提出的法律问题作出解答和说明;参加对决策问题的分析讨论。企业法律顾问参加决策会议之前，要搞清楚会议主题及有关的情况，做好准备，特别是熟悉和掌握有关法律、法规内容，会上认真听取和分析别人的意见，提出法律方面的意见方案。

--为企业领导决策提供咨询意见。在企业领导作出某些决策时，需要企业法律顾问从法律的角度提出口头和书面的意见或方案。主要做到：第

一、对企业领导提出的问题，进行法律上的分析论证并及时给予明确的答复;第

二、对企业领导虽然没有提出但关系决策是否合法可行的重大法律问题提出意见。

--通过起草、修改、审核有关文件参与企业重大经营决策。企业法律顾问在文件的起草、修改、审核的过程中，应全面了解决策的背景、目标、内容，提出正确的法律意见并将其体现在文件之中，保证决策的正确合法，防止决策或其文件表述出现漏洞和错误。

--企业法律顾问主动提出意见和方案。企业法律顾问通过参加企业日常的经营管理活动，特别是在处理企业的各种经济纠纷过程中发现企业经营管理中的重大问题，经过一定的调查研究，主动向企业领导提出建议和方案，形成书面的意见，影响企业重大的经营决策。

三、起草和审查合同

起草和审查企业对外从事经济活动的合同是企业法律顾问的重要工作之一。企业法律顾问应掌握国家的法律、法规和政策，要清楚将要签订合同的标的、内容、主体等方面国家的相应政策和规定。

合同条款要根据《合同法》及其它法律、法规和政策的有关规定拟订，主要包括：当事人的名称或者姓名和住所;标的的种类;数量和质量;履行的期限、地点和方式;解决争议的方法和违约责任;订立合同的日期、地点及其它内容。审查合同主要是对企业内部各业务部门起草的合同进行审查把关。企业法律顾问应从以下几个方面进行审查：一是审查合同主体是否合法;二是审查合同项目的真实性;三是审查合同条款是否完备;四是审查合同有关标的的数量、价格、

质量、结算方式、违约责任等条款是否违反国家有关法律规定;五是审查合同的文字是否标准;六是审查合同签订的手续是否完备。

四、合同管理

企业法律顾问管理企业合同业务的工作应包括以下几个方面：

--授权委托书的管理。签订合同的授权委托书是由法定代表人签发的授权业务人员代表企业签订合同的资格证书。合同业务人员必须经过严格的法律及合同业务知识培训并考试合格，同时具备相应的业务水平，方可取得委托书。授权委托书必须明确代理人的姓名、代理事项、代理权限和有效期限，由法定代表人签名并且加盖企业公章。合同业务人员的授权范围应由企业法律顾问提出审核意见报企业领导人确定，还应与业务人员的工作岗位职责相一致。

--对合同文本及合同专用章的管理。建立合同专用章管理规则，对合同章的使用进行登记管理;建立与合同相应的合同管理台账及统计报表。企业法律顾问对起草和审查的合同要逐个建立档案，与合同有关的文书、电报和图表及法律顾问的法律意见书应同时归档。

--对合同管理情况的监督检查。对企业合同管理制度的执行情况进行监督、检查，对违反制度的行为及时制止;对合同管理中出现的新情况、新问题进行分析研究，不断修改、完善各项合同管理制度。

对合同纠纷的解决情况进行监督检查。合同发生纠纷时，法律顾问应及时提出解决的办法，直接或协同有关业务部门进行处理，并对纠纷解决情况进行跟踪检查，如发现损害企业合法权益的行为，应及时加以纠正和制止。

五、办理商标、专利和商业秘密法律事务

商标注册申请是企业法律顾问的一项重要工作。企业法律顾问通常通过两种方式来开展此项业务：一是亲自代理企业进行商标注册申请;二是根据情况聘请社会专门代理机构办理。对于企业内部的专利申请、专利的转让与使用许可，企业法律顾问要根据企业的实际情况办理有关事务。

商业秘密是企业的无形资产，它对于企业在市场竞争中的发展有着重要影响。企业法律顾问应承担商业秘密的管理工作，制定保护商业秘密规章制度，对企业的商业秘密划定范围，确定涉密人员的权利和义务，在正常经营活动中采取

法律手段进行预防性保护，并运用仲裁、诉讼等方式解决对企业的侵权行为。

六、代理企业处理有关纠纷

解决企业经济纠纷的途径通常是协商、调解、仲裁和诉讼4种方式。其中主要方式是仲裁和诉讼。作为企业法律顾问在参与或起草、审查、修改合同时，要掌握好"争议解决条款"。

在解决企业之间的经济纠纷的过程中，企业法律顾问通常作为企业的代理人参加纠纷的仲裁、诉讼或者非诉讼的解决。

七、开展法律培训工作

企业法律顾问在企业内部进行法律培训、普及法律知识是其基础工作之一。企业法律顾问的普法工作主要包括以下几个方面：一是起草、参与普法规划和计划;二是承担讲课任务;三是积极推进本企业的法制实践。

总之，企业法律顾问工作是市场经济发展的必然产物。企业法律顾问工作在推进现代企业制度的发展过程中，必将发挥越来越重要的作用。

第二篇：常年法律顾问的工作内容

1 、当好法律参谋，防范、化解法律风险，建立法律文件档案和法律风险预警机制;

2 、对客户业务经营上及管理上的所有法律问题提供意见、建议和帮助;

3、起草、审核、修改各类法律文件，如协议、合同、章程、项目建议书、商务信函等;

4、参与或跟踪客户的重要经济活动;

5、为诉讼、仲裁案件提供策划或法律咨询服务，代理出庭诉讼或仲裁;

6、为专项事务出具法律意见书、律师建议书、律师见证书或律师函等法律文件;

7、信用调查，对公司合作伙伴、客户进行主体资格、工商登记、法律地位、真实身份、背景、经营管理现状、资产状况等情况进行调查;

8、为客户寻找、介绍合资、合作伙伴或投资人，寻找、介绍项目或提供相关信息;

9、定期上门服务;

10、提供信用帐户服务，进行资金监管;

11、完善或建立客户内部规章制度及运作机制;

12、重大事务团队服务。

法律顾问工作内容细述如下：

一、日常法律咨询 1.法律咨询的定义：

分析公司在日常工作中遇到的各种法律疑问，对问题本身性质做出区分，在法律专业领域内予以解答。

2.法律咨询的作用：

日常法律咨询在解决公司遇到的问题时，具有及时性和预防性，有利于防微杜渐，避免因发生严重的问题而处于十分被动的地位，从而丧失解决问题的最佳时机。尤其针对公司的销售部门，我们可以提供前瞻性的法律咨询，使其更好的管理其销售协议，建立有效的内部工作框架，尽量减少应收款项难以回收的问题。因此咨询功能的良好运用，有利于公司将问题在萌芽状态或者为解决纠纷做好准备工作。

二、建立整套合同体系

1、了解公司制定合同的目的以及具体要求：

与公司相关人员进行充分的沟通，结合公司的运营需要，了解公司经营行为的目的，分析预测潜在风险，协同公司设计业务运营流，对公司运营过程中的各个环节上各方的权利义务进明确，为公司建立一整套合同体系进行规范，以使公司的利益得到最大限度的保障。

2、依据相关法律法规制定合同文本：

根据已经确定的合同制定方案，依据该合同涉及的法律法规，制定合同文本的具体条款，确保内容的合法性及可操作性，体现公司利益的最大化。

三、专项法律意见 1.对于法律意见的定义：

专项法律意见是专职律师针对具体的法律问题参照相关法律法规，进行全面分析、判断，出具的关于该问题的法律风险，法律后果及应对措施的书面法律文件。

2.出具专项法律意见的情形：

(1)根据公司咨询法律事务的具体情况，以及该项事务的复杂性和重要性，经本所律师共同讨论后，出具有可行性的书面法律建议; (2)根据本所在主动回访过程中发现的，将会给公司的经营带来风险的操作行为，及时指出并视情况严重性出具针对性的书面法律意见，帮助公司杜绝潜在风险。

四、处理公司与客户之间的纠纷 1.对公司与客户发生纠纷性质的判定：

通过对产生纠纷的整个过程进行了解及分析，确定对方的行为属于恶意还是善意，向公司提交正确有效的应对方案。

2.依据纠纷性质的不同做出相应的处理方案：

(1)如果对方的行为属于善意，只是针对具体的交易活动中某些环节而产生异议的话，则在维护公司利益不受损害的前提下，利用公司律师的身份争取以非诉讼的方式合法、合理、高效的解决纠纷;

(2)如果对方的行为属于恶意欺骗的性质，我们将在最短的时间内做出有效的防范措施，并且根据事态的发展做好诉讼的准备和证据的搜集，便于将来通过诉讼方式帮助公司争取最大的利益。

五、参与商业谈判

1、参与商业谈判的方式：

(1)直接参与：能参与谈判的全过程，对于不利于公司的条款或因素及时采取应对措施，防止带来不必要的巨大损失;

(2)间接参与：根据实际情况提供幕后支持，避免因直接参与洽谈而给对方带来心理上的防范，导致不利于该合作项目的因素产生。

2、参与商业谈判的作用：

促使商业谈判的成功，保证重大项目的合同条款合法有效，争取自身利益最大化。同时，在该合同的实际履行过程中，律师作为全过程的参与者可以起到监督和保障执行的作用。

六、提供法律培训

1、针对公司不同的职能部门，结合公司的经营特点及各部门的工作职责和范围，提供相关的法律法规的培训;

2、提高全体部门员工的法律意识，了解自身工作中可能遇到的法律问题和存在的风险，规范日常的经营行为。避免企业的员工因为不熟悉相关法律而丧失警惕性，从而导致工作上的失误，为企业带来不必要的风险或重大经济损失。

七、资信调查

在公司与另一方签订合同前，通过调查对方的资产情况、公司运营情况以及以往的交易信用，向公司提交对方的信用评定，评估对方从事商业活动的能力，分析具体业务的风险性。

八、劳动争议解决 1.劳动争议解决方式：

(1)律师代表公司参与处理与员工间的劳资纠纷、福利待遇纠纷、工伤赔偿纠纷、解除劳动关系纠纷等的劳动仲裁和诉讼程序;

(2)由律师来沟通劳资双方达成共识，采用非诉讼方式、非仲裁方式快速解决劳动争议，消除对公司的不利影响，维护公司的根本利益。

2.解决劳动争议的重要性：解决时间的长短及结果的好坏对于公司的影响力是不同的。劳动争议如果能得到及时妥善的解决，有利于增强公司内部员工的稳定性以及凝聚力。反之，则会激化矛盾，破坏公司内部的稳定甚至让竞争对手有机可乘，导致经济上的重大损失。

九、合同及应收帐款管理

对合同的订立、履行状况形成文字记录并归档管理，督促财务部门对应收帐款进行及时清理，确保各项经济合同能如约履行，避免因时效丧失等原因给公司带来巨大损失。

十、协助建立公司管理制度

结合公司的发展战略，合理的设置公司的所有权，规划股权结构;结合公司业务特点，设计公司结构，建立知识产权、人力资源、财务管理等制度，使公司的结构具有竞争上的组织优势。

十一、协助处理与相关行政机关的各种事宜

利用律师的专业知识和权利，以维护公司利益为目标，协助其与工商、税务、公安等行政机关交涉，处理解决各种事宜。 十

二、律师见证

1.律师见证的定义：

律师见证是指律师根据委托人的委托，对一定范围内的民事法律行为的真实性、合法性做出证明，如：公司内部的股权转让、外贸合同的订立、董事会的重大决议等。

2.见证的具体步骤：

(1)首先详细了解当事人之间的委托事项，确定该事项的法律关系以及当事人之间的权利义务;

(2)审核当事人提交的相关资料; (3)对委托人的委托事项进行全程见证; (4)出具有法律效力的见证书。 十

三、代理参与诉讼、仲裁活动

十四、其他相关法律服务

第三篇：企业法律顾问的工作内容及方式

如果一家企业确定了律师为自己的法律顾问，那么双方合作是否融洽就是一个很重要的问题了，律师的职业有自己的工作特征、行业习惯，企业也有自己的需求，双方要想有一个好的合作，那么首先就要对法律顾问的工作内容和一般情况下的工作方式有一定的了解。 一， 企业法律顾问的工作内容。

企业法律顾问的工作可能包括以下内容中的数项或全部：

1.为企业草拟、制订、审查或修改合同，同时逐步渐全企业合同制度,预防合同纠纷，应企业要求还可以参与相关谈判、磋商;

2.通过解答咨询或出具法律意见书的方式解答企业在日常经营中所发生的法律问题;

3.根据企业实际情况，帮助引导企业建立和完善现代企业制度，寻找适合企业发展的管理框架模式，使其依法运作，并依法规范企业的管理行为，将企业的管理活动纳入法制轨道;

4.根据企业员工的具体情况及需要，为企业员工讲授相关法律知识，提高素质;

5.当企业可能面临纠纷时，进行法律论证，提出解决方案，出具律师函，或参与 相关纠纷的调解;

6.代理企业参加诉讼、仲裁、依法举报犯罪，维护企业合法权益。

二， 企业法律顾问的工作方式。

企业法律顾问根据情况不同，可能有以下工作方式：

1.每月或每周安排一定时间到企业现场办公，解决相关问题;

2.在现场办公以外的时间，咨询、审查合同等日常事务，可以通过电话、传真、电 子邮件等方式沟通;

3.遇到紧急情况时，企业可以随时联系律师，双方到企业、律师所或其以它合适的方式解决问题;

4.以代理人的身份代理企业到仲裁机关、法院或其它场所代理企业处理相关事务。

三， 在与法律顾问合作的过程中企业需要注意的问题。

在与企业合作的过程中律师也有很多需要注意的问题，但那不属于本文所讨论的范围，本文只是针对律师的特征提醒企业要注意的一些问题。

1.企业要根据自己的实际情况选择适合自己的顾问工作内容及费用。

律师的法律顾问费是和具体的工作内容难度和工作量紧密联系的，工作的难度越大、 专业要求越高、工作量越多，相应的顾问费数额也就越高。顾问费从一两万到几十甚至上百万都是有可能的。比如前面提到的律师每月或每周安排多少时间到企业现场办公，就是工作量大小需求的一个体现。

一般而言，律师代理企业参加仲裁、诉讼是要另行签订委托合同并另行收取费用的，当然，会有一定优惠。实践中也有诉讼比较多的企业在与律师磨合后，把自己一年的所有可能的诉讼以固定的费用“包干”给律师。

企业要根据自己的实际需求与律师协商具体的顾问费用，在双方初次合作阶段一般会根据企业的规模和工作特点估计一个适中的顾问费，在双方经过一定周期的合作后，在下一个顾问期内可能根据具体情况协商增加或减少费用。

2. 企业要有专人负责与律师协调沟通。

身为法律顾问的律师并不是企业的内部人员，所以在与企业沟通方面专人联系是 非常重要的。一般来讲老总本人由于各项事务烦多，时间上可能不方便与律师随时沟通,而如果今天是企业中这个人与律师沟通这件事，明天是另一个人与律师沟通另外一件事，对双方而言

不但会浪费很多资源，还可能由于不熟悉产生误会。所以除老总本人外，在一个企业中固定与律师沟通的最好只是一两个人。

3. 注意选择合适的方式与法律顾问沟通。

需要律师提供服务时，可能的方式包括律师到企业现场办公，也可以是企业到律师所，还可以通过电话、传真、特快专递、电子邮件甚至网上聊天工具等方式。企业要根据事情的紧急程度、重要程度、难易程度来选择合适的方式。不一定每件事都要与律师见面处理，因为每一次见面双方都要安排固定的时间，因路途原因还要增加时间成本，一旦发生堵车等意外，双方都要浪费更多的时间。而且这些内容属于律师计算工作量的范围，会影响顾问费的数额。在企业与律师的顾问合同中可能会对工作时间及方式有相应的限制，即时由于某种原因没有限制，那么在下一个顾问期，律师也会考虑这个问题了。

比如有的企业仅仅是为了让律师看一份文件，就要律师临时到企业去取，到了企业后与此事有关的人也不在，只是委托行政人员转交文件，没有什么必需当面沟通的内容，这样的事一个特快专递就可以当天送到解决，双方都可以不浪费时间，而这个企业所采取的方法显然是不合适的。当然，这么说不代表律师不愿意到企业去，只是强调一个效率的问题，而且出于习惯即使双方没有约定每月律师有固定时间到企业去，企业在一段时间内也没什么事务与律师接触时，很多有经验的律师仍会主动定期与企业沟通，至少要沟通感情，增进了解，其中也包括在适当的时候亲自到企业去。总之，任何一方都希望这种合作是

长期的，所以都要尽量去理解对方，争取最好的合作效果。

4. 在发生诉讼或仲裁时，双方要协调配合。

在进行诉讼或仲裁时，首先，企业要把所有情况全部如实告诉律师，包括有利和不利的。有的企业在发生事情时刻意隐瞒对自己不利的情况，结果造成在诉讼过程中律师缺乏对事情的了解，有些本来可能克服的问题最终发生了。要记住你的律师是一定会为你尽量争取权利的，你把不利于自己的情况告诉律师，律师就会去分析是否真的是不利的，是否有补救的办法，有什么对应的措施，即使确实无法克服，至少也有两点作用，一是会有相对客观的评价给你，二是在庭审过程中律师不会因为对此不知知情而犯错误。因为，对你不利的情况，你不说，不代表对方不了解，不代表对方在庭上不表述，瞒自己的律师不是上策。

其次，根据律师的需要安排熟悉具体业务的人与律师共同出庭，目前国的商贸交易还有很多不规范的地方，单凭合同、相关书面业务手续还不能做到让法官和律师对全部交易有清楚的认识，而且不少法官还有抛开书面文件，询问全部事实的习惯，虽然有些内容与断案真的没多大必然关系，但法庭上法官最大，在对自己没有坏处的情况下，还是尊重他为好。有业务人员解释这些问题至少在法官的主观心理上会增加可信度，还是有些作用的。另外，庭审中可能涉及调解等内容，有企业人员在场不但方便，而且也可能避免与律师产生误会的可能性。

当然，有一点也是很关键的，企业要牢记，企业人员出庭所起的最重要的作用只是在必要的时候补充一些事实，在法庭上你所请的律师是你最需要信任的人，一定要记住在法律方面他才是专业人士，千万不要自以为是乱发表意见，甚至指挥律师，有时候乱说的一句话可能真的会改变整个案子的结果。

总之，一个企业如果能够意识到法律顾问的重要性是一件很好的事情，但也要对

法律顾问的工作内容和方式、特征有所了解，争取最好的合作效果，让法律顾问对企业发挥最大的作用。本文所列举的只是根据本人日常经验的一部分有代表性的内容，不同的企业、不同的企业管理人员、不同的律师都可能会有自己的一些独特的特征，这就需要双方在实际

工作中协调、磨合了。

第四篇：浅析企业法律顾问工作的特点和功能

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浅析企业法律顾问工作的特点和功能

作者：赵富真

来源：《沿海企业与科技》2005年第07期

[摘要]市场经济条件下，企业的生产经营、管理活动必须在法律法规规定的范围内进行，随着企业业务开展，涉及法律的事务越来越多，迫切需要法律顾问给企业在法律上提供帮助，针对企业的状况，法律顾问也有其自身工作的特点，来实现自身的功能。

[关键词]企业与法律;法律顾问;特点和功能

[中图分类号]F406

[文献标识码]A

第五篇：关于推进全区村(社区)法律顾问工作意见的

旌阳区司法局

关于推进全区村(社区)法律顾问工作意见的

通知

各乡镇人民政府、街道办事处，各区属律师事务所，法律服务所：

旌阳区司法局《关于推进全区村(社区)法律顾问工作的意见》已经局领导研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年十月七日

全区村(社区)法律顾问工作的意见

为进一步扩大全区法律顾问工作覆盖面，建立健全村(社区)法律顾问的长效机制，促进法律服务工作更好地服务社会主义新农村建设，加强村(社区)依法治理，推进村(社区)社会管理创新，根据省、市、区有关精神，结合我区实际，提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会管理创新和司法行政系统服务群众“八件实事”工作目标，深入推进基层法律服务工作，探索建立司法行政基础性、大众性和专业性的大服务机制，更好地应对经济社会发展中出现的各类矛盾和问题，保障村(社区)经济健康运行，民主法治顺利推进，为维护社会和谐稳定，建设“平安旌阳”和“法治旌阳”奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过整合资源，合理配置，全面发动，正确引导，全区各行政村和社区居委会配备一名法律顾问，到2012年中期，一村一社区一法律顾问的专业服务网络全面建成，村(社区)一级组织依法办事的能力和水平显著提高，民主法治的运行机制基本建立，村(社区)群众的合理诉求得到有效维护。

三、工作原则

(一)政府扶持，宣传引导原则。政府通过购买法律服务的形式，为各村(社区)建立法律顾问制度提供一定的保障，由乡镇(街道)财政保障村(社区)法律顾问建设经费。各镇(街道)等相关职能部门要加强宣传发动、组织协调和服务工作，努力为法律顾问制度的建立和完善营造良好的氛围。

(二)尊重自愿，协商一致的原则。各村(社区)的法律顾问实行双向选择，充分尊重服务对象意愿和选择权利，服务的内容根据各自的经济社会发展情况和法律需求实际，采取灵活多样的方式，并通过合同形式予以约定。

(三)讲求实效，规范诚信的原则。实施村(社区)法律顾问制度，双方应就服务的对象、服务的内容、服务的方式和服务的要求等通过书面形式进行约定，以提高服务质量，保证制度实施的长期性、有效性和连续性。

四、主要任务

(一)为村级集体经济发展做好服务。积极为农村产业结构调整、农产品流通、农民生产生活资料供应、农业产业化经营发展、招商引资、农业科技创新、农业专业合作社组织等现代农业发展服务，将法律服务送到农村经济发展最需要的地方，促进农村经济组织守法经营和依法管理，。

(二)为农村基层和谐稳定做好服务。围绕影响农村社会稳定的突出问题，特别是当前正在推进村级集体资产管理

改革、土地流转和承包经营、征地拆迁补偿、宅基地使用、农民权益分配以及生产发展等方面容易发生矛盾纠纷的事项进行事前的法律把关、事中的执行顾问以及事后的总结提高，帮助消除和化解群体性、复杂性、易激化的矛盾纠纷，加强有关社会稳定方面法律法规的宣传教育工作，引导群众以合法的方式和正常的途径表达利益诉求。

(三)为基层民主法治建设做好服务。帮助完善村(社区)民主和公开制度，加强对村(社区)干部以及农村集体经济组织管理人员和个体经营者的法制宣传教育，帮助提高村(社区)干部的法律素质和依法管理农村社会事务的能力，引导他们依法办事，扎实开展“民主法治村”创建活动，推动农村民主法治建设向纵深发展。

五、服务的对象和内容

村(社区)法律顾问制度，由区司法局组织本区法律服务机构中执业的律师和基层法律服务工作者具体实施，各镇(街道)和村(社区)积极配合。

(一)服务的对象

本区的村(社区)委员会、农业专业合作社、(村)社区居民等。

(二)服务的内容

1.对村(社区)的重大决策提出法律意见;

2.协助完善村规民约、自治章程等;

3.参与起草、审查生产经营合同等法律文书;

4.开展与生产、生活、经营等相关的法律咨询;

5.受村(社区)委托代理参加民事、经济、仲裁等法律事务;

6.指导村(社区)开展法制宣传教育和人民调解工作;

7.应当由法律顾问承担的其他法律事务。

六、工作要求

(一)深化思想认识。各镇(街道)和法律服务机构要把建立村(社区)法律顾问制度作为当前统筹城乡发展、构建和谐社会、加快社会主义新农村建设和推进依法治村(社)的一项重要内容，列上议事日程，积极做好研究和探索。

(二)加强扶持发展。乡镇(街道)要制订落实相关的政策措施，扶持农村(社区)法律顾问制度的建立和发展。乡镇(街道)财政应当每年安排一定资金用农村(社区)法律顾问工作经费补贴，具体发放办法由乡镇(街道)制定并组织实施。

(三)认真抓好落实。全区法律服务机构以及律师和基层法律服务工作者要树立服务大局、奉献社会的敬业精神，恪守依法、诚信执业守则，努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。各镇(街道)、村(社区)要重视发挥法律顾问的作用，加强联系沟通，确保依法管理、民主管理落到实处。司法局要建立健全有效的指导、监督机制，进

一步规范和完善法律顾问管理，努力提高服务的质量和效果。