采矿权登记工作流程图

第一篇：采矿权登记工作流程图

云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权登记管理有关工作的通知

云南省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权登记管理有关工作的通知(云国土资[2009]353号) 各州(市)、县(市、区)国土资源局：

为了巩固整顿规范矿产资源开发秩序成果，深入贯彻落实《云南省探矿权采矿权管理办法》(云政发〔2008〕241号)，妥善解决矿业权管理中的有关问题，进一步规范探矿权采矿权登记管理工作，提升管理水平，现将有关工作通知如下：

一、严格依法做好探矿权、采矿权延续审批登记和年检工作是各级国土资源管理部门的一项法定职责。严禁各级国土资源管理部门在探矿权人、采矿权人延续登记申请、年检申请符合规定的情况下，不按规定时限完成勘查许可证、采矿许可证延续登记和年检工作。对不按规定时限完成勘查许可证、采矿许可证延续登记及年检工作的，省国土资源厅将严肃追究相关部门及直接责任人的责任。自2010年1月1日起，省国土资源厅原则上不再受理过期的勘查许可证、采矿许可证的延续登记手续。对于由于政策因素、资源整合等原因造成矿业权逾期后才申请办理登记的，必须由县、市两级国土资源管理部门出具原因说明，并表明对逾期矿业权已经下达停产通知，且该探矿权人、采矿权人没有违法勘查、开采行为的书面意见，省国土资源厅方可受理审查。

二、探矿权人应当在勘查到期的50日前向所在地的县级国土资源局提交报告。县级国土资源局收到年检申请后必须出具受理回执单，并从受理之日起10日内完成年检的初审工作报州(市)国土资源局, 州(市)国土资源局在10日内完成复审工作报省国土资源厅年检。

三、申请延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的50日前，向所在地的县级国土资源局提交探矿权延续申请报告。县级国土资源局收到申请后必须出具受理回执单，并从受理之日起10日内完成初审工作报州(市)国土资源局, 州(市)国土资源局在10日内完成复审工作。探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，按照规定内容向省国土资源厅提交探矿权延续申请报告。

四、省级发证权限采矿许可证有效期届满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的50日前，向所在地的县级国土资源局提交采矿权延续登记申请报告，县级国土资源局收到申请后必须出具受理回执单，并从受理之日起10日内完成初审工作报州(市)国土资源局, 州(市)国土资源局在10日内完成复审工作。采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，按照规定内容向省国土资源厅提交采矿权延续登记申请报告。

五、对年检不合格的矿业权，国土资源管理部门应当注明年检不合格的理由，并下达整改通知或处罚通知;下一级国土资源管理部门逾期不报年检意见的视为无意见，探矿权人、采矿权人可以直接向上一级国土资源管理部门申报。对于不同意延续探矿权、采矿权的，国土资源管理部门应当在初审或复审意见中说明不同意的理由，并按照规定时限上报初审或复审意见，按照审批权限由有权登记机关审定;下一级国土资源管理部门逾期不报初审或复审意见的视为无意见，探矿权人、采矿权人可以直接向上一级国土资源管理部门申报。

六、州(市)国土资源局应当在收到省国土资源厅划定矿区范围初审通知之日起15个工作日内，完成初审工作，按照规定填写《云南省划定矿区范围初审意见表》，并报省国土资源厅。逾期不报的，视为无意见。

七、各县(市、区)行政辖区范围内，一年发生3起以上无正当理由不按时限完成勘查许可证、采矿许可证延续登记初审、复审及年检审查工作的，省国土资源厅将不再受理其下一探矿权、采矿权出让的相关工作，并追究相关人员行政不作为的责任。

八、勘查许可证、采矿许可证到期后，县级国土资源局必须于有效期截止的当日立即下达停止勘查、停止开采活动的通知书。逾期仍然未停止勘查、停止开采活动的，应当及时提请当地县级政府，按照无证勘查、无证开采的情形查处，并实施查封、关闭等工作，坚决杜绝矿产资源领域的违法行为。对于无证勘查开采，持过期证进行勘查开采活动的，持勘查许可证采矿，不按照许可的矿种权限进行勘查开采活动的，越界勘查和越层越界开采等违法行为，应当加大打击力度，及时发现及时查处，切实履行国土资源行政管理职责。

九、严格履行告知程序。涉及探矿权人、采矿权人重大利益的事项，国土资源管理部门应当严格履行告知程序。告知事项应当直接送交受送达人，受送达人收到后应当填写回执;受送达人不在的，交其同住的成年家属签收;受送达人是单位的，交其收发部门签收。受送达人拒绝接受的，送达人应当邀请有关人员到场，说明情况，在回执上说明拒收的理由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，将文书留受送达人住处或者收发部门，视为送达。直接送达有困难的，可以通过邮寄送达、委托送达或公告送达。

十、完善探矿权、采矿权管理数据库定期交换制度。探矿权、采矿权管理数据库由省国土资源厅按月发送给各州(市)国土资源局。州(市)、县(市、区)发证权限的矿业权，州(市)、县(市、区)国土资源管理部门应当在配号完成后10日内将相关数据报省国土资源厅备案，逾期不报的，暂停其发证权限内的配号。

请各级国土资源管理部门认真按照上述要求，加强对探矿权、采矿权登记管理工作的规范，严格按照我省矿产资源开发管理新机制的要求，贯彻落实相关规定，切实依法履行行政职责，不断提高管理水平。

第二篇：采矿权注销登记

一、行政许可机关

县级以上国土资源管理部门

二、法律依据

1.《中华人民共和国矿产资源法》第二十一条

2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十二条

3.《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令241号)第十六条

三、申请材料

1.采矿权注销申请登记书

2.矿区范围图

3.原采矿许可证正、副本

4.企业法人营业执照副本

5.闭坑地质报告及备案证明

6.地质资料汇交凭证

7.关闭矿山报告

8.关闭矿山批准文件

9.环境保护、安全生产等有关主管部门对关闭、停办矿山企业的审查意见;土地复垦及矿山地质环境保护与恢复治理和地质灾害防治主管部门意见

10.采矿权人的法定义务履行情况证明材料;矿山生产现状图。在矿区范围图的基础上，标注开拓、运输;通风、排水、采矿等采掘工程的现状和分布情况

11.资料真实性承诺书

12.光盘(规定的电子文档)

其他特殊情况所需资料：

13.非法定代表人办理的还应提交授权委托书、身份证复印件

四、办理时限

40个工作日

第三篇：采矿权转让登记(河南)

采矿权转让登记

办理机构： 河南省国土资源厅

受理地址： 河南省郑州市纬五路12号 供销大厦五楼 联系电话： 0371-65972225 联系人： 行政服务大厅

办理程序：

说明：办理该事项的详细程序

1、申请人向厅行政服务窗口办公室提交申请资料;

2、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次告知申请人需要补正的全部内容;

3、向申请人出具予以受理或不予受理的书面凭证;

4、受理采矿权转让登记申请的，对申请资料进行审查;

5、作出是否准予转让的行政许可决定;

6、送达申请人。 40个工作日

说明：受理该事项必须具备的相关条件

《材料明细》提供的材料

说明：需要提交的材料目录：

1、采矿权转让申请书;

2、采矿许可证复印件;

3、由采矿登记机关出具的转让申请人按规定缴纳采矿权使用费及采矿权价款的证明材料;

4、由矿产资源补偿费征收管理机关出具的矿产资源补偿费缴纳情况的证明材料;

5、由资源税征收管理部门出具的资源税缴纳情况的证明材料;

6、由有关国土资源部门出具的采矿权无争议的证明材料;

7、转让申请人和受让人签订的采矿权转让合同，采矿权转让合同应包括以下办理时限：

受理条件：

材料明细：

1 内容：

(1)采矿权转让人、受让人的名称、法定代表人、注册地址;

(2)申请转让采矿权的基本情况，包括当前权属关系、许可证编号、发证机关、采矿权的地理位置坐标、面积、许可证有效期限及勘查工作程度或开采情况等;

(3)转让方式和转让价格，付款方式或权益实现方式等;

(4)争议解决方式;

(5)违约责任。

8、矿区范围图及地理位置示意图，后者图幅大小要求为A4(210mm×297mm);

9、矿产资源开发利用情况报告;

10、评估报告和评估结果确认(备案)书(采矿权属已有偿取得的不需提交);

11、申请转让的采矿权为再次转让的，应附具原转让审批文件复印件。

受让人提供以下资料：

1、矿山企业法人证明复印件;

2、能满足该项采矿投入的资信证明;

3、受让资质条件的其它证明材料。

以上材料除特别注明者外，均为原件。 相应的收费请参考“河南省国土资源厅收费情况” 收费情况：

2

第四篇：采矿权审批四川(采矿权申请登记)

采矿权审批(采矿权申请登记)

(一)《中华人民共和国矿产资源法》(主席令第74号，1996年8月29日)第三条第三款：“开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记;但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。”

(二)《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号，1998年2月12日)第三条第

一、

二、三款：“开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主法定依据

管部门审批登记，颁发采矿许可证：

(一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;

(二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;

(三)外商投资开采的矿产资源;

(四)本办法附录所列的矿产资源。开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：

(一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源;

(二)国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源”。

(一)合法登记企业;

(二)有相应的资金、技术、设备等资质条件;

(三)矿区范围已经登记机关批准划定，并在矿申请条件

区范围预留期内;

(四)经有矿山工程设计资质单位编制的开发利用方案及附图;

(五)非探矿权人自行出资勘查探明矿产地的采矿权价款已经评估、确认。 以下申报材料一式四套：

(一)采矿权申请登记报告;

(二)《采矿权申请登记书》(可在省政府政务服务中心省国土资源厅窗口领取或省政府政务服申报材料

务中心、省国土资源厅网站下载);

(三)XXX矿地质地形图及矿区范围图(依据采矿登记机关批准的矿区范围以平面直角坐标桩点连线标绘于该图上，比例不小于1/1万);

(四)采矿登记管理机关批准的《划定矿区范围申请审批书》或有效的采矿权出让合同,及采矿权

申请人按竞买成交额缴纳采矿权价款的收据;

(五)有矿山工程设计资质的单位或省国土资源主管部门按国土资发[1999]98号有关规定认定的有设计能力的单位编制的《矿产资源开发利用方案》(申请开采矿泉水、地热水的可以水源地评价报告代替开发利用方案);

(六)企业法人营业执照复印件, 法定代表人身份证明，企业组织机构代码证复印件，均加盖单位公章;属竞买出让的,由买受人在矿山所在地注册企业办理采矿许可证,买受人出具授权办证的文件;

(七)具有与矿山建设规模相适应的资金、技术、设备条件证明材料(验资报告或银行存款余额证明);

(八)安全主管部门对《矿产资源开发利用方案》中安全部分的审查意见;

(九)环保部门的审查意见;

(十)有资质单位编制的《矿山地质环境影响评价报告》，并经采矿登记管理机关备案;

(十一)划定矿区范围内的矿产资源储量登记有关资料;

(十二)采矿权价款评估、备案等有关资料(不属探矿权人申请采矿权的);

(十三)取水许可证(申请开采矿泉水、地热水的);

(十四)河道、航道部门意见(在河道、航道内开采矿产资源的);

如委托他人办理的，须由单位或自然人出具授权委托书、委托人(单位为法定代表人)和受托人的有效身份证明。自然人授权的，授权委托书还需由公证机关进行公证。授权委托书要写明委托事项和权限，除授权办理具体事务外，还包括是否代为签收文书、变更或撤回申请。

(一)采矿权申请人持上述申报材料向省政府政务服务中心省国土资源厅窗口提出申请，经审查资料齐全、符合法定形式的，予以受理;

(二)省国土资源厅进行审查。涉及申请人与他人之间重大利益关系的，告知当事人有要求举行办理程序

听证的权利。当事人要求听证的，省国土资源厅组织或委托下级国土资源局组织听证;

(三)审查合格的通知采矿权申请人，采矿权申请人应在收到通知后30日内到登记机关缴纳有关费用，领取采矿许可证;审查不合格的，说明理由，向申请人退件。

(一)法定时限：40个工作日(《矿产资源开采办理时限

登记管理办法》第六条)。

(二)承诺时限：40个工作日(举行听证的，听证所需时间25日除外)。

(一)收费依据：《矿产资源开采登记管理办法》(国务院1998年第241号令)第九条、《国土资源部关于开展勘查许可证、采矿许可证换证工作有关规定的通知》(国土资发[1998]79号)、地发[1998]47号、《地质矿产部财政部关于办法矿产资源勘查、采矿登记收费标准及其使用范围的暂行规定》(地发[1987]289号)、《财政部国土资源部关于印发探矿权采矿权使用费和价款管理收费标准及依据

办法的通知》(财综字[1999]74号)。

(二)收费标准：

1、采矿登记费：矿山建设规模属大型的500元，中型的300元、小型的200元;

2、采矿权使用费：1000元/平方公里?年。矿区面积或尾数小于等于0.5平方公里的按0.5平方公里计，大于0.5小于1平方公里按1平方公里计;

3、采矿权价款：以有资质的评估机构评估和法定的登记机关确认的评估价格为依据,以竞买方式出让采矿权的,以竞买成交价为准。

联系电话：省政府政务服务中心国土资源厅窗口：(028)86939849

省国土资源厅矿管处：(028)87036220 87036217 联系方式

投诉电话：省政府政务服务中心：(028)86936179 86936381

省国土资源厅：(028)87036180

网 址：省政府政务服务中心： 省国土资源厅：

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无

第五篇：采矿权抵押登记法律分析

一、 法律依据

1. 《探矿权采矿权转让管理办法》(国务院第241号令)

第六条转让采矿权，应当具备下列条件：

(一)矿山企业投人采矿生产满1年;

(二)采矿权属无争议;

(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税;

(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。

国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。

2.《矿业权出让转让管理暂行规定》(国务院第242号令)

第五十五条 矿业权抵押是指矿业权人依照有关法律作为债务人以其拥有的矿业权在不转移占有的前提下，向债权人提供担保的行为。以矿业权作抵押的债务人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的矿业权为抵押物。

第五十六条 债权人要求抵押人提供抵押物价值的，抵押人应委托评估机构评估抵押物。

第五十七条 矿业权设定抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。矿业权抵押解除后20日内，矿业权人应书面告知原发证机关。

第五十八条 债务人不履行债务时，债权人有权申请实现抵押权，并从处置的矿业权所得中依法受偿。新的矿业权申请人应符合国家规定的资质条件，当事人应依法办理矿业权转让、变更登记手续。采矿权人被吊销许可证时，由此产生的后果由债务人承担。

3.《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》(国土资发〔2011〕14号)

(二十九)登记管理机关予以备案的采矿权抵押申请，应具备以下条件：1.矿业权价款已按规定缴清;2.采矿权权属无争议;3.采矿权未被法定机关扣压、查封;4.采矿权抵押期没有超过采矿许可证有效期;5.采矿权未处于抵押备案状态或债权人间就受偿关系达成协议。

4.《四川省国土资源厅关于贯彻实施国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知的意见》(川国土资发〔2012〕158号)

(二十)采矿权人申请采矿权抵押备案的，应具备以下条件的：

1、采矿权价款已按规定缴清或处置;

2、采矿权权属无争议;

3、采矿权未被法定机关扣押、查封;

4、采矿权未处于抵押备案状态或债权人间就受偿关系达成协议;

5、采矿权抵押期未超过采矿许可证有效期限。

(二十二)符合抵押备案条件，登记管理机关向抵押双方出具采矿权抵押备案通知。内容包括：抵押期限、抵押实现和采矿权转让的条件、抵押备案解除的条件等;并就采矿权价款处置情况、抵押双方对标的物价值认定自行承担全部责任、采矿权人因违反矿产资源法律法规受罚后果自负等予以告知。不符合抵押备案条件，登记管理机关向抵押双方说明原因。

二、 法律分析

根据上述法律法规的规定，向四川省国土资源厅申请采矿权抵押备案的主要条件为

1、采矿权价款已按规定缴清或处置;

2、采矿权权属无争议;

3、采矿权未被法定机关扣押、查封;

4、采矿权未处于抵押备案状态或债权人间就受偿关系达成协议;

5、采矿权抵押期未超过采矿许可证有效期限。

据此没有限制抵押权人为银行的规定，但由于采矿权申请备案的条件之一为未处于抵押备案状态或债权人间就受偿关系达成协议，也即如果贵公司的采矿权未能办理备案的，不具有对外公示效力，其他债权人仍有可能申请抵押备案。

另外个别省市对于采矿权抵押备案确实有特殊规定。如山东省规定申请抵押备案的，其采矿权必须是归采矿权人所有，抵押权人原则上为国有银行。甘肃省规定：采矿权抵押期限必须在采矿许可证有效期内，抵押期原则不超过一年。在抵押期间，采矿权抵押人不得申请转让或重复抵押。云南省明确规定，采矿权抵押应签订抵押合同。抵押双方当事人应当在签订抵押合同之日起30日内，凭采矿许可证和抵押合同向原颁发采矿许可证的登记管理机关办理备案手续。不办理备案手续的，抵押合同无效。