版权登记常见问题和登记流程汇总

2024-04-15

版权登记常见问题和登记流程汇总(通用10篇)

篇1:版权登记常见问题和登记流程汇总

版权登记常见问题和登记流程汇总

往往大家看到版权就先想到著作的版权,其实版权包含的事项有很多不单单是音乐创作、摄影艺术、还有著作权以及更多的方面。对于版权中来说对于作者来说当然是自己的著作权如何查询如何保护等等,下面小编就针对这些问题做了以下总结,还望这些信息对大家有所帮助。

版权那些事你有了解多少

一、版权中心著作权查询著作权归属可以吗

可以。

二、如何查询著作权归属

在中国版权保护中心官方网站可以查询著作权归属。

三、著作权归属的规定有哪些

1、一般规定

如无相反证明,在作品上署名的公民、法人或者其他组织为作者。

2、特殊规定

一、改编、翻译、注释、整理已有作品而产生的作品,著作权归改编、翻译、注释、整理人;

二、两人共同合作创作的作品,著作权归合作创作人共同享有;

三、合作创作作品可以分割使用的,作者对各自创作的部分单独享有著作权;

四、汇编作品的著作权由汇编人享有;

五、电影作品和类似摄制电影的方法创作的作品的著作权由制片人享有;

六、电影作品和以类似摄制电影的方法创造的作品中的剧本、音乐等可以单独使用的作品的作者,可单独行使著作权;

七、职务作品,除应归法人或者其他人享有的除外,其著作权归职务作品的作者享有;职务作品是指公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品,应归法人和其他组织享有的著作权论文援助杨老师q1760405151是指:“

1、主要利用法人或者其他组织的物质技术条件创作,并由法人或者其他组织承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等;

2、法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或其他组织享有的。著作版权登记流程

在著作权中来说版权登记、版权的条例和管理事项都是著作权中重要事项。但是很多人对于著作权往往不重视,为此小编总结了相关著作版权登记流程和版权登记意义事项管理方案,还望这些信息对大家有所帮助。著作版权登记流程 版权登记委托流程

1、企业营业执照复印件(企业或单位申请),或身份证复印件(个人申请);

2、提供申请版权登记的作品样一式两份及版权登记确认书;

3、签订委托合同,交纳申请注册费用(官费及代理费);在《版权代理委托书》上委托人一栏中盖章,不必填写。

申请版权登记的意义

自然人作品著作权的保护期为作者终生及其死亡后五十年;法人或者其他组织作品著作权的保护期为五十年,著作权自作品创作完成之日起产生。著作权登记有如下好处:

1、为维护作者或其他著作权人和作品使用者的合法权益,有助于解决因著作权归属造成的著作权纠纷,并为解决著作权纠纷提供初步证据;

2、有利于作品、软件的许可、转让,有利于作品、软件的传播和经济价值的实现;

3、个人自我价值的体现,企业创新实力的表现。

篇2:版权登记常见问题和登记流程汇总

本操作流程较为简易,适合对电脑操作比较熟悉的工作人员使用,如果使用过程中相关疑问,可咨询档案局相关工作人员。

第一步:使用登记备份打包工具创建登记表

(1)安装登记备份打包工具(可在登记备份系统界面下载)

(2)输入自己本单位的全宗号和单位名称

(3)填写档案备份情况表、备份载体目录、电子公文登记目录明细表等

(4)打包压缩数据(包括目录数据和实体数据)

(5)打印《电子文件和数字档案备份情况表》、《电子文件和数字档案备份情况表(续表)》

并加盖单位公章

具体如何操作可参考档案登记备份软件操作手册

第二步:登陆档案局VPN服务器及乐清市登记备份软件

(1)登陆VPN服务器,地址为https://10.20.145.250/

(2)用户、密码 gsj/gsj

(3)输入PIN码(默认PIN码为123456)

(4)登陆登记备份系统

具体参考VPN(KEY)操作使用手册

第三步:立档单位上报数据

(1)选择单位数据上报

(2)上传压缩的目录数据文件

第四步:立档单位自检

(1)点击“进入操作”,点击“检验” 对需要上传的数据情况进行自检

(2)点击提交审批

(3)此处有档案备份数据移交、接收检验表,需要立档单位打印,加盖单位公章

第五步:档案局材料审核情况

(1)材料审核(检查数据上报的数情况,在检验处填写相关的内容检查情况如:XXXX

数据包一个,大小为XXGB)

(2)点击“材料审核”予以通过,并通知报送单位于多少日将打印好的《情况表》、《情

况表(续表)》、《档案备份数据移交、接收检验表》及实体数据包移交给档案局。(可在线传送数据包,不过表格还是要线下交)

第六步:档案局实体数据包技术检测

(1)比对数据包和上报数据表格的MD5码

(2)检验载体相关情况

(3)通过技术检测

篇3:版权登记常见问题和登记流程汇总

关键词:农村土地,承包经营权,登记,建议

前言

农村土地承包经营权主要是指农村的集体经济组织或者个人对国有的农用土地进行依法耕作和养殖的过程, 享受使用土地和依法流转的权利。土地在我国农村地区的发展中具有重要的作用, 也是农村地区矛盾纠纷的主要展现, 近年来, 在, 土地承包问题频发, 给我国农村地区的社会稳定造成了较大的影响, 为了解决这一问题, 必须要在我国农村地区建立完善的土地承包经营权等级制度, 实现对农村土地承包的有效管理, 促进承包关系的稳定, 促进农村地区的经济发展。

1马龙县农村土地承包经营权实施现状

马龙县辖2镇3乡5街道73村 (居、社区) 523个村民小组。总人口20.6万人, 其中:农业人口18.7万人, 农村劳动力11.2万人。全县总面积1614km2, 地形地貌以低丘缓坡为主, 可开发利用的土地资源十分丰富。全县有耕地4.03万hm2, 园地0.47万hm2, 合计需要确权的面积4.47万hm2。其中:家庭承包经营耕地1.34万hm2, 承包农户52697户。随着“一带一路”国家战略的逐步实施, 马龙县的现代农业将进入快速发展时期, 迫切需要激活土地要素市场, 让土地要素充分发挥作用。实施农村土地承包经营权确权登记颁证将使全县52697户农户、174530农民经营的4万hm2耕地、0.47万hm2园地, 每年实现土地权利价值预计2~3.5亿元, 不仅增加农民财产性收入, 并且将极大地推动马龙县农村经济的发展。长期以来, 马龙县农村土地承包经营权制度几经完善, 但由于经济的发展和农村土地承包制度设置的缺陷, 仍然暴露出许多问题, 现做初步探讨。

2农村土地承包经营权登记制度存在的问题

2.1制度设计方面的缺失

我国现有的《农村土地承包经营法》当中规定, 要求县级以上的人民政府应该实现对农村土地的承包经营权, 通过登记造册和确认农村土地承包责任制的形式, 来加强对土地承包的管理。但是通过对《土地管理法》中的相关内容可以看出, 当前的国务院土地行政管理部门没有对土地建设用地的使用权的相关制度进行系统的规定, 导致农村地区的承包经营权没有系统的规定, 对我国农村地区的土地管理造成了较大的威胁, 无法实现良好的管控, 没有系统和准确的管理制度作为依据。

2.2制度的法律效力不彰

《农村土地承包经营法》中规定农村土地的承包经营权的使用必须要建立在土地承包合同的确认上, 是否登记不会对权利的设立造成影响。农村土地承包经营权应该自签订承包合同后生效, 不会对土地承包经营权造成较大的影响。但是该项法律制度中没有对土地承包权的变动事项加以规定, 导致法律效力不高现象的存在, 导致权利的安全性受到较大的影响。同时, 农村土地的经营权登记的发证机关是县级以上的人民政府, 与土地的所有权登记相分离, 导致土地经营的科学性和权威性受到较大影响, 造成成本不合理现象的产生。

2.3制度落后于农村经济体制改革实践

随着社会经济的快速发展, 促进了农村体制改革的不断深入, 国家相继取消了农业税和农林特产税等一系列制度, 并且国家收购体制也逐渐被农村土地承包责任制代替, 导致我国的农村土地承包形式发生了转变。但是由于农村土地承包责任制自身还存在着不完善的特点, 展现出了在农村制度中的不适应性。为了确保在农村地区的土地承包经营权能够不受侵犯, 通过对农村土地的承包经营权进行登记和确认的过程, 来加强对农村土地经营的管理, 是当前农村土地承包经营需要迫切解决的问题[1]。

3完善我国农村土地承包经营权登记制度的建议

3.1采取登记生效主义模式

在使用农村土地承包经营权时, 不管是由于家庭承包形式还有其它形式取得的农村土地承包经营权, 都应该采取登记生效主义模式。登记在农村土地承包经营中具有重要的地位, 具有一定的公信力, 在使用过程中, 能够有效地避免在工作中出现土地发包、承包经营合同履行过程中产生的不确定性, 能够实现权利的流转, 防止各项随意性现象的发生, 保证了土地承包经营权人的合法权益, 是当前农村地区一项重要的惠农政策。

3.2将权利主体和份额落实到个人

需要明确农村土地承包经营权的主体是集体经济组织成员, 该经营权在使用过程中, 主要是通过农村集体经济组织身份的成员和集体组织共同签订土地承包合同来实现的。在具体的操作中, 可以由户主代表来对农户进行合同的签订, 主要是提出了对土地承包经营权的登记申请, 应该在合同中列明承包经营权应该由家庭成员按份共有, 实现了对农村家庭体制的打破, 为培育新型农民创造了必要的条件[2]。

3.3完善救济措施

为了完善农村土地承包责任制度中的登记和转移登记等制度, 需要对一些救济措施进行完善。在登记制度中应该对登记的时间和相关的合同的内容进行明确的规定, 以便为农民提供高效的服务。同时还需要对农村承包土地中的各项具体事件进行明确的规定, 以便更好地实现对承包经营权和转包权利的把握, 要求提供相关的治疗, 明确承包人和发包人的权利和义务, 对各项事件做出明确的规定, 以便建立明确的行政责任制度。

4结论

随着农村经济体制改革的不断深入, 对农村土地的承包制度造成了较大的影响, 本文主要是对农村土地承包经营权中存在的问题进行思考, 并结合马龙县当前的具体情况, 提出了解决的措施。通过采取登记生效主义模式, 将权利主体和份额落实到个人和完善救济措施的形式, 加强了对农村土地承包经营登记的管理, 保障了承包人和发包人的权利和义务, 对完善农村地区土地承包经营合同和促进农村地区的社会稳定, 起到了重要的作用。

参考文献

[1]刘红威.论我国农村土地承包经营权流转的法律问题[D].安徽大学, 2014.

篇4:版权登记常见问题和登记流程汇总

关键词: 不动产登记 建议

DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.10.083

引言

不动产市场是我国最为重要的市场,也是人民群众最为重要的经济活动集中的领域,必须有一套符合物权公示原则的不动产登记制度。但从我国不动产登记制度的历史变迁可以看出,我国不动产登记制度强调行政管理功能,忽视和弱化了其自身的公示作用,并且在法律依据、登记机关、登记效力等方面尚未达成统一,不动产登记发生作用的范围也未涉及农村,这充分体现出过去计划经济体制下的立法与当今市场经济体制需求的脱节。因此,在当前我国社会主义市场经济蓬勃发展的条件下,必须依据物权法对不动产登记的基本法理要求,按照物权法的规则来构造我国新的不动产登记制度,从而使我国不动产登记机关转变职能,加强对不动产市场的服务,通过登记公示不动产物权状态并供社会公众查询,备有关交易当事人参考,充分发挥不动产登记在物权公示效力、物权变动根据效力、权利正确性推定效力、善意保护效力、风险警示效力和监管效的效力,这对我国市场经济的发展和人民群众生活秩序的稳定具有十分重要的意义。

一、不动产登记的概念和作用

(一)不动产登记的概念

不动产是与动产相对称的物的概念。所谓不动产是指依自然性质或法律的规定不可移动的物,包括土地、土地定着物、与土地尚未脱离的土地生成物,因自然或人力添附于土地并且不能分离的其他物。不动产登记则是指登记申请人对不动产物权的设定、转移在专门的登记机关依据法定的程序登记。它是不动产物权变动的法定公示方法,是因法律行为发生物权变动的生效要件,也是不动产物权获得法律承认与保护的基本依据。

(二)不动产登记的作用

1、公示作用

物权属于绝对权、对世权,具有对抗第三人的排他性,使得物权的变动会对不特定的第三人的利益产生限制作用。为避免第三人遭受不虞之害,要求物权的变动应当与一定的技术性手段结合起来,使之可以让交易关系以外的第三人确知。这一技术手段就是公示制度,动产物权的公示手段是交付,而不动产物权的公示手段是登记。所以,登记首先发挥着向社会展示当事人的物权变动的作用。通过公示,使第三人在参与交易时有了一个识别、判断物权的客观标准。在正常情况下,无需进行实质调查,仅凭公示的外部表象即可放心交易。

2、物权变动的要件作用

在实质主义登记立法中,登记不但发挥着针对第三人的公示对抗作用,而且还同时发挥着决定当事人的不动产物权能否按照当事人的意愿设立,变更与废止的作用。登记的对抗第三人的效力是登记的消极作用,而登记对物权变动的决定效力是它的积极作用,而且这是实质主义登记制度的最重要作用。故不动产物权的设立,变更与废止均以登记为生效要件。

3、公信作用

为保护交易之善意第三人,法律赋予以不动产登记簿所记载的当事人的权利内容为正确不动产权利的效力。依登记所表现之物权纵不存在或内容有异,但对于信赖此项公示方法所表示之物权,而为物权交易之人,法律仍承认其具有与真实物权存在之相同法律效果。在通常情况下,不动产登记簿上所登记之不动产物权应当与实际的不动产物权一致,但是也不可否认,在当事人有过错或者登记机关有过错时,不动产登记簿上记载的权利与当事人的实际权利并不一致。但无论是权利人、相对人的过错,或者是不动产登记机关的过错。登记对任意第三人来说都应该是正确的登记,登记的权利与权利人实际权利都应该是一致的,这是因为对第三人来说,登记是国家专门机关所为之行为,当然也就是最具有社会公信力的事实。但是登记所具有的公信力不及于对登记物权有过错的权利人,以及恶意第三人。对因权利人自己的过错而为的错误登记,法律允许经利害关系人申请而改正,对因登记机关误登记而造成的错误登记,法律也允许经利害关系人的申请而改正,或者允许登记机关自己改正。恶意第三人明知登记错误而为的法律行为不生效。因此,登记的公信力只及于善意第三人。

4、监督管理作用

不动产对每一个国家,每个民族及每个人都具有很重要的经济、政治意义。对不动产的立法调整主要通过民事法律规范和行政管理法律规范来完成的。所以,地产权可以说是整个财产权中最弱的一种,国家和政府采取各种行政方式,从各个方面对土地私权加以管理和限制。而不动产登记是国家对不动产交易过程进行监督管理的手段之一,为国家实现对不动产的管理提供最有效的信息基础和有效的途径。但登记机关应在法定的权限内对当事人申请的材料进行审查,不要过分干预当事人的私权。

5、警示作用

不动产登记在客观上展示了不动产物权的详细信息,并在法律许可的范围内将其提供给社会,为不动产交易提供信前提条件。不动产交易之人通过登记簿可以了解有关动产的全部情况,然后决定是否进行交易。不必再费时费力地去调查不动产的有关情况,既节约了交易成本,又保障了交易的安全。

二、我国不动产登记制度中存在的主要问题

(一)登记机关不统一

虽然我国物权法中,已经提出“统一不动产登记机关”的理念,但目前中国仍然存在十三至十四个登记机关。然而“多头登记机关”就意味着增加了权力滥用的可能性。如何防止登记机关滥用权力?如何实现真正意义上登记机关的统一?在国际上,不动产登记机关的设置主要有两种类型:一是由行政机关负责,如日本、美国及我国台湾地区;二是由法院进行登记,如德国、瑞士等。对于如何统一登记机关,我国学界存在以下三种观点:一是法院登记说。二是行政机关登记说。三是维持现状说。

(二)不动产登记薄体系不清晰

我国新《物权法》规定:不动产权属证书记载的事项,应当与不动产登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明不动产登记簿确有错误外,以不动产登记簿为准。可见不动产登记簿是决定不动产物权支配秩序的关键。然而目前我国不动产登记薄不但是多部门的登记而且还是多级别的登记,如有一些权利登记在土地登记簿上,有一些权利登记在房产登记簿上,有一些权利是登记在中央的登记簿上,有一些权利是登记在县里的登记簿上,这样的权利无法形成一个权利束,这样一种不动产的登记秩序已经混乱到了极端,根本没有办法看出来这些不动产物权之间的支配关系,更无法去判断这些权利之间的关系。因此,要建立一个完善的科学的支配秩序,法律上最为重要的前提,就是要建立一个统一的不动产登记簿,要建立一个统一的不动产登记机关,这样才能够把这些权利形成一个权利束,这个登记所建立起来的支配秩序才是公开的、透明的,而且是有公信力的。

(三)登记效力和形式不具体

我国的《权属登记管理办法》规定,登记机关对当事人的登记材料进行实质审查后予以确权,但并没有明确公示的方法为登记,同时对经登记的效力也没有明确规定。而德国土地登记册条例第十一条规定:“土地登记薄上经土地登记公务员赋予效力的登记,其登记系基于公务员本人参与,即使在法律上可能的,也是不能因之失效。”这就是登记的公信力,可解释为一经登记不可推翻。目前我国关于不动产物权登记的立法,均规定登记作为不动产物权的设立、变更与废止的要件。但对于我国的不动产物权登记究竟是实质主义登记还是形式主义登记,我国法律并无明确规定。

(四)不动产登记规范零散、不全面

我国至今尚未制定不动产登记法,已制定的法律法规中虽有不少关于不动产物权登记的规定,但这些规范零散,主要集中在土地和房地产管理法律、法规之中,其中相互冲突、不合法理的规定颇多,并且在实际工作中缺乏可操作性,因此造成了不少问题。之所以出现这种状况,有其历史原因:以前对于出现的不动产登记制度中产生的问题,是出来一个,就孤立的研究解决一个。如买房之后如何登记?我们知道应该有房产证、土地证。究竟哪个登记机构是生效方?大多数人在无法识别的情况之下,只能选择都办,两证都办一方面影响成本,另外一方面,影响着纠纷的解决。

(五)登记效力不统一

关于不动产登记效力问题,目前在我国出现的问题表现在其效力不统一,以不动产抵押登记为例,实践中大体有四种做法:一是规定自完成抵押登记时生效;二是规定自合同公证后生效;三是规定自合同签字后生效;四规定登记时生效,但当事人得另行约定。这里的生效一般指合同的生效,如《城市房地产抵押管理办法》第31条规定:“房地产抵押合同自抵押登记之日起生效”。这样的规定不仅在理论上行不通,实践中也必侵害当事人的利益。尤其是把登记作为不动产买卖合同或抵押合同的生效要件,造成了当事人之间不仅没有登记请求权,发生纠纷时亦不能依有效合同为据提起诉讼。

(六)不动产登记的权利范围不明确

我国民法通则、土地管理法、担保法、渔业法、城市房地产管理法、矿产资源法、海商法及水法等虽然规定了所有权、国有土地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权、抵押权、留置权、采矿权等若干不动产权利类型,但法律并未明确这些权利的性质和效力。登记权利范围是否应容纳这些权利,法律规定也不尽详细。造成这种情况的原因在于我国未颁布完善的物权法,对物权的种类和范围没有明确的法定。

(七)没有设立即将形成物权的债权或请求权的保护制度

为解决债权及物权请求权的保护问题,各国规定了两种性质的预备登记,即异议登记及预告登记。我国《城市房地产管理办法》第34条规定:“以预售商品房或者在建工程抵押的,登记机关应当在抵押合同上记载。抵押的房地产在抵押期间竣工,当事人应当在抵押人领取房地产权属证书后,重新办理房地产抵押登记。”在建工各抵押登记是否为预登记不甚明确。从总体上讲,我国现行立法并无异议登记及预告登记制度,在实践中却有确立二制度之必要。

(八)登记中存在公权力干预私权问题

利用登记机关行政权力的高效、权威性使物权得以公示并获得公信力,但同时也带来了公权力对私权利的侵扰问题。我国登记机关在进行登记时,所拥有的权利相当大,不仅对当事人提供的文件资料有审查权,而且享有审查这些资料以外事实的权限,力求达到“客观真实”理想状态。所以,公权力对私权的侵扰甚大。

三、完善我国不动产登记制度的几点建议

(一)建立统一的不动产登记法律依据

即中国只能制定一部统一的不动产登记法,以物权公示原则为基础统一我国不动产登记制度。我国现行的不动产管理体制,实际是对不动产中的建筑物、土地、森林、水面、滩涂、道路等分别制定部门规章意义上的不动产登记规则。这些规则不仅散乱而且效力严重不足,世界上大多数国家的不动产登记法都是由最高立法机关制定的,而我国对不动产登记进行规范的法律、法规多由各部门和机关制定,在内容上互相矛盾,所以,我国必须由立法机关制定形式统一、效力足够的不动产登记法。

(二)设立统一的不动产登记机关

在国际上,一些国家通常采用登记与司法系统建立直接联系的做法,以不动产登记直接或者间接决定权利人的实体权利。如,德国的不动产登记机关为地方法院的土地登记局;日本为司法行政机关法务局、地方法务局及其派出所。考察世界各地的不动产登记制度可以发现,关于不动产登记机关有两个规律性的特点:一是登记机关一般为司法机关,二是登记机关的统一性,这两个特征都是物权公示原则决定的。我国不动产登记机关分散且为行政机关,多头执政导致不动产登记簿不统一,从而引起不动产物权登记的法律基础不统一,严重妨碍不动产市场的健康发展。我国不动产登记机关应当统一,这是一个必然的趋势。有学者提出“登记只能由不动产所在地的县级人民法院管辖,即一级法院统一管辖,废止目前实行的多部门登记的管辖制度。此制度建立的目的,是为了维护不动产登记地籍资料的统一性。这一观点不乏其科学性,有利于构建我国不动产登记体制,使之发挥强有力的公示作用,并迅速与国际接轨,但笔者作为一名基层法院法官,深知我国基层法院审判任务繁重,使之承担细致、周密的不动产登记业务,尤其是进行实质性审查工作,基层法院难堪重负。另外,由法院担任不动产登记机关,一旦登记有误引发赔偿,受害人就有可能起诉作为登记机关的法院,有损于司法的权威。法院作为登记机关还不利于国家行使有效的行政监督,原来的登记机关、人员、资料的闲置更是一种浪费,故我国不动产登记机关的选择仍应为行政机关,但必须保证统一,而不能象目前的多头负责。国家可以在县级以上人民政府设立专门的不动产登记局,统管不动产登记的有关事宜。这是从我国司法现状、不动产登记的实际情况出发作出的选择,虽然较之国际先进立法有一定差距,但有利于避免建立新制度时的混乱,符合我国实际国情。

(三)实现统一的不动产登记效力

统一登记效力,是不动产登记在同一逻辑层面上发挥效力。首先,要对不动产登记的审查制度作出选择,也就是我国不动产登记选择实质审查还是形式审查的问题。要使登记的内容与真实的权利相一致,就应当对登记的内容进行实质的审查,实行实质性审查,是登记具有公信力的必要前提。我国以往的不动产登记采用的是实质性审查,在统一的不动产登记法制定中仍应坚持这一原则;其次,还应将不动产登记实质审查确定为各种具体的法律制度。不动产使用权及其上所负担的他项权利的设立,是非常典型的物权设立行为,法律应该规定这些权利的设立只能以登记作为其生效要件,彻底纠正重合同、轻登记的现象。不动产权利转移、变更、消灭亦应遵循这一原则,保护不动产权利的正常交易。

不动产市场是我国最为重要的市场,也是人民群众最为重要的经济活动集中的领域,必须有一套符合物权公示原则的不动产登记制度。在当前我国社会主义市场经济蓬勃发展的条件下,必须依据物权法对不动产登记的基本法理要求,按照物权法的规则来构造我国新的不动产登记制度,从而使我国不动产登记机关转变职能,加强对不动产市场的服务,通过登记公示不动产物权状态并供社会公众查询,备有关交易当事人参考,充分发挥不动产登记在物权公示效力、物权变动根据效力、权利正确性推定效力、善意保护效力、风险警示效力和监管效的效力,这对我国市场经济的发展和人民群众生活秩序的稳定具有十分重要的意义。

参考文献

[1]黄茂荣:《有关公寓法律问题之研究》,《民法物权论文选辑(上)》,五南图书公司(台),1984年版

[2]陈苏:《论建筑物区分所有权》,《法学研究》1990年第5期

[3]小沼进一:《建筑物区分所有权之法理》法律文化社,1992年版

篇5:版权登记常见问题和登记流程汇总

一、社会保险登记

社保中心对单位提供的证件和资料进行审核,符合规定的予以登记,发给《社会保险登记证》。具有《企业法人营业执照》或《营业执照》的本市城镇企业,需携带:

1、《组织机构代码证》复印件;(加盖公司公章)

2、《企业法人营业执照》或《营业执照》复印件;(加盖公司公章)

二、申领缴费专用卡

(一)办理时间单位按规定完成社会保险登记后,应在首次办理职工养老保险个人账户新建、转入等社会保险费申报结算手续前,办理工商银行《社会保险缴费专用卡》(即工商银行专用社保缴费卡)申领手续。

(二)办理流程

1、填写《〈社会保险缴费专用卡〉持卡办事承诺书》,加盖单位公章后交参保地社保中心。(请查看扫描样本)

2、办理缴费专用卡开户手续(请仔细阅读《社会保险缴费专用卡开户手册》)。(到当地社保局办理时会提供资料给你)

3、工商银行受理单位提交的开户资料后于7个工作日内完成缴费专用卡制作并将缴费专用卡邮寄至单位。

三、持卡办事

单位收到缴费专用卡后,应持该缴费专用卡到参保地社保中心办理各类社会保险费申报结算手续(每月5日-26日之间,国定节假日、双休日除外。)(结算业务指:每月新进、离职人员社保的转入和转出,每年4月份社保缴费基数的调整)。单位在未收到缴费专用卡前,应

在办理社会保险费申报结算手续时对填写的各类申报表加盖单位公章后暂以非持卡的方式申报。

四、社会保险费申报结算

缴费单位内的缴费人员、缴费基数等有关缴费事项发生变化的,应在变化的当月向参保地社保中心办理申报结算手续。

1、个人缴费基数确定当年个人缴费基数按职工本人上年月平均工资性收入确定。个人缴费基数的上限和下限,根据本市公布的上全市职工月平均工资的300%和60%相应确定。首次参加工作的缴费个人,应按新进单位首月全月工资性收入确定月缴费基数。变动工作单位的缴费个人,经双方(单位和职工本人)协商一致后可按进新单位后首月全月工资性收入确定月缴费基数。

2、单位缴费基数确定缴费单位按月缴纳社会保险费的基数按单位内缴费个人月缴费基数之和确定。

五、社会保险费的缴纳

缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。缴费个人应当缴纳的社会保险费,由所在单位直接从其工资中代为扣除后向社保中心缴纳。

(一)缴费金额确定社保中心根据单位的申报情况(缴费人数、基数),于每月月末向单位邮寄《上海市(城镇)社会保险费缴纳通知书》(以下简称“缴纳通知书”),告知单位和个人应缴纳的社会保险费总额(含养老、医疗、失业、生育和工伤保险等)。

(二)缴费方式确定单位应根据社保中心发出的缴费通知书上提示的金额,在《社会保险缴费专用卡使用承诺书》约定的每月扣款日(一般是每月8号和15号)之前,将单位和个人应缴的社会保险费总额足额划入缴费专用卡。

(三)扣款处理通过缴费专用卡缴纳社会保险费的单位,社保中心每月向单位邮寄社会保险费征收专用收据。

未收到或遗失专用收据的,可到参保地社保中心申请打印《社会保险缴费证明》。

六、欠缴社会保险费的处理

缴费单位若未按规定及时缴纳社会保险费的,由劳动保障行政部门责令限期缴纳。

逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数额外,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。

强制征缴缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的,由劳动保障行政部门申请人民法院依法强制征缴。

七、变更登记

单位的以下社会保险登记事项之一发生变更时,应当自社会保险登记事项变更之日起30日内向参保地社保中心申请办理变更登记:单位名称、住所或地址、法定代表人或负责人、单位类型、组织机构统一代码、主管部门、隶属关系、基本账户开户银行。

缴费专用卡变更工商银行收到社保中心的上述变更信息后在1个工作日内完成缴费专用卡中相应信息的变更。如出现因修改后单位名称与当前在银行基本账户名不一致而导致无法修改等情况,工商银行将直接与单位联系。

八、注销登记

单位因撤销、解散、破产以及其他情形依法终止的,应当自终止之日起30日内,到参保地社保中心办理注销社会保险登记手续。

一、申请材料

(一)《社会保险登记证》原件;

(二)根据单位的不同情况,还需分别携带下列材料:

1、营业执照注销或吊销的文书复印件;

2、有关部门批准解散、撤消、终止的文书复印件;

3、破产单位需携带人民法院正式宣告破产终结的文书复印件。

单位提供的材料复印件需加盖单位公章。

二、缴费专用卡注销单位填写《社会保险缴费(专用)卡转账、销户申请书》,经参保地社保中心核准后,持表及相关资料至工商银行办理资金划转及缴费专用卡销户手续

篇6:版权登记常见问题和登记流程汇总

该生政治上积极要求上进,热爱集体,学习刻苦认真,工作积极主动,能吃苦耐劳,能出色的完成交给的各项任务,勤奋诚实,为人踏实,乐于助人,富有团队协作精神及创新能力,是一名合格的大学生。

该同学为人诚恳,乐于助人,平时积极参加校内外的各项活动和各种社会实践;不怕挫折,勇于创新,有一定的适应能力和团队合作精神。

该同学开朗自信,学习认真,团结同学,能经常参加校内外的各项活动和实践锻炼;有良好的心理素质和应变能力,勇于进去,不怕挫折,是个优秀人才。

该同学为人谦虚,随和,乐观向上,有进取心。有一定的组织和协调能力,有较强的公共和创新意识,是一个极具发展潜力、复合型的优秀人才。

该同学为人诚恳,谦虚,随和,乐观向上,有进取心,乐于助人,平时积极参加校内外的各项活动和暑期社会实践;有良好的心理素质和应变能力,勇于进取,不怕挫折;在平时专业学习上,该同学能刻苦学习钻研。

该生学习认真,勤奋努力,思想进步,朴实诚信,待人礼貌,与同学相处融洽,性格开朗,知识面广,有较强的动手能力和创新能力,积极参加社会活动,有爱心,尊敬老师,遵守各项制度,积极参加社会实践,注意自身各方面素质的提高。

该生思想积极要求上进,向党组织靠拢,学习认真刻苦勤奋,与同学友爱团结,诚信待人。在担任班团干部期间,工作积极负责,有较强的团队精神,尊敬老师,遵守各项制度,动手能力和应用能力较强,积极参加社会活动和社会实践,提高自身各方面素质。

该生思想进步,学习认真,友爱同学,待人真诚。性格开朗,适应能力强,知识面广,有团队精神。在担任班干部期间,工作认真负责,有较强的组织、协调活动能力,尊敬老师,遵守各项规章制度,动手能力较强,积极参加社会活动和社会实践,提高自身各方面素质。

该生思想积极要求上进,向党组织靠拢,学习勤奋努力,成绩优良,喜欢体育活动,有较强的团队精神和集体荣誉感。热爱班集体,关心帮助同学,待人诚恳,相处融洽,积极参加集体活动,有较强的组织活动能力,思维活跃,动手能力、应用能力较强。

该生思想要求上进,学习态度端正,视野开阔,工作认真负责,有一定的工作能力,善于与同学沟通,乐于助人,待人真诚,团队意识及协作精神强,是名全面发展的高素质合格大学生。

该生思想上积极要求上进,尊敬师长,乐于助人,学习自主性强,成绩优良,富有挑战竞争意识及创新能力,工作负责认真,有良好的领导组织及沟通协作精神,兴趣爱好广泛,心理素质好,是一名全面发展的优秀大学生。

该生学习刻苦勤奋,认真学习,学习优等,思想积极上进,团结友爱,能及时完成老师布置的任务,在担任班干部期间,工作认真负责,做好宿舍清洁卫生工作,尊敬老师,遵守各项制度,有较强的动手和应用能力,积极参加各种社会活动和社会实践。

该生诚实守信,为人正直,作风踏实,做事具有很好的计划性,认真负责。学习勤奋,刻苦努力,尊敬师长,关心同学,人际关系融洽,活动积极,遵守学校各项规章制度,积极社会活动,热心公益事业。

该生学习态度端正,学习认真,有较强的思维能力和动手能力。吃苦耐劳、朴实大方,认真对待工作、与同学相处关系融洽、尊敬老师、遵守各项制度、社会实践经验丰富。思想上要求进步,积极向党组织靠拢,学习勤奋努力、喜欢体育运动、乐于助人、与同学和睦相处、尊敬老师、遵守各项制度、社会实践经验丰富、有较强的动手能力和创新能力。

该同学积极要求进步,遵守大学生《学生守则》、尊敬老师、团结同学乐于助人、忠厚朴实为人诚实、学习目的明确、学习自觉性较高、勤奋学习、认真努力、思维敏捷、动手能力较强、积极参加社会活动和社会实践。

该生在校期间,认真学习,学完学校规定的全部必修课程和选修课程、成绩优良、热爱祖国、关心集体、政治上要求进步、自觉遵守学校的各项规章制度、学习目的明确肯下工夫。积极参加各项文体活动、较注重自己各方面素质的培养。

该生在校期间学习态度端正,成绩优良,有较强的创新思维能力,尊敬师长,热爱集体,为人诚恳,工作踏实认真,能吃苦耐劳,富团队意识及协作精神,是一名全面发展的合格大学生。

篇7:版权登记常见问题和登记流程汇总

实施机关:上海海事局

受理部门:局政务中心

受理岗位:政务受理员

申 请 人:船舶所有人、经营人

具备条件:船舶办理国籍证书。

2、航行国内(包括沿海和内河)航线的船舶

(1)《船舶最低安全配员证书》申请表(一式二份);

(2)(临时)船舶国籍证书及其复印件;

(3)配员减免申请(申请减免时);

(4)船舶检验证书簿及有关内容复印件;

(5)无线电安全证书、设备安全证书及其附件的原件及其复印件(适用时);

(6)申请人的合法身份证明文件及其复印件;

(7)委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。

3、在境外建造与购买的船舶,船舶所有人应递交有效的船舶证书和相关资料的副本

4、与(临时)国籍证书同时申请时可以免相同的材料。、属上海海事局登记管辖

2、船舶具备相应的航行技术条件

3、船舶所有人或经营人具有相应的经营资格(需要时)

提交材料:1、船舶国籍登记申请书(一式二份)

2、船舶所有权证书(与船舶所有权登记同时申请的可免)

3、船舶经营人的合法身份证明文书

4、委托书及受委托人身份证明(适用于委托他人办理)

5、船舶技术证书

6、原船舶登记机关出具的注销船舶国籍登记证明书或者将于重新登记时立即注销原国籍的证明书(适用于原已登记过的船舶)

7、委托经营的有关协议(适用于委托经营船舶)

8、登记机关要求的其他材料与所有权登记申请同时办理时可以免相同的材料

9.光船租赁登记

申 请 人:船舶所有人和光船租赁承租人、外国籍船舶光船租赁承租人

具备条件:

1、属当地海事管理机构登记管辖;

2、进口手续合法、完备(光租外国籍船舶);

3、船舶名称经过核准(光租外国籍船舶)。

提交材料:

1、《光船租赁登记申请书》(一式二份);

2、出租人和承租人的身份证明文件及其影印件;

3、委托书和受委托人身份证明文件(适用于委托他人办理);

4、船舶所有权登记证书及其影印件;

5、船舶国籍证书及其影印件(适用于已办理国籍登记的船舶);

6、光租租赁合同;

7、船舶所有人(或抵押人)告知承租人该船舶已经抵押的.文书(适用于已办理抵押登记的船舶);

8、中止或注销(或将于重新登记时中止或注销)原国籍注销证明书(适用于光租外国籍船舶);

9、技术证明书(适用于光租外国籍船舶);

篇8:版权登记常见问题和登记流程汇总

一、活动基本情况

1. 瞻前考虑, 全面发动组织宣传

首先, 精心设计方案, 确保竞赛活动的可行性和实用性。在汲取2007、2008年成功举办《物权法》、《房屋登记办法》知识竞赛活动的基础上, 主办方对此次活动的竞赛题型、评分规则、奖项设置等方面进一步完善和优化, 使讨论修改后的竞赛实施方案更为细致缜密。竞赛内容以《房地产登记技术规程》为主, 兼涉《物权法》、《房屋登记办法》等法律法规, 题目务求准确、实用, 与房地产登记操作规程密切相关。竞赛题型和评分规则借鉴全国房屋登记官考试, 试题采用单选、多选、判断、综合分析四种形式, 既注重基础性, 又注重灵活性和实践性。在奖项设置方面, 提高了个人奖项的奖金, 并第一次由中国房地产研究会房地产产权产籍和测量委员会发文表彰获奖单位和个人, 进一步提高活动的层次, 激发各行各业人员的积极性。

其次, 多角度宣传发动, 扩大活动的参与面。主办方通过网络和杂志等平台宣传本次竞赛活动。“中国房地产产权网”和“无锡房地产市场网”在最醒目的地方发布竞赛实施方案、竞赛试题和竞赛须知;《中国房地产》也于5月、6月连续两期在封面、封底等重要位置发布竞赛相关信息。在全国性《规程》培训班动员讲话上, 沈建忠司长也对竞赛活动作了动员, 有关教员对竞赛活动作了简要介绍, 尽可能让更多的人了解活动的目的和意义。竞赛活动从2012年5月1日起至7月1日持续两个月。此外, 主办方还邀请了10位司法界、登记界、学界的专家成立专家评委组, 为竞赛活动提供了有力的学术、理论支持, 吸引各界人士踊跃参加。

2. 集中力量, 做好答卷统计工作

今年5月, 竞赛活动实施方案发布后, 在两个月时间内, 参赛者可以通过网上或书面两种方式参与答题。承办单位共收到有效网上答题和书面答题总计3538份, 覆盖了27个省、自治区、直辖市, 209个县、市。在参赛单位中, 除了有338家房产管理部门参与外, 还有来自高校、研究所、房地产经纪公司等非房产管理部门60家单位。和2007、2008年“无锡产监杯”《物权法》、《房屋登记办法》知识竞赛相比, 此次竞赛涉及的省份最多, 参与的行业部门也更为广泛。

据统计, 在全部的竞赛答卷中, 登记机构参赛人员有3421人, 占参赛总数的96.7%。其中, 江苏省共有42家单位参赛, 在所有参与省份中最多, 13个地级市全部参与, 其次为安徽省。除承办单位外, 杭州市房产交易产权登记管理中心共有154人参赛, 成为参赛人数最多的单位。江阴市住房保障和房产管理局产权监理处的参赛平均分达108.8分, 在各参赛单位中位列第一, 72分以上 (达及格分数线) 的占总参与人数的93.7%。从得分情况看, 参赛选手答题都较为认真, 不少参与者对《房地产登记技术规程》有较好的认识和较深的理解, 具有一定的法律认知能力和实践工作能力。但部分题目也反映出登记人员在实践操作和法律知识上还存在误区和盲点, 需要在今后的工作中加强学习和实际应用。

二、竞赛活动特点

1. 部司及相关领导高度重视, 确保竞赛活动顺利开展

沈建忠司长在全国《规程》骨干培训班上给予本次知识竞赛活动高度评价和充分肯定, 并对竞赛作了积极动员;相关领导对竞赛方案进行认真修改, 并提炼出贴切而响亮的主题。专家组的其他成员也对如何出好试题作了重要指导, 提出了很多宝贵的修改意见。

2. 参赛者热情高涨, 竞赛受到广泛支持

竞赛方案、竞赛试题刊登不久, 各参赛单位就迅速行动起来, 精心组织、积极发动单位职工参与竞赛。由于《规程》是我国首部房地产行业标准, 必须严格执行, 因此, 房屋登记部门及各行各业对此次竞赛都表现出极大的热情。竞赛过程中, 主办方经常接到参赛者的来电, 询问答题事宜, 商讨某些细节问题, 相互沟通交流。在答题时间截止后, 还有不少单位、个人致电咨询试题答案的公布时间等相关问题。

3. 竞赛试题难度适中, 高分段人数居多

《规程》出台是为了规范房地产登记业务, 维护房地产交易安全, 自今年6月1日颁布以来, 各地已积极贯彻实施。本次竞赛活动试题主要考查的是《规程》中的各个知识点, 如可列入销毁的纸质档案的保存年数;受理、审核、登簿、质量管理等岗位的工作要求和流程;合并申请的具体类型等。竞赛的目的是让大家以答题的方式细细品读《规程》。由于不少题目的答案可以直接在《规程》的原文中找到, 因而此次竞赛的难度设计并不高, 出现了高分段人数“扎堆”现象。由于考题的难易较符合大众口味, 因此, 吸引了100多名非登记机构工作人员的积极参与, 扩大和增强了《规程》的普及范围和辐射作用。

4. 借鉴登记官考试题型, 提升从业人员应试和实务能力

去年开始的我国首次房屋登记审核人员培训考核工作除个别省份外已基本结束, 今年各省份又开始了新一轮的培训考核。各地房屋登记机构都以房屋登记官培训考核为契机, 积极投身到业务理论学习中, 营造了学理论、重实务的良好氛围。受登记官考试的启发, 本次竞赛在题型、评分上都与房屋登记官考试规则一致, 以适应新时期对登记人员的素质要求。如多选题多答或错答不得分, 判断题不答不得分、答错倒扣分等。对于每个参赛者来说, 要想取得好成绩, 除了要熟知各项法律条文外, 还必须具有较强的专业技能、较高的政策水平和良好的心理素质。因此, 一些熟知并灵活运用考试规则的参赛选手在活动中脱颖而出, 取得了优异成绩。

三、需要关注的问题

1. 对《规程》的理解还不够全面透彻

通过本次竞赛活动, 主办方发现有些登记人员对新出台的《规程》理解还不够全面透彻, 特别是对一些条文出台的背景和法律精神还缺乏一定的理解深度, 需要在实际工作中进一步学习和把握。主要表现在:一是基础法理知识仍显薄弱, 基础概念未真正掌握。二是对规程中的用词区分没有完全掌握。如对“必须”、“应”、“宜”、“可”的严格程度把握得不够, 从而在一些题目中判断错误。这些存在的问题需要各地登记机构在执行《规程》中予以重视和改进。

2. 个别省市参与活动的积极性不高

竞赛活动是为了贯彻落实《房地产登记技术规程》, 深入开展“六五”普法宣传工作, 旨在房屋登记业内营造持续深入学法、用法的氛围, 增强房屋登记人员依法行政意识, 规范房屋登记操作流程。“无锡产监杯”房屋登记法律知识学习、宣传活动已连续举办了六届, 吸引了全国众多同行参与, 成为具有较大影响的全国房屋登记机构学习、研讨、交流理论与实务的品牌活动。但据统计, 在这6年中, 我国一些偏远地区从未参加过此类活动。这反映出各地对房屋登记业务重视程度的不一致和发展的不平衡, 整体提升全国房屋登记水平还任重道远。

3. 各地房屋登记水平发展不平衡

虽然当前全国各地房地产登记管理体制、登记水平不尽相同, 但在登记申请材料要求、登记申请主体审查、登记程序、登记信息查询等要求上具有共性, 因此, 制定统一规范的房地产行业标准是登记机构工作的迫切需求。而《规程》的出台很好地弥补了这一缺憾, 使得房屋登记工作内容与要求更加具体化。本次竞赛是为了贯彻落实《规程》, 推动房屋登记机构尽快适应《规程》的要求, 及时调整、修正不符合《规程》的程序和做法的一项重要举措。希望通过举办各种学法、用法活动让更多地区特别是房屋登记水平欠发达地区迅速提高自身水平, 准确理解《规程》的内容和要求, 为实施规程奠定好基础。

四、今后工作计划

1. 深入开展学法、用法活动, 维护知名学习品牌

连续几年举办“无锡产监杯”法律知识宣传活动, 为全国房屋登记机构互相沟通、交流搭建了稳定的平台, 营造了学法、用法的和谐氛围, 使登记人员依法行政的观念和操作技能得到进一步加强, 也使房屋登记事业得到房屋登记领域以外社会各界的了解和关注。我们将紧跟时代步伐, 积极配合住建部出台的各类新规定, 借助《中国房地产》、中国房地产产权网等业界知名媒体的影响力, 继续沿用这一学习品牌, 为共同提升各地房屋登记水平、提高行业形象发挥应有的作用。

2. 以登记官制度为契机, 开展多元化的学习培训活动

为贯彻执行《房屋登记办法》关于房地产登记审核人员持证上岗的要求, 住建部2009年下达了《关于做好房屋登记审核人员培训考核工作 (试行) 的通知》, 并于去年开展了全国首次房屋登记审核人员培训考核工作。今年的房屋登记审核人员培训考核工作也已全面展开。为使不断提高登记官水平, 今后要继续开展形式多样的学习培训活动, 为加强登记官的继续教育提供更广阔的交流学习平台。

3. 充分利用品牌的社会影响力, 扩大活动参与面

篇9:版权登记常见问题和登记流程汇总

房地产登记档案是指房地产管理机构在房地产物权登记活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种形式的历史记录。房地产登记档案反映了房地产物权设立、变更、转让、消灭的情况,是城市房地产物权登记工作的真实记载和重要依据。

房地产登记档案具有专业性、动态性、真实性、完整性、价值性、法律性等特点,最根本的作用是为物权确认提供依据,为社会各界提供产权证明,从而发挥定纷止争的效力。在城市化进程快速发展的今天,房地产登记档案资料越来越多,涵盖内容越来越丰富,档案查询利用率也越来越高。为提高工作质量和效率,需要将计算机网络技术充分应用于房地产登记档案管理工作中,结合现代电子信息技术对档案进行科学合理的管理,建立档案检索平台,为档案信息交流和利用创造有利条件。

二、档案数字化的定义

档案数字化是互联网时代产生的一种新型档案管理信息形态,是指利用计算机、扫描、数字成像技术等把各种载体的档案资源转化为电子档案信息,以数字化的形式存储,以网络化的形式连接,利用计算机进行管理,形成完备的档案信息库,从而实现资源共享。档案数字化对档案信息的现代化管理和高效使用具有重要的意义。在目前城市化进程快速发展的形势下,房地产登记档案与社会各方面的联系越来越密切,利用率越来越高,为提高工作质量和效率,登记档案也需要进行数字化加工处理,为信息的高效利用创造有利条件。

三、当前房地产登记档案数字化中存在的问题

1.房地产登记档案内容与质量各不相同

由于房地产登记档案的管理从上世纪80年代末开始到现在,经过了较长时间的移交与传送,不同年代、不同区域的房产管理部门对登记档案的管理存在着不同的认识和问题,对登记档案重要性的认识存在着较大差异,档案管理人员的专业水平与业务素质也不尽相同,因此,房地产登记档案中也存在着部分问题或错误。如果不能及时发现与改正,房地产登记档案的质量将得不到保证,档案的查阅和利用将产生极大的不便甚至导致错误结果,专业工作人员利用资料也会造成相应的障碍。连云港市房屋产权管理中心在2002年启用新的房屋产权产籍管理系统时,集中录入了从1989年开始手工操作时的房屋自然状况及权利人等基本信息,由于时间紧、任务重,相应的质检工作又没有及时到位,导致录入的信息中所有权人姓名、房屋坐落、身份证号码等存在一定的不完整甚至错误,给日后的档案利用工作造成了极大的障碍,严重影响了档案查询结果的质量。因此,在2009年全面进行数字化扫描过程中,我们对系统内所有的房产基本信息全部进行了检查甚至重新录入,以确保数据信息与档案内容的完全一致,对这种状况进行了纠正。

2.单一的房地产登记档案存在形式

科学合理的房地产登记档案资料,是由文字、图表、录音、照片以及相关资料构成的。《房地产登记技术规程》规定,“房地产登记档案应采用文字、图表、声像等形式,其载体可为纸介质、电子介质等”。但在以往的房地产登记档案存储方式中,对于照片、录音、光盘等影像资料的重视程度不够,收集较少,造成房地产登记档案的存储方式单一,不能充分满足客户的需求。同时,由于房地产登记档案的特殊性,保存资料的过程中需要特定的平台与载体,需要采用多元化的形式存储登记资料,需要专业技术人员进行维护处理,防止遭受损毁,才能有效地管理房地产登记档案。

3.抗风险打击能力不足

房地产登记档案作为重要的产权资料,抗风险能力的提升应该作为档案管理工作的重中之重。目前,大量数字化信息都储存在硬件设备中,设备的安全直接关系到档案信息的安全和完整。电脑、硬盘、光盘等存储设备具有一定的保存年限,需要不断进行拷贝和更新,以维护数据安全。如果保管不当,可能发生损坏或老化等现象,导致数据损失损毁。

网络、计算机和信息系统是档案管理现代化的基础,但同时也是信息安全风险存在的地方。黑客攻击、病毒蔓延、技术落后、治理不及时等是产生不安全因素的根源。当前我国房地产登记档案的抗风险能力仍然较低,因此,对于风险的防范不仅应在基础工作上得到落实,也要在一些较大的自然灾害以及一些不可预防的因素上提高警惕,提出正确的解决措施,从而提升房地产登记档案的抗风险能力。

四、房地产登记档案数字化存在问题的解决措施

1.理清思路,制定房地产登记档案数字化建设发展规划

近年来,一些重点城市投入了大量资金,组织了大批专业人员,建设了一整套功能强大、覆盖面广的房地产市场信息系统,包括GIS系统、高标准的中控机房、通过飞机或卫星拍摄的三维立体城市房屋地图资料等,如此大规模的人力、物力、财力投入,放在中小城市,就目前而言,可能还是“不可能完成的任务”。因此,理清思路、制定房地产登记档案数字化建设的长远发展规划是非常必要的。各地要根据实际情况,量力而行,切不可盲目求大求全。另一方面,也要积极与有关部门沟通协调,寻求政府支持,以保障人力、物力、财力投入。

2.全面部署,建立完善的房地产登记档案信息管理系统

完善的房地产登记档案信息管理系统包括信息归集系统、信息检索系统和信息查询系统。

信息归集系统是房地产登记档案信息收集系统,能够全面、及时地对房地产登记业务环节出现的静态的、动态的文字、数字、图像、视频等信息进行收集,使房地产登记档案数据库得以形成。健全的信息归集系统要确保房地产登记档案信息资料的完整性、准确性,对库存数据进行及时更新,确保产权状况与档案信息之间同步变动。

信息检索系统是房地产登记档案信息输出系统,实现房地产登记档案数字化的目的就是为了管理方便、检索方便、利用方便。由于房产登记业务涉及面广、专业性强,初始登记、转移登记、变更登记、抵押登记、限制登记等不同业务类型又有着各自不同的特点,对登记档案信息的需求也有所差异。因此,必须建立一个多功能、多角度、方便、快捷的检索系统,将产权人姓名、身份证号、房屋坐落、产权证号、登记时间、业务编号、档案号等要素作为检索点,编制各种检索工具,实现多方位检索,从而提供高效、快捷的查询服务。

信息查询系统是房地产登记档案信息利用系统,它基于检索系统,具备详尽的查询功能。为了提高房地产登记档案的利用价值,应建立满足多层次、多方位需求的房地产登记档案查询系统,可设立电子触摸屏、语音查询、手机短信、房地产登记档案网站等,为客户提供房产信息便捷查询服务,同时做好档案信息的公开性与保密性之间的关系。

3.保证质量,做好新增档案资料录入、扫描

房屋登记机构要研制容量大、性能高的数据库软件系统,建立局域网,把扫描仪、数码相机等设备配备到档案的管理部门、服务窗口,对档案资料进行扫描、录入、利用等工作。扫描时,对纸质较差、薄、软、对折不齐、宽幅过大等不易扫描的文件,可改用平板扫描仪或通过图片拍摄等方式进行整理,对极不清楚的部分加以文字性的辅助描述,确保新增档案在归档上架前就能保质保量地完成数字化工作,电子库房与实际库房相对应,为后续的档案利用工作打下基础。

4.加快速度,完成“历史档案”数字化加工

对使用数字化软件管理系统之前库存的“历史档案”,房地产登记档案管理部门既可以自己扫描录入相关信息,也可以委托专业公司进行数字化加工。扫描软件应和其他业务环节采用的系统软件有技术接口,数字化加工的历史档案信息能够导入数据库系统,直接为局域网内各业务部门提供数据。

连云港市房屋产权管理中心档案室2009年与房地产专业扫描公司合作,按照国家档案局《纸质档案数字化技术规范》(DA/T31-2005)的要求和住建部“房地产交易与权属登记规范化管理考核标准”的要求,将40多万卷未实施纸质档案数字化管理的“老档案”全部进行了信息整理和扫描,使电子档案管理系统与产权产籍管理系统实现了无缝连接,建立了一个集中各种分类和密级的房地产登记档案系统,使纸质档案图像化,实行电子化集中存储、管理、索引、查询等,极大地提高了档案工作的现代化管理水平。

5.积极筹措,做好系统设备维护与数据备份

数字化管理使档案工作变得简单和方便,同时也对系统的安全提出了更高的要求,涉及计算机软件、硬件、网络及数据安全等。因此,要制定完善的保密、安全等规章制度,配备专业人员对服务器设施设备进行维护,配备密钥,对受理、审核、缮证、登簿、归档等不同环节的工作人员设置不同的权限,设置防火墙,定期进行数据备份,做好异地容灾备份等。采取纸质档案与电子档案同时保存的双套制措施,以防万一。

连云港市房屋产权管理中心建立了房地产登记档案信息库,由计算机进行档案的接收、整理、扫描、存储、鉴定、库房管理、借阅利用、统计等,自动进行检索,实现档案信息传递网络化。在建立局域网时,充分考虑了网络速度、保密性、安全性、稳定性和可扩展性等多方面的因素,构建了严密的计算机安全保障机制。同时,对房地产登记档案数字化的结果进行了异地备份,哪怕在遭受意外导致数据损毁的灾害状况下,也能确保数据灾后快速恢复、重建,以保证房屋登记档案数据和业务系统的关键数据安全完整,保证系统稳定可靠运行,确保档案查询业务和房地产登记业务的正常进行。

五、结论

综上所述,房地产登记档案全面、真实地反映了房屋的所有信息,具有凭证和重大的参考利用价值。因此,要提高档案管理人员的综合素质,加强档案的收集、整理工作,加快档案数字化、信息化平台建设,为档案信息资源的开发利用创造有利条件,以进一步推动房地产登记档案管理工作的可持续发展。

参考文献:

1.李嫒晗.如何提高房地产档案管理水平.兰台内外.2015.04

2.关逾 芦秀英.房地产登记档案利用浅析.黑龙江档案.2010.01

3.房爱芬.房地产登记档案管理数字化建设浅析.山东档案.2010.06

篇10:浅析婚姻登记工作的问题和对策

婚姻登记工作关系千家万户,关系家庭幸福和社会文明进步。婚姻登记以《婚姻法》、《婚姻登记条例》及其他相关法规为依据,依法对当事人缔结或者解除婚姻关系。2003年10月1日,我国《婚姻登记条例》(以下简称条例)正式颁布实施。《条例》的颁布实施,标志着我国法制建设迈向了一个新台阶。但在近十多年的工作实践中我们也发现了一些问题。

一、农村婚姻登记中存在的问题

(一)当事人申请结婚登记声明书的真实性难以把握。

《条例》取消了原由各单位人事部门为当事人出具婚姻状况证明的规定,代之以当事人在申请结婚登记时,向婚姻登记机关做出本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的个人声明。这样虽然简化了手续,然而有些当事人出于各种各样的考虑,向登记机关作虚假声明。例如:(1)一方曾有过婚史,因怕初婚的对方嫌弃,在声明中却称自己婚姻状况为未婚。对此,登记机关就无法准确判断。虽然婚姻登记历史档案已补录,但是1990年前登记的结婚档案大都没有身份证号,因此只有一部分当事人的婚姻状况可以通过网络显示。而由于相当多的省份还没有实行联网,更多人的婚姻状况则无法显示。如果当事人故意欺骗,就不可避免的出现重婚现象。(2)《条例》第六条规定:属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的,婚姻登记机关不予办理登记。仅仅依靠当事人个人声明也难以保证其真实性。

(二)当事人的身体健康状况难以查证。

《条例》中取消了强制婚检,把是否进行婚检的权利交给了婚姻当事人。很多人因怕麻烦,嫌婚检浪费时间而不婚检;或是出于对自己以及对对方身体状况的自信不婚检;或是明知自己有病有意选择不进行婚检而直接办理结婚登记。《条例》第六条规定:患有医学上认为不应当结婚的疾病的,婚姻登记机关不予办理登记。在当事人不进行婚检,不提供婚检证明的情况下,此项规定所能依靠的只能是当事人的个人声明,婚姻登记员无法判断当事人是否患有何种疾病。但由此引发的行政或民事诉讼,登记机关却难免承受撤销婚姻登记的后果。(三)无法断定当事人有无民事行为能力。

婚姻登记涉及当事人重大人身关系变化,无民事行为能力或者限制民事行为能力的当事人是不能履行婚姻登记手续的。然而,如何界定当事人不具备完全民事行为能力或者是限制民事行为能力人却是一个应由专业医学机构鉴定的问题。作为不具备专业医学知识的婚姻登记员,没有能力对此做出有效的判断。如果当事人在登记时无异常表现,能够正确履行登记手续,登记员必须按规定为当事人办理婚姻登记手续。假如登记后一方当事人能够拿出权威机构的鉴定,证明另一方当事人在办理登记时属于无民事行为能力或者限制民事行为能力人,这起婚姻登记只能通过法院宣告无效,而最终将婚姻登记处推向行政诉讼败诉境地的尴尬局面。(四)婚姻登记审查和认证工作缺乏相应的技术支持。

在婚姻登记工作中,婚姻登记条件的审查认定是登记机关最重要的一项工作,然而又是随意性比较大的环节。以办理结婚登记为例,登记机关要审查当事人提交的户口本、身份证、合影照片、证明材料以及双方当事人本人是否到场等要素。经过审查,才能判断这两个人是否符合结婚登记的条件,是否具有确立婚姻关系的资格。而现行的认证手段缺乏科学依据和科学含量。目前登记机关的审查方式仍然停留在简单的纸质证件上,申请登记的双方就是这些法律文书的所有者,登记员无法凭肉眼准确认定在他(她)面前的人与这些证件、证明材料之间有着确凿的、必然的联系。只要证件之间的逻辑关系正确并且看似真实,就同样能够获准登记。这就是无法杜绝重婚、冒名顶替、弄虚作假违法登记的根本原因所在。(五)离婚程序便捷,程序过于简单,监督薄弱

现行的《婚姻登记条例》在程序上使离婚变得十分便捷,虽然离婚自由在法律中被确认为使历史的进步,但这并不表明在任何情况下离婚都是好的,更不意味婚姻当事人可以随心所欲的对待婚姻。

二、存在问题的原因

(一)执法机关地位不受重视。

出现婚姻登记机关不受尊重的原因在于,婚姻登记执法没有被更多的群众认可、理解和接受。建国六十多年来,婚姻登记管理虽然取得了长足发展,但比起其他的执法机关,婚姻登记显然不被重视。原因在于,很多人没有将婚姻登记部门视为执法部门,而把它仅仅看成是领婚姻证件的办事机构。

(二)部分单位和村民法制观念淡薄。

一些单位和部门由于法制意识淡薄,不负责任地出具一些证明和拒绝出具应该出具的证明,干扰婚姻登记机关正常执法。而一旦出现问题后则又互相推诿,让当事人跑冤枉路。少数村民因缺乏应有的法律意识,只要办不成登记,便不分青红皂白地在登记机关无理取闹,干扰婚姻登记机关正常的办公秩序。

(三)审验认证手段有待提高。

在婚姻登记工作中,认证手段比较落后,目前仍然凭登记员的经验和目测,差错和失误在所难免。比如户口本上没有当事人的照片,根本不能表明此户口本一定是某个当事人的证件;身份证的有效期最短为十年,以当事人16周岁办理身份证起,申请办理结婚登记时,有些人相貌发生了很大的变化,特别是同胞兄弟姐妹长相相似,难以辨认,这些都给登记工作带来极大的不便和困难,难免造成冒名顶替办理婚姻登记的现象发生。

三、对策思考

(一)加强普法宣传力度,提高婚姻登记机关权威性。

利用多种形式宣传《婚姻法》、《婚姻登记条例》等法律法规,让婚姻登记这项与百姓利益息息相关的工作深入人心,人人皆知。与此同时,登记机关一方面要对执法人员加强教育和管理,严格保证依法行政。另一方面,应适时、适情增设安全保卫人员,以保证婚姻登记机关执法工作的有序进行,树立民政执法机关的窗口形象,确保它的权威性。

(二)加强横向联系,树立结婚登记新理念。

随着社会的发展,婚姻登记管理已不仅是民政部门一家的工作,而是牵扯到千家万户的生活幸福,牵扯到社会的安全与稳定。为此,要加强与公安、计生、司法等部门的协调联系,建立起长效联系机制,加强配合。以社区信息网络为载体,实现与公安部门的信息联网,通过网络查询当事人的婚姻记录,向公安机关传送当事人婚姻状况变化情况,用户籍网络资料作为婚姻登记机关取证的主要依据。

(四)提高婚姻登记的科技含量,建立指纹识别系统。

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