住房货币分配实施方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《住房货币分配实施方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：住房货币分配实施方案

瑞安市住房货币化分配实施办法

为进一步推进我市住房商品化、社会化，转变住房实物分配为货币化分配，建立适应社会主义市场经济体制的住房制度，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)、浙江省人民政府《转发省住房改革委员会关于进一步深化我省城镇住房制度改革实施方案的通知》(浙政办[1998]5号)、浙江省财政厅和浙江省建设厅《关于加快住房分配货币化改革有关问题的通知》(浙财综字[2002]53号)的精神，结合我市实际，特制订本实施办法。

一、本办法适用于全市机关(含乡、镇机关)公务员、公勤人员及事业单位在编干部、职工(以下统称职工)。

二、住房货币化分配原则

根据上级有关文件精神，结合本市财政和各单位财力可能，分单位、分对象、分期、分批、分步实施。

三、政策界限

(一)对1999年1月1日以后参加工作的新职工，除建立统一的住房公积金外，另由单位按月给予本人年度月平均工资12%的住房公积金补贴，自参加工作的次月起，由所在单位直接计发。住房公积金补贴存入在市住房资金管理中心开设的职工住房公积金补贴个人帐户。今后该职工的住房问题，由其本人通过市场途径解决。

(二)对1998年12月31日前参加工作的无房或住房面积未达到规定标准的老职工(包括离退休职工)，单位可按新职工住房公积金补贴比例，按月计发住房公积金补贴。住房公积金补贴存入在市住房资金管理中心开设的职工住房公积金补贴个人帐户。

(三)对职工本人或配偶已按房改政策规定租住、购买过公有住房或购买过解困房、安居房、微利房或已参加过集资联建房，以及在公房拆迁时按优惠价购买过公房或享受到货币安置和其他住房优惠政策的，且住房面积或折算成住公房面积已达到职工本人住房面积规定标准的，不再发放住房公积金补贴。

(四)以职工本人名义购买的公有住房、解困房、安居房、微利房或集资联建房转移给不符合住房货币化分配条件的子女，该住房面积计算在职工本人住房面积规定标准内，转移给符合条件的子女，该住房面积不计算在该职工本人住房面积规定标准内，而计算在其子女住房面积规定标准内。

(五)对已享受优惠政策住房的职工，若住公房未达职工本人住房面积规定标准的，按住房公积金补贴比例乘以差额面积换算成的月平均工资给予住房公积金补贴，按月计发。若住解困房、集资联建房、微利房(代建房)职工，其住房面积(折算成住公房面积)未达到规定控制标准的，可根据实际情况，分别予以适当住房公积金补贴。

(六)对原已领取住房困难补助费和已领取购、建住房安置补助经费(包括住房修缮、扩建、新建住房补助费、易地安家补助费)，并属于这次住房公积金补贴范围的行政事业单位职工(包括离退休干部职工)，可以享受领取住房公积金补贴，同时扣除过去已领取的住房困难补助费或购、建房经费等。

(七)职工家庭在2005年1月1日以后购(建)商品住房的，在签订购(建)房合同时，可申请、划转使用住房公积金补贴。

(八)职工离退休后(包括经批准出国、出境定居)不再购(建)住房的，可申请提取住房公积金补贴。

(九)职工亡故的，在亡故的次月，按实际工作年限计发住房公积金补贴，由其继承人或受遗赠人领取。

(十)职工调动工作的，由调出单位将该职工住房公积金补贴计提情况计入该职工本人人事档案。调入单位在计算该职工住房公积金补贴时，应扣除职工在原单位已计发的住房公积金补贴。

(十一)按规定已计发住房公积金补贴的职工，如有职级变动的，从职级变动的次年1月起按新职级标准计发住房公积金补贴。

(十二)住房公积金补贴，由职工夫妻双方各自所在单位，按规定分别计提和发放。当单位发放住房公积金补贴所需资金较多，而资金来源不足时，应按合理、公正、公开原则，根据购买商品住房职工的工龄、年龄、住房情况及单位的经济承受能力，实行轮候制、分期、分批办理。

四、住房公积金补贴标准

住房公积金补贴总额=职工本人年度月平均工资×住房公积金月补贴比例×工龄×12。

(一)住房公积金月补贴比例：全市统一为12%。

(二)职工年度月平均工资的确定：1998年12月31日前参加工作的老职工和1999年1月1日后参加工作的新职工，其年度月平均工资一律按1998年月平均工资为基数，并按《关于城镇干部职工住宅暂行标准的通知》(浙政办发[1996]177号)分类标准(即享受住房面积70平方米，适用于一般干部职工;享受住房面积80平方米，适用于科级干部和具有中级职称的知识分子;享受住房面积90平方米，适用于县级干部和具有副教授级高级职称的知识分子;享受住房面积120平方米，适用于地(市)级干部和具有正教授级高级职称的知识分子)进行换算。各职级干部职工月平均工资按以下标准执行：

1、一般干部(职工)月平均工资850元;

2、科级干部(职工)月平均工资1000元;

3、县级干部(职工)月平均工资1100元;

4、地级干部(职工)月平均工资1460元。

(三)住房公积金补贴标准将根据社会经济发展和住房价格情况进行适当调整。

五、申请程序

(一)按规定可享受住房公积金补贴的职工，可向所在单位提出申请。按规定填写住房公积金补贴申请表。

(二)单位受理职工个人住房公积金补贴申请表后对申请表和职工享受住房情况进行审查核实，初步核定符合条件的要测算出住房公积金补贴额。职工的工龄、住房情况、享受面积、补贴额等，应张榜公布10天，接受群众的监督、举报，无异议的再上报审批。

(三)单位应依据审查后的职工住房公积金补贴申请表等有关材料，编制职工个人住房公积金补贴汇总申请表和分类明细表，经其主管部门审查同意后，报市住房改革委员会办公室，然后由市住房改革委员会办公室根据有关规定对补贴对象的资格、额度等进行审核、审批。

(四)职工在购、建房、退离休或有其他支取情况，市住房资金管理中心以转帐方式将住房公积金补贴转给职工所在单位，职工直接向单位领取，单位应及时将提取情况反馈到市住房改革委员会办公室。

六、住房公积金补贴资金的筹集、使用和管理，按省财政厅、省住房改革委员会颁发的《浙江省住房补贴资金管理暂行办法》(浙财综〔1999〕106号)执行。

(一)住房公积金补贴资金来源：

1、市财政住房公积金补贴专项拨款;

2、单位自管公房出售收入;

3、直管公房出售收入;

4、其他收入。

(二)各行政、事业单位在货币化分配之前，必须先按规定处置现有公有住宅，从公有住房出售收入和原有住房建设资金的转换中解决住房公积金补贴资金。行政机关和全额拨款的事业单位，要编制住房公积金补贴预算，按规定的预算编报时间报市级财政部门，财政部门依据财力状况和各单位财务收支情况核定住房公积金补贴额度，分年列入市财政预算;自收自支和企业化管理的事业单位住房补贴资金由单位自行解决，并按规定编制住房公积金补贴财务收支计划，报市住房改革委员会办公室审批。原来从事行政、事业单位工作，因组织需要调往企业或从部队转业到企业，在企业办理离、退休手续的老干部，根据瑞委发〔1993〕24号文件规定，其住房公积金补贴由市财政作出安排。

七、配套措施

(一)职工个人领取的住房公积金补贴参照住房公积金管理办法进行管理，免征个人所得税。

(二)职工领取住房公积金补贴后购买的商品住房，发给完全产权的《房屋所有权证》。

(三)未建立住房公积金制度的单位，以及已建立而未达到最低规定缴存比例和缴存工资基数的单位，不实施住房公积金补贴。

八、实施计划

根据住房货币化分配原则，按当年市财政财力可能，住房公积金补贴采用轮候制方式，先易后难，先急后缓，分期分批进行。

(一)行政机关和全额拨款事业单位：

1、2004年12月底前，住房公积金补贴发放对象为离退休职工。

2、2005年1月开始，在职职工按月计发的住房公积金补贴全面实施，同时对其2004年底前应发的住房公积金补贴，予以逐步解决。

(二)其它事业单位：

可根据单位各自的可用资金到位情况自行安排，也可参照行政机关、全额拨款单位实施计划作出安排。

九、职工应真实填写《住房公积金补贴审批表》，提供的材料应合法有效。对违反规定、弄虚作假、损害国家或集体利益的，要认真追究，严肃处理。

十、本办法由瑞安市住房改革委员会办公室负责解释。 十

一、本办法自公布之日起施行。

第二篇：苍南县离休干部住房货币化分配实施办法

为进一步深化我县城镇住房制度改革，稳步推进住房商品化、社会化，转变住房实物分配为货币分配，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)、浙江省《关于进一步深化我省城镇住房制度改革的实施方案》(浙政[1998]5号)和《关于〈苍南县进一步深化城镇住房制度改革实施方案〉的批复》(浙房改[2000]6号)的精神，结合苍南实际，特制定本实施办法。 第一条

实施范围

本办法适用于本县离休干部。 第二条

政策界限

(一)对未享受房改优惠政策或其己享受的住房面积未达到规定标准的离休干部，可给予一次性住房补贴。县政府另有规定的除外。

住房补贴由一次性住房补贴和工龄住房补贴两部分组成。

(二)对离休干部本人或配偶已按房改政策规定购买公有住房的，其住房面积未达到离休干部本人控制标准的，按其本人住房控制标准面积与已享受的住房面积差额乘以住房补贴标准给予补贴。

(三)对离休干部本人或配偶已按房改政策规定购建解困房、安居房、经济适用房、集资联建房的，按规定在离休干部本人住房面积控制标准内减半发放，其本人已在原单位领取住房货币化补贴的不再发放。

(四)离休干部本人或配偶在本县范围内批地建房的，根据浙房改办[2002]23号《<关于进一步深化我省城镇住房制度改革的实施方案>有关具体政策的意见》第二条规定，并结合我县实际，批地建房不作为条件列入审核，给予全额发放。

(五)以离休干部本人名义购建的公有住房、经济适用住房、集资联建房改房转移给子女的，该住房面积计算在离休干部本人住房控制标准内。

(六)已领取住房补贴的，夫妻双方均不得再购买经济适用住房和享受其它住房优惠政策。

(七)夫妻分居两地工作，住房补贴按夫妻各自工作所在地的房改政策分别计算。

(八)离休干部在离休时已领取住房补贴(包括住房修缮费、住房补助费、异地安家补助费等)的，在住房补贴中等额扣减。

(九)住房补贴由离休干部夫妻双方各自所在单位按规定分别计提和发放。

(十)1999年1月1日至本办法实施前死亡的，可以补发住房补贴。

(十一)本办法实施后离休干部亡故的，在亡故的次月，按实际工作年限计发住房补贴，由其继承人或受遗赠人领取。

第三条

住房补贴标准

(一)离休干部的一次性住房补贴标准为125元/平方米。

(二)离休干部的工龄住房补贴标准为4.32元/平方米年工龄。

(三)住房补贴面积标准统一按省政府办公厅《关于城镇干部职工住宅暂行标准的通知》(浙政办发[1996]177号)的规定执行。一般离休干部70平方米，科级离休干部80平方米，处级离休干部90平方米，厅级离休干部120平方米。 第四条

住房货币化分配的资金来源

(一)全额预算单位由县财政列入预算拨付;差额预算单位按差额比例分别由县财政列入预算拨付和本单位自有资金中列支;自收自支事业单位在本单位自有资金中列支。差额预算和自收自支事业单位因特殊困难不能支付离休干部住房补贴的，由县财政酌情补助。

(二)企业用于离休干部住房货币分配的资金，应立足于原有单位住房资金的划转，不足部分经财政部门核定批准后，在成本费用中列支。若确有特殊困难不能支付离休干部住房补贴的，由县财政酌情补助。对已改制企业的离休干部住房补贴，由县财政解决。

(三)县财政根据财力按安排住房补贴资金，一次性汇入县住房制度改革办公室银行帐户。

第五条

申请程序

(一)按规定享受住房补贴的离休干部，向县老干部局提出申请，按规定填写《苍南县离休干部住房补贴申请表》，并提供夫妻双方身份证、结婚证、离休证、职称证明等有关材料，夫妻一方在异地工作的还需提供其工作所在地房改部门证明。

(二)县老干部局受理离休干部个人住房补贴申请表及有关材料，初步核定离休干部的工龄、行政级别、已领取的住房补贴金额等基本情况，上报县委组织部审核。并应张榜公布10天，接受群众的监督。

(三)县老干部局应根据审查后的离休干部住房补贴申请表等有关材料，编制离休干部个人住房补贴汇总申请表和分类明细表，经县财政部门确认后，报县住房制度改革办公室。县住房制度改革办公室应根据有关规定对补贴对象的资格、额度等进行复核。凡符合规定条件的离休干部，凭本人身份证明直接向县老干部局领取住房补贴。

(四)离休干部的住房补贴，根据资金到位情况，分批发放。2005年底前先行发放副县级以上离休干部和1920年1月1日前出生的离休干部(含1999年1月1日以后死亡的离休干部)的住房货币化补贴。其余离休干部货币化补贴发放工作原则上在2006年底前完成。

(五)住房补贴资金的筹集、使用和管理，按省财政厅、省住房制度改革委员会颁发的《浙江省住房补贴资金管理暂行办法》执行。

(六)离休干部个人领取的住房补贴参照住房公积金的管理办法进行管理，免征个人所得税。

(七)离休干部应真实填写《苍南县离休干部住房补贴审批表》，提供的材料合法有效。对违反规定，弄虚作假，损害国家、集体利益的，要认真追究，严肃处理。 第六条

本办法自2006年1月1日起施行。

第三篇：吉林大学离退休职工住房货币分配实施办法(精)

校发〔2008〕143号

关于印发《吉林大学离退休职工住房 货币分配实施办法》的通知 校内各单位：

《吉林大学离退休职工住房货币分配实施办法》经2008年6月18日第4次校长办公会讨论通过，现予印发，请遵照执行。 附件：吉林大学离退休职工住房货币分配实施办法

二〇〇八年十月六日 附件：

吉林大学离退休职工住房货币分配实施办法

为了深化住房制度改革，维护广大教职工的利益，根据《吉林省省直机关住房制度改革领导小组关于印发省直机关进一步深化住房制度改革实施方案的通知》(吉直房改字[2000]1号)、《关于印发吉林省省直机关进一步深化住房制度改革实施方案细则的通知》(吉直房改字[2000]2号)，以及(吉林省政府对我校申请执行省里文件的批复)文件规定，结合教育部针对我校离退休职工住房补贴的审计情况，制订本实施办法。

一、吉林省省直机关住房制度改革领导小组吉直房改字

[2000]1号文件规定，从1998年12月31日起，省直机关停止住房实物分配、逐步实行住房分配货币化。住房货币分配，包括住房补贴、工龄补贴和住房公积金等方式。

二、我校离退休职工住房货币化分配的补贴对象、补贴形式、补贴标准、补贴办法等，按吉直房改字[2000]2号文件规定执行(在职全民职工的补贴标准和补贴办法，学校将根据教育部的审计意见另行制定实施办法)。

(一)补贴对象

2007年12月25日(含12月25日)前离退休的吉林大学全民所有制职工。

(二)补贴形式

无房和未达标职工按照一次性补贴的形式给予发放。

(三)补贴标准

1.每平方米住房补贴额为500元。 2.年工龄补贴为4.28元。 3.工龄补贴计算：

离退休职工工龄补贴额 = 年工龄补贴×(离退休当年的年份-参加工作当年的年份)。

4.住房补贴面积控制标准：

(四)补贴办法

1.无房职工住房货币分配额=(住房每平方米补贴额+工龄补贴)×职工住房补贴面积控制标准 + 单位为职工缴存的住房公积金(根据公积金管理规定)。 2.未达到住房面积控制标准的职工住房货币分配额=(住房每平方米补贴额+工龄补贴)×(职工住房补贴面积控制标准-职工现住房面积)+ 单位为职工缴存的住房公积金(根据公积金管理规定)。

职工现住房面积：夫妻双方公产房、房改房、集资房、经济适用房建筑面积之和。

三、有关问题说明

1.后调入我校的教职工，可享受本办法规定的待遇。但若在原单位已享受了住房货币分配的不得重复享受。

2.1998年12月31日(含12月31日)之前去世的职工不予发放住房补贴和工龄补贴。

3.停薪留职人员，自办理停薪留职之日起，不享受住房补贴和工龄补贴。职工回原单位重新起薪后，从起薪之日起连同停薪留职前的工龄合并计算住房补贴和工龄补贴。

4.凡现住房有权属纠纷的教职工暂不发放住房补贴。

四、住房货币补贴和工龄补贴的工作程序

1.本人提出申请同时填写《吉林大学离退休职工住房货币分配申请表》。 2.学校相关部门负责的工作。

后勤处：按照吉林省住房补贴文件及学校规定，进行职工住房情况的调查和核对，建立职工个人住房档案，为学校住房货币分配提供相关数据。

人事处：审核确认职工住房补贴的人事信息。

离退休工作处：对离退休人员情况进行收集汇总，审核离退休职工的人事信息。 财务处：制定并上报学校住房补贴预算，依据后勤处提供的住房货币发放明细单，负责住房货币分配的发放工作。

审计处：依据规定，对职工住房货币分配资金进行审计与监督。 3.公示。 4.发放补贴。

五、住房补贴的监督

1.学校向职工公布个人住房补贴情况，供个人核对，接受职工的监督。

2.申请住房补贴的职工应该如实提供相关材料，协助职能部门核实个人住房情况。对弄虚作假领取住房补贴的教职工，责令其退回全部补贴，并根据情节轻重给予当事人纪律处分。

六、本办法从颁布之日起实施。

第四篇：关于印发《北仑区住房分配货币化实施细则》的通知

仑政[2003]111号

各街道办事处，各乡镇人民政府(政务工作领导小组)，区政府、开发区管委会各部门、各直属单位：

《北仑区住房分配货币化实施细则》已经区政府常务会议讨论决定，现印发给你们，望遵照执行。

北仑区人民政府 开发区管委会

北仑区住房分配货币化实施细则

为了贯彻落实党的十六大精神，实践“三个代表”的重要思想，进一步推进我区住房制度商品化、社会化的进程，现根据《宁波市市区住房补贴实施办法》和《北仑区进一步深化住房制度改革实施方案》，的精神，结合北仑实际，制订本细则。

住房补贴的范围和对象

1、住房补贴的范围：全区行政机关、事业单位。

2、住房补贴的对象：实施时单位正式在编职工(含离退休干部职工，以下简称“职工”)，并区分1998年12月31日前无房和住房面积未达标的职工(以下简称“老职工”)及1999年1月1日后参加工作的职工(以下简称“新职工”)，居住祖传私房、自购商品住房视同无房。

无房职工须同时符合下列条件：

①本人和配偶未享受过房改购房; ②本人和配偶未租赁公有住房;

③本人和配偶未参加过集资建房，未购买过经济适用房和解困房;

④本人和配偶未享受过政府、单位各类住房货币补贴;

⑤本人和配偶在公房拆迁时都未按优惠价购买过公房或未享受过货币安置。

3、凡1982年10月5日之后在本区域范围内，曾以本人或配偶的名义批准建、翻房的，必须按仑委办发[2003]72号文件规定补交土地差价款后，才能享受住房补贴，具体操作办法按区清房政策规定办理。

4、已按政策购买过公有住房或参加过集资建房，其不得以退房而列入无房户申领住房补贴。住房面积未达标的可以按职级补差。

职工已承租可出售的公房，不得退出现住房而作无房户申领住房补贴，其承租公房面积未达标的可按职级补差，凡承租落实政策私房、不可出售的宗教产权住房和军产住房的职工，退出其租住住房后，可按无房户申领一次性住房补贴。

5、军队转业干部已在军队享受各类实物分房优惠政策的(含购房改房、集资房、安居房、租军产房的)退回原住房后，可以无房户参加单位住房货币补贴(具体政策按<浙委办[2003]36号>文件执行)。

已在军队领取各类住房货币补贴的，与本“细则”衔接后，不足的可以补差。

6、职工异地调入工作的，在原工作地未领取一次性住房补贴的，可按本细则申领;在原工作地未领足一次性住房补贴的，其未领足(年限)部分可按规定申领;在原工作地已领足一次性住房补贴的，不得再领取住房补贴。

7、对1998年底以前参加工作的无房职工，与原单位终止劳动关系后在1999年1月1日后重新就业的，可按新职工的政策办理住房补贴(经组织、人事部门认定的特殊引进人才除外)。

住房补贴的计发办法

二00三年八月二十七日

8、住房补贴分三种：住房公积金补贴、一次性住房补贴、工龄住房补贴。

职工申领一次性住房补贴，应满20年工龄。工龄未满20年的，按实际工作年限计发，差额部分作为职工向单位的借支，由职工在以后工作年限内抵扣。职工工作不满20年离开原单位的，其未抵扣的借支部分由职工本人一次性偿还。

9、新职工单位除按规定比例为职工缴存住房公积金外，另暂按月给予职工本人工资12%的住房公积金补贴。新职工住房公积金补贴从参加工作次月起计发。

10、老职工由所在单位按规定发给一次性住房补贴。

对1994年底前参加工作的无房和住房面积未达标的职工，由所在单位按规定给予工龄住房补贴。

11、一次性住房补贴按我区住房补贴平均价格、住房补贴面积标准、住房补贴比例、现住房地段系数、成新折旧系数等因素计算。

①住房补贴比例确定为65%。

②住房补贴的平均价格现确定为1800元/平方米，即每平方米585元。

③住房补贴面积标准的上限：一般职工70平方米;科级(正副主任科员)，营职军转干部，受聘的中级专业技术人员80平方米，区级机关正副局级干部，正副镇(乡)级干部，团职军转干部，副教授级职称人员90平方米;副区级干部100平方米;正区级干部和具有正教授级职称人员115平方米;副市级135平方米。

④现住房地段系数为：柴桥镇、霞浦镇105%;白峰镇、郭巨镇、三山乡、梅山乡110%，其它地段为零。现住房成新折扣系数为每年1%，成新自竣工当年计算至发放住房补贴当年。成新折扣最长年限为30年。顶层无阁楼的住房系数为2%。

12、一次性住房补贴原则上按各自职级计发，若夫妻双方在1998年12月31日前因职级不同而形成的住房补贴差额，可由职级高的一方单位予以补贴。

职工夫妻双方一次性住房补贴原则上由各自单位承担，特殊情况经协商，允许一方多承担住房补贴，但总补贴额不得超过双方住房补贴计算全额的总和。

13、住房补贴的计算公式：

对无房职工一次性住房补贴的计算公式：

①职级低一方(含以夫妻各自级职)计算公式为：

住房补贴平均价÷2*住房补贴比例*职工住房补贴面积标准。

②职级高一方计算公式为：

住房补贴平均价*住房补贴比例*职级高一方住房补贴面积标准—职级低一方补贴额。

对住房面积未达标职工一次性住房补贴的计算公式：

①职级低一方(含以夫妻各自职级)计算公式为：

(住房补贴平均价÷2)*住房补贴比例*(职工住房补贴面积标准—现住房面积)*现住房地段系数*(1+现住房折扣年限*1%)*顶层无阁楼的顶层住房(1+2%)。

②职级高一方计算公式为：

住房补贴平均价价*住房补贴比例*(职级高一方住房补贴面积标准—现住房面积)*现住房地段系数*(1+现住房折旧年限*l%)*顶层无阁楼的顶层住房(1+2%)—职级低一方补贴额。

工龄住房补贴的计算公式：

①无房职工工龄住房补贴的计算公式为：

当年房改成本价*0.6%*1994年底前工龄*职工住房面积标准。

②住房面积未达标职工工龄住房补贴的计算公式为：

当年房改成本价*0.6%*1994年前工龄*(职工住房面积标准—现住房面积)。 2003年房改成本价按670元/m平方米计算。

14、老职工领取一次性住房补贴后，职级提高的，从职级调整次月起可相应增发一次性住房补贴和工龄住房补贴。

计算公式：

2 住房补贴平均价÷2*住房补贴比例*(新职级住房面积标准-原职级住房面积标准)+当年房改成本价*(新职级住房面积标准-原职级住房面积标准)*工龄*0.6%。

15、住房补贴资金的来源。住房补贴资金主要由单位住房建设资金、公有住房出售收入、自有资金、财政拨付用于住房补贴的预算外资金等资金中转换。纳入预算管理的行政事业单位按资金来源渠道支付，其余企事业单位的补贴资金，应先从公有住房出售收入单位自有资金中解决，不足部分经批准可列入成本或经费支出。

16、各单位在发放住房补贴资金时，应根据住房资金的来源和到位情况及职工住房条件，列出补贴计划，可在一定年限内分期分批解决。

住房补贴资金的管理

17、住房补贴资金按照“申请报批、统一管理、专项使用、严格监督”的原则进行管理。

18、新职工住房公积金补贴，由单位按月缴存到北仑区住房资金管理中心(以下简称“中心”)，纳入一般住房公积金管理。

19、一次性住房补贴及工龄住房补贴，由职工向单位提出申请，单位审核报批后，按规定计提，并统一缴存到“中心”。

20、实行一次性住房补贴及工龄住房补贴的职工，有以下情况之一的，可向所在单位按规定使用、转移一次性住房补贴及工龄住房补贴：

①职工家庭在1998年12月31日前购买过住房，如果办理了住房抵押(组合)贷款手续且未还清贷款，可使用一次性住房补贴及工龄住房补贴，用于偿还个人住房贷款。

职工在1999年1月1日后购(建)住房的，在提供购(建)房合同和相关凭据后，可申请领取一次性住房补贴及工龄住房补贴。

②职工离退休后(包括经批准出国、出境定居)，在办理好离退休、出国、出境手续后，可申请提取一次性住房补贴及工龄住房补贴。

③职工在本区内调动工作，由调出单位按该职工实际工作年限计算一次性住房补贴及工龄住房补贴，并将住房补贴情况记入该职工人事档案。不足20年的差额部分由调入单位继续计提一次性住房补贴及工龄住房补贴，至累计满20年为止。

④职工调离本区，在办理好调离手续的次月起所在单位应按实际工作年限计发一次性住房补贴及工龄住房补贴，转入该职工调入地所开设的住房公积金个人帐户内，并将计发情况记入该职工人事档案。

⑤职工与单位终止劳动关系后，由单位按该职工实际工作年限计算一次性住房补贴及工龄住房补贴，计提发放情况记入该职工人事档案。

⑥在住房分配货币化前已办结离退休手续的职工，其一次性住房补贴和工龄住房补贴，由单位报批后直接发放，不再纳入“中心”专户。

⑦职工亡故后，在亡故的当月，按实际工作年限计发一次性住房补贴及工龄住房补贴，由其法定继承人或受遗赠人领取。

住房补贴申领程序

2l、住房补贴申领程序：

(1)个人申请。按规定可享受一次性住房补贴和工龄住房补贴的职工，向所在单位提出申请，并须提供下列材料。

①《住房补贴申请表》(表式由“中心”统一印发);

②夫妻双方身份证(校对原件，交复印件);

③已享受实物分房的住房情况证明，如已经购买公有住房的提供公有住房购房审批表和房产证(校对原件，交复印件);租赁公房者提供租赁证和分户平面图;

④配偶单位住房情况联系单(表式由“中心”统一印发); ⑤职务、职称证明、工龄证明;

⑥其他要求提供的资料。

(2)受理审核。单位在受理职工《住房补贴申请表》等材料后，需会同职工配偶所在单位对其职工家庭住房情况进行核定，并核定职工个人住房补贴额。然后单位汇总填写《职工住房补贴审批表》和汇总表，并公示7天。

(3)上报审批。公示无异议后，单位将职工《住房补贴审批表》等有关材料，报其主管部门审定后到区房委办办理手续。其中区管干部报区住房委员会审定后，到区房委办办理手续。

(4)资金划转。经批准后单位将职工的一次性住房补贴和工龄住房补贴全额划入“中心”，由“中心”计入职工住房公积金个人帐户。

其他相关政策

22、夫妻分居两地的住房补贴，按夫妻工作单位所在地的房改政策分别计算。

23、离休干部的住房补贴政策可适当放宽，具体根据市有关政策规定，结合北仑实际进行操作。

24、职工住房补贴的职称认定。职工取得技术职称资格，但未被单位聘任相应的技术职务，不享受相应技术职务的住房补贴面积标准。

25、对不同婚姻状况的职工其住房补贴办法按如下不同情况执行。

①婚前单身各购建过房改房(包括购买的公有住房、安居房、解困房、拆迁安置房，集资建房、租住公有住房等)，其房改房面积合并计算，未达到住房补贴面积标准的，按面积差核发住房补贴。

②婚前单身仅一方购建过房改房，房改房面积共同享受，面积未达标的，可以补差。其中未购房一方可按无房职工标准享受工龄住房补贴。

③一方婚前为单身，购建过房改房;另一方再婚，原家庭未购建过房改房，原单身购建的房改房面积共同享受，面积未达标的，可以补差，其中再婚一方可按无房职工标准享受工龄住房补贴。

④一方婚前为单身，来购建过房改房;另一方为再婚，原家庭已购建过房改房，对原单身一方按无房职工标准核发住房补贴，对再婚一方面积未达标，按住房补贴面积标准与原家庭已购建房改房面积之差核发住房补贴。

⑤一方婚前为单身，购建过房改房;另一方为再婚，原家庭也购建过房改房。原单身一方购建的房改房面积和再婚一方原家庭购建的房改房面积的1/2相加，为现家庭已享受住房实物分配的面积，面积未达标的，按各自面积差核发补贴。

⑥夫妻双方均为再婚，再婚前原家庭均购建过房改房，各按住房补贴面积标准与原家庭购建房改房面积之差核发住房补贴。

⑦夫妻双方均为再婚，一方再婚前家庭购建过房改房，另一方原家庭未购建过房改房，已购建过房改房的一方按面积差核发住房补贴：未购建过房改房的一方按无房职工核发住房补贴。

⑧离异后现单身，原家庭已购建过房改房，按面积差核发住房补贴;原家庭未购建过房改房，按无房职工核发住房补贴。

⑨离婚职工再婚后又购建过房改房的，其购建房面积加上双方在再婚前按上述规定计算得出的已购建房改房面积后，未达到住房补贴面积标准的，各自按面积差核发住房补贴。

⑩未婚单身职工已离退休的，单位可按双职工标准给予计发住房补贴。

26、职工实行住房分配货币化后，如继续购买自住住房，可以申请住房公积金抵押(组合)贷款，家庭最高限额20万元，利息分为：5年(含五年)3‰、6年至15年3.375‰，现行政策按仑政办[2003] 64号文件规定办理。

加强领导严肃纪律

27、切实加强领导。解决职工的住房问题关系到职工的切身利益，各部门要高度重视，及时协商解决相关问题。

28、精心组织实施。各部门要各负其责，密切配合，共同做好工作。要加强监督检查，保证职工住房补贴等有关政策的落实。

29、严肃纪律。对隐瞒住房情况，弄虚作假而取得住房补贴的职工，除令其退还住房或退回住房补贴外，根据情节轻重给予党纪、政纪处分。

30、严肃审批程序。对要求住房补贴的对象单位内未上墙公布的不审批。单位未开展住房清理和住房普查或未结束的不审批。

3l、在本细则发文前，有关单位已实行过住房分配货币化补贴形式的，应与本细则衔接，报区政府批准后实施。

32、北仑区域内各大工程单位，与区房委办取得联系后，可根据本细则制订相应的职工住房补贴办法，报上级主管部门审核和市房委会审批后，送北仑区房委办备案。

33、企业房改政策参照上级有关政策规定办理。

34、本细则由北仑区住房委员会办公室负责解释。

35、本细则自发文之日起实施。原有关政策和规定与本细则有不一致的，以本细则为准。

第五篇：齐齐哈尔市人民政府关于启动住房分配货币化补贴工作的实施意见

齐政发〔2012〕12号

各县(市)、区人民政府，市政府各有关委、办、局，各直属单位：

依据《齐齐哈尔市人民政府关于印发齐齐哈尔市市直机关住房分配货币化实施方案的通知》(齐政发[1999]54号)文件精神，结合我市的实际，提出实施意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以建设和谐社会为方向，充分利用国家调控房地产市场，土地价格、建筑成本降低，房价下行的难得机遇，通过住房公积金、银行贷款贴息、提高住房公积金缴存比例和提高补贴标准等方式，启动货币化补贴政策，加快改善职工住房条件，实现职工受益，经济发展，社会进步的目标。

二、基本原则

住房分配货币化补贴要坚持鼓励住房消费的原则;坚持解决现实问题和保持房改政策连续性的原则;坚持视财力状况逐步实施的原则;坚持购房优先发放补贴，三年后正常排序发放的原则。

三、实施范围

市直机关和财政全部供养事业单位在编的职工(含离、退休职工和已故职工)。

四、补贴对象

1、本人及配偶均未分配过公有住房或通过其它途径获得公有住房的家庭，按住房应享受面积标准全额补贴。

2、本人及配偶分配过公有住房但未达到应享受面积标准的家庭，按住房控制面积标准差额补贴。

3、职工参加集资建房，个人集资款超出当年工程本体造价的部分，仍享受补贴。

4、以往职工购、建房，单位资助的资金抵顶补贴。

五、货币化补贴标准和补贴方式

补贴标准由基准补贴和工龄补贴构成。基准补贴标准为559.4元/平方米。职工住房补贴额为(559.4元/平方米+5元/年、人、平方米×截止93年工作年限)×应享受的补贴面积。

补贴方式：实行“老人”老办法，“新人”新办法。1999年12月31日前参加工作人员称为“老人”，在1999年12月31日前无论因何种原因去世的在岗和离退休职工，均不享受住房分配货币化的住房补贴。2000年1月1日后参加工作的职工称为“新人”。

(一)“老人”老办法的补贴方式

1、使用贷款新购房实行贴息。

对“老人”用贷款新购房实行政府贴息。贴息金额按货币化补贴应享受的补贴额度确定，原则上五年内补贴完毕(最长不超过职工贷款年限)。

2、对全额一次性投资购房职工按该职工应享受的货币化补贴原则上分五年发放。

3、对已故职工的货币化补贴分三年发放。

4、对未购房的离、退休职工，视财力状况从2015年起逐步发放。

5、对未购房的在职职工，视财力状况从2015年起适时启动发放。

(二)“新人”新办法的补贴方式

1、对“新人”用贷款新购房，通过将住房公积金单位匹配比例在12%基础上提高到25%的形式进行发放，发放期限为七年。按月等额存储到职工个人在市住房公积金管理中心设立的职工个人存储专户中(对“新人”全额一次性投资购房的职工也按此办理)。

2、对未购房的“新人”，视财力状况从2015年起适时启动。

六、资金来源

实施上述货币化补贴方式所需资金由市财政视财力状况逐年安排。

七、保障措施

(一)成立启动住房分配货币化补贴工作领导小组。组长由韩冬炎市长担任，副组长由市委常委、常务副市长马占江担任，成员由市住房和城乡建设局、市财政局、市审计局、市监察局、市机关事务管理局、市住房公积金管理中心等单位组成。领导小组下设办公室，办公室设在市住房保障制度管理办公室。

(二)各部门分工协作，各负其责。市住房保障制度管理办公室负责完善住房货币化补贴实施细则，组织各单位补充完善住房档案，汇总市直单位货币化补贴和新购住房补贴情况，建立住房补贴测算、发放情况档案。市财政局根据财力状况，安排住房补贴资金，按照资金额度和各单位应补贴数额，按比例分配补贴资金，并根据住房保障部门、财政部门和纪检监察部门联合审核结果，将补贴资金拨付到各单位和住房公积金专户。市机关事务管理局负责制定团购办法，协调开发商研究团购具体事宜。市住房公积金管理中心负责制定公积金贷款贴息操作流程及新参加工作职工公积金缴存办法，完善公积金贷款实施细则，制定具体公积金贷款贴息办法。

(三)加强监督。纪检、监察、财政、审计部门要对此项工作进行检查和审计，如发现弄虚作假，骗取补贴、贴息的，一律按贪污论处，并追究其责任。

八、其它机关、企事业单位可参照执行，资金来源按原渠道解决。

九、 本意见具体实施中的问题由齐齐哈尔市人民政府授权齐齐哈尔市住房保障制度管理办公室负责解释，自发布之日起实施。

二0一二年二月十五日