工会法律知识问答

2022-06-30

第一篇:工会法律知识问答

工会知识问答

、 工会是一个什么样的组织?

答:工会是工人阶级的群众组织。工会性质的基本特点是工人阶级的阶级性与群众性的统一。

2、 中国工会具有什么样的法律地位?

答:根据《工会法》的规定,我国工会的法律地位主要体现在以下几个方面:

(1) 职工享有组织和参加工会的自由和权利,工会以宪法为根本活动准则,按照工会章程独立自主开展工作。

(2) 工会是人民民主专政的国家政权的社会支柱。工会教育并组织职工维护宪法、法律,协助政府开展工作,巩固工人阶级领导的人民政权。

(3) 参加管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务;参加企业、事业单位的民主管理。

(4) 代表和维护职工的合法权益。工会在民主管理、劳动报酬、劳动保护、社会保障、工作时间与休息时间、劳动争议等方面有权代表和维护职工合法权益,从而确立了工会作为职工代表者的法律地位。

(5) 工会是对职工进行教育的学校。工会对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,民主、法制、纪律教育,以及科学、文化、技术教育,使职工成为“四有”劳动者。

3、 工会为什么具有法人资格?

答:我国民法规定,得到法律承认,依法享有权力和履行义务的社会组织就是法人。法人是相对自然人而言的民事权利主体,法人与自然人的区别在于:法人不是以人的生命存在为基础的公民个人,而是依照一定法律程序成立的,具有独立财产和组织机构,能以本组织名义进行独立活动和承担民事责任的社会组织。据此,《中华人民共和国工会法》第十四条规定:中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的,依法取得社会团体法人资格。1997年5月28日,最高人民法院在《关于产业工会、基层工会是否具备社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨问题的批复》中指出:“基层工会只要符合《中华人民共和国民法通则》、《工会法》和《中国工会章程》规定的条件,报上级工会批准成立,既具有社团法人资格。”具有社会团体法人资格的工会,其工会主席为法定代表人。

4、 工会取得法人资格有什么作用?

答:主要是使工会取得民事权利主体的资格,以便从事必要的民事活动。工会取得法人资格后,一是通过参与制定国民经济和社会发展计划,参与研究起草涉及职工利益的重大问题的法律、法规、规章,对国家和经济组织的行政机构提出意见和建议,对国家机关的活动实行社会监督等方式,组织职工参加管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。二是通过与行政签订集体合同,在促进经济效益提高的基础上,改善职工的劳动条件和生活条件;当职工的合法权益受到侵犯时,工会可以接受职工委托,作为职工的代理人向人民法院提起诉讼。三是保护工会自身的合法权益不受侵犯,当有关方面不履行法律规定的对工会的义务,当工会经费、财产受到侵犯是,工会可以独立民事主体的资格诉诸法律,请求保护。

5、 为什么工会要接受党的领导?

答:党和工会的不同性质,决定了党与工会的领导与被领导关系。工会是一个群众组织,它自身不可能形成独立统一的政治纲领,必须选择一个比较接近自己要求的政党的政治纲领。因此,任何工会都必然受一定政党的影响,而工人阶级政党的先进性决定了党在工人阶级解放事业中的领导核心作用,工会只有接受党的领导,才能有效的抵制错误思想对工会运动的影响和渗透,才能保持正确的政治方向。

6、 加入工会应具备什么条件?

答:根据《中国工会章程》的规定,凡在企业、事业、机关中从事体力劳动或脑力劳动、以工资收入为主要生活来源的职工,部分性别、民族、宗教信仰,承认工会章程,都可以加入工会为会员。

7、 工会会员的权利和义务是什么?

答:根据《中国工会章程》的规定,会员享有以下六项权力:

(1) 在工会的会议和工会的报刊上,参加关于工会工作和职工关心的一切问题的讨论;

(2) 有选举权、被选举权和表决权;

(3) 批评工会的任何任何组织和任何工作人员,要求撤换或罢免违法、失职的工作人员; (4) 对国家生活和社会生活问题提出的批评与建议,要求工会组织向有关方面如实反映;

(5) 在合法权益受到侵害时;要求工会给与保护;

(6) 参加工会活动,享受工会举办的文化、福利事业的优惠待遇。

应尽的六项义务是:

(1) 学习政治、文化、科学和技术;

(2) 积极参加民主管理,努力完成生产和工作任务;

(3) 遵守宪法和法律,维护社会公德和职业道德,遵守劳动纪律;

(4) 维护社会秩序,向危害国家、社会利益的行为作斗争;

(5) 发扬阶级友爱,搞好团结互助;

(6) 遵守工会章程,执行工会决议,参加工会组织活动,按月缴纳会费。

8、会员在什么情况下应当被开除会籍?开除会员会籍需经过那些手续?

答:根据《中国工会章程》的规定,对不执行工会决议,违反工会决议的会员,给与批评教育。对违法乱纪,情节严重的会员,开除其会籍。另外,根据中华总工会组织部《关于工会会员资格和会籍处理问题的机电意见》的规定,反被依法判处徒刑和依法剥夺政治权利的人,一律开除会籍。会员开除会籍,需经工会小组台轮提出意见,又基层委员会通过,收回其会员证,并报上一级工会组织备案。

9、为什么要建立工会?

答:中国工人最初建立工会是为适应工人运动的需要,维护工人利益和提高工人的工资,缩短劳动时间和改善劳动条件,加强工人之间的团结。在工人阶级夺取政权以后,工会不仅是党领导的工人阶级的群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带,而且是国家政权的重要社会支柱。在我们国家里,全国人民的总体利益同职工的具体利益,在根本上是一致的,但是,由于总体利益同具体利益之间,这部分群众同那部分群众的具体利益之间也有可能产生某些矛盾。腐败现象和官僚主义必然侵害群众的利益。在一些新经济组织内,工人的权益黄需要工会进一步的去合法保护。因此,广大职工需要通过工会组织表达和维护自己的具体利益,党和政府也需要工会经常反映群众的意见和要求,帮助党和政府改进工作。所以要建立工会。

郑州市第十九中学工会宣

2007.11.20

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第二篇:工会基层知识问答

社区联合工会建会入会基础知识问答

1、什么是工会?

答:中国工会是工人阶级的群众组织,是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的,是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的主要社会支柱,是会员和职工利益的代表。中国工会以宪法为根本活动准则,尊照《中华人民共和国工会法》的规定,依照《中国工会章程》独立自主地开展工作,中国工会的基本职责是维护职工合法权利。

2、哪些单位需要建立工会? 答:《中华人民共和国工会法》第三条规定:“在中国境内的企业、事业单位、机关以工资收入为主要生活来源的体力劳动者好脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,都有依法参加和组织工会的权利,任何组织好个人不得阻挠和限制。”所以,在中国境内的各种所有制企业、事业单位和机关等单位,都应依法建立工会组织。

3、什么是工会经费?什么是建会筹备金?

答:根据《中华人民共和国工会法》第四十二条、《中国工会章程》(2008年10月中国第十五次全国代表大会通过)第三十六条规定,工会经费的来源:(1)会员缴纳的会费。(2)企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费或者建会筹备金。(3)工会所属的企业、事业单位上缴的收入。(4)人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助。(5)其他收入。

建会筹备金是工会经费的组成部分,特指未建立工会组织的单位按全部职工工资总额的2%计提上缴的工会经费。根据《中国工会章程》第三十七条、《中华全国总工会办公厅基层工会组织筹建期间拨缴工会经费(筹备金)事项的通知》(总工办发[2004]29号)规定,未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织,按工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会筹备金。

4、建会筹备金如何管理使用? 答:《中华全国总工会办公厅基层工会组织筹建期间拨缴工会经费(筹备金)事项的通知》(总工办发[2004]29号)规定,上级工会对有关单位拨缴工会经费(筹备金),除按工会经费分成办法解缴经费外,要实行单独核算,专款专用,主要用于基层工会组织筹建期间内所发生的有关费用。

5、什么是工会会费?

答:根据《中华人民共和国工会法》第四十二条、《中国工会章程》(2008年10月21日中国第十五次全国代表大会通过)第四条第六款,会员尊守工会章程,执行工会决议,参加工会活动,按月缴纳会费。工会会员根据《全国总工会财务部关于机关和事业单位工会会员交纳会费问题的通知》(工财字【1994】69号)规定按梅月工资收入的0.5%向工会交纳会费。会员交纳的会费留基层工会使用,不进行分成上解。

6、对拒绝组建工会的单位如何处理? 答:《工会法》第十五条规定:“阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的,由劳动行政部门责令其改正;拒不改正的,由劳动行政部门提请县级以上的人民政府处理;以暴力、威胁等阻挠造成严重后果,构成犯罪,依法追究刑事责任”。

7、工会经费由地税部门代收的依据是什么? 答:“根据《云南省人民政府办公厅关于同意云南省工会经费和筹备金由地税机关代收的函》(云政办函【2008】125号)、《国家税务总局关于代收费项目管理的通知》(国税发【2005】169号)、《云南省地方税务局云南省总工会关于代收工会经费和建会筹备金的通知》(云地税发【2008】292号),从2009年1月1日起由地方税务部门代收工会经费”。

8、工会经费、建会筹备金缴纳的法律依据?

答:(1)《中华人民共和国工会法》第五章第四十二条:“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费”。

(2)《云南省实施<中华人民共和国工会法>办法》第三十条:建立工会的企业、事业单位、机关及其他组织,应当按照上月全部工资总额的百分之二向工会拨缴经费,任何组织和个人无权变更缴费比例。

(3)《中国工会章程》第三十七条和《中华全国总工会关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费(筹备金)事项的通知》(总工办发[2004]29号)规定:未建立工会的企业、事业单位、机关和其他组织应当按照每月全部职工工资总额的2%向上级工会拨缴工会经费(筹备金)。

(4)未建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他组织,按每月全部职工工资总额的2%缴纳建会筹备金;待工会组织成立后,由上级工会将建会筹备金的基层留用部分拨该工会使用。

9、工会经费、建会筹备金征缴基数如何规定的? 答:(1)企业、事业单位、机关应拨缴的工会经费、建会筹备金,按单位全部职工工资总额作为征缴基数。

(2)全部职工:指机关工作人员、固定职工、会同制职工、内部退休职工、长期临时工、临时工、季节性用工(包括农民工)等。

(3)工资总额按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》(1990年第1号令)颁布的标准执行,工资总额组成范围的各种奖金、津贴和补贴等,均计算在内。包括:计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工作等。

(4)在各单位中工作的外方人员和港、澳、台人员,根据财政部【92】财工字第294号通知以及中华全国总工会办公厅总工发【1995】58号通知的规定:在计算工会经费时,仍应将这部分人的工资总额计算在内。

(5)工资总额难以确定的单位,以国家统计部门提供的上社会平均工资作为基数计算缴纳工会经费和建会筹备金。

10、缴费应到哪里缴纳工会经费?

答:按照地税部门“属地代收,税费同步”的原则,有税务关系的单位到主管税务机关缴纳,无税务关系的独立单位到注册地主管税务机关缴纳工会经费。

11、申报缴纳工会经费或建会筹备金的主体是什么?

答:申报缴纳工会经费或建会筹备金的主体是企业、事业单位、机关和其他社会组织的行政方面,工会经费或建会筹备金由行政帐户支付缴纳。

12缴费单位怎样区别缴纳工会经费还是建会筹备金?

答:已成立工会的缴费单位申报缴纳工会经费;未成立工会的缴费单位申报缴纳建会筹备金。

13、怎样申报缴纳工会经费或建会筹备金?

答:第一步:在规定的时限内,到主管地税机关办理工会经费或建会筹备金登记;

第二步:缴费单位于每季度终了15日内,核实上一季度全部职工人数和全部职工工资总额;

第三步:到有关纳税关系的主管地税机关填报《云南省规费通用申报表》; 第四步:凭据地税机关开据的《缴款书》或《完费证》,将工会经费或建会筹备金缴入指定银行。其中,在昆明地区的省级产业、厅(局)、公司、省直机关、各金融、铁路、东航系统及所属基层单位缴入省总工会经费集中户,在其他州、市的缴入所在地县(市、区)总工会开设备的经费集中户二级账户。

洲、市、县、区属缴费单位分别缴入洲、市、县、区总工会集中户账户。

14、如何处理少数、未缴工会经费或建会筹备金的缴费单位?

答:缴费单位少数、未缴工会经费或建会筹备金的,地税机关将送达《云南省工会经费和

建会筹备金限期缴纳通知书》通知其补缴,送达时要求缴费单位填写《云南省工会经费和建会筹备金限期缴纳通知书送达回证》。

对无正当理由,逾期未缴或少缴的,依据《云南省实施<中华人民共和国工会法>办法》第四十三条规定,自欠缴之日起来、按欠缴金额按日加5%0

经崔无效的,主管地税机关书面告知地方总工会,由地方总工会依据《中华人民共和国工会法》第四十三条规定,向人民法院申请支付令;拒不执行支付令的,申请人民法院强制执行。

15、多缴工会经费或建会筹备金怎么办?

答:因为相关人员工作失误等特殊原因造成多缴工会经费或建会筹备金的,可在辖一征期申报时申请抵扣。

因破产、改制、撤销、合并等特殊原因终止缴费的单位,有多缴工会经费或建会筹备金情况的,到地税机关填报《云南省工会经费和建会筹备金退费申报表》及相关资料,由地方总工会审核后退费手续。

16、基层工会应留成的工会经费或建会筹备金如何返还? 答:地税机关代收将工会经费或建会筹备金的收缴方式由“自上而下”改变为“自上而下”,基层工会按省总工会规定的比例应留成的工会经费,由地方总工会于季度征期结束后20日内核拨。

省级产业、厅(局)、公司、省直机关及所属基层单位的工会经费和建会筹备金缴入所在对县(市、区)总工会经费集中户二级账户县(市、区)总工会总工会于季度度征期结束后5日上解省总工会,省总工会按比例返拨给省级产业、厅(局)、公司工会、省直机关工会由其再进行逐级返拨。

为增强基层工会实力,做实基层工会账户,按照《云南省地方税务局云南省总工会关于代收工会经费和建会筹备金的通知》(云地税发【2008】292号)第四条第六款规定,成立工会并单独开设账户的,上级工会于20内按比例返拨其应留成的建会筹备金。

云南省总工会

福海街道办事处总工会翻印

2010年1月25日

第三篇:工会基本知识问答(共)

工会基本知识问答 1.工会是一个什么样的组织? 答: 工会是工人阶级的群众组织。 工会性质的基本特点是工人阶级的阶 级性与群众性的统一。 2.中国工会是具有什么样的法律地位? 答:根据《工会法》的规定,我国工会的法律地位主要体现在以下几个 方面: (1)职工享有组织和参加工会的自由和权利,工会以宪法为根本活动 准则,按照工会章程独立自主地开展工作。 (2)工会是人民民主专政的国家政权的社会支柱。工会教育并组织职 工维护宪法、法律,协助政府开展工作,巩固工人阶级领导的人民政权。 (3)参加管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务;参加 企业、事业单位的民主管理。 (4)代表和维护职工的合法权益。工会在民主管理、劳动报酬、劳动 保护、社会保障、工会时间与休息时间、劳动争议等方面有权代表和维

管理经济和文化事业,管理社会事务。二是通过与行

政签订集体合同, 在促进经济效益提高的基础上, 改善职工的劳动条件和生 活条件;当职工的合法权益受到侵犯时,工会可以接受职工委托,作为职工 的代理人向人民法院提起诉讼。 三是保护工会自身的合法权益不受侵犯, 当 有关方面不履行法律规定的对工会的义务,当工会经费、财产受到侵犯时, 工会可以独立民事主体的资格诉诸法律,请求保护。 5.什么是工会的根本活动准则? 答: 《工会法》规定:“工会必须遵守和维护宪法,以宪法为根本的活动 准则。”这一规定的实质,就是工会必须坚持以经济建设为中心,坚持四项 基本原则,坚持改革开放。核心是坚持党的领导,自觉接受党的领导。这是 中国工会的光荣传统,也是工会工作坚持正确政治方向的根本保证。同时, 《工会法》还明确规定:“工会依照工会章程独立自主地开展工作。”因为工 会只有在法律的规范下创造性地独立自主地工作, 才能把党的路线、 方针和 政策与广大职工的意愿结合起来。 6.工会与党的关系的基本原则是什么? 答: 总结国际工会运动的历史, 就工会与党的关系而言存在着两种错误 的倾向: 一是否认工人阶级政党对工会的领导作用, 试图使工会摆脱党的领 导; 另一种是抹杀工会的独立自主性, 把工会当做党组织的一个下属工作机 构。 这都给工会运动造成了严重的损害, 所以工会与党的关系的基本原则是: 工会要自觉接受党的领导, 党要支持工会依照法律和自己的章程独立自主地 开展工作。 7.党组织如何加强和改善党对工会工作的领导? 答: 在认识上, 党组织要把加强和改善党对工会工作的领导放到党密切 与人民群众的联系、全心全意依靠工人阶级的高度来认识;在工作上,要及 时研究工会提请党委讨论的问题, 支持工会依照法律和自己的章程独立自主 地开展工作; 在领导方式上, 应当通过工会内党组织的活动和共产党员的模 范作用, 使党的主张经过工会的民主程序, 变成自己组织的决议和广大职工 的自觉行动,并得到贯彻落实。 8.工会要接受党的领导,为什么还要强调工会的独立自主性? 答: 工会的独立自主性, 首先是由工会的性质决定。 它是一个群众组织, 不是党的组成部分和下属机构。 党对工会的领导不是自己组织系统内上下级 之间的领导。党组织没有必要对工会的日常工作进行直接的干预。 其次, 工会独立自主地开展工作是工会发挥组织作用的前提和条件。 实 践证明, 工会如不能依据职工群众的意愿来开展工作, 真正地代表和维护职 工的

合法权益,就必然会脱离群众,失去广大职工群众的信任,其结果仍然 会脱离党的领导。 因此, 工会独立自主地开展工作也是党对工会的迫切要求。 9.工会遇到哪些重大问题要及时提请党讨论? 答:它一般包括: (1)贯彻党对工会工作的重要指示和上级工会重要决 议的意见; (2)召开本单位会员代表大会的方案、工作报告和主要领导人的

推荐人选等重要事宜; (3)工会的工作计划,涉及职工切身利益的重大 问题,涉及本单位全局性的工会重大活动和重要工作部署; (4)工会建设和 改革中的重大问题; (5)影响职工队伍稳定的突出问题处理意见。党委应对 工会提交的重大问题进行认真研究,并及时给予答复。 10.工会相对于行政的独立性表现在哪些方面? 答:工会和行政虽然同处于一个单位,但是它们的性质、任务、领导体 制、工作方法不同。因此,二者是两个独立的组织系统,它们之间不存在隶 属关系,也没有上下级之分。工会在建立组织、设置机构、选举领导、开展 活动、管理财务上依法独立自主开展工作。 11.如何看待工会与行政之间的平等合作关系? 答:根本利益的一致性,是工会与行政亲密合作的基础,而平等相待是 建立亲密合作关系的保证。 工会与行政的平等关系不是权力大小的比较, 而 是指在法律面前, 劳动关系主体关系主体代表身份的平等; 就思想认识而言, 是双方相互尊重。在此基础之上,通过协商合作,进而形成互相理解和支持 的默契配合。 12.加入工会应具备什么条件? 答:根据《中国工会章程》的规定,凡在企业、事业、机关中从事体力 劳动或脑力劳动、以工资收入为主要生活来源的职工,不分性别、民族、宗 教信仰,承认工会章程,都可以加入工会为会员。 13.工会会员的权利和义务是什么? 答:根据《中国工会章程》的规定,会员享有以下六项权利: (1)在工会的会议和工会的报刊上,参加关于工会工作和职工关心的 一切问题的讨论; (2)有选举权、被选举权和表决权; (3)批评工会的任何组织和任何工作人员,要求撤换或罢免违法、失 职的工会工作人员; (4)对国家生活和社会生活问题提出的批评与建议,要求工会组织向 有关方面如实反映; (5)在合法权益受到侵犯时,要求工会给予保护; (6)参加工会活动,享受工会举办的文化、福利事业的优惠待遇。 应尽的六项义务是: (1)学习政治、文化、科学和技术; (2)积极参加民主管理,努力完成生产和工作任务; (3)遵守宪法和法律,维护社会公德和职业道德,遵守劳动纪律; (4)维护社会秩序

,向危害国家、社会利益的行为作斗争; (5)发扬阶级友爱,搞好团结互助; (6)遵守工会章程,执行工会决议,参加工会组织生活,按月交纳会 费。

14.为什么要建立工会? 答: 中国工人最初建立工会是为适应工人运动的需要, 维护工人利益和 提高工人的工资,缩短劳动时间和改善劳动条件,加强工人之间的团结。在 工人阶级夺取政权以后, 工会不仅是党领导的工人阶级的群众组织, 是党联 系群众的桥梁和纽带,而且是国家政权和重要社会支柱。在我们国家里,全 国人民的总体利益同职工的具体利益,在根本上是一致的。但是,由于总体 利益同具体利益之间, 这部分群众同那部分群众的具体利益之间也有可能产 生某些矛盾。 腐败现象和官僚主义必然侵害群众的利益。 在一些新经济组织 内,工人的权益还需要工会进一步地去合法维护。因此,广大职工需要通过 工会组织表达和维护自己的具体利益, 党和政府也需要工会经常反映群众的 意见和要求,帮助党和政府改进工作。所以要建立工会。 15.什么是工会基层组织? 答: 工会基层组织, 主要指基层工会委员会。 《中国工会章程》 规定: “企 业、事业、机关等基层单位,有会员 25 人以上的,可以建立工会基层委员 会;会员不足 25 人的,选举组织员一人,邻近的或性质相近的若干单位的 组织员可以联合组成工会基层委员会。”章程还规定:“工会委员会根据工作 需要,可以在车间(科室)建立车间(科室)工会委员会”,即分工会,并 且可以按照生产(行政)班组建立工会小组。分工会和工会小组是工会组织 的细胞。 16.工会小组应如何发挥作用? 答:工会小组是工会组织的细胞,是工会密切联系群众的关键环节,是 工会一切活动的基础。 (1)认真做好日常的思想政治工作,动员和组织小组职工积极参加政 治、技术、文化、管理知识的学习,开展各项有益于身心健康的文体活动。 (2)动员群众以工人阶级主人翁的态度,参加管理和改革,组织技术 互助,推广先进操作经验,以保证小组生产、工作计划的完成,为实现各项 经济指标而共同努力。 (3)热心为职工办实事,经常进行家访、谈心,对生病同志进行慰问, 开展小组的经济、劳力、生活互助活动。 (4)加强工会小组自身建设,定期开好工会小组生活会。传达上级工 会决议,讨论小组工作,开展批评与自我批评,进行会员权利、义务教育, 不断提高工会小组的工作水平。 17.什么是基层工会专门工作委员会? 答: 基层工会专门工作委员会, 是工会基层委员会根据工作需要而设立 的专门机构。

工会基层委员会和车间委员会可以根据需要设立各种专门委员 会或各种专门小组。 各专门工作委员会由工会基层委员会选聘工会积极分子组成, 设主任 1 人, 必要时可设副主任 1 人。 专门工会委员会主任通常由分管此工作的工会

委员兼任。 18.工会基层委员会一般应设立哪些专门工作委员会? 答: 工会基层委员会和车间委员会可以根据工作需要, 设立各种专门工 作委员会(小组) ,一般可设立组织工作委员会、宣传工作委员会、群众生 产工作委员会、生活福利工作委员会、劳动保护工作委员会、女职工工作委 员会、财务工作委员会、民主管理工作委员会等。 19.江泽民同志关于坚持“依靠”方针谈了哪四句话? 答: 江泽民同志在多次讲话中都强调指出, 坚持全心全意依靠工人阶级 的根本方针,必须要在“政治上保证,制度上落实,素质上提高,权益上维 护”。 20.“三育人”“树、创、献”的内容是什么? 答:“三育人”工作是教育工会的传统工作,“三育人”即:教书育人、管 理育人、服务育人。1996 年,全国教育工会提出,在继承、发扬“三育人” 活动优良传统的基础上广泛开展“树师德形象,创文明校风,为实现跨世纪 宏伟目标做贡献”(即树、创、献)活动。这一活动具有更鲜明的时代性、 群体性和社会性,是“三育人”活动在新时期的深化和发展。开展“树、创、 献”活动的切入点和着重点,是进一步加强师德建设,树立师表形象。 21.省教育工会就推进校务公开提出的原则有哪些? 答:从 1999 年开始,省教育工会着手在全省教育系统推行校务公开, 并提出了以下原则,即,在思路上要做到:紧紧依靠地方和学校党组织,服 从地方工会的统一安排,工会主动地开展工作;操作上要做到:按照程序, 依靠文件,符合实际,利于工作;方法上要做到:与健全完善教代会制度结 合、与党委的工作部署结合、与行政的中心工作结合、与解决教职工关心的 热点难点问题结合、与调动各方面的积极性结合。 22.什么是工会法? 答:工会法是关于职工群众组织建立工会的宗旨、原则、程序及确立工 会组织的权利、义务、组织机构和会员资格等问题的法律规范。新中国一成 立便于 1950 年颁布了《中华人民共和国工会法》 ,1992 年 4 月 3 日,七届 全国人大五次会议通过了修改后的《中华人民共和国工会法》 。新《工会法》 包括《总则》《工会组织》《工会的权利和义务》《基层工会组织》《工会 、 、 、 、 的经费和财产》《附则》第六章 42 条款。 、 《工会法》 对于保障工会独立自主地行使自己的权利, 维

护职工的合法 权益,积极参与社会生活起着重要的作用。 23.什么是工会的职能?工会有哪些基本的社会职能? 答: 工会的职能是指由工会的性质决定的工会活动的基本内容, 通俗地 说即是工会应该干什么。 工会应该干什么是客观的, 不是以人们的主观意志 而随意规定的, 因为工会的性质和历史任务是客观的。 工会的性质就要求工 会必须以广大职工群众的意愿和要求作为自己一切工作和活动的出发点, 不

这样, 工会就失去了存在的必要性。 过去, 工会常被强加给大量自己干不了、 干不好的工作,导致了工会严重脱离群众。 1988 年,中国工会“十一大”明确了工会具有维护、建设、参与、教育 四项社会职能。 24.什么是民主管理? 答: 民主管理是学校领导制度的根本原则之一, 也是教职工依照国家法 律规定,参加决策和管理、监督行政领导,行使当家作主民主权力的主要途 径,它的形式多种多样,其基本形式是教职工代表大会

第四篇:《中国工会章程》基础知识问答

1.什么是工会

工会是工人阶级的群众组织,是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的。工人阶级同资产阶级的利益是对立的,工人们在反抗资本家压迫和剥削的斗争中,认识到必须团结起来,联合起来,才能适应同资产阶级斗争的需要,才能维护自身利益,取得斗争的胜利。因而,根据工人阶级斗争的需

中国工会章程

要,便产生了工会。

工会最早产生会18世纪中叶的英国,以后在其他国家相继建立,并大多争得了合法地位,成为世界性的普遍社会现象,按其成立的组织原则,可分为产业工会和职业工会。在资本主义国家早期,工会大多为职业工会,凡从事同一职业的熟练工人,都组织在同一职业工会内;一个企业内的工人,由于职业不同而分属于不同的职业工会。这种组织分散了同一企业内工人的团结和统一,不利于工人阶级的斗争。随着工人运动的发展,按产业原则组织工会逐渐为工人所接受,越来越多的工人群众按产业系统组织起来,凡在同一企业内的工人都参加同一产业工会,有利于工人阶级的团结和统一,增强了工会的战斗力。在资本主义国家中,工会有的由马克思主义者领导,有的由进步人士领导,也有的由改良主义者领导或控制,除少数由资本家操纵的黄色工会外,绝大多数工会都能以各种方式,不同程度地代表和维护工人群众的利益。通过内部协调、互相帮助,解决工人内部的竞争,以集体谈判、罢工等形式同资本家对抗,争取和维护工人的权益,改善工人的工作、生活条件,并在国家政治生活中发挥作用,争得工人群众的社会政治利益。而马克思主义的革命工会运动则是无产阶级解放的重要力量和必要条件。

中国工会的产生是同我国民族民主革命进程相联系的,它在中国共产党的领导下,经历了艰难曲折的道路,在复杂的斗争环境中,积累了丰富的经验,形成了自己的特点,这表现在:(1)工会把反帝反封建的民主革命的胜利这个革命的中心任务作为自己的中心任务。(2)工会积极支持农民运动的开展,使工人运动与农民运动相结合,巩固了工农联盟和工人阶级对革命的领导权。(3)工会围绕和配合武装斗争开展活动,把工人运动同武装斗争联系起来,并巧妙地运用各种斗争形式长期配合与服务于武装斗争。(4)工会从革命的全局出发,正确对待民族资产阶级,巩固和发展了同民族资产阶级的统一战线。(5)中国工会在中国共产党建立以后,一直自觉地接受党的领导,为实现党的纲领、路线而积极奋斗。(6)工会在革命根据地的实践活动,为全国胜利后的工会工作提供了宝贵的经验。

中华人民共和国成立后,中国工会成了作为国家领导阶级的工人阶级的群众组织,在国家的政治、经济和社会生活中发挥着越来越重要的作用。中国工会第十四次全国代表大会新修改的中国工会章程明确阐明了中国工会的性质、身份及任务,即:“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表者。”在发展社会主义市场经济和加快社会主义现代化建设的历史进程中,中国工会必须“以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,贯彻执行党的以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线,推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实,全面履行工会的社会职能,在维护全国人民总体利益的同时,更好地表达和维护职工的具体利益,团结和动员全国职工自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗”。

2.什么是《中国工会章程》

《中国工会章程》是中国工会全国代表大会通过的规定工会组织性质、行动纲领、

奋斗目标、组织原则和机构、会员的权利义务的规章,是处理工会内部事务的基本准则。《中国工会章程》在根据中华人民共和国宪法、《工会法》及其他有关法律、法规的前提下,严格规定了中国工会组织的性质、纲领、工作方针、组织制度和机构、工会会员的权利和义务、工会经费的收支及审查等各个方面的具体内容。因此,一方面,中国工会章程是中国工会各级组织和工会会员必须认真遵守的一项内部规章,另一方面,中国工会章程也必须根据实际情况的变化而进行修改,以使之更加完善。

早在1925年5月,中国共产党领导的中国劳动大会第二次大会就通过了《中华全国总工会总章》,这是最早的中国工会章程。此后,又有1948年8月中国第六次劳动大会通过的《中华全国总工会章程》,1953年5月中国工会第七次全国代表大会通过《中华人民共和国工会章程》,1957年12月第八次全国代表大会通过的《中国工会章程》。《中国工会章程》在1978年的工会第九次、1983年的工会第十次全国代表大会上作过多次修改。1988年10月中国工会第十一次全国代表大会,根据我国经济体制改革和政治体制改革的发展要求,为保证工会组织适应改革的新形势,更好地维护职工的具体利益,又进行了重要修改。1993年10月中国工会第十二次全国代表大会根据1992年新颁布的《工会法》对《中国工会章程》进行了部分修改。1998年10月中国工会第十三次全国代表大会根据党的十五大精神在《中国工会章程》中加入邓小平理论是中国工会指导思想的内容。2003年9月中国工会第十四次代表大会,又依据党的十六大精神和2001年修改后的《工会法》,对《中国工会章程》作了15处重要修改,使《中国工会章程》适应了进一步发展社会主义市场经济、全面建设小康社会和加快社会主义现代化进程对工会工作的要求。

3.如何理解工会章程与工会法的相互关系

《中华人民共和国工会法》第四条明确规定:“工会必须遵守和维护宪法,以宪法为根本的活动准则,依照工会章程独立自主地开展工作。工会会员全国代表大会制定或修改《中国工会章程》,章程不得与宪法和法律相抵触。”这一规定就明确了工会章程与宪法、工会法之间的相互关系。

首先,工会的一切活动必须以宪法为根本的活动准则,遵守法律,这包括工会法。工会法是中国工会的基本法,是对工会组织的建立,活动宗旨和范围,工会的法律地位、组织原则、组织机构,工会的权利和义务以及工会活动保障等重大问题的法律规范,也正因为如此,《工会法》不可能对工会具体的组织制度、活动方式等做出详细的规定,而这正是工会自己的章程所要解决的问题,所以《工会法》明确了工会在遵守、维护宪法的基础上,以宪法为根本的活动准则,依照工会章程独立自主地开展工作。这就明确了工会章程是工会法的重要的补充,是对工会法确定的基本原则和制度的完善和发展。

其次,工会章程不得与宪法和法律相抵触,具体到工会法,就是工会章程不得与工会法相抵触。

法律规范的表现形式为规范性文件,包括宪法、法律、条例、规章等。规范性文件具有法律强制力,任何人都得执行,否则国家就要强制执行.。但在这些规范之间,却存在着谁的效力高的问题,即一旦出现矛盾,谁服从谁的问题。由于制定的机关不同,运用的范围及强制力也有所不同。宪法是国家的根本法,宪法性法律其效力最高,任何人都得遵照执行,任何法律、条例、规章都不得与宪法相抵触,即不能违反宪法的精神和规定,否则无效。法律又分基本法和一般法,基本法是由全国人大制定的,而一般法则是由全国人大常委会制定颁布的。法律要服从宪法,一般法要服从基本法。条例、规章则是由国务院等国家行政机关制定的,必须服从宪法和法律,不得与之相抵触。而规则、章程等做为国家机关、社会团体、企业事业单位内部的规定、准则,更要符合法律、法规的规定,不得与之相抵触,否则无效,国家也不予保护。

《工会法》规定工会的一切活动都必须以宪法为根本活动准则,这包括工会制定或修改

工会章程的活动。如果工会章程的规定与宪法、工会法等法律规定有矛盾、相抵触,由于工会章程作为社团组织的内部规则,其法律效力远远低于宪法和法律,必须服从宪法和工会法的规定,否则工会章程无效。《工会法》还规定,工会要依照工会章程独立自主地开展工作,如果工会章程本身就与宪法和法律的规定相抵触,工会组织依照这样的章程开展活动,就会背离宪法的基本精神和工会法的原则、规定,工会工作就会走人歧途,工会活动也就得不到法律保障。

因此,工会必须以宪法为根本活动准则,遵照工会法的规定,依照工会章程独立自主地开展工作,而且工会章程不得与宪法和工会法相抵触。只有这样,才能有效地保证工会独立自主开展工作的正确政治方向,坚持党的领导,坚持全心全意依靠工人阶级,促进改革开放,使工会工作更具合法性,更有法律依据和保障。也只有如此,国家才保护工会的合法权益不受侵犯,同时也维护宪法的尊严和权威。

4.《中国工会章程》进行了哪些修改

根据党的十六大精神和2001年新修改的《工会法》,工会十四大对《中国工会章程》作了一系列重要修改,其要点如下:

1.在“总则”中作了5处修改

(1)把“三个代表”重要思想写入工会章程之中,使之与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,成为中国工会的指导思想。党的十六大与时俱进地把“三个代表”重要思想写入党章,使之成为党的指导思想。党是工人阶级先锋队,工会是工人阶级群众组织,把“三个代表”重要思想写入工会章程,体现了党对工会的领导,也体现了工会在指导思想上的与时俱进。

(2)在工会的宗旨、目的和指导方针中,增加了“推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实”的内容。全心全意依靠工人阶级,是党的三代领导集体一贯强调的党的根本指导方针,以江泽民同志为核心的第三代领导集体,尤其反复强调,在社会主义市场经济条件下,要更加重视全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实,以确保党的工人阶级先锋队性质和工人阶级作为社会主义国家的领导阶级的地位。工会章程增加了这方面的内容,表明中国工会强烈意识到了在新的历史条件下全心全意依靠工人阶级的极端重要性,使人们对工会的基础、性质、职能有更加明确的认识。

(3)突出了工会的维护职能,使之上升到基本职责的高度。从1988年工会十一大通过的工会章程开始,规定了维护、建设、参与、教育四项主要的社会职能,但未能从四项职能的轻重主次作出区分。随着计划经济向社会主义市场经济的全面转轨,突出维护职能的呼声越来越高,到2001年修改《工会法》时,作出了“维护职工合法权益是工会的基本职责”的明确规定,使维护职能成为高于并统率工会其他职能的本质职能,成为“基本职责”即工会之为工会必须履行的主要职能。此次《中国工会章程》的修改体现了《工会法》的这一重要成果和规定,使《中国工会章程》进一步适应了社会主义市场经济对工会的要求。

(4)将“中国工会„„协助人民政府开展工作,在政府行使国家行政权力过程中,发挥民主参与和社会监督作用”改为“中国工会„„协助人民政府开展工作,依法发挥民主参与和社会监督作用”。2001年新修改的《工会法》第三十二条、第三十三条、第三十四条等条款明确规定了工会协助人民政府开展工作并对政府工作进行民主参与和社会监督的内容、渠道、机制和形式。新修改的工会章程强调要依法参与、依法监督,突出了依法治国、依法治会的客观要求。

(5)将“港奥同胞”改为“香港特别行政区同胞”、“澳门特别行政区同胞”,反映了香港、澳门先后回归祖国的现实o

2.在第一章中作了2处修改

(1)增加一条作为第五条:“会员组织关系随劳动(工作)关系变动,凭会员证接转。”这一

条是根据社会主义市场经济条件下劳动关系变化的新情况而作出的会籍管理的规定。在计划经济条件下,绝大多数人终身工作于某一企事业单位或机关中,很少有劳动关系的变化,因此,工会章程对会员组织关系的接转未作明确规定。普遍实行劳动合同制后,用人单位与劳动者之间的关系不再是固定不变的了,劳动者经常转换工作单位,而且是在不同所有制性质的单位之间自由流动,使会员组织关系缺乏稳定性和连续性。新增加的第五条规定,仅凭会员证即可接转组织关系,即不管会员流动到什么单位,只要这个单位有工会组织,会员就可凭会员证接转组织关系,解决了市场经济条件下会员组织关系的问题。

(2)将原第七条(现第八条)中“待业”改为“失业”。“待业”也是计划经济条件下的特定现象,实际上是一种隐性失业。在市场经济条件下,隐性失业显性化了,不就业也就是失业,而且国家已颁布了《失业保险条例》,失业人员可以领取失业保险金或最低生活保障金。工会章程的此项修改适应了这一变化。

3.在第三章中作了2处修改

(1)将原第十九条(现二十条)中“执行委员会全体会议”改为“中华全国总工会执行委员会全体会议”;根据实际情况去掉了主席团全体会议“一般每季度举行一次”的规定,增加一条规定作为第二款:“主席团闭会期间,由主席、副主席组成主席会议行使主席团职权。主席会议由中华全国总工会主席召集并主持”;原第二款(现第三款)中“全国总工会”改为“中华全国总工会”。

(2)将原第二十条(现第二十一条)中“产业工会代表大会和按照联合制、代表制原则组成的委员会全体会议的职权是审议和批准产业工会的工作报告„„”改为更为准确的说法:“产业工会全国代表大会和按照联合制、代表制原则组成的产业工会全国委员会全体会议的职权是:审议和批准产业工会全国委员会的工作报告„„”。

4.在第五章中作了3处改动

(1)根据2001年新修改的《工会法》第十条的规定,将章程原第二十四条(现第二十五条)“各种所有制企业、事业和机关等基层单位,应依法建立工会组织,成立工会基层委员会;会员不足二十五人的,可以选举组织员一人,也可以选举工会主席、副主席,主持基层工会工作”改为“各种所有制企业、事业和机关基层单位,应依法建立工会组织,有会员二十五人以上的,应当成立工会基层委员会;不足二十五人的,可以单独建立工会基层委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会,也可以选举组织员或工会主席一人,主持基层工会工作。”根据《工会法》第十三条的规定,增加一项规定作为第二款:“职工两百人以上的企业事业单位的工会可以设专职工会主席,工会专职工作人员的人数由工会与企业事业单位协商确定。”

(2)根据《工会法》第十五条的规定,将章程原第二十五条(现第二十六条)第二款“工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三至五年”改为“工会基层委员会和经费审查委员会每届任期三年或五年,具体任期由会员大会或委员代表大会决定。”去掉第一款中“会员代表大会的代表实行常任制,任期三至五年,”增加一条规定作为第三款:“会员代表大会的代表实行责任制,任期与本单位工会委员会相同。”

(3)根据《工会法》第二十

六、第三十八条等项规定,将章程第二十七条(现第二十八条)关于工会基层委员会的基本任务之第六条“监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和监督行政方面做好劳动保险、劳动保护工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活”改为“监督有关法律、法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好工资、劳动安全卫生和社会保险等方面的工作,办好职工集体福利事业,改善职工生活。依法参与劳动安全卫生事故的调查处理。”

5.在第六章中作了1处改动,即将原第三十条(现第三十一条)第二款中“马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论”改为“马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想”。

6.第七章中作了1处改动,即将原第三十六条(现第三十七条)中“实行‘统一领导,分级管理’的财务体制。工会经费的管理和使用办法,由中华全国总工会制定”改为“实行‘统一领导、分级管理’的财务制度和‘统一领导、分级负责’的经费审查监督体制。工会经费的管理和使用办法以及工会经费审查监督制度,由中华全国总工会制定。”

7.在第八章中作了1处改动,对工会会徽的构图作了补充说明:“并在两字外加一圆线”。以上总计作出15处修改,基本贯彻了党的十六大精神,同时反映了中国工会章程的直接法律依据——新修改的《中华人民共和国工会法》的基本要求。

5.新修改的《中国工会章程》的主要特点

新修改的《中国工会章程》,紧紧依据党的十六大精神和2001年修改后的《工会法》,突出体现了“三个代表”重要思想对工会工作的根本指导意义,突出体现了社会主义市场经济的发展对工会职能的要求,从而为中国工会团结动员广大职工,充分发挥工人阶级在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中的主力军作用,开创新世纪新阶段工会工作新局面指明了方向。

1.新修改的《中国工会章程》突出体现了“三个代表”重要思想对工会工作的根本指导意义

十三届四中全会以来,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,在建设中国特色社会主义的伟大实践中,积累了治党治国治军新的宝贵经验,创立了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理沦的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器,是中国共产党集体智慧的结晶,是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源源。中国共产党第十六次全国代表大会,高度评价“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用,把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。这是一个历史性决策,也是一个历史性贡献。

工会是党领导的工人阶级群众组织,党的基本指导思想同时也就是工会的基本指导思想。新修改的《中国工会章程》把“三个代表”重要思想作为中国工会的指导思想,实现了中国工会指导思想的又一次与时俱进。工会要以“三个代表”重要思想为指导,以“三个代表”重要思想统领工会工作全局,具体来说:(1)要按照“三个代表”重要思想的要求,使工会真正成为广大职工群众经济、政治和文化权益的代表者和维护者;(2)要把“三个代表"重要思想贯彻到工会的各项工作中去;(3)要按照“三个代表”重要思想的要求进行工会自身的改革和建设。

2.新修改的《中国工会章程》突出了工会的维护职能,使之上升到工会的基本职责的高度

1988年工会十一大以来,《中国工会章程》规定工会具有维护、建设、参与、教育四项主要社会职能,虽然相对计划经济时期“以生产为中心,生产、生活、教育三位一体”的方针有较大的进步,恢复和相对突出了维护职能,但还是把四项基本职能放在同时并存、难分主次的位置上。2001年新修改的《工会法》首次明确维护职工的合法权益是工会的基本职责,此次章程的修改吸取了《工会法》的这一基本规定,这就解决了长期困扰工会的“四项职能孰主孰从”的问题。在一事物的职能中,必有一项是其本质的,使一事物区别于其他事物的职能,而其他职能都是此一基本职能派生和延伸的,围绕此一基本职能存在和发展的。工会存在和发展的理由是什么?工会的本质的、基本的职能和责任是什么?只能是维护职工的合法权益,正是这一职能高于并统率其他职能,这是有关工会职能问题的根本解决,为广大工会会员和工会干部解决了一个重大的思想问题。

3.新修改的《中国工会章程》突出要求贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,特别重视基层工会的建设

党的第三代领导集体一贯坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。从1992年开始建立社会主义市场经济体制以来,针对经济关系和劳动关系的新变化,针对社会上出现的对全心全意依靠工人阶级根本指导方针的怀疑、动摇以至冲击和否定,以、江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,反复强调要继续坚持和贯彻落实这一指导方针。此次修改工会章程,加入了“推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实"的内容,表明在新的历史时期党对工人阶级的坚决依靠和信赖,以及党对工会工作的高度重视和支持。

贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的关键环节,就是要大力加强基层工会建设。根据2001年修改的《工会法》的有关规定,此次工会章程的修改,对第五章“基层组织"中的第二十五条、二十六条、二十七条作了重大修改,放宽了建立基层工会的人数限制(使会员25人以下的单位也可以建会)和形式(使两个以上单位的会员可以联合建会),为加快工会组建速度、最大限度地把职工组织到工会中来,提供了有利条件和制度保障。

第五篇:工会经费征收问答

1、 工会经费征收的法律依据?

依据《中华人民共和国工会法》、《江苏省实施〈工会法〉办法》、徐政办发[2003]171号《市政府办公室关于依法计提代收代缴工会经费的通知》及相关文件规定,从2004年1月1日起,我市工会经费委托市地税局、财政局代收代缴。

2、工会经费征收的范围和比例?

《中华人民共和国工会法》规定:凡在中华人民共和国境内的各类企业、事业、机关单位均应按工资总额的2%提取并交纳工会经费;根据徐政办发〔2003〕171号文件规定,我市市区内各类性质的企业、差额事业单位和自收自支事业单位应交纳的工会经费或工会筹备金,由市地税局负责代收代缴;市级机关、全额事业单位应交纳的工会经费或工会筹备金,由市财政局负责代收代缴;个别单位经营地不在市区,但工会经费的拨缴关系隶属于市总工会,其工会经费仍按原渠道交纳。

3、工会经费(工会筹备金)征缴基数是如何规定的?

企业、机关、事业单位应拨缴工会的工会经费、工会筹备金,按单位全部职工工资总额作为征缴基数。职工范围包括:固定职工、合同制职工、长期临时工、临时工、季节性用工等;工资总额包括:计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资等。

4、工会经费为什么由财政、地税部门代收代缴?

工会经费代收代缴,一是为了更好的贯彻《中华人民共和国工会法》,强化全社会依法缴纳工会经费的意识费,加强工会组织建设和维权工作;二是有利于工会经费征收的规范运作,提高工会经费征收的透明度,接收社会监督;三是方便各缴费单位缴纳工会经费,简化手续,提高效率;四是有利于各级工会组织活动开展,从而较好地发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用。

5、工会经费如何分成?

按照全国总工会和江苏省总工会有关文件规定,各单位缴纳的工会经费40%上解上级工会,60%由基层工会使用。市总工会收到的工会经费(筹备金)后,按照规定比例自留及上解全国总工会、省总工会。

6、目前我市工会经费是如何返还的?

全额征收的工会经费,40%部分上缴市总工会,市总工会再按照规定比例自留及上解全国总工会、省总工会,60%部分市总工会通过区总工会或主管局工会逐级下拨至缴费单位工会;个别征收比例为40%的缴费单位或按规定执行特殊比例的企业,不存在返还。

7、对拖延或拒不缴纳工会经费(工会筹备金)的单位如何处理? 企业、事业、机关单位无正当理由不得拖延或拒不缴纳工会经费或工会筹备金。企业、事业单位无故拖延或拒不缴纳工会经费,经催缴无效的,地税机关按《江苏省实施〈工会法〉第二十九条规定,从欠缴之日起加收滞纳金。对拒不缴纳工会经费的,上级工会可以依据《工会法》、最高人民法院法释〔2003〕11号司法解释规定,向当地人民法院申请支付令,拒不执行支付令的,可向人民法院申请强制执行。

8、工会经费税前扣除的依据?

工会经费税前扣除的依据,缴费单位开户银行开据的电子付款凭证或徐州市总工会开据的《工会经费缴款专用收据》。

9、外方人员和港、澳、台方人员工资总额是否计提工会经费? 各单位中工作的外方人员和港、澳、台方人员,虽未列入单位“职工”范围(列入从业人员范围),但在计算拨缴工会经费时,仍应将这部分人员的工资总额计算在内。

10、工会经费滞纳金的收取比例?

按照《中华人民共和国工会法》及《江苏省实施〈工会法〉办法》的规定,对于未按规定及时交纳工会经费的单位,加收日千分之五的滞纳金。

11、基层工会经费主要使用范围是什么?

根据全国总工会制订的《基层工会经费使用管理办法》规定,经费开支范围主要有以下三个方面:

(1)会员活动费。组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。

(2)职工活动费。用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。如工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育和再就业等各种知识培训及相关支出;重大节日工会组织活动的宣传费、工会图书馆、阅览室书刊费用以及职工集体福利事业补助等。

(3)工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如:工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用;评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励;工会会员(代表)大会的费用;建家活动费用;工会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用;慰问困难职工的费用等。

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