反腐倡廉论文范文

2022-05-12

以下是小编精心整理的《反腐倡廉论文范文(精选3篇)》,希望对大家有所帮助。2月21日,全国检察机关召开反腐倡廉建设工作电视电话会议。最高人民检察院检察长曹建明在会上强调,要着力提升检察队伍拒腐防变能力和检察机关执法公信力,要切实守住做人、处事、办案、用权、交友的底线,纯洁生活圈、交友圈,严格规范检察人员对外交往行为。

第一篇:反腐倡廉论文范文

规范网络反腐,助推反腐倡廉工作走上新台阶

摘 要 网络媒体以其自身的特点颠覆了当今世界的信息传播方式。近年来,随着互联网在我国的迅速发展和普及,网络已经发展成为社会公众参与反腐败的有效渠道,因此,在新时期下,规范网络反腐,充分发挥网络反腐的功能性作用,对于我们党和政府全面推进反腐倡廉建设有着重大意义。

关键词 网络反腐 反腐倡廉 法制建设

Guidelines for Network Anti-corruption, Propelled

Anti-corruption Work onto a New Level

PENG Xinglong, HU Jing

(CPC Fuzhou Municipal Party, Fuzhou, Jiangxi 344000)

Key words network anti-corruption; anti-corruption bid; legal construction

1 网络反腐的内涵

网络反腐的含义是指网络民众通过网络先将涉腐信息公之于众,并引起讨论与关注,方形成舆论压力,从而使官方对事件的调查和处理始终处于舆论的监督之下。相较传统式的书信举报、电话举报,网络举报最大的不同就是整个过程都始终处于民众的关注与舆论之下,可以说是“官与民的合作反腐”。

2 当前我国网络反腐中存在的一些问题

网络反腐相对于传统反腐模式有着覆盖范围广,民众参与度高,腐败信息容易获取、反腐效果明显等优势,但是网络反腐中存在的容易侵犯个人隐私,举报信息真伪难辨,缺乏制度保障等问题不容忽视。

一是目前的网络反腐易侵犯个人隐私。一些恶性爆料者利用了互联网开放性、广泛性等属性,抓住人们的心理,利用恶搞的手法,进行全民狂欢式的爆料,从而在短期内引起社会轰动,致使网络民众往往对爆料或者举报的信息真实性难以分辨,从而被爆料人利用,易侵犯个人隐私权与名誉权。

二是网络反腐对司法独立产生干扰。网络反腐利用网络信息传播的广泛性、低成本性、匿名性、多媒体性等特点,使网络反腐易参与、易引发讨论与关注,因此,一些腐败案件经过主流媒体爆料后,将会出现成千上万次转载,从而引起广大网民的大讨论和上级反腐机构的高度重视,地方政府压力必然剧增,于是不得不立即采取措施,规避舆论压力,避免事端的进一步扩大,因此这种网络“民意”对司法独立容易产生干扰,甚至形成“舆论审判”左右司法。

三是网络反腐尚未形成制度化。尽管每年因为网络爆料而导致落马的腐败分子在逐年增加,网络对于反腐败的功能性作用更加凸显,但是与司法机关、纪律部门所查处的贪污腐败案件相比,因为网络爆料而落马的腐败分子却不足其十分之一,用一位传媒学者的话来说,由于网络反腐而落马的贪污腐败分子只是极少数的一些“倒霉蛋”。不过,最终被民众所深刻铭记的,引发全民公愤的落马官员也往往是这些“倒霉蛋”。网络反腐具有很强的偶然性和片面性,因此,必须将网络反腐制度化、常态化,通过建立健全一些相关制度,使之形成一种长效机制,更充分地发挥其功能。

3 关于完善网络反腐的一些对策思考

3.1 完善网络反腐制度

为了规范网络秩序,明确互联网用户与服务提供方的权利与义务,减少利用网络平台,侵犯他人合法权益现象的发生,2012 年12 月28 日,十一届全国人大常委会第三十次会议通过的《关于加强网络信息保护的决定》,对互联网用户和网络服务提供商的权利与义务进行了解释,这是我国最早以法律制度的形式约束网络主体的行为。网络反腐作为一种网络行为,如果没有任何的法律作为依据和保障,那将无法保证其持续性、合法性、长期性以及有效性。因此,为了进一步发挥网络平台,对于反腐败斗争中的功能性作用,当前我们应该尽快建立健全相关的网络反腐规章制度,确定网络反腐的合法地位,保障公民在网络反腐败中的基本权利与义务,对于一些利用网络平台,虚假“反腐”,散布影响社会稳定虚假信息、侵犯他人隐私、影响他人正常生活工作的行为所将获取的后果要在法律法规上予以明确,增加其犯罪成本,在制度上畅通人民参与网络反腐的渠道。而政府,在网络反腐制定过程中,要广泛吸收广大网民的建议,群策群力,让网络反腐在制度的约束下,充分发挥其对于反腐败斗争的功能性作用,推进反腐倡廉全局工作迈上新的台阶。

3.2 有机整合传统反腐和网络反腐

网络反腐不是反腐的全过程,只是腐败事件的揭发和曝光阶段。网络反腐本质上畅通了腐败信息的举报渠道,整合传统反腐和网络反腐是规范网络反腐的关键。整合网络反腐和传统反腐,需要搭建官方反腐平台,实现与民间网络反腐平台无缝对接,实现官方和网民的互动;通过官方网络廉政教育平台,引导公民理性政治参与,进行官员廉政教育,规范网络监督。

3.3 强化网络舆情监督

如何正确引导,有效利用网络平台。既充分发挥其在反腐倡廉建设中的积极作用,又在科学规范的条件下,逐步消除其消极因素,强化网络舆情的监督尤为重要。一是要注重网络舆论监督平台建设,建立通畅、高效、规范的网络监督主渠道,我们可以借鉴美国、英国等发达国家的经验,设立专门的网络舆情监督部门,明确其职责,及时了解网络中出现的一些关于各级党政机关工作人员的负面信息,为纪检部门、司法部门提供第一手的信息;二是立健全网络舆论收集研判机制和网络舆情分析系统,从各部门抽调业务骨干组建专门的舆情分析队伍,对于网络中出现的热门事件,进行专门的调查分析,提高网络反腐的科学化水平;三是注重网络舆论引导,对于网络中出现的热门事件,不宜进行快速的过滤,而应该进行科学的分流,畅通网络信息的曝光渠道,如设立官方网站用于网民对于贪污腐败事件的爆料,加大信息的透明度,迅速做出反应。

3.4 培育公民社会和公民意识

网络为公民发挥自由言论提供平台,但公民素质有高低之别,看待问题、发表言论的理性不可能在网络中自发形成,需要政府对网络公民进行引导、规范和教育。通过法律规范和网民自律,共同营造理性的网络交流环境,政府各部门应以开放包容的态度,推进公民文化教育,引导网络问政,培养公民的平等意识、法治意识、道德意识、权利意识、责任意识和理性精神,培养具有时代特征的网络公民。

总之,虽然网络反腐在反腐败斗争中还存在着许多问题,但网络反腐在未来有着很好的前景和发展潜力,符合社会发展形势和反腐败需求,能够成为我党反腐倡廉的一把利器,因此,不断完善网络反腐,对于加强党反腐斗争的能力,强化对政府公职人员的监督,实现党的十八大报告中所提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”目标有着重大意义。

参考文献

[1] 张维平,魏伟.信息化时代我国完善网络反腐的政府作为[J].重庆邮电大学学报,2010(9):36-38.

[2] 鲍泓,徐媛君.当前中国网络反腐现状及完善措施[J].人民论坛,2012(5):96.

[3] 李斌,张轶炳.论网络反腐的有效性和规范性[J].中共福建省委党校学报,2012(2):42-43.

[4] 微博成反腐前沿官员曝艳照性丑闻戴名表惹人肉[N].京华时报,2012-12-12.

[5] 网络反腐:“爆料者狂欢”需制度作保障[N].新华网,2012-12-18.

[6] 网络反腐江湖 7条“军规”[N].东方早报,2013-01-19.

[7] 徐秀勇,杨嘉.网络监督:成因、局限及政府应对[J].天津行政学院学报,2010(1):21-23.

作者:彭杏龙 胡晶

第二篇:反腐倡廉新动向

2月21日,全国检察机关召开反腐倡廉建设工作电视电话会议。最高人民检察院检察长曹建明在会上强调,要着力提升检察队伍拒腐防变能力和检察机关执法公信力,要切实守住做人、处事、办案、用权、交友的底线,纯洁生活圈、交友圈,严格规范检察人员对外交往行为。

“坚持以加大办案力度为中心,以转变侦查方式、调整办案结构为主线,以提高对贪污贿赂犯罪的查处率和遏制力为目标。”最高检反贪污贿赂总局负责人透露,这是2013年全国检察机关反贪污贿赂工作的总体思路。他表示,各级检察机关今年反腐力度将进一步加大,坚持科学反腐、依法反腐、依靠群众反腐,充分发挥人民群众和媒体网络对反贪工作的助推作用。

中国全国“扫黄打非”工作小组办公室负责人2月18日表示,社会公众支持、参与“扫黄打非”工作的意识不断增强,该办公室通过12390等电话及网络受理的举报数量明显呈上升态势,公众举报已经成为查办“扫黄打非”案件的重要线索来源。全国“扫黄打非”办当天向媒体通报称,根据公众举报,河南省周口市“扫黄打非”部门近期在该市龙图印务有限公司查获侵权盗版出版物、非法出版物等近两万册。

自3月1日起,中国内地首部“大城管”法规——《武汉市城市综合管理条例》(以下简称《条例》)正式实施,首次以地方性法规的形式明确城市管理范围、细化城市管理标准。该《条例》共分5章79条,涵盖建筑景观、临街商业网点、建筑立面容貌、道路桥梁、公共排水等20多项内容,涉及20多个职能部门,并在城市综合管理的调整范围,与现行城市管理法律、法规之间的关系处理等方面均有创新及突破。

广州市纪委常委梅河清2月20日在新闻发布会上表示,在南沙区率先试点的“领导干部财产公示”更名为“领导干部重大事项申报公示”,申报范围、内容均有所扩大。该项工作于全国“两会”后启动。广州市纪委常委梅河清称,改成“重大事项”比“财产公示”更为准确、科学也更符合实际情况。申报的范围、内容、对象都更为广泛,“重大事项”不仅限于财产申报、公开,还包括领导干部的配偶、子女情况等。

近日,最高人民法院发布第四批指导性案例。这是最高人民法院通过发布指导性案例加强审判工作指导的有力举措,对于统一法律适用,促进公开公正司法,提升司法公信具有重要作用。 这次共发布4个指导性案例,刑事和民事案例各2个。2个刑事案例分别涉及刑法规定的“非法买卖”毒害性物质的界定,《刑法修正案(八)》规定的“禁止令”的具体适用问题;2个民事案例分别涉及关联公司人格混同的认定和法律责任,海事赔偿责任限制基金案件审查程序等问题。

作为政务微博中的“明星”,公安部治安管理局的微博“公安部打四黑除四害”在网民中拥有极高关注度。经历了一年多的发展,“公安部打四黑除四害”在新浪、腾讯、人民、新华和央视网5个微博平台的粉丝总数,从去年年初的80万迅速增长至现在的780万。权威机构发布的2012年度政务微博报告显示,“公安部打四黑除四害”成为唯一入选新浪网、腾讯网“十大政务机构微博”的公安微博。

近日,南京市纪委出台通知,明确表示对“四区两县”行政区划调整过程中的顶风违纪者,一律先免职再严肃处理。通知要求,在行政区划调整期间,暂停人事调动,冻结人事编制。区划调整涉及的地区、单位,严禁突击提干、提职,借机调进(出)人员,严禁增设机构、提高机构规格,擅自增加人员编制和领导职数。严禁跑官要官、拉票贿选,严禁领导干部利用职务便利安排配偶、子女、亲友及身边工作人员,并要求公务人员严格遵守保密纪律,确保不失密、不泄密,严禁传播小道消息。

第三篇:反腐倡廉要抓住关键

“一把手”在班子和全局工作中处于领导核心地位。同样,“一把手”对本单位加强党风廉政建设不仅负有全面责任,而且也是第一责任人。“一把手”既是反腐倡廉的重点人物,又是反腐倡廉的关键环节。为此,内蒙古自治区人口计生委党组认真学习贯彻胡锦涛总书记关于惩治腐败的重要指示和十七届中央纪委五次全会、国务院第三次廉政会议精神,充分认识到“一把手”在反腐倡廉中的地位和作用,在抓党风廉政建设上坚持“一把手”负总责不动摇,不断完善机制,健全制度,强化监督,大力消除滋生腐败的土壤和条件。

抓教育确保“一把手”和全体人员在反腐倡廉上不动摇

在科学发展观教育中,内蒙古自治区人口计生委“一把手”亲自给干部职工讲党课,加大了党风廉政教育的力度,确保“一把手”和全体人员在反腐倡廉上不动摇,筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展了以廉政文化进机关,加强理想信念教育活动,增强反腐倡廉工作的政治责任感,进一步提高党员干部拒腐防变的能力。为此,内蒙古自治区人口计生委开展了学、谈、诫、论、述活动,收到了明显的效果。

学,进行廉文荐读,开展榜样学习。委员会积极组织干部职工学习《廉政建设实施纲要》,学好“八个坚持、八个反对”,学好廉文、廉书、廉政影视。做到学前内容有布置,学中感悟有交流。学习系统内、单位内的先进典型,特别注意培育、挖掘、宣传本单位突出的典型事迹。

谈,利用党课教育,“四谈”廉政建设。“一把手”利用讲党课的机会,把践行“三个代表”重要思想与党风廉政建设的关系谈深;把贯彻落实科学发展观、构建和谐社会与党风政风行风建设的关系谈透;把执政为民、取信于民、推动单位中心工作与党风政风行风建设的关系谈清;把党员干部遵纪守法、廉洁自律、不辱使命的要求与党风政风行风建设的关系谈实。

诫,利用反面教材,进行警示诫勉。机关党委经常组织干部职工观看《蜕变的权力——郴州系列腐败案例透视》、《明星区长的堕落轨迹》等警示法制教育片,教育和警示工作人员依法办事,规范自己的行为。对涉及权、钱、物等重点部门关键岗位人员进行重点诫勉教育,组织座谈讨论,举一反三,自查警戒,加强源头防范。

论,开展廉政论坛,打造廉政文化。委党组指导机关党委积极开展廉政论坛、廉政文化活动,结合提升党风、行风、政风的要求,精心培植看得见、摸得着、行得通、富有单位特色的廉政精神文化、廉政制度文化、廉政行为文化,努力打造丰富多彩、深入人心的廉政文化,以统领党员干部的廉政理念和行为。

述,进行述职述廉,明确努力方向。委党组每年组织处级以上干部进行年度述职述廉,组织群众对党员干部进行评廉考绩活动,让党员干部自己述出一份廉政业绩,使处级以上干部明确不足和努力方向,努力使本单位的党风、行风、政风三提升。

抓带头确保“一把手”和全体人员在廉政建设上不落伍

“一把手”作为一个地方、一个部门的领导者和带头人,能否在反腐倡廉中以身作则、廉洁自律,对推动党风廉政建设的深入开展起着至关重要的作用。

尤其是“一把手”要在党风廉政建设中切实转变作风,履行好第一责任人的职责,身体力行,率先垂范,做出榜样,廉洁自律,自觉接受人民群众的监督是非常重要的。为此,内蒙古自治区人口计生委不断强化五种意识。

一是“一把手”不断强化自律意识。“一把手”要增强带头落实党风廉政建设教育、管理、监督责任人的意识,掌握人、财、物等重点部门关键岗位同志的自律意识,领导班子重大问题集体讨论的民主意识。完善民主集中制、党内民主制度、党内监督制度、廉政风险防范管理制度和责任追究制度,用制度检验“一把手”,努力提高党员干部的廉政自律意识。

二是“一把手”不断强化三级负责的意识。制订单位党风廉政建设工作责任制,实行“一把手”、分管领导、中层干部三级负责制。内蒙古自治区人口计生委成立了惩防体系领导小组,建立了以委党组书记为组长、其他委领导为副组长、纪检组长任办公室主任、各处室负责人为成员的领导体系,并将反腐倡廉各项工作任务进行分解,为人口计生系统惩防体系建设顺利开展提供组织保障,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

三是“一把手”不断强化公开透明意识。内蒙古自治区人口计生委建立健全了教育、检查、监督并重的惩治和预防腐败体系,根据党风廉政建设责任制分解意见,建立健全党风政风行风建设责任落实体系。

四是“一把手”不断强化监督管理意识。内蒙古自治区人口计生委建立了党员干部党风廉政建设责任考核体系,按照责任分解意见实施考核。

五是“一把手”不断强化违纪追究意识。坚持“一把手负总责”和“谁主管谁负责”原则,严格违纪追究制度。

抓监督确保“一把手”和全体人员在拒腐防变上不出事

一是突出制度建设,从源头上防治腐败。在完善机关行政管理、计划生育药具管理和经费的下拨等重要问题方面,建立健全各种规章制度。紧紧围绕权力制约、资金监控和从政行为规范等关键环节,及时制定有针对性的预防和治理措施。根据形势发展的需要,不断修订相关制度,确保相关制度得到有效落实。

二是重点抓好监督,有效规范和制约权力。加强对领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督,加强对重要权力行使的监督,加强对专项资金分配和使用管理的监督检查,坚决制止“小金库”,加强对基层人口计生行政执法权行使的监督检查。积极探索建立健全决策权、执行权、监督权相互制约的权力结构和运行机制。整合监督资源,充分发挥各监督主体的作用,形成监督合力,增强监督实效。重视审计监督的作用,做到内部审计经常化。

三是重视惩治作用,坚决查处违纪违法案件。内蒙古自治区人口计生委不断畅通信访渠道,及时解决人民群众反映的利益诉求。

四是积极开展新增中央投资项目建设情况督查。2009年,中央扩大内需促进经济增长的政策出台后,在国家人口计生委的大力支持下,内蒙古自治区争取到了新增中央投资3940万元用于建设旗县、苏木乡镇192个人口计生服务站。

同时,内蒙古自治区人口计生委还开展了“两个纪律”、“收支两条线”、奖励扶助资金等专项检查。通过检查,没有发现违法违纪、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违法违纪问题的发生,使内蒙古自治区人口计生委在廉政建设方面跃上了新台阶。

(作者单位:内蒙古自治区人口计生委)

(编辑 齐景军)

地方之声

加强职业道德教育提升服务意识

近年来,湖南省常德市鼎城区出台了《鼎城区计生工作人员管理规定》、《鼎城区计生服务站所规范工作手册》等制度,加强全区计生工作人员职业道德教育,推行“微笑服务”,实行“首问负责制”。(曾文杰)

睢宁县岚山镇强化计生村民自治

近日,为进一步做人口计生工作,江苏省睢宁县岚山镇人口计生办从自身实际出发,采取三大措施,推进工作开展。(孙波)

确山县计生“自助式套餐”得好评

近日,确山县人口计生委、计生协在全县范围内开展了以优质服务为中心,以群众满意为目标的“套餐式”计生服務活动,深受广大育龄群众的好评。(尤国胜)

清丰县:扎实开展“1234”工程

今年以来,河南省清丰县扎实开展“1234”工程,强基提质,开创了人口计生工作新局面。“1”完成一个目标:统筹解决人口问题、稳定低生育水平;“2”掀起两个高潮:基础设施建设、生殖健康进家庭优质服务;“3”达到三个落实:独生子女父母奖励费、四项手术经费、提高计生管理员待遇落实;“4”提高四项工作水平:依法治理、利益导向、宣传教育、优质服务水平。(衡凤云)

沛县安国镇人口学校丰富教学形式

江苏省沛县安国镇人口学校从今年年初以来,一改往年按照教学计划授课的死板教条方式,而是实行群众“点菜制”,与群众互动,根据群众需求制订教学内容,使群众由“配角”变为“主角”, 满足了群众在生产、生活、生育及求知、求富、求美、求乐方面的需求,深受群众的欢迎和喜爱。(刘充)

高新区 :“三化服务”进单位

日前,河南省焦作市高新区组织开展了优质服务进企事业单位的活动,收到了良好的社会效果。(袁红梅)

息县:扎实开展“生殖健康进家庭”活动

日前,河南省息县突出“五个重点”,扎实开展了“生殖健康进家庭”优质服务活动。(王秋菊)

确山县“手机彩铃”充当计生宣传

针对近几年彩铃业务不断普及、形式活泼、内容多变、宣传效果好的特点,近日,确山县人口计生委联合中国移动确山分公司,推出了以宣传计划生育国策为重点的计划生育彩铃业务。(尤国胜)

安国镇加强学习宣传

近日,江苏省沛县安国镇计生服务站、司法办、妇联、民政办、计生协会以及村(居)干部代表和群众代表联合学习《计划生育群众自治章程》和《计划生育公约》。(刘充)

(编辑 胡振)

作者:丁振东 王栋明

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