反腐倡廉政策范文

2022-05-25

第一篇:反腐倡廉政策范文

形式与政策反腐倡廉

论在党的建设中的反腐倡廉

近年来,中国的贪腐官员前“腐”后继,层出不穷,并且被查贪官所任的职务越来越高,涉案金额越来越大。在过去,一般来说,官员职务越高,所查出的贪腐金额越大。但从现实情况来说,却并非全是如此,小官大贪现象时有发生,前段时间查出来的秦皇岛北戴河供水公司总经理马超群家里的1.2亿元现金、37公斤黄金、68套房,可见其搜刮了多少民脂民膏,对当地百姓造成多大的负担与损失。

各地各单位的首要官员,大权独揽,古话说“绝对的权力导致绝对的腐败”,而中国的权力更是缺乏有效监督,则更容易导致腐败。由此可见,中国目前腐败形势十分严峻,有效的监督机制有待建立。而从“十八大”以来,多名官员下马,可见党中央在打击腐败现象上的决心。文章主要从几下几个角度分析,包括:我国目前的反腐现状、党中央倡导反腐倡廉的意义、我国自身反腐行动的特点、目前所取得的主要成就、反腐存在的问题及解决对策。

一、我国目前的反腐情况:

十八大报告以务实、平实的文风带给人们坚定的信心,特别是关于惩治腐败的论述,字字千斤,彰显了党坚决惩治腐败的决心。 十八大胜利召开后,反腐倡廉工作进入一个新的高潮。总书记在多各场合强调,“新形势下,我们面临严峻挑战,尤其贪污腐败,必须下大力气解决,全党须警醒起来,打铁还须自身硬,要从严治党”。党中央要求我们抓好党性教育的核心,搞好群众路线教育实践活动,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。我们有理由相信,党的十八大必将强势迎来“反腐”新时代

二、倡导反腐清廉的意义:

反腐败无论是对于党和国家的事业,还是对于我国经济和社会发展,都具有重大意义。

首先,反腐倡廉是党和国家保持风清正气的活水源头。如若党和国家的工作人员能够拒斥腐败,崇尚廉洁,那么不仅可以保持党清正廉洁的作风,还能提高党的执政能力,人民的利益诉求也会得到党和国家及时有效的回应,党和国家与人民的关系也会更加顺畅和谐,党的执政地位和国家政权才能巩固。反腐倡廉是党和国家清风正气、巩固政权、发展事业的空气清新剂和防腐剂。

其次,反腐倡廉是净化社会风气和发展经济的重要抓手。一方面,党和国家针对自身反腐倡廉会在社会产生示范效应和榜样作用。另一方面,党和国家反腐倡廉也能对社会发挥更强的规范作用。党和国家的干部廉洁了,他们对社会经济发展领域的弄虚作假和行贿行为的容忍度大为降低,就会出台更多更严的法律制度来规范这些不良行为。

三、我国反腐败的特点:

党的十八大把对反腐败的认识提升到前所未有的高度,以“亡党亡国”警戒全党。在具体的实施过程中党的要求:目标上重视效果、策略上止血优先、对象上虎蝇齐打、力度上持续高压、领域上军地同步、环境上开放透明、能力上硬其筋骨、主体上猛抓作风、手段上借力网络、决策上咨询专家。

四、我国反腐倡廉的重要成就: 我国历届领导集体都不遗余力地进行反腐,这是因为我们深刻认识到了其所具有的重大意义。特别是党的十六大以来,我国的反腐工作取得了重大成就。

首先,反腐倡廉的理念得到了升华。新时期我国的党风建设对反腐倡廉建设提出了新的要求:一方面,要继续加强党的作风和执政能力建设,要从关心和爱护国家干部的角度出发,来进行反腐倡廉建设;另一方面,反腐倡廉要着眼于人民群众的根本利益,要解决好人民群众反映强烈的腐败问题,要实现好社会公平公正。

其次,反腐倡廉的体系得到了完善。建立了以“坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本的力度”为指导思想的反腐体系。主要倡导“反对腐败”或进行“反腐败斗争”。

再次,反腐倡廉的模式不断创新。强调要依靠发展社会主义民主、健全社会主义法制来开展反腐倡廉工作,这是反腐倡廉制度建设的重大发展。

五、反腐实施仍存在的问题、及解决对策:

1.我国当前的反腐倡廉工作,一方面成绩显著,另一方面形势严峻,呈现出成效明显与问题突出并存的复杂局面。反腐败斗争在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败易发多发态势还没有从根本上得到遏制,归根结底还是体制机制上的问题。 (1)、制度意识不够强。具体表现: 一是有些领导干部对加强制度建设的重要性认识不够充分。二是有的单位对反腐倡廉制度的宣传教育重视不够,教育形式单一,教育效果不明显。

(2)、制度建设不够完善。从当前制度建设体系来看,有的规范性、系统性不够,过于原则和笼统,操作起来不好把握;有的显得相对滞后、漏洞过多;在执行过程中容易跑调、流于形式。

(3)、制度执行力度不够大。一是搞形式主义。规定印发了,开会布置了,就认为落实了,只图形式而不讲实效的工作方法影响了制度的权威和时效。二是采用实用主义的态度。对待制度置若罔闻、我行我素者有之,搞上有政策、下有对策者有之,对合口味的就贯彻,不合口味的放置一边者也有之。

针对当前反腐倡廉制度建设中存在问题,我们认为应采取以下对策措施:

(1)、统筹规划,强化协调,构建科学合理反腐倡廉制度体系。既要有近期规划,更要有长远规划,要着眼全局、整体安排、分步实施、分步构建,尤其要围绕完善社会主义市场经济体制、建立健全惩治和预防腐败体系等进行制度设计,形成“制度链”,全面规范人们的行为。

(2)、突出重点,抓住关键,提高制度建设的实效性和针对性。制度的关键是可行、管用,具有实际效果。 (3)、有法必依,有章必循,切实加大制度执行和制度落实力度。制度的生命在于落实。再好的法规制度,如果不去执行,也会形同虚设,甚至导致人们对制度的漠视。

第二篇:反腐倡廉形势政策论文

反腐倡廉是富国强民的重要之举

腐败是指掌握公共权力的组织和个人以对公共权力的非公共运用而达到谋取私利的目的的行为。腐败是一个普遍性、世界性和历史性的问题,自古以来,从国家产生开始,以权谋私的现象一直存在。 这种行为不仅违反法律,官员将自己推进法律的底线,还侵害广大人民的根本利益,不利于国家的发展,所以反腐倡廉,是国家富足且人民利益得到保障的前提,是一项重要的举措。

腐败问题是各国都存在的通病,而我国腐败现象发展迅猛的势头,既危及和破坏法律的权威性和有效实施,又破坏我国社会主义的经济基础,动摇着我国社会的政治基础。腐败问题已经对党,对国家和社会构成了潜在的威胁。法制监督不力是导致腐败的主要原因之一。腐败问题存在的根本原因在于法制监督不力。所以,反腐必须建立健全法制,做到有法可依。另外加强监督也必不可少。反腐败要靠法制,靠群众监督,靠社会道德支撑。现阶段,我们必须想对策从根本上解决腐败问题。腐败问题存在的根本原因在于法制监督不力。所以,反腐必须建立健全法制,做到有法可依。另外加强监督也必不可少。

我国当前权力腐败的特点有一下的几点:一是腐败趋于爆发性,所谓爆发性是指腐败现象进入了多发、高发和频发阶段,处于爆发的高潮时期;二是主体高职低龄化,近年来,不少位高权重的省部级高官掉进了腐败的泥潭之中,同时,腐败主体低龄化也呈上升趋势,一些少壮派胆子又大,又经不起金钱美色诱惑,见钱眼开,利用手中的权力为不法人员办事谋利,给国家和人民造成重大经济损失;三是腐败趋于群体化,往往一案多人,形成一个腐败群体,内外联合,互相配合,只要牵出一人,就拉出一群,窝案串案十分突出,一个案件往往涉及几人、几十人或上百人;四是腐败方式多样化,有的是以赠与、赞助等合法形式实施腐败,有的是打着礼尚往来的“幌子”,利用逢年过节、“红白喜事”赠送贵重物品和礼金,更有甚者利用股票发行、上市和企业破产重组拍卖等机会,非法侵占国有资产,捞取好处。

腐败是当前全党全国人民的最危险的大敌,危害甚广,众人所指。大敌当前,必须消灭。反腐败,既然不存在着认识问题,剩下的只有是方法的问题。各个国家都有自己治理腐败的特点,我们国家应该以取其精华去其糟粕的态度吸收其他国家好的适合我国的防腐方法。我认为通过腐败产生的原因,应从以下几方面去解决:

1、 抓学习教育。教育就是对党员干部进行人生观、世界观的教育,思想决定行为,有什么样的思想,就会产生什么样的行为。教育是在干部自身思想修养上建基础,同时也要在形成外部环境氛围上加大力度,进一步强化基层廉政文化建设。只有坚持内外兼修、双管齐下,不断加强基层领导干部的外部影响与自我教育,才能使基层干部不断提高自身免疫力,抵制各种不良风气的侵蚀,牢记全心全意为人民服务的宗旨,从自身建立牢固的思想道德防线。

2、 完善体制制度。权力滥用是腐败的本质,而规范权力的关键在于体制科学、制度完备。要把制约和监督权力作为深化体制机制改革和推进制度创新的核心,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞,从源头上铲除腐败滋生的土壤。

3、 强化监督管理。对基层干部管理不严、监督不力,是滋生腐败的一个主要原因,必须强化对基层党员领导干部的监督。这里包含两个层面,一个是进一步延伸纪检监察组织触角,完善纪律监督组织,强化组织保障。另一方面,是要不断扩大监督渠道,积极组织引导群众和社会各方面力量进入监督行列,构筑全方面的监督体系,提高监督的综合效果。同时,不断拓宽群众监督渠道。充分发挥人民群众的监督作用,通过建立社会评价制度解决“落实难”问题,治理受部门、个人利益影响的不当行为,进一步转变基层工作作风,优化发展环境,保障群众利益。

4、 严厉惩治腐败。防止权力滥用,严厉打击群众身边的腐败行为,惩处是必要手段。只有从严惩处腐败行为,才能彰显党和政府反腐败的决心和力度,才能增强群众支持和参与

反腐败的信心,才能提高震慑力和警示作用。一方面,积极转变基层干部工作作风,提高为民服务意识和能力。另一方面,必须加大案件查处力度。要坚决查处侵害群众利益的案件,重点查处基层党员干部严重违纪、影响恶劣的案件,尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件和严重侵害集体、群众利益的案件,切实纠正损害群众利益的不正之风,有效遏制基层党员干部违法违纪案件的发生。

只有做好了反腐倡廉的工作,国家社会的稳定性才会提高,人民才会更加服从党和国家的领导,国民经济的分配也会更加公平,人民的利益得到稳定,经济会更加繁荣地发展,因此,反腐倡廉,是国家一项重要的举措。

第三篇:形势与政策论文_反腐倡廉

形势与政策

反腐倡廉

摘要

腐败已经成为当今社会一个大家都密切关注的问题,我们先来分析一下现状。据调查,十五大以来,党和政府开始重视从源头、从体制上预防腐败,通过深化改革和建章立制,初步建立了多层次、多方位的反腐败制度体系,使反腐败收到了初步成效,但腐败之风并未得到根本遏制。通过多方面的分析,我们得出一个重要原因是我们在反腐败认识上面思路不太清晰,往往犯了这样或那样的错误,为此,我们就要创新反腐理念,把过去一些不太正确的做法改正过来,对反腐败进行重新认识,以反腐败的新成效取信于民。十八大反腐倡廉态度鲜明。腐败像是一种慢性疾病,不会一开始就置人死地,它只会慢慢侵蚀这个国家。腐败不可怕,可怕的是放任腐败。

关键词:反腐倡廉网络反腐

正文

首先,我们需要明确反腐倡廉的重要性。现阶段,我们国家正在努力建设和谐社会,在和谐社会建设活动这个过程中,建设人员的责任心能对建设活动的成败起着决定性作用,因为建设人员不但是全过程中的唯一能动要素,而且也是各分支系统中的积极因素,对整体和部分的效率与效果都产生重要影响。和谐社会建设人员由最基本的两个部分组成,这就是起着决策、指挥、协调和监控作用的领导者队伍和起着具体实施作用的各项活动的执行者队伍,要想建设好社会主义和谐社会,就必须使这支队伍中的各部分都有较高的建设能力,而建设人员的能力状况与反腐密切相关。所以说,我觉得现阶段我国和谐社会的建设对反腐倡廉有着迫切的需要。

中国共产党在十八大报告中部署了提高党的建设科学化水平八项重点任务,其中第七项任务便是 “不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色”相较于前几届人大,十八大在党风廉政建设和反腐败工作署方面,有三个第一次:一是”第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位;二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明;三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都表明了十八大主张态度鲜明的反腐倡廉。

随着时代的变迁,世情,国情,党情都在不断的发展变化,当面临“考验与危险”的新形势时,作为一个扎根于群众,问政于百姓,服务于人民信仰共产主义的执政党来说,反腐倡廉是刻不容缓,迫在眉睫的事情。它关乎到一个政党,甚至一个国家的生死存亡问题。朱镕基总理曾说过“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明廉生威。”强调了廉明对于一个国家的重要,有关秩序,关安定。

我们的国家就像一棵枝繁叶茂,屹立千年的苍翠大树。地面上,树冠高耸入云;树叶们生长在各自的地方,依附着大树,同时又构成大树。地底下,盘根错节的庞杂根系在暗中巧妙地把养分输送向四面八方的每一片树叶,虽然做不到绝对的公平,但基本维持平衡。我们作为一片树叶,从萌芽,舒展到凋落,完成我们的一生,但依然会有新的树叶不断的生长出来,国家因此而免于消亡。政府就如同连接绿叶彼此的枝桠,一样的可以分为主干与支干,中央与地方。被输送的养料就好像我们国家的经济运行,你不能真切的指认它的存在,但它仍以一 种奇妙的形式在看不见的地方供养你的生存。事实当然要比这复杂,

但其遵循的,规则不此显。

去年的网络反腐风潮中,“80后”罗昌平一“举”成名。这位自诩“人中豪杰,替补鬼雄”的“湘中人士”,是位媒体人。2012年12月6日,罗昌平在他的微博上,实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男,在网络上引发强烈反响。“这种方式即使成功了,也只是一种个案推动,不会有制度上的贡献。”罗昌平曾在接受羊城晚报记者采访时认为。5月12日11时,国家监察部网站首页传出了一条不到50字的消息:“国家发展和改革委员会副主任刘铁男涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。”五个月前,身为《财经》副主编的罗昌平,微博实名举报时任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男涉嫌伪造学历、与商人结成官商同盟等问题,在网上轰动一时。刘铁男“涉嫌严重违纪”,网友们议论纷纷,一如他当时被网络举报时一样。有网友表示,这或是国内因网络反腐而被组织调查的级别最高的官员。

4月19日,国内各重点网站同步推出网络“举报监督专区”,鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。网络反腐已经越来越成为民众参与监督、反腐的重要方式,但是我们也不得不看到,由于这样或那样的原因,网络监督、网络反腐也存在很多问题。

从理性思考看,似可得出三点结论性意见。首先,那种“井喷式网络反腐”,实是一种非常态化现象。当各种反腐渠道均能及时有效表达民意之日,也是网络反腐回归常态之时;二是网络反腐有利有弊、利大于弊。网络反腐是民众反腐形式的一种创新,但也会产生污名化现象;三是坚持“三要三不要”原则,善待并做好网络反腐。“要疏导不要阻扰”,正在井喷的东西如果硬去强制性堵塞,肯定易出问题;“要回应不要回避”,一回避就被动,到关键时刻便失语闭声,事后弥补仍然会失去部分话语权、伤害受众;“要引导不要强求领导”,因为在人人都有麦克风的网络上,网民往往不会以谁的权力大小作评判,这种时候,能否靠及时、真实、理性来引导,更为重要。此次网络“举报监督专区”的开设,彰显的即是这一理念。现在,让我们来设想一棵生病的大树。起先,在大树的某个小角落里有养分不断的被克扣,或者靠近枝桠的那些亲信树叶们得到了比正常更多的养料。于是,有了绿油油树叶和不怎么精神的树叶的对比。腐败出现在了一棵树上,但并没有什么大不了,大家都还活着,不是吗?于是这种被称作“腐败”的行为开始变本厉因为没有树叶站出来质疑过问这种行为,所以大片的树叶开始枯黄。若此时及时 修剪,过不了多久,大树就会自行痊愈;若此时不闻不问,放任这种病毒似的风气继续蔓延,那大树终有一天会死于内部的腐败。就像充当了黑恶势力。保护伞的大官文强,毁了自己,也毁了百姓心目中的对政府的依赖和信任。

腐败像是一种慢性疾病,不会一开始就置人死地,它只会慢慢侵蚀这个国家。腐败不可怕,可怕的是放任腐败。“千里之堤,溃于蚁穴”我们不能等待腐败滋生蔓延进这个国家的每一个角落才想起来反腐倡廉。我们党从艰苦卓绝的抗战开始,把满目疮痍的中国建设成自由民主文明富强的共产主义现代化新型强国,未来的发展道路还很漫长,又怎能止步于腐败问题呢?所以我们党一直高度重视自身建设,积极开展党风廉政建设,坚持反腐败斗争。我们一定要警惕,时刻注意远离贪污受贿的腐化。“防患于未然”总要好过“亡羊补牢”。

可见,反腐败的形式不容乐观,并且非常的迫切,我们需要做些什么,又能做些什么呢?个人看来,反腐倡廉急不得,毕竟一种社会现象的产生是长期的社会发展形成的,有它存在的理由,如果像商鞅变法那样强行改革,效果不一定理想,并且很有可能带来一系列的社会问题,引起社会不安,显然这不是当今社会的发展潮流。所以,我赞成比较舒缓的形式,循序渐进,从而从根本上解决问题。通过多方面思考研究,我得出以下解决方法:

一是建立充分体现廉者厚养原则的廉政公积金制度。

仿照养老金的收缴方法,在银行设立专户储存,由个人、单位和国家共同缴纳,公务员退休时一次性发放,使那些终生廉洁从政的人,有一笔丰厚的基金,可以安度晚年而无后顾之忧,而一旦不廉受惩则按程度扣除部分甚至取消全部廉政养老公积金,并可能被作出从业限制,把公务员的经济利益和廉政建设结合起来,实行“积薪养廉”制,从而增加公职人员廉洁从政的收入预期和从事腐败行为的成本预期,降低腐败动机。

二是要加大制度的执行力,建立制度防线。

邓小平说过“好的制度可以把坏人变好,坏的制度可以把好人变坏”,一个好的制度如果不严格执行,也会把好人变坏。现在党风廉政建设的各项制度都比较健全,主要是执行的问题。我个人的看法是,我国的法制建设也好,党风廉政建设也好,执行力的问题是个大问题,要加大执行力度。在考虑如何完善中国反腐的执行力时,我们应明确一点:增强政府政策透明度,加大执行力度,对反腐败的执行要像新加坡腐败调查局的独立和与高效看齐。只有这样,反腐工作才能上更高水平。

三是充分发动民众反腐。

反腐败不仅仅是政府和执政党的责任,更是全体公民的共同责任,只有充分调动人民群众,让充分保障群众对腐败现象的监督权,才能使腐败现象无处藏身。俗话说:“人民的眼睛是雪亮的”。群众对打击腐败现象有着极高的热情。目前,在我国已被查处的腐败案中,有60%至70%的案件是通过群众举报而发现的。

四是搞好廉政文化建设好。

廉洁自律是政府官员必须具备的品格。政府官员优秀的表率和垂范,可以起到良好的学习榜样和标杆作用。弘扬廉政文化,在全社会营造出一个清正廉洁的风气和氛围可以起到有效地预防腐败作用。在社会转型时期,执掌公共权力的公务人员面临着各种利益的诱惑,其对公共权力异化的承受能力变得十分脆弱。廉政文化可以通过建立公务人员自身的价值理念来弥补法律的空缺,自觉拒腐防变。故而,必须加强廉政文化建设,固本函源廉政文化建设的过程虽然漫长,成效也不能迅速体现,但是一旦廉洁光荣、贪污可耻的思想深深扎根在人们的心灵中,弥漫在社会的各个角落,那么贪污腐败滋生的土壤将会渐渐贫瘠,干部、官员的自我道德约束机制会逐步塑造得坚不可摧。

提倡反腐倡廉更多的是一种精神和态度。作为当代大学生, 我们一定要秉承这样的信念,做一个清正的人。以后,为民者,不行贿;为官者,不受贿。共同创造一个公正清明的中国。把满目疮痍的中国建设成自由民主文明富强的共产主义现代化新型强国,未来的发展道路还很漫长,又怎能止步于腐败问题呢?今天,网络反腐不仅成为制度反腐的一个构件,而且也体现了民众对“为民务实清廉”之风的美好向往。各级党委政府只要积极主动地从提高执政能力上入手,正确认识和对待网络反腐,才能更好发挥出网络反腐的正能量。我们党一直高度重视自身建设,积极开展党风廉政建设,坚持反腐败斗争。我们一定要警惕,时刻注意远离贪污受贿的腐化。

参考文献

2013年04月25日人民日报《李永忠:网络反腐回到正轨上来》 2013年05月14日 10:50新华网

第四篇:形势与政策 反腐

形势与政策

不知道从什么时候开始,官员贪污腐败成为一个市民茶余饭后都在讨论的一个话题,导致腐败的形成,最大的原因大概便是权力的使用不当了,所以,如何使得权力在阳光下运行,便成为全党,全国的所要解决的重要问题。

我想,最根源的还是理想信念的丧失,封建思想的参与和西方腐朽思想的侵蚀。是的,思想是影响人们的行为。思想守旧,西方腐朽的思想被彻底根深蒂固的时候,怎能清廉起来呢?第二,权力过于集中,对权力运行缺乏全面有效的监督。让权力在阳光下运行,没有阳光这么好的防腐剂,怎能杜绝权力的泛滥呢?第三,干部价值观扭曲和道德滑坡。多少干部进入社会大学之后,甚至之前就已经被扭曲了,谈何清廉了呢?

经过上这节形势与政策,我才发现原来当代各国都存在严重或否的腐败现象。至于又是为何呢?首先,当代国家腐败现象最为严重多为如朝鲜等发展中国家,也包括中国。而发展中国家法制不完善,制度不健全。其次,发达国家反贪制度比较完善,对官员的监督力比较大。最后,从计划经济向市场经济转型的国家,腐败现象就更猖狂。虽然政府在反腐倡廉建设方面采取了不少措施,但是还要清醒看到,这些与人民群众的期待仍有较大差距。反腐败形势依然严峻,腐败现象在行政权力集中的审批、执法等部门和资金资源管理权集中的领域易发多发。社会事业、国有企业等领域腐败案件逐渐增多,有些腐败案件涉案金额巨大,影响极坏。这些问题得不到有效的解决,一个重要原因是一些部门权力过于集中而又得不到有效监督和制约。我们应该认识到,执政党的最大危险就是腐败。 近年来,不少腐败案件刺激了人们的神经。薄熙来、陈良宇、刘志军、郑筱萸、康日新、许宗衡……虽然惩治这些腐败分子的力度和决心不可谓不大,但每个腐败分子都挑战着人们对权力运行和公平正义的信任。还有一些腐败发生在基层。中共中央党校教授辛鸣对这种腐败的影响打了个生动的比喻:发生在群众身边的腐败现象就像“苍蝇”,虽然这些腐败现象单个案件的直接危害可能不一定很大,案值也不一定都很高,但它发生在群众的眼皮底下,与群众利益密切相关,影响面极大。

十八大报告指出,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设„„严格执行领导干部重大事项报告制度,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约 1

束,决不允许搞特权。讨论报告还指出,建立健全惩治和预防腐败体系,教育是基础,制度是保障,监督是关键。其中,制度具有根本性、全局性和稳定性,标本兼治重在制度建设。

然而近几年来,从“房叔”蔡彬到“表哥”杨达才,再到之前查办的“天价烟”局长周久耕,这些案例无一不是因网上热议才引起有关部门重视并最终处理的,这些个通过网络热议打击腐败问题的案例成为新时期反腐的一种现象。

网络反腐已经越来越成为民众参与监督、反腐的重要方式,但是我们也不得不看到,由于这样或那样的原因,网络监督、网络反腐也存在很多问题。从理性思考看,似可得出三点结论性意见。首先,那种“井喷式网络反腐”,实是一种非常态化现象。当各种反腐渠道均能及时有效表达民意之日,也是网络反腐回归常态之时;二是网络反腐有利有弊、利大于弊。网络反腐是民众反腐形式的一种创新,但也会产生污名化现象;三是坚持“三要三不要”原则,善待并做好网络反腐。“要疏导不要阻扰”,正在井喷的东西如果硬去强制性堵塞,肯定易出问题;“要回应不要回避”,一回避就被动,到关键时刻便失语闭声,事后弥补仍然会失去部分话语权、伤害受众;“要引导不要强求领导”,因为在人人都有麦克风的网络上,网民往往不会以谁的权力大小作评判,这种时候,能否靠及时、真实、理性来引导,更为重要。网络“举报监督专区”的开设,彰显的即是这一理念。

腐败像是一种慢性疾病,不会一开始就置人死地,它只会慢慢侵蚀这个国家。腐败不可怕,可怕的是放任腐败。“千里之堤,溃于蚁穴”我们不能等待腐败滋生蔓延进这个国家的每一个角落才想起来反腐倡廉。我们党从艰苦卓绝的抗战开始,把满目疮痍的中国建设成自由民主文明富强的共产主义现代化新型强国,未来的发展道路还很漫长,又怎能止步于腐败问题呢?所以我们党一直高度重视自身建设,积极开展党风廉政建设,坚持反腐败斗争。我们一定要警惕,时刻注意远离贪污受贿的腐化。“防患于未然”总要好过“亡羊补牢”。

提倡反腐倡廉更多的是一种精神和态度。作为当代大学生,我们一定要秉承这样的信念,做一个清正的人。以后,为民者,不行贿;为官者,不受贿。共同创造一个公正清明的中国。把满目疮痍的中国建设成自由民主文明富强的共产主义现代化新型强国,未来的发展道路还很漫长,又怎能止步于腐败问题呢?今天,网络反腐不仅成为制度反腐的一个构件,而且也体现了民众对“为民务实清廉”之风的美好向往。各级党委政府只要积极主动地从提高执政能力上入手,正确认识和对待网络反腐,才能更好发挥出网络反腐的正能量。我们党一直高度重视自身建设,积极开展党风廉政建设,坚持反腐败斗争。我们一定要警惕,时刻注意远离贪污受贿的腐化。

第五篇:形式与政策 反腐

针对中国反腐败现状与思考

摘要

安逸的时代带来了过度的奢侈,腐败在人类数千年的历史中从未断绝。可随着社会的发展,人们生活水平的提高,腐败的情况越来越严重,尽管国家对于腐败的打击力度随之加大,但是反腐之路仍充满了困难和挑战。如何提升治理能力,把反腐制度落到实处,让经济快速发展、社会稳定、人民生活大幅度改善、将腐败控制在人民群众可容忍的程度以内等是一个亟待解决的问题。人民群众又如何在反腐斗争中发挥最大的主体作用也备受关注。

关键词

腐败反腐制度人民群众主体作用

一、 反腐背景分析

当前,中国反腐败进入新的历史阶段,中央反腐意志坚决,力度空前,成效显著,但面临的困难仍然较多。从历史和发展的视角,以全球比较的视野冷静分析当前形势,能够进一步认清我国反腐败的成效、挑战和困难,会让我们更加理性和沉着地应对腐败。

1、腐败是一个世界难题

腐败伴随几千年人类历史文明的发展进程,尽管各国各地区都在探索和努力,但到目前为止,还没有一个国家和地区领导人可以保证已根绝了腐败。腐败存在于所有国家和地区,即便在国际机构和一些被公认为比较廉洁的国家,每年仍不断发生腐败丑闻,这些国家和国际机构的专家学者均承认查出的腐败仅是冰山一角,对腐败丝毫不敢掉以轻心、放松懈怠。

2、经济快速发展期往往是腐败易发多发期

腐败与经济发展密切相关。从世界范围来看,已经完成工业化进程的西方发达国家,如美国、日本、德国、法国、英国以及北欧国家等,都经历过腐败猖獗的时期,在最近几十年

这些国家才进入相对比较廉洁的时期。20世纪80年代之后,一些国家的腐败治理才见到明显成效。中国香港、新加坡、韩国也是如此。而中国用30多年走完了西方国家几百年走的历程,在经济快速发展、社会比较稳定、人民生活大幅改善的情况下,将腐败控制在人们可以容忍的程度是十分困难的。

二、十八大以来反腐的特点与成就

1、中央领导集体身体力行,率先端正党风政风

中共中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。中央纪委二次全会定调未来五年反腐,总书记发表重要讲话,提出“反腐倡廉必须常抓不懈”、“必须全党动手”、“把权力关进制度的笼子里”等重要论述。反腐“大合唱”整齐和谐、铿锵有力,党中央主动落实主体责任,传递的信号十分鲜明,让腐败分子胆战心惊。

2.打“老虎”“苍蝇”毫不手软

中央对腐败采取强高压态势,惩治腐败持续挥出重拳。十多个部级领导干部相继落马。中央纪委监察部网站良好运行,网络举报量平均每天超过800件。伴随腐败发现机制不断健全,查办腐败的力量也不断增强。惩处腐败机制的重大改革有力保证打“老虎”“苍蝇”将是一场“持久战”,而不是“闪电战”。

3.纠正不正之风丝毫不松懈

总书记多次做出批示,坚决杜绝公款浪费。

4.以全面改革清除腐败土壤

滋生腐败的土壤太厚、太多,这是中国反腐面临的客观事实。政府行政审批等权力过多集中于少数领导干部手中,增加了监督的难度和腐败的风险。中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对改革进行了新的部署和安排,提出简政放权,推进政府职能转变和行政审批制度改革,在权力上做“减法”,大幅压缩腐败的空间;实施全面规范、公开透明的预算制度,关闭腐败的资金“阀门”。

5.关闭权力的“笼子”越织越密

《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等弥补了很多漏洞,具体细化的政策规定不断出台,如各级党政机关5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所、“三公经费”只减不增等都将反腐工作推向了另一个新高度。中央组织部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》,提出要对领导干部报告个人有关事项的情况进行抽查核实,凡不如实填报或隐瞒不报的,一律不得提拔任用、不列入后备干部名单,加强有效监督,能够使腐败问题从源头上减少。

6.反腐机构履职能力大幅提升

各级纪检监察机关带头转职能、转方式、转作风,坚决贯彻中央决策部署,全面履行党章赋予的职责,将反腐重点集中在纠正不正之风、查办腐败案件和有效预防腐败“三驾马车”上。

三、当前反腐败面临的困难和挑战

中国经济发展所处的阶段,决定了当前腐败防控压力较大。社会主义初级阶段的特殊国情决定了中国只能选择大力发展生产力,将经济建设作为很长一个时期的工作中心。中国经济正处于并将长时期处于快速发展阶段,地区之间、城乡之间发展不平衡,贫富差距较大,人民的收入水平仍然较低,经济发展水平尚未达到较高水平,社会思想文化道德整体水平仍有待提升,反腐败仍然受到经济、社会、文化、环境发展建设的制约,短期内会面临一些难以克服的困难和矛盾。

1.政府职能转变不到位让腐败仍有机会

中国政府职能转变虽然取得了明显成效,但仍然与经济社会发展形势不适应。预防和惩治腐败虽然投入大量人力物力,但腐败防不胜防,反腐败难度极大,阻力甚多。有的地方和部门仍然保留有经营性企业和经济实体,向职能部门和机关输送资,金,政事不分、政企不分、政资不分造成的复杂利益链强化了地方和部门保护主义,增加了反腐败的难度和阻力。

2.公职人员队伍管理相对过于宽松

相对于廉洁的国家和地区,中国公职人员管理制度宽松,公职人员自由活动的空间较多,受到的管束较少,因此一些违纪违法和违反社会道德的行为不断被网络和媒体曝光。一些领导干部台上讲一套、台下做一套等言行不一的行为,严重削弱党和政府公信力。私营领域的反腐败停留在较低水平,存在立案难、取证调查难、成本高的问题。最近几年,公民大量借助网络、手机等新媒体揭发腐败现象,反映出信访举报、司法诉讼等正常管道不太通畅,正规渠道不能满足群众参与反腐败的强烈需求。

3.权力公开质量与社会公众期盼有较大距离

中国近几年权力透明公开推进力度很大,已经产生了积极的预防腐败效果。但公开的质量和程度还不够,一些地方、部门领导对公开的重要性认识不到位,或因为利益考虑不愿公开。有的单位将财务等作为核心机密,严防外人知晓。很多国家和地区反腐败机构的透明度程度很高,主动向社会公开案件调查报告、单位财务等信息,以透明换取社会信任,自身率先实施关键领域公开来建立社会反腐败信心,提升反腐专门机构的公信力。相比较这些国家和地区公开透明的做法,中国的权力公开仍有很长的路要走。

4.公职人员激励和压力机制不足

要让公职人员持续不断为社会和国家奉献聪明才智,一方面需要激励,要提供合理的工资、福利、奖励等保障,激发工作的热情;另一方面还要施加压力,公职人员内部之间、公职人员与非公职人员之间要形成合理的竞争机制。

四、总结

我们要坚持用科学的态度和方法指导制度制定,确保其有效性、科学性、准确性。在反腐倡廉工作中,必须坚持科学的态度和方法。

一是坚持从实际出发,注重解决实际问题。形式在发展,实践在深入,要仔细听取人民群众针对反腐倡廉的新意见、新要求、新期待,及时研究新情况、解决新问题、总结新经验。

二是善于抓住主要矛盾,着眼于解决关键问题。使用优先的制度建设资源,直接关系到制度的有效性。善于运用马克思主义哲学思想,抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,突

出重点。

三是建立有可操作性的在制度,可执行度高。发挥领导干部的作用,坚决维护制度,严格执行制度。

四是要勤学善思,努力从以往的经验中吸取教训,以更好的改正和发展。个人首先树立好正确的世界观、人生观和价值观。自觉做到艰苦奋斗的作风不变,吃苦耐劳,甘于奉献。

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