流动人口出租房屋管理

第一篇：流动人口出租房屋管理

流动人口和出租房屋管理总结

流动人口和出租房屋管理工作汇报

2016年，东白岩警务站流动人口与出租房屋管理服务工作按照“分村分片”的原则，遵循“一村至少一名管理员”的要求，在认真分析各村人口数量的基础上，对流动人口和出租房屋的管理工作进行了合理的规划。

流动人口和出租房屋管理工作的现状

我所管理的区域共有村庄5个、大型企业4个，中小型聚集开发区一个，其中重点管理村庄3个，现有流动人口1129人，出租房屋43户、195间。分别为蔡家洼 东白岩 丰各庄 前焦家坞后焦家坞 他们位于巨各庄镇的西边也是距密云县城 密云公交站最近的村庄 ，由于外来人员多数来自经济欠发达地区，文化水平较低，法律意识淡薄，在位经济发展注入新的活力的同时，也给我们的各项管理及维护带来的严峻的挑战

流动人口和出租房屋的特点分析

流动人口的流动性较强，一般在每年春节 、农闲农忙时期是流动的高峰期，另外受企业经济效益的影响，流动人口和租住的房屋也会出现相应的变动情况。这时就要提前做好相应的准备工作。

流动人口关系复杂，出租房屋成片分布。我辖区流动人口主要来自河北省，占流动人口总人数比例在50%以上，他们租住的房屋大多离的比较近，致使出租房屋呈有规律片状分布，这些人容易利用老乡这层亲密的关系自觉或不自觉地纠合在一起这样对工作的开展也起到了较好的作用。

对于用工单位、出租房主重利益轻管理。企业内部管理松散，有的企业只要遇到有人报名，往往忽视了对报名者最基本的身份查验，甚至有个别企业为逃避办证及相关责任，故意隐瞒不报或少报暂住人口数。部分房屋出租户唯钱是图，对承租人来自何方，有无身份证明及从事何职业等等，不闻不问，对房屋内发生的情况也基本上没有掌握。企业主、出租户的不负责致使一些问题油然而生，对于此类现象我们管理员也做好了相应的应对，在变动较大的时期勤去走访以免发生问题。 流动人口和出租房屋管理的几点做法

注重宣传，营造良好的管理氛围。针对以往私房出租户、用工单位、暂住人员对相关的法律意识较为薄弱、主动性、自觉性不高的现象。采取主动走访、定期走访，划分村企重点级别。到企业和流动人口聚集区，把与流动人口密切相关的法律知识通俗易懂地向他们传授，使私房出租户、用工单位负责人、暂住人员对所承担的义务和法律责任有了清楚的认识，有效提高了他们的意识，营造良好氛围。

通过登记办证，准确掌握流动人口、出租房屋底数。为切实准确掌握流动人口、出租房屋底数，一方面通过大力宣传，使流动人口进一步明确暂住证对流动人口维权服务的作用，营造良好的依法登记办证的社会氛围，同时在出租房屋、建筑工地、集贸市场、门店摊群等流动人口聚集的地区场所，开展现场办公、集中办证、主动上门等便民服务活动，使流动人口登记办证率得到大幅提升，证件办理和管理工作进一步规范化，确保辖区流动人口及出租房屋登记办证率均达到了95%以上。

严格管理、热情服务，坚持管理与服务相结合。工作中，我所坚持管理与服务相结合的原则，为加强对流动人口管理，各部门充分发挥职能作用，使流动人口的管理进一步规范化、法治化。

在各村队，均建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，我们以此为切入口，狠抓了对出租房屋的管理，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。

第二篇：流动人口与出租房屋管理工作总结

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流动人口与出租房屋管理工作总结2010-06-27 23:08:12免费文秘网免费公文网流动人口与出租房屋管理工作总结流动人口与出租房屋管理工作总结(2)

**年，**镇流动人口与出租房屋管理服务工作按照“属地管理”的原则，遵循“以人为本”的理念，在认真分析地区人口资源的基础上，对流动人口管理和服务工作进行了科学预测，合理规划，配置资源，引进人力，使地区人口素质保持在较高水平。采取综合调控措施，切实营造和谐稳定的发展环境，促进了地区经济社会的可持续发展。

目前，**镇现有人口24632人，其中本镇常住人口12658人，占51%;流

动人口11974人，占49%。**镇共有出租房屋1150户，5216间，66559平方米。

一、调整和规范组织机构。

1、加强领导，高度重视流动人口管理工作，镇流动人口管理工作领导小组调整为流动人口和出租房屋管理委员会，党委书记任主任，镇长、党委副书记、派出所所长任副主任，其它各职能部门负责人为成员的组织机构。并设管理办公室，由3名同志专门负责此项工作。

2、建立了强有力的流动人口管理网络体系，将我镇的13个村民委员会流动人口管理服务站和1个社区居委会流动人口管理服务站更名为流动人口和出租房屋管理服务站，并设21个企业流动人口管理工作点。根据各站点的流动人口结构和出租房屋状况，设置了14名专职流动人口协管员和26名兼职流动人口协管员，保证了流动人口管理工作的有序开展。

二、强化责任，落实流动人口管理

的各部门职责。

为了形成上管理机制上的相互联系、相互依存、相互促进、相互制约的关系，我们采取了流动人口和出租房屋管理的联管机制，为此我镇制定了以下管理制度：一是《关于用工单位和出租房屋户接收流动人口的规定》;二是《关于村委会流动人口管理的规定》;三是《关于流动人口子女入园入学的规定》;四是关于流动人口入住本区域的规定》;五是《关于流动人口计划生育管理规定》。同时我们还明确了相关部门的流动人口管理责任：一是《镇政府流动人口管理职责》;二是《镇派出所流动人口管理职责》;三是《村委会流动人口管理职责》;四是《用工单位和出租房屋户流动人口管理职责》;五是《出租商业用房的单位(个人)流动人口管理职责》。

1、严格履行对流动人口的备案登记制度，凡流入我地区的流动人口须持身份证、暂住证、婚育证和照片到村委会流管站进行登记。目前我镇共登记流

动人口11974人，登记率95%以上，同时建立了流动人口、出租房屋与用工单位的管理台帐，目前全镇的流动人口各项数据已全部录入到顺义区的流管综合信息数据库，实现了跨部门、跨系统资源共享，为分析人口形式、信息辅助管理和领导决策提供重要依据。

2、严格证件的管理。把暂住证作为流动人口在我镇居住、就业和生活的首要条件，对无固定居所、无婚育证和未进行流动人口备案登记的坚决不予核发暂住证。对无暂住证的人员，任何单位和个人不得招用，工商、卫生、文教等职能部门不允许为其办理相关手续，通过执行上述政策，截止到5月底我镇共办理暂住证8967人，占应办证的88%。

3、严格执行出租房屋合同登记备案制度。截止到今年上半年共办理房屋登记合同备案证明1568份，涉及出租房屋3652间。流管办科室人员亲自入村入基层，带材料当场办公，同时利用各村的广播进行宣传，使出租人不出村就可

办理房屋出租手续。在办理出租房屋手续过程中直接与百姓见面，并经过实地勘察了解房屋的安全使用情况，同时与出租房屋户签订房屋安全责任书和治安管理责任书。

4、严格落实对流动人口和出租房屋管理工作的考核制度。

我们针对2005考核中存在的各种问题，今年对流动人口和出租房屋管理工作考核意见进行了重新调整。第一，计分与奖励金额紧密挂钩，每扣1分，扣发30元，同时80分上给予奖励，80分以下不予奖励;第二，考核设立加分项目，加分封顶为100分，主要针对为公安机关提供破案线索、帮助公安机关抓捕犯罪嫌疑人、工作有创新有典型示范作用、流管信息在镇级以上刊物上发表等;第三，具体考核项目进行细化，每一小项工作细化到1分或是分。通过执行新的考核制度，充分地调动起流动人口专管员的工作积极性。

5、强化对流动人口的人性化服务。

一是，继续贯彻落实流动人口女子入园入学的规定，为方便流动人口子女办理入学手续，我们下发办理借读证明须知、张贴办理手续流程图和张贴具体证明材料样式等手段，使流动人口知晓“五证”所要求的具体内容，减少流动人口办事的往返率，提高了办事工作效率。今年上半年共为符合条件的流动人口办理入学证明280余份，使符合条件的流动人口子女享受到了与本地区儿童同样的学习环境。二是开展对流动人口的法制宣传教育，上半年我镇组织流动人口人口法制宣传教育活动4次，发放《农民务工培训读本》、《社会治安综合治理知识百问》、《流动人口管理法律、法规知识汇编》、《南法镇流动人口服务与管理

第三篇：出租房屋、流动人口信息管理工作规范

为准确、及时掌握全市房屋、实有人口总量和结构情况，为市委、市政府制定和调整流动人口服务管理工作政策，规范流动人口服务管理程序，改进流动人口生存就业环境，保障合法权益提供准确、充分依据，根据有关法律法规，现结合我市实际，特制定本规范。

一、工作流程:

基础信息采集――信息质量监控――信息录入系统――信息传递流转――信息处置反馈

二、工作职责:

基础信息采集:由各社区(村)流动人口服务管理工作站组织专(兼)职流动人口协管员负责完成;

信息质量监控:由各社区(村)流动人口服务管理工作站专职社区民警负责完成;

信息录入系统:由各镇流动人口服务管理工作办公室、市流动人口服务管理工作办公室专职信息录入员负责完成;

信息传递流转:由市流动人口服务管理工作办公室负责将有关违法事项信息分类后，向各相关职能部门传递流转调处信息，下达处置指令并跟踪办理情况;

信息处置反馈:各涉嫌违法事项主管职能部门、属地镇政府根据指令，进行依法调查处置，并及时将查处情况反馈至市流动人口服务管理工作办公室进行销案。

三、工作要求

(一)基础信息采集

出租房屋信息的采集的范围是：旅馆业以外，以营利为目的，公民私有或单位公有出租他人用于居住或使用的房屋。

流动人口信息采集的范围是：户口在我市以外的并居住7日以上

的人员，包括15周岁 (含15周岁)以下的未成年人。

要通过登门入户集中采集、日常查验动态采集、社会力量配合采集等多种方式，严格按照出租房屋、流动人口信息采集规范词采集信息、填写《登记表》，确保房屋出租户的房主姓名、身份证号、出租房屋地址、房屋所有权、出租房经营信息、出租人户籍地址、租住类型、承租人信息以及签定治安管理责任书、办理生产经营证照、违规搭建情况;流动人口的姓名、性别、出生日期、公民身份证号、户籍地址、暂住地址，暂住理由、就业、婚姻、政治面貌、受教育程度、加入工会组织、参加社保、签定劳动合同、办理暂住证情况等信息项目齐全准确，确保源头信息质量，实现“底数清、情况明”。

(二 )信息质量监控 :

各社区(村)流动人口服务管理工作站专职社区民警要采取实地抽查与网上检查相结合的方法，每月对各社区流动人口服务管理工作站所采集信息的数据质量情况进行审查把关和检查通报，及时发现、纠正工作中存在的问题，对不合格信息一律返工重新采集，确保信息数据达到“全、新、实、准”的工作要求;同时，要着力发掘其中涉嫌违法犯罪相关信息，发现可疑信息第一时间上报，遇紧急情况可直接上报市流管办。

(三)信息录入系统

各镇流动人口服务管理工作办公室专职信息录入员要对各社区流动人口服务管理工作站的专(兼)职流动人口协管员采集的出租房屋、流动人口信息在24小时内录入系统，上传至镇流管办进行复查，镇流管办复查后上传至市流管办系统平台，由市流管办对存在涉嫌违法犯罪的相关信息做出特别标注，并提出处置建议。市、镇流管办要对进入流动人口管理信息平台数据库的信息及时进行增、删、改。新录入的流动人口信息必须与租住的出租房屋信息挂接，对挂接不上的

流动人口信息，要进一步调查核实，对确系重复登记和人走末注销的信息要在2个工作日内及时予以注销、变更。

(四)信息传递流转

严密信息转递流转工作环节，市流动人口服务管理工作办公室根据采集、录入中发现的涉及出租房屋、流动人口从事非法经营活动、制售伪劣食品药品及医疗器材、制售假冒伪劣产品、违章搭建、影响市容环境卫生、违法犯罪等嫌疑对象信息，经审核分类后同工商、质监、食药监、城管 (执法)、公安等各相关职能市级执法部门传递流转调处信息，并对调处情况进行跟踪。对于重大涉嫌违法信息，报请市领导批示后下达调处指令，限时督办。

(五)信息处置反馈

市工商、城管、公安等各主管职能部门、属地镇政府在接到市流动人口服务管理工作办公室有关调处指令后，要按照各自职能职责，立即组织力量赴现场进行检查处置，对于违法违规行为要及时依法予以处罚，并将处置结果在规定时限内向市流动人口服务管理工作办公室反馈报告;市流管办据此进行销案并录入系统备查，同时，各执法部门要依据出租房屋、流动人口信息系统，抓好对出租房屋、流动人口违法违规的问题的分析研判工作和工作对象的确认、管控工作，提高工作的针对性、实效性。

第四篇：***流动人口和出租房屋管理工作总结

为加强我***流动人口和出租房屋的服务管理工作，进一步落实“四知四清四掌握”工作机制，预防和减少流动人口和出租房屋内各类案件高发的态势，结合我***实际，创新工作机制，初步取得了一些成效，现将我***流动人口和出租房屋管理工作开展情况简要介绍如下：

一、加强领导，完善管理服务工作机构。成立了由***党委书记任组长的***流动人口和出租房屋管理工作领导小组，各村成立了由村党支部书记为第一责任人的流动人口和出租房屋管理办公室，并对***村两级流动人口和出租房屋管理机构的职责任务进行了明确。

二、明确方法，建立管理服务工作长效机制。结合我***实际，在工作中突出工作的季节性和区域性， 分别按流入或出租时间特点，分布区域和从事职业特点，以及居住现状的特点，做好流动人口和出租房的管理工作。

三、建立双向考核机制，实行奖优罚劣。在工作中对***村两级工作机构开展工作情况进行抽查考核等方式对工作落实不到位、造成严重后果的实行降等或“一票否决”，并对主要负责人给予罚款;对工作成绩突出的单位给予表彰，并在综合目标考核中给予加分，对主要负责人给予奖励。对各用工单位和房屋出租户实行等级评定的办法，分类进行管理，确定了优秀、合格、不合格三个等次和评定标准，分别予以奖励和处罚。

四、严格登记备案制度，做到底数清，情况明。严格履行对流动人口和出租房屋的登记备案制度，对流入我管辖区域内的流动人口及时进行登记备案，目前我***共登记办证流动

人口****人，登记出租房屋**户，共**间，同时与出租房屋户签订房屋安全责任书和治安管理责任书。

通过一年来的工作，我***在流动人口和出租房屋管理服务工作初步取得了实效，流动人口和出租房内的违法犯罪现象有较为明显的下降，但也暴露出一些不足，需要在今后的工作中不断对工作机制和方法加以完善。

社会治安综合治理办公室

2011年9月

***

第五篇：流动人口与出租房屋管理工作总结

**年，**镇流动人口与出租房屋管理服务工作按照“属地管理”的原则，遵循“以人为本”的理念，在认真分析地区人口资源的基础上，对流动人口管理和服务工作进行了科学预测，合理规划，配置资源，引进人力，使地区人口素质保持在较高水平。采取综合调控措施，切实营造和谐稳定的发展环境，促进了地区经济社会的可持续发展。

目前，**镇现有人口24632人，其中本镇常住人口12658人，占51%;流动人口11974人，占49%。**镇共有出租房屋1150户，5216间，66559平方米。

一、调整和规范组织机构。

1、加强领导，高度重视流动人口管理工作，镇流动人口管理工作领导小组调整为流动人口和出租房屋管理委员会，党委书记任主任，镇长、党委副书记、派出所所长任副主任，其它各职能部门负责人为成员的组织机构。并设管理办公室，由3名同志专门负责此项工作。

2、建立了强有力的流动人口管理网络体系，将我镇的13个村民委员会流动人口管理服务站和1个社区居委会流动人口管理服务站更名为流动人口和出租房屋管理服务站，并设21个企业流动人口管理工作点。根据各站点的流动人口结构和出租房屋状况，设置了14名专职流动人口协管员和26名兼职流动人口协管员，保证了流动人口管理工作的有序开展。

二、强化责任，落实流动人口管理的各部门职责。

为了形成上管理机制上的相互联系、相互依存、相互促进、相互制约的关系，我们采取了流动人口和出租房屋管理的联管机制，为此我镇制定了以下管理制度：一是《关于用工单位和出租房屋户接收流动人口的规定》;二是《关于村委会流动人口管理的规定》;三是《关于流动人口子女入园入学的规定》;四是关?

5、强化对流动人口的人性化服务。一是，继续贯彻落实流动人口女子入园入学的规定，为方便流动人口子女办理入学手续，我们下发办理借读证明须知、张贴办理手续流程图和张贴具体证明材料样式等手段，使流动人口知晓“五证”所要求的具体内容，减少流动人口办事的往返率，提高了办事工作效率。今年上半年共为符合条件的流动人口办理入学证明280余份，使符合条件的流动人口子女享受到了与本地区儿童同样的学习环境。二是开展对流动人口的法制宣传教育，上半年我镇组织流动人口人口法制宣传教育活动4次，发放《农民务工培训读本》、《社会治安综合治理知识百问》、《流动人口管理法律、法规知识汇编》、《南法镇流动人口服务与管理若干规定》和《致出租房屋户的一封信》与《致流动人口的一封信》等宣传材料900余份。此外通过镇域内各企业和部分村夜校，共培训流动人口1100余人次，使外来务工者基本掌握了必要的职业技能。三是依法保障流动人口的合法权益，流动人口由于自身素质低、法律自我保护意识弱，常常受到不法侵害，尤其是流动人口中的妇女。我镇采取流动人口协管员发放宣传品入户入企业的办法，广泛宣传政策法规，提高流动人口自我保护意识，同时通过联合执法检查对那些侵犯流动人口合法权益的行为进行查处。

三、协同相关部门在全镇范围内开展集中清理整顿工作。

1、集中整治清理“泔水猪”与清理废品回收行业。我镇在4月份集中开展了一次大规模的环境秩序整治突击月活动，主要是清理取缔“泔水猪”和废品回收站点，全力整治我镇部分村环境卫生脏、乱、差的问题。镇流动人口管理办公室结合这次行动，采取对从事这些行业的流动人口进行清理和劝返工作，通过清理整治我镇共减少流动人口312人，其中成人212人，未成年人100人。

2、依法拆除违章建筑，净化出租房屋市场。针对部分非法建房和利用种植地建房出租等违法行为，镇党委、政府高度重视，联合公安、城管、土地等相关部门对这些“违建”进行了强制拆除。镇流动人口管理办公室和各村流动人口协管员积极参与到这次行动中来，通过彻底解决流动人口居住的安全隐患，铲除流动人口的非法聚集地，使约800余名流动人口另找合适的住所，有350余名流动人口离开本地区返回原籍或到其它地区居住和工作。

3、清理整治占路市场和拆除私搭乱建商棚。随着我镇经济的快速发展、企业效益的不断提高，吸引了大量流动人口涌入，给我镇劳动力市场带来新活力的同时也给社会秩序、环境卫生等诸多方面带来了难题。多数流动人口从事着个体经营行业，如卖水果、卖蔬菜，摊位相对比较集中，在全镇范围内形成了多个“便民小市场”，其特点：拥堵、脏乱、滋事、扰民。针对这种现象镇政府展开了一次集中清理行动，对部分“强占强卖”的摊位进行了拆除，其它占街摊位责令关闭并限期拆除。

4、普查流动人口在校生情况，规范学校入学手续。6月12日镇流动人口管理办公室组织开展针对镇内流动人口子女在校生登记普查工作。具体内容包括统计：学生姓名、家长姓名、工作单位、兄弟姐妹情况及暂住地址。通过登记普查，反映得出涉及流动人口子女等多项数据信息：

1、流动人口学生数为2264人，实际在校生2198人(其中独生子女922人，非独生子女1276人)。

2、镇域内居住学生1850人，镇域外居住学生348人。

3、涉及流动人口家庭2069个，涉及流动人口总数7693人。大量信息的得出反映了我镇流动人口之多，为更好地执行国家关于流动人口子女入学方面的政策，镇流动人口管理办公室将对学生办理借读手续更加严格审核，以次来控制我地区人口迅猛增长的势头。

四、执行对流动人口和出租房屋的检查，落实检查制度。

1、对出租房屋和流动人口进行经常性检查，全镇流动人口协管员和专职巡防队员每周必须对所辖出租房屋户检查一遍，同时对检查情况进行详细的记录，对发现的问题下放整改意见书，目前共下发整改意见169份，完成整改135份，对流动人口处罚21人次，取缔非法经营性门店5家，无证照加工食品窝点3处。

2、严厉打击流动人口的违法犯罪活动，针对流动人口的聚集地、市场、商业街等部位，采取集中清理与日常检查相结合的办法，随时发现治安隐患。严厉打击流动人口中的违法犯罪行为，使犯罪分子不能容身，到目前通过各村协管员提供的线索，共破获案件7起，抓捕犯罪嫌疑人9名，其中流动人口犯罪嫌疑人5名。

3、加大执法检查和行政处罚，集中力量清理流动人口中的“三无”人员，主要通过以下3种途径开展执法检查和清理工作：一是村级流管工作站发挥职能作用，着力清理“三无”流动人口，对那些没有固定工作、没有固定居所、没有合法有效证件的流动人口，我们在检查的过程中一经发现，坚决予以清理，限期离开本地区。二是整顿经营秩序，取缔非法经营摊点，打击非法生产、加工、制作，规范流动人口从事个体经营行为，清理非法经营人员;三是依据《治安管理处罚法》57条之规定，对居住在出租房屋内无合法身份证明的流动人口进行清理，同时追究出租房屋户主的责任。通过上述办法清走流动人口112人。

半年来我们在流动人口和出租房屋管理与服务方面采取了一些措施，取得了一些效果，获得了一些成绩，但由于流动人口管理工作是一项需要长期坚持的工作，所以我们还应充分认识、统一思想，逐步建立起管理和服务流动人口的长效机制。把我镇流动人口管理工作提高到一个新的层次