时针滴滴答答，流逝的是光阴，在季节轮回的过程中，我们的工作留下了成绩证明。每周、每月、每个季度的我们，在工作方面都有着独特表现，获得成绩的同时，也有着众多的难忘时刻。面对成长过程中的我们，是该写一份工作报告，记录我们的工作之路。为便于大家更好的编写工作报告，以下是小编整理的关于《县基层党建工作总结》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：县基层党建工作总结
县基层党建工作经验交流
党的十六大以来，我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路和市委“三满意”活动的要求，坚持把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向，从抓中坝村和下河街的转变入手，努力建设群众满意基层党组织、领导班子和党员干部队伍，促进了基层党建工作不断深化。中坝村、下河街成了全国基层党组织建设和先进性教育活动的重大典型。被誉为“全省农村基层党建史上具有里程碑意义”的全省农村基层党建工作PA现场会专题解析了“中坝现象”。“中坝现象”成为全国关注的焦点。我们的主要做法是：
一、围绕“群众满意”加强基层党建，树立基层党建工作新理念
2002年底，新一届县委、县政府上任伊始就收到了特殊的“见面礼”：数百名群众到县政府静坐上访，烟厂上百名职工集体到省上群访，特别是中坝村群众竟要把刑满释放才半年的阙定明推选为县人大代表之事，令县委、县政府一班人非常震惊。通过深入调研，我们认为，发生这些事件的根本原因，在于少数基层党组织和党员干部未能深刻理解“三个代表”重要思想的深刻内涵，用强迫命令的老方式去做新形势下的基层党建和“三农”工作，损害了群众利益，导致民心流失。这要求我们在新的形势下抓基层党建，必须增强“党要管党”意识，坚持把群众满意作为一切工作的价值取向，引导基层党组织在“走进群众、代表群众、引领群众、服务群众、凝聚群众”上下功夫，进一步做好争取群众、赢得民心的工作。
基于这样的认识，我们选取基层组织战斗力最弱、问题困难最多、各种矛盾最突出、党群干群关系最紧张的中坝村和下河街社区为突破口，把基层党建工作放在心上，抓在手上，落实到行动上。县委书记、县长、分管副书记、组织部长等先后多次深入中坝村、下河街，与群众零距离接触摸实情，认真解决涉及群众切身利益的突出问题;28名县级领导干部和365名县级机关(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)科级领导干部也积极参与以“听民声、化民怨、解民难、助民富、聚民心”为主要内容的治“乱”治“穷”工作。各级党组织和党员干部喊响“我是人民的儿子”，大力推广中坝村、下河街经验，先后培育了桂花村、高笋村、七里村、磨子西街和新华街社区等一大批中坝村式的小康示范村、下河街式的文明和谐社区。在先进性教育活动中，县委常委集体宣誓，带头喊响并积极践行“从我做起，向我看齐，对我监督”，主动把自己摆进去，让群众监督和评价，通过示范带动，有力地促进了全县基层党建工作的深入发展。
二、围绕选好“一把手”加强基层党建，配强班子带好队伍凝聚人心
书记好，群众才说共产党好。过去中坝村成为远近闻名的“乱村”，关键在于村党支部没有一个好的“班长”;现在由“乱”变“治”，主要是县委先后下派两任县委组织部副部长到中坝村任支部书记，选配好了带头人。中坝村的变化再次印证了中央“加强党的先进性建设”和省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”决策的正确性。
一是狠抓班子建设，突出选好“一把手”。我们牢固树立“导向成功是最大的成功”的用人理念，坚持“重公认、重能力、重实绩，不唯资历、不唯年龄”的“三重两不”用人标准，采取“选、派、引”三种方式，及时将一些靠得住、有本事、能干事、干得成事的人才选拔到了各级领导班子中来。在去年对全县623个村(居)“两委”班子全部进行公推直选、全委会票决任用科级干部、15个层面“海推”科级领导干部的基础上，今年采取“‘54321’筛选推优法”，又分乡镇、学校、医院和非公企业4种类型进行了党组织负责人公推直选组合式试点。明年，还将结合基层党组织换届，对全县各基层党组织负责人及行政事业单位主要负责人全部实行公推直选。大力推广中坝村、下河街社区党建经验，开展“百村十居示范行动”，先后下派了183名机关干部到村和社区担任支部书记，既让机关“瘦了身”，又为机关“富余人员”提供了施展才华的舞台。大力实施“人才回引工程”，积极鼓励优秀退役军人、回乡大学生、打工能人回村(社区)担任“三职”干部，目前已有48人进入了村(社区)“两委”班子，进一步优化了基层领导班子结构，提高了基层党组织的战斗力。
二是强化队伍建设，突出“提升素质”。省委多次强调，好的队伍是带出来的，也是抓出来的。为此，我们着眼于示范带动、载体推动、典型震动，将抓班子带队伍落在了实处。坚持通过领导示范带动干部转变作风。县四套班子主要领导带头深入最“乱”的村、最“穷”的社区、矛盾最多的改制企业，抓难治乱，赢得了干部群众的理解和支持。坚持通过活动载体推动干部提升能力。我们在干部队伍中广泛开展“进百姓门，听百姓音，办百姓事，解百姓忧，助百姓富，交百姓友”活动，广结“穷亲”，广交朋友，增进了同人民群众的深厚感情，提高了干部化解矛盾纠纷、助农增收致富的本领;广泛开展“办难事、干大事、创大业”活动，在2003年的国有企业改制攻坚年活动中，在“安全整治月”活动中，提高了干部队伍攻坚破难的能力和本领。坚持通过典型震动教育干部廉洁勤政。组建优秀党员干部典型事迹报告团巡回宣讲，组织党员干部到中坝村、下河街实地考察学习，用正面典型激励人;组织党员干部观看《汉源事件的背后》、《禁越红线》等警示片，集体参观“九一”监狱，让“倒下”的干部给“站着”的干部上课，以人说纪、以案说法，用反面典型警示人。
三是坚持正确导向，突出“民心考核”。各级党委每名党委委员联系5名党代表、每名党代表联系5名党员、每名党员联系5名群众，畅通了党情民意反映渠道;聘请了10名县委工作巡察员和100名群众监督员，大力推行党务公开，最大限度地接受群众监督;对在职村(社区)干部的误工报酬每月提高到300-400元(按所辖人数和职位定补)，纳入县财政预算，按月刷卡直发，激发了基层干部工作积极性;采取“下评上，民评官，基层评机关”的方式，把各级领导班子及其成(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)员的工作和个人形象纳入社会评价范畴，既让干部经受“数据考核”，又经受“民心考核”。12月3日，623个村(社区)支部书记、47名乡镇党委书记、96个县级部门党组织主要负责人及100名普通群众代表对县委、县政府领导班子6个方面的工作及县委、县政府领导班子成员8个方面的表现进行了社会评价，满意度都达98%以上。大力开展“人民好公仆”、“优秀乡镇党委书记”、“十佳村(社区)党支部书记”评选活动，对干部实施动态管理，不以届数论位置，而以实绩定任用。三年来，11名优秀乡镇党委书记得到了提拔重用，13名工作业绩差、群众满意度低的干部受到了免职、降职处理，在干部队伍中树立了良好的用人导向。
三、围绕“走进群众”加强基层党建，千方百计解决群众最关心的实际问题
中坝村、下河街的变化告诉我们，代表群众首先要走进群众，把着力点放在解决群众最直接、最现实、最关心的问题上。
一是走进最需要理解的群众，以真诚感化民心。对过去一些所谓的“刁民”不歧视、不排斥，党员干部主动与他们交朋友，面对面交谈，心与心沟通，理解他们，信任他们，让他们充分参与基层事务管理，增强致富信心，引导他们永远跟党走。7年前曾带头闹事、刑满释放后发誓“告状到底”的“农民领袖”阙定明，现在发誓不仅要做发家致富的带头人、精神文明建设的带头人，更要做做好群众工作的带头人。过去曾是街头“混混”、刑满释放后对基层干部心怀怨气的下河街居民康强，在党员干部的真情帮扶下，思想受到强烈震动，在先进性教育活动中第一个向社区党支部递交了入党申请书。
二是走进最需要帮助的群众，解急难凝聚民心。大力开展“三深入三落实”活动，先后为特困户送去帮扶资金300多万元，对城镇特困居民，因病因残因孤、无收入来源的农村特殊困难家庭全部实施最低生活保障，县财政一次性注入资金200万元，建立了特困家庭发展信贷担保公司，积极扶持有生产能力的特困家庭脱贫，切实解决了群众生活难问题;投资2000多万元，改造了城区道路和河(舒)龙(蚕)路，结合新村建设，修建便民路，切实解决了群众行路难问题;为城乡3000户特困家庭实施医保，对81名重特大疾病患者分别给予800至20000元的医疗救助，对1390名五保户、特困户病人分别给予800元以上的医疗救济，切实解决了群众就医难问题;为农村1100多户特困居民改建和维修了住房，修建了90套经济适用房，对因灾或贫困造成无房和住危房的农村特困户，安排资金给予适当补助，切实解决了群众住房难问题;实施“阳光培训工程”，创建“再就业一条街”、“困难群众创业示范街”，开发“三保”、“三托”、“三服务”、“三管理”等公益性岗位，帮助1917名下岗失业人员实现了再就业，帮助207户“零就业家庭”找到了就业岗位，切实解决了群众就业难问题;广泛开展送科技、送农资下乡活动，健全农业服务体系，搞好农技培训，加大信贷支持力度，切实解决了群众致富难问题;推进“寄宿制”工程，实行“两免一补”政策，建立“圆梦助学工程基金”，切实解决了群众子女入学难问题;县财政统一补助资金，修建村广播室和文化活动室，加快有线电视“村村通”工程建设，举办丰富多彩的群众性文化活动，切实解决了群众文化活动开展难问题。
三是立足群众长期得利益，建机制安定民心。建立县级领导和县级部门领导“联乡帮村包户”机制，对所分管、联系、帮扶的乡镇、村和农户，负责指导、督促和帮扶，对群众生产生活中的具体困难建立工作台帐，将帮扶结果纳入领导干部目标考核和社会评价体系。健全社会保障机制，将城乡特困家庭、符合条件的失地农民一次性纳入低保，将城乡特困家庭全部纳入医保;实施“十万农民工培训工程”，确保每位有能力的群众有业可就。建立帮扶监督机制，设立帮扶公示栏，将帮扶对象、帮扶内容、联系电话、帮扶效果向社会公示，接受社会监督;县委工作巡察员和群众监督员不定期开展明查暗访，每季度向县委汇报一次，加强工作监督;县电视台设立专栏，对帮扶工作中的正反典型进行及时跟踪报道，加强舆论监督。由于群众疾苦及时有效解决，社会矛盾及时稳妥化解，全县连续两年没有出现一起群体性上访事件，人民群众安居乐业，人心思进，风正人和事业兴的局面正在逐步形成。
四、围绕“发展增收”加强基层党建，造福群众让群众持久满意
中坝村、下河街的变化告诉我们，抓好基层党建必须围绕“发展增收”开展工作，绝不能仅仅局限于为群众解决一时一地的困难，更要立足长远发展这个根本，带领群众致富奔小康。
一是通过加速人才资源向人才资本的转变促进发展。大力实施“双向培养”，切实解决基层党组织带富能力不强的问题。各乡镇以农业服务中心、中小学校为依托，建立党员技术培训中心，每年开展3次以上党员技术培训，帮助有能力的党员发展1个致富项目，先后把132名贫困党员培养成了致富能手，将158名致富能手培养成了党员，把87名优秀党员致富能手培养成了村干部。坚持大规模培训干部，县委每年举行1次乡镇党委书记、村支部书记集中培训，近3年对所有机关干部进(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)行了1次轮训，提高了他们带领群众致富奔小康的能力。
二是通过多种途径强化基层党组织与群众利益联结机制促进发展。积极推行“党员农贷快车”和“党组织+协会+业主+农户”等助农模式，建成农业科技示范基地26个、示范园68个，培育果品、蔬菜、畜牧等科技示范大户3800多户，带动了10多万农户发家致富。创新“企业(公司)+农户”、“中介+农户”等利益连接模式，在企业(公司)发展的同时，为农民发展创造机会，实现了企业(公司)和农户发展的“双赢”。
三是狠抓产业培育积极争取项目促进发展。大力实践市委提出的“产业是支撑，项目是载体”发展理念，培育了优质生猪、水果、薯类、蚕桑四大农业特色产业，壮大了电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱产业，强力打造“嘉陵第一桑梓”特色旅游区，开发嘉陵江特色旅游产业。争取到
一、二期总投资770亿元的四川核电站首选厂址落户PA，引进了投资11.6亿元、装机容量15万千瓦、即将建成投产的金溪电站和北京荷田薯类种植加工、四川巨农生猪养殖、四川七环生猪养殖加工等一批大项目，初步形成了大开放、大发展的格局。目前，县级人均财力从2002年的11903元升至19172元。
第二篇：县基层党建工作专题述职会议书记
讲话
县基层党建工作专题述职会议书记讲话
同志们：
今天我们在这里召开全县基层党建工作的专题述职会，这是县委贯彻落实基层党建工作三级联述、联评、联考制度的重要环节，也是扎实开展基层组织建设年活动迎接党的十八大一项重要举措，目的就是让各党工委书记通过述职述出压力、述出动力，进一步提高抓党建的思想认识、责任意识和工作共识，同时通过述职来加强相互间交流，加强学习、取长补短，共同推进全县党建工作，刚才听了各乡镇、开发区党工委书记现场述职，也看了县是一个相关单位
的书面述职，总体上说我们各党工委书记对抓好基层党建工作认识是到位的，采取的工作措施是有利的，成效也比较明显，比如说小兰经开区、幽兰、东新、塔城等乡镇把党建工作纳入了本单位年度考核的重要内容，加大了工作引导、督促和保障力度，推进党建工作扎实有效完成，莲塘、蒋巷、武阳、黄马等乡镇以实施党建工作为抓手，积极探索、大胆创新，着力的打造特色党建，向塘、八
一、泾口、南新、银三角等单位坚持抓基层党建基础，从落实基层党建工作的责任制度，切实的加强领导班子和党员队伍建设，着力做好基层基础工作，塘南、广福、冈上、富山、三江等乡镇党委充分发挥了党建工作政治核心和示范作用，党委领导班子带头履行党建职责，形成了齐抓共管党建，凝心聚力促发展的良好状况，其他的基层党委也都开展了与基层组织活动年为契机，明确工作方向，创新工作载体，完成党建制度，增强核心动力，推进了我们基层党
建工作上档次、上水平。
在我们肯定成就的同时也看到了一些不足，尤其是在平时工作当中我们能感觉到一些地方和单位党建工作发展不平衡，从事这项工作的同时认识不够深刻，制度不够健全，干劲不够明显等等问题，这不仅与我们的认识和工作方法有很大的关系，也与我们采取的具体工作措施和工作创新的力度以及抓工作不实都有着很大的联系，特别是各个党委的一把手在抓这项工作的作风和态度上有直接的关系，今天我们都是在从事党建工作的一把手进行述职，大家从日常的工作当中，从我们工作述职报告当中，都能感受得到哪些是在真抓，哪些是在应付。因此希望通过党建述职这种形式使大家进一步端正态度、提高认识，推动基层党建工作齐步走、上台阶。下面就结合党建述职这块工作的发言提以下几点意见：
一、深化意识、强化责任。党的基层组织是我们党全部武装战斗力的基础，基
层党建工作的地位重要、责任重大，我们县里面有一千多个基层党组织、3万余名党员，这是我们各项事业的中坚力量，因此我们必须站在战略和全局的高度深刻的认识加强党建工作的重要意义，切实的增强做好党建工作的责任感和使命感。一是加强基层党建工作时夯实党的执政基础的根本保障。我们经常讲基础不牢、地动山摇，党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层，基层党组织不仅是党组织基础，也是党的基层政权建设的核心，还是凝聚和联系各种社会组织的枢纽纽带，事关政权的稳固和我们党的执政根基，实践证明任何时期基层组织建设都不容忽视，基层组织的战斗堡垒作用不容忽视，开展基层组织建设年活动，扎实推进基层党建工作，就是要以党的基层组织体系更加健全，党的基层组织战斗堡垒更加加强，党员先锋作用更加彰显，基层组织运行管理更加规范，基层工作、党建工作保障更有力度为目标，着力的完善、加强基层组
织建设的体制机制，大力的提高基层组织的工作水平和服务能力，不断地巩固党的执政地位，夯实党的执政基础，保证永保我党的先进性和纯洁性。二是加强基层党建工作是维护社会和谐稳定地迫切需要。党的基层组织广泛的分布在社会的基层，植根于人民群众之中，担负着直接联系群众、组织群众的重要责任，当前我们南昌县正处在超常发展、进位赶超的关键时期，经济转型和社会管理中积累的矛盾仍然突出，重大重点项目建设、房屋征收工作当中新的矛盾也在不断地显现，维护社会和谐稳定的任务十分繁重，我们要以基层组织建设年活动为契机，进一步抓好党的基层组织建设，切实的发挥广大党员干部的先锋示范作用，扩大基层组织、党员干部在群众中的影响力，把矛盾化解在一线，让和谐稳定的基层为全县经济的发展，为党的十八大胜利召开提供稳定的社会环境。三是加强基层党建工作是加快构建战略支点的核心动力。围绕中心抓党
建，抓好党建促发展，这是一条宝贵的历史经验，也是我们必须遵循的基本规律，在实践中我们也深刻的体会到凡是发展好、干劲足的地方无一例外是党建工作基础扎实，反过来，一个地方的基层党组织战斗力不强，作风不彰显，我们的工作就上不去，局面就打不开，社会的风气就不好。这个大家在平时的工作当中也有切身的体会，尤其是这次在征收工作过程当中，我们有一些基层组织两委班子力量配的强，两委班子战斗力强、公信力强，在老百姓当中威信高，征收工作就推得快，反之，组织涣散，领导村干部私心重这种村推动这些工作时举步维艰。同样我们在信访稳定工作方面也是如此，出现一些非正常时间的过程当中，如果说这个两委班子战斗力强能够比较快的平息一些事，而那些问题比较多、落后的这种村任何事情是不断，什么这个上访、那个举报、违法建设的事等等等等，这也给我们这些做基层党建的同志敲了一记警钟，如果说我
们在工作当中不去争取抓好基层组织工作，抓好党建工作，你说你在一方主政你是真想做一番事还是在那里混。说远了说不到，这次的征收工作过程当中，有征收任务的同志有切身体会，没有征收任务的同志因为我们把所有的单位都分到有征收任务的乡镇来了，大家能感受的到，只是说我们没有征收任务的人支援到有任务的乡镇是由乡镇长带领，但是我们这些乡镇党委书记们你们也在一线啊，有工作推不动，来帮助工作的时候也能够感受到，要想到我们那些老大难单位的津贴如果你不引以为戒就是你的明天呐，希望我们大家在这项工作上能够举一反三。县里面最近一些工作节奏抓的比较紧，前段时间开展的征收工作，今天上午把我们有的乡镇拉到新农村建设这块，这更加迫切的要求我们基层党组织强化自身建设，发挥战斗堡垒作用，也迫切的需要一大批能立足本职岗位、实实在在的，能够实在、实干的党员干部我们能够挺身而出。这就要
求我们进一步发挥党建工作的效力，来激发我们基层党组织的战斗力和活力，提升我们党员干部的素质，让各级基层党建党组织和广大的党员对加速构建战略支点，推进全县科学发展的生力军和排头兵。
二、把握重点、突破难点。全县各级党组织要深入领会基层组织建设年活动的目的和意义，紧密的结合加快构筑战略支点这项中心工作，把握重点、找准亮点和突破点，将基层组织建设各项工作有效深入，推动基层组织建设再上台阶。一是抓整改提高、促堡垒强化。整改提高、进位升级工作是整个基层组织建设年的基础和重点中心工作，对提升基层组织党建整体水平至关重要，如果我们不从思想上加以重视，不去主动的承担指导和帮助基层查找不足、破解难题，我们搞基层组织建设年这个活动就是一句空话。如果说我们就是为了完成任务而去开展这些活动的话，那你所有的工作也必将流于形式，刚才我们有的党委
书记在述职过程当中也在说，基层组织建设年这项工作好像说起来是虚工实做，怎么把这项工作实实在在的和我们的干部作风、干部绩效的考核、干部素质的提升、干部公信力的提升这些方面做一个有机的结合，大家在刚刚的述职报告当中也能够听出哪些是在实实在在的做一些工作，我们哪些是在就事论事的完成上级任务，在交差。所以在这一块要通过我们干部的挂点联系，相关部门的帮扶结对等等这些建设年活动当中要求的这些工作落实到位，来凸显我们切实的强化、整改、提高要做的事，凸显我们进位升级的成绩，这项工作尤其是对那些落后的、薄弱的，如果没有切实的措施，这绝对会有问题。刚刚大家在述职过程当中很多下面的通知也提到了换了多少书记。这些面貌发生了多大的变化，确实有时候就是一个带头人的问题，怎么在加快落后村的转变上，帮助基层组织去分析原因，找准突破点、突破口，什么理由都说得头头是道就是
不去干、就是不去做，有道是：，你不采取断然的措施怎么可能把这些落后的村去进位升级啊。二是抓素质提升、促队伍优化。抓好党建工作同样要以人为先、以人为本，要大力推动干部人事制度这一块的改革创新，切实的加大竞争性选拔干部的力度，不断地优化选人、用人机制，建立一支高素质党的队伍，要充分发挥党组织的导向和引领作用，有效地激发班子成员的经济意识和创造意识，努力的实现领导职务、领导能力水平和人格力量有机融合，现在我们经常是这样，人带这一顶帽子没有发挥它应有的作用，占住一个位子没有发挥它岗位的作用，以致于耽误事业，影响一个地区的发展，甚至影响一个地区的民风。一个单位也好、一个地方也好，在我们这种现行的制度下，有时候领导的作用真是非常的重要。尽管我们党强调的是集体领导，这和我们主官的个人素养、能力、信仰有着很大的关系，所以在这一块上要切实的加强干部的培训，这个
培训不光是说一个能力的培训，还有一个党性的提升。都想戴帽子，就不知道自己能不能戴得下，戴上这顶帽子，又不知道自己能做多少事和做的了多少事，你戴上帽子像不像，就像小品里面你穿上八路的衣服但就是鬼子的样那个像。我们有的干部无论是从哪个单位转到哪个单位，走到哪里哪里就是这个样子，那么也不能说确实是有些单位确实有些客观情况、客观原因，但不是说每个单位你走到哪里都是这样，就是有这样的尾巴、这样的问题，一路走来，你想想做了多少这种邋里邋遢的事，你留下了什么可圈可点的东西让后人津津乐道，说道某某伸出大拇指。所以说这块上我们提升素质、促进队伍不光是说能力问题，还有个党性的提升。所以在加强我们干部培训过程当中，在这一块上，我们党校也好，基层党委也好，重视能力提升的同时要重视党性的建设。三是抓制度建设、促规范运行。制度建设一直使我们党建工作当中一个重要环节，
我们很多工作都有制度，关键是要抓落实，要抓规范问题，不要组织开个会、提个要求，完了做个牌子，做了一排这些东西，看都不会去看一下，我们很多基层干部任务、事情多，但是如果说你都按制度去办，规范运行，你的运转肯定是有序的，就是那些脚踩西瓜皮，走道滑到哪里是哪里，没有思想、没有目的的那些人，你一天到晚是手忙脚乱，抓不到重点，你不知道你该干什么，今天这个领导来说下你就做下这个事，明天开个会强调一下你又做那个事。所以在这一块上，在抓制度建设、抓规范运行这一方面，你要知道本单位、本地区哪里有缺乏，哪里有什么薄弱环节，这里我不光是说道我们的乡镇，也包括坐在后面的县直单位的党委书记。我们在抓机关效能建设，抓提质优效方面，我们本单位存在哪些问题，尤其是我们一些热点部分，媒体炒的比较多、老百姓比较关注的问题。对我们在制度建设方面没有到位，或者说在制度落实方面还
有哪些没有加强，都要去认真分析，知道自己的短板在哪里，知道本部门、本单位、本地区哪些薄弱环节，薄弱环节就是我们的工作重点，所以把这些薄弱环节、短板都补齐了，弱项抓成强项，你就不愧是行家能手。所以这块抓制度建设、抓规范运行是重要工作。四是抓品牌创建、促示范带动。一项工作的推动一定要抓品牌创建，抓重点、抓亮点，重点不突出、亮点不突出，你的带动效应就不好，眉毛胡子一把抓，什么都抓不住。我们基层组织建设年活动中不是提出了抓两头带中间吗!抓重点就是我们工作薄弱点，容易出问题的。抓亮点就是我们通过稍微整改一下、稍微归纳一下能够有带动效应的，工作基础比较好的，这不就是抓两头带中间吗!你光去做表面文章，你去抓亮点那也要出问题，你只有把重点难点和特色亮点问题合在一起，都在抓，才能够解决我们工作当中一些共同的问题。只要大家找到党建工作与中心工作的结合点，就一定
能把党建工作抓出亮点、抓出特色。不要认为党建工作时虚的，如果你认为党建工作时虚的，那我讲你这个党委书记第一不称职、不专业，第二你没有静下心来去看文件当中要求，去把你自己工作当中本部门、本单位存在的问题、薄弱环节和它做一个有机结合，去整改、去解决这些问题，要不你就是根本没有深入下去，对本单位、本部门的情况不熟才有可能。只有抓出工作亮点，通过以点带面，示范作用来推动本单位、本地区的党建工作，整体水平才会提升。
三、加强领导、凝聚合力。加强党的基层组织建设，重在抓工作落实，重在强化工作保障，全县各级党组织一定要紧扣工作实际，切实的加大对基层党组织建设工作指导、组织力度，确保基层党建工作稳步推进、高效开展、落到实处。一是落实党建工作责任。中央提出了党要管党这一要求，抓党建是我们党委书记的本职所在，希望大家要牢记职责、不辱使命，以对党和事业高度负责的态
度抓好两件工作。首先，要在思想上解决职责定位的问题。牢固树立抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的理念，切实加强抓党建的意识和责任。其次，在统筹上解决工作定位的问题。要正确的处理好党建工作和中心工作的关系，明确抓党建必须抓发展、抓发展必须抓党建，把党建工作、中心工作一并规划、一并部署、一并推动。如果说你对党建工作认识不够，就会认为党建工作和中心工作时两张皮。抓党建工作能够促进中心工作，试想一下没有强有力的组织保障，你的中心工作怎么去抓到位，在中心工作的推动过程中靠什么人去实施，这里的人是谁，是我们的领导班子和干部队伍，没有强有力的班子和一支党性强、业务素质高的以党员为主要骨干力量的队伍，怎么把中心工作去推动。所以要把党建工作和中心工作一并规划部署。再次，在责任上解决落实不力的问题。要突出书记抓、书记做，党委书记都不去抓这项工作，
你的搭档好去问啊。所以在这一块上党委书记要亲自抓谋划、抓调研、抓检查、抓落实，强化抓大事、管大局、出主意、用干部，确实发挥好第一责任人的作用。这项工作不能让其他人代替，别人也不好代替。最后，在落实上解决制度巩固的问题。进一步完善上下沟通、左右联动的党建责任落实体系，明确落实各级、各方的责任，用责任制管责任人，用责任人带一班人，你是党委书记，你就有这个责任去做好带头作用，不要让我们的班子成员感觉到我们的书记们都不想这么回事，那就不好说话了，努力形成党建工作齐抓共管的良好局面。这次在房屋征收当中，我们那些战斗力不强、纪律涣散的组织，我想这里面有一些客观的原因，但我们这些乡镇书记针对这些纪律涣散、战斗力不强的组织你有不可推卸的责任，你在换届过程当中没把好关。而且换届之后也一年多了，这些战斗力不强，甚至在村里面没有起到一定作用的这些两委班子要采取断然的措
施，你现在还在犹豫、还在观望，这不是你的责任是谁的责任。二是落实党建工作任务。实际工作当中要围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心的作用，在农村要着眼于强化功能、提高活力、完善制度、发挥作用，针对农村基层组织建设规划，全面落实“一定三有“的要求，创新实施“四议两公开“工作方法，健全完善“三民两承诺“这项工作机制，促进党组织和党员发挥有限的作用。在社区要着眼于社区党组织社会管理水平和服务群众的能力，着力推进“三有一化“，着力强化社区工作者队伍建设，建立健全社区党建例会、党员议事会、社区党员分类管理和社区志愿者的注册制度。。在非公有制经济组织中高着眼于健全组织、扩大覆盖、规范活动，充分发挥党组织在群众工作中的政治核心作用和企业发展中的政治引领作用，不断加强党组织书记和党建工作
指导员的队伍建设，深化亮牌、亮旗、亮的“三亮“工程，全力的抓好企业党组织覆盖和工作覆盖。在机关中党员比例很高，党员数目也不少，在转变作风、提升效能、强化管理、加强服务上要着重去抓，让党建工作与我们的行政工作有个有机地结合，从而推动我们行政部门、单位服务水平和服务能力的提升，通过机关党建质量标准化管理，开展岗位认定、技能评比等活动为抓手全面推进机关党建工作。三是落实党建工作保障。基层党建不仅需要精兵强将充实基层，而且需要真金白银来投入基层，所以要强化经费保障、待遇保障，村支书的养老保险这项工作怎么去做、怎么去提高要进一步探讨。要强化阵地的保障，要有场所，现在还有没有办公场所的基层组织。财政体制改革后还有的乡镇打起了办公费的歪脑筋来了，这个坚决不允许的。四是落实党建考核工作。各基层党委要把党建工作，特别是基层组织建设年活动要目标任务细化传达下去，
确保每项党建工作有专人在管、专人在抓，不能光为应付考核来抓，要与中心工作结合起来。县委组织部要加大对乡镇的指导力度，帮助基层来提升各方面的服务水平。要坚持把组织书记抓党建工作的制度落实情况纳入到领导班子和领导干部综合述职考评体系当中，继续完善述职制度，强化考核监管力度，把考核结果作为提拔任用干部的重要依据，努力使正确的价值观在党建工作当中得到有力的体现。
我对新形势下加强基层组织党建工作有一些思考，概括来说就是“三多三少“：多一些思考、少一些浮躁;多一些公正、少一些私心;多一些担当、少一些推诿。期望各级党组织、各位党委书记切实的履行好党建工作责任，切实把本单位、本地区的基层党建工作抓好，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用，通过我们党员的模范带头作用来影响到周边的群众把南昌县的各项工作做好，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
第三篇：县基层党建工作“十二五”规划（本站推荐）
县基层党建工作“十二五”规划
为贯彻党的十七届四中全会精神，按照中央、省、市关于加强农村党的建设和社会主义新农村建设一系列要求部署，结合我县实际，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强农村基层党组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，
以“三级联创”活动和“四力提升”工程为载体，全面加强我县农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，为全面建设长三角休闲旅游名城提供坚强的组织保证。
二、工作目标
按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”要求，全面加强和改进农村基层党组织建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富和维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终。力争用五年左右的时间，基本达到以下要求：
组织体系健全。调整和创新党组织设置，形成以乡镇党委为龙头，以村党支部(总支)为主体，以产业、协会、社区党支部为辅助的农村基层党组织体系。乡镇党委与所属村党支部(总支)工作关系顺畅，村两委关系协调，形成较为完善的村党组织领导的村民自治机制。共青团、妇女、民兵、调解等组织健全，依法按章开展活动。
班子功能增强。乡镇党政领导班子年龄、文化、专业、性别等结构不断优化，基层党建责任制得到不断完善，党政领导班子整体功能不断增强。村两委班子健全，积极开展“创业好搭档”争创活动和生态乡村班子建设。通过五年努力，把50%以上的村党组织书记培养成为“小康领路人、产业带头人、科技推广人、市场经济人、群众贴心人”。
党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员量化考核、“三培双带”、无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动深入开展，30%以上的党员具有带头致富和带领群众共同致富的本领。党员结构优化，发展党员工作有计划地进行，新发展党员中，35岁以下的达到75%以上，高中以上文化程度的达到65%以上，妇女比例达到30%，一般具有带头致富和带领群众共同致富的本领。基本消除无35岁以下青年党员、无妇女党员、无高中以上学历党员的“三无”农村党组织。
工作机制完善。在县委和乡(镇)党委领导下，形成上下联动、部门配合、齐抓共管的农村基层党组织建设工作格局。县、乡、村党组织“三级联创”活动有目标、有计划地推进，效果明显。农村基层党组织的工作职能得到转变，领导方式方法得到改进，形成较为完善的服务农民、组织农民和保护农民的制度体系。
服务保障有力。农村基层党组织建设工作紧扣建设社会主义新农村和长三角休闲旅游名城的伟大实践来推进，农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，农村经济实力得到发展壮大，有力地推动农村精神文明创建活动和和谐社会、生态文明乡村建设。
三、工作措施
(一)统筹城乡组织资源，加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设
1、选好配强领导班子。按照思想政治素质好和发展能力强的要求，选配农村基层党组织领导班子，特别是选好配强党组织书记。通过完善“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、探索实行跨村任职等途径，真正把那些素质好、能力强、群众公认的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。注重选派县乡机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。鼓励外出创业致富能人、转业退伍军人、优秀企业经营管理人员、提前离岗或退休干部职工回村任职。加强非党员村委会主任的培养，及时把他们中的优秀人才吸收到党内来。通过结对联系帮带，加强对到村任职高校毕业生的跟踪培养，通过担任村党组织书记助理或村委会主任助理，全面参与村级事务管理。
2、加强干部教育培训。把农村基层干部的培训纳入整个干部培训规划，按照分级负责、全面培训的要求，认真组织实施，确保培训任务的完成。县级主要抓好村党组织书记和村委会主任的培训，乡镇抓好其他村干部、村民代表和普通党员的培训。结合农村经济社会发展的新形势，进一步丰富培训内容，创新培训方式，不断提高培训的针对性和实效性。探索村党组织书记到乡镇机关挂职锻炼，不断提高他们的能力和水平。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强农村基层党风廉政建设，引导农村基层干部增强对群众的感情和对工作的激情，运用说服教育、示范引导等方法做好新时期农村工作和群众工作。建立健全干部结对帮扶困难群众、进村入户、包村联户、民情日记、服务承诺、每日去向告示等制度。
3、完善激励监督机制。探索建立和完善村两委主要干部报酬保障和增长机制，妥善解决任职时间较长、实绩比较突出的退职村干部生活保障问题。实行村党组织书记创业承诺制。健全完善村党组织书记岗位职责，全面推行以“先定事、后选人、再践诺”为主要内容的干部创业承诺制。健全村党组织议事规则和决策程序，认真落实党务公开，加强党员监督和群众监督。建立不合格村党组织书记调整制度。加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇
机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。定期评选表彰在创先争优和“三级联创”活动中涌现出的优秀村干部，授予荣誉称号，给予物质奖励。注重树立村干部先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
4、建立村级后备干部人才库。按照“村民代表推荐、党员推荐、村两委班子成员推荐和乡镇党委考试、考察”的“三推两考”选拔程序，着力从致富能手、企业经营管理者、外出务工经商人员、非公有制经济组织负责人、转业退伍军人、大中专毕业生中，选拔培养村干部后备人选。力争通过五年努力，使全县村级后备干部人数与村两委班子成员数按1:1的比例配齐。
(二)统筹城乡教育管理，加强农村党员队伍先进性建设
1、加大党员教育力度。坚持不懈地组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重大决策等。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。完善党员学习日制度，坚持每年开展党员冬训，时间不少于2天，组织党员参加在乡村干部中开展的主题教育活动。建立多层次培训基地，对农村党员进行大规模、专业化技能培训。探索建立党员中心户学习制度。农村党员的教育培训由乡镇党委负责，每年“七一”前夕，以乡镇为单位，集中上一次党课。重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是民工党员、转业退伍军人党员的创业就业技能培训，切实提高创业就业本领。
2、加大党员管理力度。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。把党内评议与群众评议结合起来，做好对不合格党员的教育转化和处置工作，落实“不作为”党员谈话提醒制度、“告诫”制度，建立落后党员淘汰机制，乡镇党委每年要及时清退、劝退、除名、处理不合格党员。加强流动党员管理服务工作，实行一人一档登记，一人一结对联系，一年一培训制度，一年一会通报的“四个一”制度。在外出务工党员集中地及时建立“流动支部”，充分发挥现代信息技术优势，依托互联网，对零散的外出流动党员通过筹建网上支部，定期开展网上组织活动，逐步构建以流入地党组织管理为主、流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的动态管理机制。
3、完善党员作用发挥平台。深化党员量化考核工作和党员“一带三”活动，在农村党员中开展以带头“创新业、联增收、联项目、联群众”为主要内容的“一创三联”活动，鼓励农村信用联社等金融机构，向“三培双带”户提供信贷支持。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动，引导和激励流动党员把家乡更多的劳动力带出去务工致富，把在外掌握的信息、学到的技术和积累的资金带回家乡创业发展。创建致富示范基地，每年培植扶持发展一批规模大、效益好、辐射能力强的致富项目。组织农业、林业、水利、科技等部门的技术骨干组成科技服务队，为致富示范基地和党员致富示范户提供技术咨询和辅导。乡镇党政班子成员每人联系1个致富示范基地和2个党员科技致富示范户。通过五年创建，全县要建立100个“党支部科技致富示范基地”和800个“党员科技致富示范户”。农业、林业、水利、科技等部门，要与种植大户、养殖大户挂钩结对，定向扶持发展。
4、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，严把入口关，积极引导、吸收青年致富能手和返乡高中、大中专毕业生入党，注重发展35周岁以下的优秀青年和妇女同志入党，力争每个村每年发展1名“双强”致富能手入党，全县每年发展农村党员总数中“双强”对象要在70%以上。加强教育培养工作，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍，每个村党组织要经常保持有3—5名入党积极分子。全面实行和规范发展党员“一推三公示”、票决制和责任追究制，扩大民主，加强监督。对连续3年以上没有发展新党员的村党组织及其所在乡镇党委实行告诫制度，村党组织书记不得连任，该村党组织取消当年党建工作评先评优资格，必要时进行组织整顿，乡镇党委书记向县委进行专项述职。
5、落实党员关怀激励机制。建立党内帮扶制度和党组织关心党员制度，党组织书记每年至少与所在支部党员谈心一次，了解其思想动态和生产生活状况。做好关心生活困难党员、老党员工作。强力推进党员关爱基金建设，通过党员自愿捐款、党费补助和部门机关党员捐助等形式，扩大关爱党员基金的资金总额，经常性对农村困难党员和群众提供救助帮扶。每年，乡镇党委和有条件的村要开展一次关爱基金筹资活动，县属单位要为结对乡镇、结对村开展一次关爱基金筹资活动。乡镇党委要采取“致富基地+致富户党员+贫困群众”的帮带方式，打造党群“共同致富链”。每个致富基地和致富户每年要联系1—2户群众开展经常性的帮信息、帮项目、帮技术活动。可采取提供启动资金、协调贷款、吸纳股份、组建合作社等多种途径，解决贫困户发展资金短缺问题。
(三)完善农村基层党建工作机制，推进村级民主管理
1、建立区域统筹的基层组织设置体系。继续开展“双百双千”结对帮扶活动，认真落实“驻乡进村、组团服务”工作。本着有利于促进农村经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，调整和改进村党组织设置。30名以上党员、条件成熟的行政村一般要建立党总支，并根据党员的类型，合理设置党支部和党小组。及时撤并库区移民村、下山脱贫村、整体搬迁村的党组织。积极在自然村、村民小组、民兵应急分队、农民专业合作社、专业协会、流动党员集聚区建立党支部或党小组。鼓励强村、强企与周边党组织联建，以强带弱，强强共建。在农村党员聚居的社区，探索建立城乡党员联动管理服务机制，实行党员城乡一体化管理。总结推广“支部+协会”、“支部+基地”、“支部+公司”的党支部服务群众致富的新模式。
2、健全村党组织领导的村民自治机制。教育和帮助村委会成员牢固树立党的领导观念，自觉维护村党组织的领导核心地位，村委会每年年底要向村党组织进行述职。村党组织要支持村委会依法开展工作，完善决策机制，进一步落实村务运行“五民工作法”、村级财务“双代理”制度，继续推行民主恳谈会、民生服务日和基层民主政治建设推进月等活动，积极探索基层党组织党务公开的有效途径，增强党的工作透明度，落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。进一步明确村两委职责任务和工作程序，形成工作合力。积极推进农村基层党组织的工作职能转变，不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能，善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法开展工作，自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。完善为民办事全程代理制度，加强乡镇便民服务中心和村级便民服务站建设，扎实转变工作作风。
3、健全完善民主监督机制。全面建立健全村务监督委员会，不断完善各项民主议事制度和监督机制，充分发挥县乡党代表、人大代表的监督作用，促进村级民主管理工作程序化、制度化。采取有效措施，着力解决一批村务管理中群众反映比较强烈和侵害农民群众民主权利的突出问题，积极探索并总结推广村级民主管理好的经验做法，加强农村基层党风廉政建设，把警示和宗旨教育纳入村干部培训的重要内容，实行村干部廉洁自律承诺，规范村干部的行为。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。
(四)加强村级基础设施建设，着力强化组织保障
1、加强村级组织活动场所管理使用。坚持“一室多用”、“一所多用”的原则，把村级组织活动场所建设成办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐和信息收集传播等工作的有效阵地。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民服务全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜、村务党务公开栏等“九有”要求，加强活动场所规范化建设，通过五年努力，村级组织活动场所80%完成规范化建设。
2、发展壮大村级集体经济。引导和鼓励发展壮大村级集体经济，夯实经济基础，切实解决农村基层组织“无钱办事”的难题。重点抓好各种资源特别是集体物业资产的综合开发利用，因地制宜发展特色农业、“农家乐”休闲旅游业、来料加工业、农村服务业等，盘活集体资产，实现保值增值。引导和鼓励创办公司、创建基地，成立各类产业协会和专业合作社等形式，培育一批农业产业化龙头企业和规范化专业合作社，优化产业结构，增加农民收入。通过努力，实现村集体经济人均可分配收入每年至少增加5%以上，到2011年，力争全县70%以上的村集体经济收入(不含转移支付)达到3万元以上，涌现出一批经济强村。
3、切实维护农村和谐稳定。扎实开展后进村整顿工作，加强基层配套组织建设，以常态化民兵重点分队建设为重点，打造一支“拉得出、用得上、起作用”的队伍，开展巡逻值勤、维护稳定、抢险救灾等急难险重任务，切实承担起维护社会治安工作的重任。实行维稳区域负责制，乡镇党委书记对当地的社会稳定工作负全责，住村干部、村党组织书记和村委会主任对村里的社会稳定负直接责任。推行村干部值班制度，定时定点接待群众，最大限度把问题解决在基层、解决在当地、解决在平时、解决在萌芽，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
四、组织领导
1、强化责任。健全完善农村基层党建工作责任制，各乡镇党委书记要牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，切实履行农村基层党建第一责任人的职责。乡镇党委书记每年向县委汇报工作时，要把履行农村基层党建工作责任制情况作为重要内容之一。完善基层党组织书记分别向上级党组织和所属党组织党员干部、群众代表述职的“双向述职”制度。完善党员领导干部农村基层党建工作联系点制度，注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方建立联系点，努力把联系点建成示范点。县委组织部负责整个规划的具体实施。
2、严格考核。各乡镇党委要根据本规划的要求，结合本乡镇实际，制订具体的工作规划和计划，明确目标任务，细化工作措施，强化工作责任，认真抓好落实。同时，建立健全党建工作目标考核制度，量化考核标准和内容，坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合，并把考核结果与评选先进、干部选拔任用、物质激励挂钩。县委将把农村基层党建工作情况作为衡量各级领导班子及书记工作实绩的重要依据之一。
3、推进创新。要不断适应建设社会主义新农村的需要，围绕提高农村党员干部技能化、农民组织化、农业产业化和党务工作信息化水平，积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法。鼓励和引导基层组织解放思想、与时俱进、开拓创新，及时总结推广基层创造的好做法和新经验，使农村基层党组织建设工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。
第四篇：县基层党建工作专项督导实施方案
篇一：XX县基层党组织规范化建设实施方案(草案)1 XX县基层党组织生活规范化建设
实施方案(草案) 为深入贯彻党的十八届五中全会精神，进一步加强我县党的基层组织建设，巩固科学发展观活动成果，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建工作促进经济建设和精神文明建设，在充分调研的基础上，县委决定集中时间、集中力量、有计划、分步骤地在全县集中开展基层党组织生活规范化建设。此项活动的开展，达到全县XX个村支部两委班子健全，党组织生活规范，初步形成一套操作性强的党组织生活规范化流程。现结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体要求，紧密结合全县工作实际，以“一定两评三公开”和“四议两公开”工作法为抓手，以规范党组织生活为重点，以创新工作机制为突破口，努力形成内容全面、制度健全、运转规范、职责明确的党建工作新机制，努力促进全县党的基层组织生活规范运行。
二、目标任务
通过基层党组织生活规范化建设，全县达到“组织健全有力，制度机制完善，阵地建设规范，党务工作提升，党员作用突出，党员群众满意”的目标。
(一)深入调研，加强基层班子建设。深入基层开展调查研究，摸清摸透基层党组织现状，针对存在的困难和问题，严格按照精干高效的原则和德才兼备的标准，对全县XX个村支部进行综合研判，划出类别，分类指导，对村两委班子软、散、弱进行一次集中整顿，努力使村两委班子结构优化，战斗力强，形成工作合力。
(二)完善制度，形成基层长效机制。把制度建设作为实现党的基层组织建设可持续发展的根本保障，始终贯穿于基层组织生活规范化建设之中，健全基层党组织生活制度，在认真贯彻落实“三会一课”制度的基础上，完善和创新党组织生活的内容和方式，建立符合时代要求的党内学习教育、党员管理、考评激励等行之有效的工作制度，认真贯彻落实《党支部工作职责》、《党员学习培训制度》、《党员教育管理制度》、《民主生活会制度》、《民主议事制度》、《一岗双责制度》等制度，让制度的约束力得到充分发挥，确保全县各村支部在开展工作时更加有章可依、有规可循。坚持民主集中制原则，建立健全民主议事、科学决策机制，规范党组织生活的决策行为。围绕农村基层组织建设、经济发展情况、平安建设、民生事业等方面制定年初承诺目标，分别
向乡镇党委和全乡党员群众进行公开承诺。
(三)规范阵地，提供建设阵地保证。以基层“四项基础制度”建设为契机，加大经费投入力度，全面提升农村党组织阵地建设。一是规范办公场所建设。各村党支部的办公场所要达到规定要求，必须设有党员活动室、党建工作室、党支部办公室，有统一的上墙制度，有必需的办公和活动设施、有标准的党务村务政务公开栏。二是规范党员活动室建设。每个村党支部的党员活动室，有门牌、有党旗、有入党誓词、有党员权利和党员义务、有学习制度、有议事规则、有党员信息公开栏等内容。三是规范远程教育活动室配置。全县所有村支部党员活动室都配备党员远程教育终端站点，保证远程教育设备齐全，网络连接畅通，远教制度上墙，管理员操作熟练，实现阵地建设的规范化、有形化。
(四)加强管理，规范基层党务工作。坚持“党要管党、从严治党”的方针，抓好基层党组织日常管理，充分尊重党员的主体地位，积极引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，组织党员参加党的生活，充分发挥党员先锋模范作用，实施“一规范、两公开、三明白、四监督”工作法。“一规范”，即通过开展基层组织生活规范化建设，激发党组织向心力、凝聚力;激发党员归属感、责任感、荣誉感。“两公开”即党务公开、村务财务公开，凡是应该让党员群众知晓的事项均应公开，增强党员群众的主人翁意识。“三明白”即“明白 钱不能乱花，明白事不能乱办，明白处分离自己不远”从三方面入手查找自身在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的问题，端正工作态度。“四监督”
用好日常监督、亲属监督、真情监督和群众监督四把利剑，查处因作风问题而引发的典型案件。
(五)开展活动，激励党员发挥作用。一是开展学《党章》活动，采取个人自学、党支部集中学习等方式，对《党章》进行一次系统的学习。二是开展“亮身份、树形象”活动，通过佩戴党徽、设立“党员先锋岗”、“党员服务岗”等形式，增强党员的自豪感和荣誉感，自觉接受群众监督，激励党员立足本职，率先垂范，发挥党员先锋模范作用，在本质岗位上奋发有为，干事创业。三是开展红歌报到、重温入党誓词活动，通过召开组织生活会，组织党员重温入党誓词，会前通过村大喇叭播放红歌半小时，集合人员，向党旗宣誓，重温入党誓词，激发党员热爱党、热爱祖国的感情，进一步增强对党的信念和信仰。
三、方法步骤 这次基层党组织生活规范化建设分为动员部署、组织实施、考评验收三个阶段进行，各乡镇要按照县委的总体部署，紧密结合各自实际，认真抓好各个阶段的工作，做到思想上发动充分、组织上安排有序、工作上协调同意、措施上扎实到位，切实组织好、实施好这项工作，确保基层党组织生活 规范化建设实现预期目标。
(一)动员部署阶段(5月下旬至6月中旬)
5月下旬，县委召开基层党组织生活规范化建设动员会，安排部署，全面启动。各乡镇党委要按照县委统一要求，制定实施意见，明确工作任务，细化方法步骤，提出工作措施，成立领导机构，精心安排部署。为实施基层党组织生活规范化建设做好思想准备、组织准备和工作准备。
(二)组织实施阶段(6月下旬至11月下旬) 各乡镇思想上要高度重视，工作上要落实责任，组织上要提供保障，采取扎实有效的措施，确保这项工作收到实效。各乡镇要充分发挥主动性和创造性，紧紧围绕乡镇的中心工作和基层党组织生活规范化建设确定的目标任务，结合工作实际，因地制宜、分类指导，制定符合实际，切实可行的任务分解和时间推进台账，有序有效的推进这项工作。县委将组织专门力量，及时开展督查指导。
(三)考评验收阶段(12月1日至12月30日)
县委成立考评组，在各乡镇党委、村党支部自查、自评的基础上，采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料、实地查看、个别访谈、评估打分的方法，对各乡镇开展党组织生活规范化建设工作进行定量检查、定性分析和综合评估。对领导重视、组织得力、措施有效、成效显著的村党支部要进行通报表扬，对思想认识不到位、工作措施不力，没有完成工 篇二：机关党建督查方案3
关于开展机关效能提升年活动、机关党建工作
和有关乡镇基层组织建设年活动督查
工 作 方 案
为切实加强对全县机关效能提升年活动和基层党建工作的督查指导，促进机关党员干部转变作风、提高效能，推进各项工作和基层组织建设年活动有效开展，决定对全县机关效能建设、党建工作和有关乡镇、村(社区)基层党建工作开展全面督促检查。现提出如下督查方案。
一、目的。通过督查，全面了解和掌握全县各单位机关效能提升年活动、党建工作开展情况和有关乡镇、村(社区)党组织基层组织建设年活动开展情况，查找存在的问题和不足，总结经验与教训，提出工作意见与建议，有针对性地加以指导督促，确保各项工作有序开展。
二、时间。2012年4月23日至26日。
三、督查调研内容
(一)机关效能提升年、村务监督委员会、党务政务村务公开情况
1、机关单位作风建设、干部管理、干部考勤情况;
2、机关效能提升年活动干部实绩台帐建立及落实情况;
3、各村村务监督委员会工作安排部署、组织构成及开展工作情况;
4、各机关、社区、村党务、政务、村务公开情况
(1)乡镇党委成立党务公开工作形成的榜底、公开记录簿;
(2)乡镇党务政务公开工作中形成的榜底，公开记录簿;
(3)各村开展党务村务公开工作形成的榜底，公开记录簿，重点查看去年以来涉及惠农资金发放，重大项目开展工作情况;
(4)党务政务村务公开工作分管领导审批和监督员签字及按程序公开情况;
(5)各乡镇、各部门、各单位制定本乡镇、本部门、本单位《党务公开指导目录》情况。
(二)机关党建工作开展情况
1、活动场所布置情况：支部网络图、制度等是否上墙，布置是否规范;基层组织建设年活动是否有活动专栏，是否有专人负责工作落实。
2、安排部署情况：是否开会专题研究并部署机关党建和基层组织建设年活动;是否成立基层组织建设年活动领导小组、制定具体的实施方案。
3、学习宣传开展情况：基层组织建设年活动是否进行
了专门的学习培训;有没有采取横幅标语、专栏板报等进行宣传，党员干部群众知晓情况;是否用简报、新闻媒体报道工作进展情况。
4、分类定级开展情况：是否制定了三分类三定级三提升活动实施方案，各支部分类定级是否完成，如何进行分类定级，其标准是什么;基层党组织基本信息档案、升级晋位活动申报表、评分测评表等各类表册等是否健全，分类定级情况是否准确、是否有记录。
5、升级转化情况：三类支部是否制定了升级晋位方案， 转化升级，是否有具体的转化措施及方案
6、基层党建责任落实情况：是否制定了本支部党建计划，党委、总支与基层各支部是否签订了责任书。
7、创先争优破解难题主题活动：是否将待破解的难题列入今年的重点工作;如何开展创先争优破解难题领导点评工作;各部门一把手是否督促其公开承诺。
8、公开承诺情况：党组织和党员是否对今年的工作进行了公开承诺，并进行公示，接受群众监督。
9、机关党建三项活动开展情况：机关党建示范单位创建行动、机关效能提升行动、推进“联村联户、为民富民”行动等三项活动是否制定实施方案、推进计划，进展情况。
10、“八联八提升”活动：是否与联帮单位进行了对接， 开展了哪些联帮措施，取得了哪些效果。
11、党建专题片制作完成情况。
12、基础资料是否齐全：包括支部记录、学习记录、党员花名册等。
(三)有关乡镇村党组织基层组织建设年活动开展情况
1、基层组织建设年活动(包括党委、村、卫生院、学校等所有支部) (1)安排部署情况：是否开会专题研究并部署，是否成立基层组织建设年活动领导小组，制定具体的实施方案。
(2)活动场所布置情况：基层组织建设年活动是否有专门的活动场所，抽调专人负责工作落实，有没有活动专栏。
(3)学习宣传开展情况：是否进行了专门的学习培训，有没有采取有横幅标语、专栏板报进行宣传，党员干部群众知晓情况;
(4)分类定级开展情况：是否制定了三分类三定级活动实施方案，各支部分类定级是否完成，基层党组织基本信息档案、升级晋位活动申报表、评分测评表等各类表册等是否健全，分类定级情况是否准确、是否有记录。
(5)升级转化情况：三类支部是否制定了升级晋位方案，特别是后进村(三类村)是否有具体的转化措施及方案。
(6)村级活动场所新改建情况：今年计划新修、改建阵 地是否开工。
(7)基层党建责任落实情况：是否制定了本乡镇基层组织建设计划，与基层各支部是否签订了责任书。
(8)“四议三双”活动开展情况
(9)示范村建设和后进村整顿情况
(10)“双述双评”制度落实情况
(11)党委书记履行职责情况
2、创先争优活动
(1)是否将待破解的难题列入今年的重点工作，并全面落实。
(2)每个支部是否着手制定务实管用的党建制度。
(3)是否已筛选确定创优典型。
(4)党组织和党员是否开展了公开承诺，公开承诺内容是否挂牌上墙公示，接受党员群众监督。
3、远程教育工作
(1)安排部署情况：远程教育是否有计划，远程教育服务“联村联户、为民富民”行动和“基层组织建设年活动”实施方案、规范化站点和示范站点创建推进计划等。
(2)终端站点运行情况集中排查整治情况：设备是否齐全，能否正常运行;管理员操作是否熟练;电信站点的点播情况，卫星站点天网是否能接收资源等。 篇三：县直工委开展基层组织建设提升年的实施方案
中共XXX直属机关工作委员会
关于开展“基层组织提升年”活动的
实施方案
省委确定2014年为基层组织提升年，这是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要举措，是全面加强基层党组织建设的重要机遇。根据县委组织部《关于开展基层组织提升年活动的实施方案》精神，结合县直工委实际，现制定方案如下。
一、总体要求和主要目标
按照“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的总要求，全面贯彻落实中央和省、市、县委关于加强基层组织建设的一系列安排部署，扎实开展基层服务型党组织建设，进一步巩固党的执政基础，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面深化改革、推动全县转型跨越发展提供坚强的组织保证。
主要目标是实现“五个提升”：即，通过扩大组织覆盖、加强队伍建设、创新工作载体、落实党建责任等方式，进一步提升基层组织覆盖水平、提升基层干部队伍素质、提升党员队伍 生机活力、提升基层党组织战斗力、提升基层党组织服务水平，实现基层党组织普遍晋位升级。
二、主要内容
1、全面强化县直机关全体党员培训学习，提升党员队伍素质。结合开展第二批党的群众路线教育实践活动和学习型党组织建设要求，工委按照分类培训的原则，由工委组织支委以上党员干部集中培训。各基层党组织要利用周五集中学习时间，采取集中授课、讨论交流和现场教学等多种形式，对全体党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育培训。要及时把十八届三中全会、总书记系列讲话精神和中央有关会议精神传达到每个共产党员，通过政策宣讲解读，统一思想，振奋精神，抓好落实，使广大基层党员干部更好地服务经济社会发展。各基层党组织要对党员培训学习的时间、内容作出统一安排部署，制定培训学习方案，建立专门学习笔记。集中培训时间，全年不少于42次84学时，要使机关党员的培训学习常态化。
2、加大对党建工作考核排名靠后的党组织的整改力度，提升基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。在上一轮星级评定、整顿提高、晋位升级的基础上，对2013党建工作考核排名靠后的党组织集中开展整改。对存在的问题要区分情况，分类
整改。有针对性地解决组织不够健全、一把手不重视、支部活动不正常、党员队伍不发挥作用等问题。有整改任务的党组织要制定方案、采取措施、明确责任，尽快扭转工作局面。整改工作要在2014年4月底前完成，并将有关资料报县直工委。
3、全面深化党代表工作室，提升党群干群关系。总结县直机关党代表工作室工作的做法，结合第二批群众路线教育实践活动，继续深化“知党情、听民声、谋发展、促和谐”主题，强化接待走访党员群众、视察调研、惠民服务、学习研讨等活动保障，发挥各自的优势，创出各自的特色。要充分调动党员和党代会代表参与党内事务的积极性。加强对党代表的教育培训，建立健全党代表提案、提议、调研视察、列席党内重要会议、学习培训和联系党员、群众等制度。坚持重大决策和民主生活会前征求党代表意见建议，重大事项进展等情况向党代表通报。
4、广泛开展在职党员到居住地(社区)报到服务群众活动，提升党员服务群众工作水平。在全面实施网格化管理的基础上，进一步健全服务体系、壮大服务力量，创新服务手段，完善服务保障，构建全社会共同参与的服务格局。以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，适时召开现场推进会，推动在职党员到居住地社区为群众开展常态化服务。加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者队伍建设，每个在职党员年初要
作出志愿服务承诺，联系帮扶一户社区困难家庭，每半年至少参加一次党员志愿服务活动。
5、完善县直机关党组织设置，提升基层组织覆盖水平。要坚持有利于加强领导、活跃基层、发挥作用的原则，因地制宜、灵活多样地设置党组织，使党的基层组织更加健全，党员全部纳入党组织管理，不断优化党组织设置。已调整和新设立的党组织要在2月底前完成组建工作。
6、深入开展“双强六好”党组织创建活动，提升非公经济组织党建工作水平。涉及非公党建的建瓷园区党支部、旭东公司联合党支部要结合非公经济组织生产经营实际，以“党建强、发展强”为目标，按照“生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好”的标准，广泛开展“双强六好”党组织创建活动。要制定发挥“两个作用”的工作计划和具体措施，明确为企业、为职工、为党员办的实事，并在业主中征求意见，在职工中公开承诺，继续推行非公党组织星级管理、党务公开和述职考核评议工作。
7、延伸拓展“联述联评联考”工作，提升基层党建工作责任落实力度。落实“书记抓、抓书记”的要求，认真落实县委有关要求，健全完善党组织领导班子和书记“双述双评”制度，注重“联述联评联考”的规范运行，对述前调研、述职内容、述后整改等 作出明确要求，并将其结果作为选拔任用、培养教育、奖励惩戒以及考核的重要依据，推动基层党建专项述职工作常态化、长效化。
8、继续推进星级化管理，提升基层党建工作管理水平。进一步深化党组织、党组织书记、党员和活动场所星级管理。各基层党组织、党员要结合机关事业单位、企业、社会组织等不同领域特点，完善好科学设星、积极争星、严格评星、动态挂星工作，分星级抓好整改提高，并与党员民主评议、联述联评联考、考核、评比表彰等工作相衔接，确保有序推进，务实管用。党组织、党员要制定2014年承诺并进行公示。
9、继续推进规范化管理，提升基层党建工作制度化水平。认真落实“三会一课”、基层党建工作巡查指导、党建工作现场评析、基层支部党内生活普查、入党积极分子和新党员“四个三”成长导航等制度，严肃党内生活，严格组织制度，严明组织纪律，确保支部生活的政治性、原则性、战斗性、庄重性和生动性。
三、方法步骤
基层组织提升年从2014年1月开始，到12月底基本结束。分动员部署、组织实施、总结验收三个阶段进行。
1、动员部署阶段(2014年1月前)
第五篇：县党委党建工作情况总结
县党建工作以“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕全县经济工作中心，正确处理抓党建与发展经济的关系，把经济建设的难点，作为推进党建工作的重点;把经济发展的焦点，作为加强党建工作的着力点，全县党员干部扎实工作，迎难而上，在继承中创新、在发展中开拓，在经济主战场上体现了党的先进性，增强了党的战斗力。全县党的建设亮点纷呈，收效颇丰，开创了我县党建工作的新局面。
(一)以深化党的宗旨教育为核心，不断提高党员干部政治理论素质
我们充分认识政治理论学习的重要性，以县委中心学习组为龙头，在全县掀起了“xx大”精神学习热潮。一是结合学习市委一届四次会议精神，观看了市委书记王忠民的讲话录像，组织全县广大干部对“xx大”报告中进行深入讨论，并结合##实际，制定了建设绿色##发展规划，科学地提出了“发展一区两谷，建设人均经济强县”的思路和目标;二是结合干部作风教育集中整顿，深入学习“xxxx”重要思想，深刻理解“xxxx”重要思想提出的时代背景、理论基础和科学内涵。同时聘请党的xx大代表、旬阳县棕溪镇王院村党支部书记陈分新到##作“xx大”专题报告，深化了全县党员干部对实践“xxxx”关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民的认识;三是根据“一区两谷”发展思路，选择专题深入实际调查研究、指导工作，促进了社会经济的全面发展。四是认真学习总书记重要讲话，在全县广大干部队伍中迅速兴起了学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮。在学习活动中，全县广大干部人均记笔记2.3万余字，撰写体会文章4篇以上。
(二)以“三级联创”为抓手，全面加强农村基层建设。
##县在认真总结前几年开展“两整顿”和“三级联创”的基础上，对“三级联创”的工作内容予以充实。除按照“五个好”和“六个好”目标要求，有针对性地开展领导班子思想作风建设、干部队伍建设、主导产业建设、制度建设、精神文明建设等一系列工作外，还把推行村级规范化管理和发展党员公示制、“两转一推”、“四以一促”、“三项制度”、开展党建综合示范村建设做为“三级联创”有益的补充和必要的工作内容。夯实了“四个职责”，即县委书记“第一责任人”、乡镇党委书记“直接责任人”、专职副书记“具体责任人”职责、农村基层组织建设工作队伍“连带责任人”职责，并建立县、乡镇党委定期研究党建工作制度、乡镇领导分片包村制度和乡镇干部蹲点驻村制度、党委班子成员党建联系点制度。制定了##县农村基层组织建设“六个好”、“五个好”动态管理办法，进一步健全和完善“三级联创”的考评、命名、管理制度，对已命名的“六个好”乡镇党委和“五个好”村支部进行了一次摸排，实施严格的动态管理，不搞终身制。先后取消了3个工作出现后进的“五个好”村支部命名，并列入整建对象。同时，完善党建工作目标责任制考核办法，硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果，强化监督考核，形成了党建工作抓领导、领导抓的格局和各级有责任、层层抓落实的工作态势。
县委下发了《进一步加强农村基层组织规范化建设的通知》、《建立农村基层干部经常受教育农民群众长期得实惠长效机制的通知》和《关于县级党员领导干部建立党建联系点的通知》，建立和完善了领导干部党建联系点制度、领导干部调查研究制度、领导干部接待日制度和领导干部到基层帮助解决群众困难制度。今年19名党员县级领导干部联系19个点，既有农村，又有企业。这些点都以党建工作促进经济发展，发生了明显变化，农村基层组织建设力度进一步加大。
(三)以载体创新和方式创新为动力，深入探索解决问题的新方法和新途径
四是贯彻落实“三项制度”，加强基层干部监督。安康市关庙镇和旬阳县涌泉乡伤农事件发生后,为了汲取教训,县委组织部、县委基层办实行了农村基层干部作风义务监督员、干部施政监督明白书和群众监督意见落实反馈等三项制度,在干部思想教育和民主监督上形成长效机制，从制度上切实保证农村基层干部经常受教育、农民群众长期得实惠方面进行了有益探索。这项工作先在城关镇进行了试点。我们在深入走访群众的基础上，采取组织推荐和群众推荐相结合的方式，经群众选举，初步评选出40名义务监督员，并进行了公示。在正式名单确定后，县委组织部、基层办又召集了财政、民政、林业、土管、计生、农发办的业务负责人分别就相关的政策法规进行了深入细致的培训，颁发了聘书和义务监督员证。通过一段时间的运行，广大干部群众普遍反映良好。如城关镇新华村义务监督员反映的本村村民张正华参与“门徒会”非法活动，在当地造成不良影响，且本人还享受了移民搬迁的优惠政策，群众意见大。义务监督员将此情况反映上来后，县委组织部立即下去查实，责令城关镇党委对此人进行批评教育，积极引导他走发家致富之路，同时要求村两委会凡在涉及老百姓切身利益的大事，要做到公正、公开、透明，主动接受群众监督。在执行退耕还林政策中，由于国家规定的不同区域的补助标准不同，执行的标准有变动，导致同一个村粮食补助不同，农民对政策又不够了解，经常上访、闹事。联盟村义务监督员在了解到这一情况后，及时将情况反映到林业部门。林业部门通过媒体向老百姓宣传了有关政策，使老百姓做到了心中有数，消除了怨气、化解了矛盾、维护了稳定。
(四)以村级公房建设为依托，党员活动阵地建设得到加强。
针对县乡财政困难、集体经济薄弱，开展农村党员活动和教育阵地建设难度大的实际，县委及其组织部门迎难而上，采取自有资金投入一点，本村党员、干部出资出劳赞助一点，争取上级部门支持一点以及对原有集体公房装修改造措施，解决了困扰多年的资金筹措难的问题，加大了公房建设力度。特别是小曙河乡战斗村在集体没有一分钱的情况下，党员干部义务投工投劳，积极争取上级部门支持，建起了120平方米的村公房，花最少的钱，办了最实的事，为全县树立了榜样。止目前，全县已有62个村有了“产权独立、砖混结构、陈设规范、功能多样”的党员活动室和村委会办公室，公房化率达到79%。其中26个村的电教室实现标准化、规范化。