四川第十次党代会报告

国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《四川第十次党代会报告》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：四川第十次党代会报告

四川省第十次党代会精神体会

坚定信心 统一思想 脚踏实地干工作

——学习省第十次党代会精神心得体会

中国共产党四川省第十次代表大会已经闭幕，全省上下认真学习有关大会精神，大会的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握新形势任务，科学发展，执政为民，大力推进改革开放和现代化事业，加快全面建设小康社会进程，为建设西部经济发展高地而奋斗。

大会提出今后五年要努力实现“三个翻番”、“五个提升”的奋斗目标。党代会的内容振奋人心，催人奋进，学习之后，我有以下体会：

一、坚定信心

四川在经历了5.12大地震，但是，却又在灾难中奋起前进，创造了辉煌。刘奇葆书记在报告中指出，省第九次党代会以来的五年，四川走过了极为特殊而艰难的不平凡历程，主要体现为“六个载入史册”。事实证明，省委省政府的坚强领导，必将带领着全省人民实现“三个翻番”、“五个提升”。

二、统一思想

我们一定要深刻领会省第十次党代会的主题，深刻领会建设西部经济发展高地的发展定位，朝着“三个翻番”、“五个提升”的目标不懈努力。领会发展始终是四川的第一任务，实施“两化”互动、统筹城乡发展的战略。思想上以省委保持一致，力往一处使，齐心协力，团结协作，共创美好未来。

三、脚踏实地地干工作 学习省第十次党代会精神，最终要落实在行动上，落实在工作中。作为川东大门的隆昌，具有很好的地理优势，隆昌县县委县政府提出的“五化”即新型工业化、新型城镇化、交通网络化、旅游品牌化、农业现代化和建设“五个隆昌”即宜居、生态、畅通、平安、幸福的隆昌与省第十次党代会的实施“两化”互动、统筹城乡发展的战略一致。“五化”和“五个隆昌”的加快推进，必将能很好的实现省委提出的“三个翻番”、“五个提升”。

作为隆昌的一名年轻干部，我要脚踏实地地工作，积极投身在隆昌的建设事业中去。雷锋同志说的好，每个人都是一颗螺丝钉，看起来小，但是，默默地做好这个螺丝钉，就是对整个社会做出了大贡献。

总之，学习省第十次党代会精神，我很振奋。亲身体会隆昌以致整个四川整个中国在中国特色社会主义伟大旗帜下的飞速发展，我要以主人翁的精神、昂扬的斗志，奋斗。

第二篇：四川省第十次党代会精神心得体会

畜牧研究所学习省第十次党代会

精神心得体会

四川省中国共产党四川省第十次代表大会隆重召开，畜牧研究所领导组织全所职工集中学习、传达省第十次党代会精神和市第十二次党代会精神。

省第十次党代会是在我省抗震救灾和灾后恢复重建取得全面胜利、奋力推进新一轮西部大开发和‚十二五‛发展、全面建设小康社会的关键时期召开的一次十分重要的大会。省委工作报告客观总结了过去五年全省经济社会发展、党的建设等方面取得的显著成就和基本经验，深刻分析了发展中面临的困难和挑战，全面梳理了自身具备的发展优势，并就推动更好更快更大发展明确了主要任务。‚六个载入四川史册‛回顾了五年来四川走过的极为特殊而艰难的不平凡历程。‚六条工作实践经验‛进一步加深了做好新时期四川工作的认识。‚一个主题一条主线‛明确了今后五年全省工作的指导思想。‚五个必须坚定不移‛提出了建设富裕明主文明和谐新四川必须坚持的路径。‚五大重点战略任务‛部署了加快四川发展造福全川人民的基本方略。

学习第十次党代会精神，核心就是学习刘奇葆书记的报告，报告主题鲜明、思路清晰、内涵丰富、重点突出，总结过去客观实在，分析形势深入透彻，谋划未来与时俱进，部署任务具体明确，通篇贯穿了毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观的

要求，充分体现了中央精神和四川实际的紧密结合，符合科学发展、加快发展的客观要求，符合全省各族人民的共同愿望，具有很强的思想性、政治性、和指导性，是当前和今后指导我省改革开放和现代化建设的纲领性文件。在四川的发展史上，这是一幅前所未有的宏大发展蓝图，一幅与春天同时打开的绚丽画卷：‚把基础做牢、把产业做强、把城市做大、把科教做优、把民生做实，努力实现‘三个翻番’、‘五个提升’的奋斗目标，在科学发展的轨道上推进新跨越。‛——省第十次党代会提出的这一战略目标，起点高、谋略远、视野阔、思路新，体现着率先发展的高境界、胸怀民生的真情感、科学发展的大气魄。报告鼓舞士气，既总结了过去，又展望了未来，重点突出，思路清晰，目标明确，措施有力，是一份务实笃实的报告，是一份鼓舞人心的报告，是一份催人奋进的报告，尤其对我们实施跨越发展，建设富乐家园具有很强的指导意义。

在学习交流过程中，我所职工积极发言，交流自己的心得体会。总结起来有以下几点：一是发扬艰苦奋斗的精神。作为一名农业科研工作者，要想成就一番事业，就要积极投身发展第一线，在工作中找准自己的位置。要发扬艰苦奋斗精神，克服贪图安逸的思想，注重实践锻炼，勇于沉下身子，积极深入到田间地头，到农业生产的第一线去，掌握第一手的农业生产信息，积累科研素材，使我所的科研项目贴合最新的农业生产需求，为成都市农业科学技术推广贡献力量。二是要立足本职。干一行，爱一行，做好一行，这是干好任何工作的基本点。要将看似平凡的工作岗位，作为自己的人生舞台和一切追求的

平台，注意真抓实干、埋头苦干、少说多干、奋发有为，不计个人得失，默默无闻奉献，用实实在在的业绩为成都市现代农业事业的发展添砖加瓦。三是加强学习。面临新形势、新任务、新挑战，必须进一步树立创新的锐气、创优的志气，破除万难，争先进位，实现自身的长足发展，要不断学习新知识，刻苦钻研新技术，努力掌握新本领，发扬勇开风气之先的优良传统，与时俱进、敢为人先，不断用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新方法解决新问题、用新举措开创新局面，在平凡的岗位上争创一流的业绩。四是廉洁自律。要始终保持清正廉洁，坚决抵制歪风邪气，弘扬社会主义道德风尚，保持农业科研工作人员良好的道德操守、高尚的人格形象，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。

此外，以省第十次党代会精神为指导，结合我所本的目标任务，理清了2012年我所工作思路，形成了共识。

一、通过进一步解放思想和完善激励机制，增强全所党员和科技人员工作的主动性、责任感、使命感，使科技人员积极主动融入成都现代农业发展中去，为成都市农村发展、农业增效、农民增收提供强有力的科技支撑。

二、围绕现代农业发展和需求，着眼未来，在进一步夯实原有优势科研项目的基础上，积极培养我所新的科研方向和增长点，促进弱势学科成长，并且加大研发投入力度，使我所科技研发工作做到全面可持续的发展。

三、进一步加强省、市、院各类项目的实施力度，确保目标任务

全面或超额完成。以项目带动我所科研工作。发挥全所资源优势，采取多种渠道、多种形式积极寻找项目、争项目。围绕市场需求与区(市)县加强联系，积极介入我市现代农业发展中去，同时积极争取符合现代农业发展、农民增收的迫切要求的项目，力争在项目数量和项目资金都有较大的增长。

四、加强我所实验室、实验设备的管理和建设，逐步采购、完备实验所需仪器，提高科研条件。并积极开展对外合作和应用，将我所科研成果进行有效转化。

五、积极开展科技下乡活动，加大对农业科技新成果、新技术和我所新品种、新技术的宣传力度，开展对规模种植户和专合组织的科技服务和培训活动。为我市现代农业发展提供技术支撑和服务。

六、加强与项目管理部门、行业主管部门、高等院校、其他农业科研院所、及农业企业的沟通和交流，在继续建设和完善现有成果转化平台的基础上，不断摸索、寻求其他合作对象和合作方式，实现合作对象、合作方式多元化，科技研发成果效益最大化。利用交流合作的平台，宣传、提高我所科技研发成果，扩大影响和知名度。

省第十次党代会为我们展望了美好的未来，也绘就了我们的美好前景。我们将按照党代会的精神和要求，切实将党代会确定的目标任务落实到具体实践中。

第三篇：宣传贯彻四川省第十次党代会精神的情况汇报大全

简阳市龙云九义校关于

宣传贯彻四川省第十次党代会精神的

情况汇报

中国共产党四川省第十次代表大会召开后，我校及时组织教职工认真学习会议精神，深刻领会会议精神实质，并结合工作实际，全力抓好当前及今后工作，现将学习贯彻落实情况汇报如下：

一、高度重视、成立领导

5月19日，四川省第十次党代会胜利闭幕。按照简党委„2012‟25号文件要求，我校领导迅速召开中层干部会议。会议决定立即成立宣传贯彻四川省第十次党代会精神的领导小组，从而为宣传贯彻四川省第十次党代会重要精神提供组织保障。领导小组如下：

组长：毛智军

副组长：汪勇华

办公室主任：高燕

成员：李超、张茂华、汪广德、贾家兵

二、积极行动、形式多样

6月11日，在我校会议室召开了全体教职工会议，会议紧紧围绕关于宣传贯彻四川省第十次党代会精神展开。

会议指出，学习领会四川省第十次党代会精神，要做到四个

1深刻领会：即要深刻领会大会确定的主题与建设富裕民主文明和谐新四川的要求;深刻领会省第九次党代会以来四川省“两个加快”取得的“六个载入四川史册”的巨大成就和六条化危为机、崛起危难的宝贵经验;深刻领会未来5年四川省“三个翻番”、“五个提升”的奋斗目标和必须始终坚持的“五条发展道路”;深刻领会省委“两化”互动、统筹城乡的重大战略。会议要求，各名教职工要紧密结合自身实际工作，切实将省第十次党代会重大部署的贯彻落实到实际工作中去。并强调全校要以服务教学中心工作为抓手，以改革创新的精神，全面提高我校教学质量，为教育事业的展做出积极的贡献。

会后我校为深入学习贯彻四川省第十次党代会重要精神组织开展了形式多样的活动。一是组织人员在学校显眼位置设立宣传栏，宣传讲解关于四川省第十次党代会的相关内容，让教职工在耳濡目染之下潜移默化之中接受到四川省第十次党代会精神的熏陶，情不自觉得将其精神实质运用于自身的教学实践中。二是参加培训后，每名教职工都要写一份关于学习了四川省第十次党代会精神的心得体会，从而达到学有所思，思有所悟的目的。三是学校党支部成立研讨学习四川省第十次党代会精神小组，其目的是让这一次宣传贯彻四川省第十次党代会精神变成一次党员提高觉悟、保持党性、争先创优的活动。

三、热情高昂、成效显著

通过这一次活动的开展，进一步提高了我校教职工对工作的

热情，尤其是我校党支部成员在工作中焕发出了新的面貌，不愧是我校的干骨力量。

党支部书记大会上表示，我校全体教职工将全借着一股春风将我校教育推向新的层面。

第四篇：市第十次党代会报告议题征求意见

市第十次党代会报告议题

征求意见发言提纲

各位领导、各位同志：

大家好，很荣幸能有这次机会与大家一起探讨市第十次党代会报告议题。下面我想从三个方面简要谈一下我对报告议题的看法。

一、关于过去五年的工作回顾

市第九次党代会以来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全市广大党员和人民群众，全面实现了 “一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，推动天津科学发展和谐发展率先发展，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得了新进展。

可以说，这五年是天津跨越式发展的五年，是各项工作全面上水平的五年，更是广大市民普受惠的五年。

我认为在回顾五年成绩这一部分可以从九个方面来阐述。

1、综合实力显著增加。

2、发展方式明显转变。

3、滨海新区龙头带动，三个层面作用进一步发挥。

14、生态宜居城市的面貌进一步展现。

5、民计民生不断改善。

6、体制机制进一步创新。

7、社会管理与创新取得新进展。

8、文化大发展大繁荣态势初步形成。

9、党的建设进一步加强。

总结过去五年，成绩来之不易。在这五年的拼搏奋进中我们也积累了宝贵的经验，走出了一条具有天津特色的路子。这些经验我想主要包括，坚持党的领导，坚持科学发展观，坚持解放思想，坚持群众路线，坚持上水平等。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与中央的要求、群众的愿望和先进的地区相比，我们的工作还存在不少问题和差距。主要表现在：创新意识要不断增强，解放思想的任务仍然繁重艰巨;服务业比重偏低，民营经济发展不够快;社会管理和创新需要加强等。关于经验和不足，我想报告可以围绕这几方面在集体展开阐述。

二、关于今后五年工作目标任务、重点工作和重大举措 当前，天津发展处在重要的战略机遇期。今后五年，我们将全面实施“十二五”规划，谋划“十三五”规划，每一名党员干部的肩上，责任重大、使命艰巨。相信，只要我们坚持天津行之有效的思路、做法和举措，天津经济社会发展一定会再上新台阶。

我认为重点工作可以包括以下三个大方面：

1、综合实力取得更大进步。其中可以包括，滨海新区的龙头带动作用充分发挥，区县发展活力不断显现，生态宜居城市建设水平全面提升，社会主义新农村建设走在全国前列等内容。

2、经济发展方式转变取得更大进展，形成与天津城市地位和作用相适应的现代经济结构。其中可以包括，高水平的实体经济进一步夯实，科技进步和自主创新步伐进一步加快，体制机制创新进一步深化等内容。

3、民计民生取得更大改善，社会和谐建设取得更大成效。其中可以包括，继续实施民心工程，不断满足群众文化和精神需求，实现公共服务标准化体系，不断推进社会管理创新等内容。

三、关于今后五年党的建设

市第九次党代会以来，天津之所以保持着又好又快的发展势头，这与我们持之以恒地抓党建密不可分。在团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的良好氛围中，干部队伍整体素质得到了全面提升，形成了强大的凝聚力和战斗力。广大干部们收获了率先发展的信心，收获了科学发展和谐发展的力量。

实现今后五年天津发展的宏伟目标，需要全面加强党的建设。我认为可以从以下几个方面展开：

1、坚持理论武装。

2、保持良好的精神状态。

3、保持优良的工作作风。

4、探索创新工作方式方法。

5、严格遵守党的各项纪律。等等。

以上是我对市第十次党代会议题的浅见，很多方面还很不成熟，希望大家批评指正。

谢谢大家。

第五篇：山西省第十次党代会报告

率先走出资源型地区转型跨越发展新路为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗

本报讯 (记者 张荣妹)在全省上下学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和党的十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快转型跨越发展步伐，全面推进转型综改试验区建设，为实现再造一个新山西、加快全面建设小康社会进程的重要时刻，中国共产党山西省第十次代表大会于昨天上午在太原工人文化宫隆重开幕。袁纯清同志代表九届省委作报告。工人文化宫，花团锦簇、彩球高悬。会场气氛庄严热烈，代表精神振奋。主席台正上方悬挂着“中国共产党山西省第十次代表大会”的巨幅会标，幕布正中的金色党徽熠熠生辉，鲜艳的党旗分列两旁，台前盛开的鲜花温馨喜庆。会场二楼的眺台上挂着“紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全力推进转型跨越发展，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗”的大型横幅。

袁纯清、王君、金道铭、李立功、李小鹏、胡苏平、高建民、李政文、汤涛、李兆前、陈川平、张少华、聂春玉、杨晋京在主席台前排就座。大会主席团常务委员和主席团其他成员也在主席台就座。

中央纪委、中央组织部有关部门负责同志参加了会议。

出席中共山西省第十次代表大会的代表、特邀代表共702人，昨天到会678人。大会由王君同志主持。上午9时，王君宣布大会开幕。全体起立，同唱《中华人民共和国国歌》。

在热烈的掌声中，袁纯清同志代表九届省委向大会作题为《率先走出资源型地区转型跨越发展新路，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗》的报告。报告共分九部分：

一、过去五年的工作;

二、坚定转型跨越，加快全面建设小康社会进程;

三、抢抓机遇，全力推进转型综改试验区建设;

四、“四化”引领经济又好又快发展;

五、以大开放推动大发展;

六、加强社会主义民主政治建设;

七、加快文化强省建设步伐;

八、以民生为重点加强社会建设、创新社会管理;

九、着力提高党的建设科学化水平。

报告说，中国共产党山西省第九次代表大会以来的五年是极不平凡的五年。省委高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大精神，先后召开十三次全体会议，就一系列重大问题作出决定和部署。全省各级党组织团结带领广大党员干部群众，全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，胜利完成省第九次党代表大会确定的各项任务。省委作出转型跨越发展、再造一个新山西的战略部署，促进了干部群众思想大解放，描绘了科学发展新蓝图，全省呈现出人心思上、干事创业、政通人和的良好局面。

报告指出，过去五年，是思想大解放，积极探索山西科学发展新路的五年，是全省人民同舟共济、经受考验的五年，是综合实力和人民生活迈上新台阶的五年，是赢得发展大机遇、打造建设大平台的五年。五年的探索实践，使我们深切认识到：以经济建设为中心是强省之要、富民之本，必须把解决发展不足问题摆在工作首位，紧紧扭住不放;科学发展观是搞好各项工作的强大思想武器，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展，必须从资源型地区实际出发，走山西特色科学发展之路;解放思想是先导，必须不停歇地推动观念创新，通过打开思想的大门，进而打开发展的大门;改革开放是活力之源，必须以敢为人先的精神破除妨碍科学发展的体制机制弊端，以大开放赢得更为广阔的发展空间;民生为本是我们党的宗旨之要，必须把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，热忱关心群众，全力造福群众，始终把安全生产放在突出位置;统筹兼顾是科学方法，必须正确处理改革、发展、稳定的关系，促进城乡、区域、经济社会协调发展;勇于担当、真抓实干是必备品格，必须弘扬只争朝夕、干事创业的精神，在顽强拼搏中加快改变山西面貌;党的建设是各项事业的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，用党的建设新成效保障经济社会新发展。

报告指出，今后五年全省工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转型跨越发展、再造一个新山西的总体战略，以解放思想为先导，以建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区为龙头，深化改革开放，促进创新创业，以煤为基、多元发展，加快推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，以改革创新精神加强党的建设，团结带领全省党员干部群众，建设国家新型能源和工业基地，建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，建设中部地区经济强省和文化强省，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗。

报告指出，今后五年，是大有可为、加快发展的黄金期，转型跨越的机遇期，改革开放的攻坚期，更是全面建设小康社会的关键期。能不能尽快缩小发展差距，加快全面建设小康社会进程，现实地摆在各级党组织和全省人民面前。我们要凝心聚力，奋勇前行，唱响转型跨越主旋律，打好实现全面小康攻坚战。要在解放思想中打开视野，在坚定信心中激发动力，在奋力赶超中争先进位，到2016年有一批市县实现全面小康，全省总体实现程度力争达到全国平均水平，做到经济总量有新提升，产业发展有新体系，区域发展有新格局，民生福祉有新水准，社会管理有新作为，生态环保有新局面，发展环境有新气象。

报告指出，推进转型综改试验区建设是富民、强省、利国之举，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在，核心在转型，根本在改革，关键在实践。要用好转型综改试验区这个大平台、大政策、大机遇，在生产力层面优化经济结构、转变发展方式，在生产关系层面深化配套改革、创新体制机制，使山西经济形态、社会形态、自然形态特别是人的全面发展发生显著变化。要举全省之力、集全民之智，确保今后五年实现转型综改试验的重大突破，在全国率先走出资源型地区加快转变经济发展方式、实现科学发展的成功之路。

报告指出，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党90周年大会上的重要讲话，为我们加强和改进新形势下党的建设进一步指明了方向。要坚持党要管党、从严治党，完善党建工作格局，以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥各级党组织和广大党员在转型跨越中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用。

袁纯清在报告中说，今后五年乃至更长一段时期，我们要办好两件大事：一件是在全面建设小康社会进程中，力争全面小康实现程度五年达到全国平均水平;一件是抓住建设转型综改试验区的机遇，率先走出资源型地区转型跨越发展新路。我们必须增强机遇意识，鼓起时不我待、先行先试的勇气，必须增强忧患意识，激发负重爬坡、敢创一流的胆气，必须增强创新意识，保持奋发图强、勇攀高峰的锐气，必须增强责任意识，树立敢于担当、成事创业的志气，想大发展、谋大发展、干大发展，努力开创转型跨越发展新局面。

袁纯清最后强调，转型跨越使命光荣，全面小康前景灿烂。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，万众一心、励精图治，开拓创新、真抓实干，团结带领3500万三晋儿女，率先走出资源型地区转型跨越发展新路，为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗!

袁纯清同志的报告赢得了与会代表阵阵热烈的掌声。

应邀参加昨天大会的有：中国国民党革命委员会山西省委员会、中国民主同盟山西省委员会、中国民主建国会山西省委员会、中国民主促进会山西省委员会、中国农工民主党山西省委员会、九三学社山西省委员会、山西省工商业联合会的主要负责人和无党派代表人士、宗教界代表人士谢克昌、张平、王宁、卫小春、周然、刘滇生、韩儒英、张复明、妙江等。我省6个民主党派、省工商业联合会还联合向大会发来贺信。

列席本次大会的人员有：不是本次党代表大会代表的九届省委委员、候补委员，省纪委委员，曾经担任过副省级以上职务的党内老同志，省直各部、委、办、厅、局和群团组织的党员主要负责同志，省属事业单位、本科院校和省属国有骨干企业及部分中央驻晋单位的党员主要负责同志，省人大、省政协各工作委员会和内设机构的党员主要负责同志，以及其他有关同志。

10月27日，中国共产党山西省第十次代表大会在省城太原隆重开幕，袁纯清同志代表中国共产党山西省第九届委员会向大会作了题为《率先走出资源型地区转型跨越发展新路为加快实现全面建设小康社会目标努力奋斗》的报告。报告回顾了省第九次党代表大会以来的工作情况，提出了未来五年山西的发展方向。

过去五年

全省各级党组织团结带领广大党员干部群众，全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，胜利完成省第九次党代表大会确定的各项任务。省委作出转型跨越发展、再造一个新山西的战略部署，促进了干部群众思想大解放，描绘了科学发展新蓝图，全省呈现出人心思上、干事创业、政通人和的良好局面。

未来五年

山西正站在新的历史起点上。今后五年，是大有可为、加快发展的黄金期，转型跨越的机遇期，改革开放的攻坚期，更是全面建设小康社会的关键期。

五年实现“七新”

经济总量有新提升。地区生产总值达到2万亿元，财政总收入超过4000亿元，主要经济指标在全国的排位前移。

产业发展有新体系。在为国家提供能源支持的基础上，新兴产业比重和循环经济水平大幅提升，人才和科技进步对经济增长的贡献率明显提高，文化产业成为新的支柱产业，以煤为基、多元发展的产业格局基本形成。

区域发展有新格局。“一核一圈三群”城镇体系加快建设，百万人口城市有新的增加，城镇化率接近60%，功能定位和产业分工更加清晰，形成一批优势明显的产业园区和区域发展板块。

民生福祉有新水准。城乡居民收入分别达到3万元以上和1万元以上，一批县(市、区)农民人均纯收入突破2万元，基本消除农民人均纯收入5000元以下的县，现有贫困人口一半以上实现脱贫。

社会管理有新作为。民主法治建设全面加强，群众权益得到切实保障，公平正义充分彰显，社会管理体系更加完善，安全生产形势稳定好转，社会总体和谐稳定。

生态环保有新局面。节能减排幅度高于全国平均水平，确保完成国家下达的节能减排任务，市区和县城环境空气质量达到国家二级标准，森林覆盖率每年提高1个百分点，资源节约型、环境友好型社会建设成效明显。

发展环境有新气象。市场经济体系进一步完善，政府效能明显提升，全民创业氛围浓厚，人才外流状况得到扭转，非公有制经济比重大幅提高，利用外资规模不断扩大。

全力推进转型综改试验区建设

核心在转型。在发展形态上，实现采掘文明向制造文明转变。在发展方式上，实现粗放高能耗增长向集约绿色发展转变。在发展定位上，实现煤电基地向综合能源基地和现代产业基地转变。在发展方向上，实现资源大省向经济文化强省转变。在发展动力上，实现资源依赖向创新驱动转变。

根本在改革。创新产业转型促进机制，推进资源开发收益主要用于发展接替产业、高新技术产业和鼓励类服务业。加快推进资源税改革，完善有利于资源综合利用和循环经济发展的税改政策措施。理顺资源型产品价格形成机制，完善节能节水降耗指标体系、监测体系和考核体系。创新土地管理机制，实施城乡建设用地增减挂钩政策，探索建立跨区域耕地占补平衡市场化机制，建立土地利用规划评估修订机制，统筹开发利用成片盐碱地和整合利用工况废弃用地。建立生态环境产权制度，建立碳交易和排污权交易市场，完善煤炭开采生态环境综合补偿机制。加快构建与资源型经济转型相适应的资本市场，对转型领域和战略性新兴产业给予信贷倾斜，上市公司数量明显增加，发展壮大地方金融机构，引进外资金融机构。充分发挥企业转型主体作用，加快实施十大企业“双千亿工程”，支持优势大型国有企业尽快跨入世界500强。加大鼓励、支持和引导非公有制经济发展的力度，凡法律未禁入的行业和领域全部放开，改进对非公有制经济的服务，确保平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护，在全社会形成支持非公有制经济大发展的良好局面。

关键在实践。在重大转型项目上先行先试，只要是资源就地转化项目、循环经济项目、符合科学发展的项目，都要抓紧推进。在政策创新上先行先试，用好现有政策，积极争取新政策，形成一系列推动山西发展的“晋”字牌政策。在板块突破上先行先试，推进“一市两县”、“一市两园”、“一县一企”转型综改试点，加快扩权强县步伐，重点在减少管理层次，下放计划、财政、项目、税收、土地管理权限等方面取得突破。在破解发展难题上先行先试。着力破解生产要素过度向资源型产业集中的难题;着力破解资源型经济导致生态大规模破坏的顽症;着力破解环境保护约束机制和利益导向落实难的问题;着力破解资源型经济伴生的社会矛盾。

“四化”引领经济又好又快发展

工业新型化

提升资源就地转化率。着力“用”好煤，努力实现全省新增煤炭一半左右就地加工转化。建设大型坑口电厂和资源综合利用电厂，努力建设1亿千瓦级电力强省，外送电装机力争达到5000万千瓦。重点煤炭企业非煤产业比重达到50%以上。提升传统产业循环率。五年内基本完成传统产业循环化改造，新项目新产业要把全循环作为准入门槛。提升新兴产业占比率。打造全国最大、世界知名的煤机制造基地。有重点地发展新能源汽车及零部件产业。创建轨道交通装备生产品牌。建设数个百万吨级节能节水型现代煤化工项目。提升节能减排率。完善促进节能减排的产业、财税、价格、金融等政策，抑制高耗能、高排放行业过快增长。提升科技贡献率。加大各级财政科技投入力度，带动全社会研发经费占GDP比重提高一倍以上。规划发展一批科技创新园区，建设山西省工业技术研究院，启动建设太(原)榆(次)科技创新城，打造以科技为支撑的经济增长极。

农业现代化

把确保农民收入翻番作为核心任务。在山老区实施“一村一井”工程，发展“五小”水利，使农业人口实现人均1亩水浇地。深入推进领导干部包村增收活动，重点解决6000余个低收入村的农民收入翻番问题。把“一村一品”、“一县一业”作为主攻方向。深入推进大同、晋中、运城现代农业示范区和雁门关生态畜牧经济区建设。建设1万个“一村一品”专业村和60个“一县一业”基地县，深入推进“513工程”。健全农村市场和农业服务体系，完善农村金融服务网络，基本实现农民专业合作组织村级全覆盖，农民入社率达到50%以上。把发展县域经济作为战略举措，每个县都要建成一到两个工业园区或产业集中发展区。引导人才、资金、技术等要素向县域流动，打造20个以上中部和全国百强县。把新农村重点村建设作为基础工程。每年推进100个新农村连片示范区、3000个新农村重点村建设，力争到2016年全省农村都达到重点村建设标准。把扶持革命老区和贫困地区加快发展作为突破重点。确保贫困地区农民人均纯收入年均增幅高于全省平均水平，五年内基本完成山庄窝铺移民搬迁。

市域城镇化

支持太原率先发展。把太原建设成为科技创新的领先区、高端产业的聚集区、改革开放的先行区、生态文明的示范区、和谐社会的首善区，充分凸显太原都市圈在全国城市群版图中的地位和全省发展龙头作用，成为中部崛起的重要一极。建立领导协调指导机制，坚持一个规划统筹、一个标准建设，实质性推进太原——晋中同城化。

加快区域性城市群的建设和融合。全面建设以大同、朔州为核心的晋北城镇群，以临汾、运城为核心的晋南城镇群，以长治、晋城为核心的晋东南城镇群。实施“大县城”战略和百镇建设工程。开展扩权强镇试点，建设一批工业强镇、商贸重镇、历史文化名镇和旅游大镇。加快新区开发和旧城区、城中村、棚户区改造。推行城乡统一的户籍制度，实现基本公共服务由户籍人口向常住人口扩展。

城乡生态化

绿化山西，深入推进造林绿化工程，年完成营造林400万亩以上。气化山西，加大煤层气抽采开发力度，建立“四气”合一体制机制，推进市、县、重点镇及工业园区气化全覆盖。净化山西，推进以汾河为龙头的重点区域流域生态治理修复工程，实现每个县城有垃圾无害化处理、集中供热设施和生态公园。健康山西，加强城乡环境综合治理，着力解决饮水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的问题。

六方面改善民生

创业就业：建设市县两级创业孵化基地，大力扶持微小型企业发展。健全城乡统一的公共就业服务体系，把高校毕业生就业放在首位，完善对就业困难群体的就业援助机制。提高一线职工工资水平，逐步提高最低工资标准，提高城乡低收入者收入，扩大中等收入群体，遏制和扭转收入分配差距扩大趋势。

社会保障：完善被征地农民社会保障政策。建设县乡两级社保服务平台，推广社会保障“一卡通”。建立低收入农户冬季生活用煤补贴供应机制。加快保障性住房建设，两年完成城市和国有工矿集中连片棚户区改造，加快农村危房改造步伐。

教育优先：基本普及学前三年教育。促进义务教育均衡发展。推动普通高中优质特色发展。大力发展职业教育，确保每一个未能进入高中、大学的初高中毕业生都能免费接受中等职业教育。

医疗卫生：五年内初步建立起覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

社会管理：坚持民生为基、服务为先、管理为要，实现权益有保障、诉求有渠道、矛盾能化解、怨气可释放、危机能控制，确保社会既充满活力又和谐稳定。

安全生产：煤矿全面推行机械化生产、信息化管理，确保煤炭百万吨死亡率稳定在国内先进水平。

大开放推动大发展

首要任务——招商引资引智。重视资源的交换价值，利用地下地上优势资源换市场、换技术、换资本、换项目，形成招商引资与招才引智联动机制，“四位一体”抓好项目的储备、签约、落地、建设，吸引更多有利于转型的生产要素进入山西。

关键环节——打造开放平台。加快建设内陆口岸和综合保税区，扶持发展具有复合功能的大型物流园区，以优惠的政策、齐全的功能、便捷的通关吸引战略投资者。

重要突破口——扩大区域合作。加强与京津冀和中部省份的协作发展，主动融入环渤海经济圈。引深与长三角、珠三角地区的经济合作。加强与呼包鄂经济圈、东北老工业基地、中原经济区、关中—天水经济区的互联互动，推动晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区建设。

制胜砝码——营造良好环境。下大力气解决投资者反映强烈的软环境不“软”问题。开通项目审批“绿色通道”。建立健全信用激励和惩戒机制。实现县县通高速公路。加快形成现代综合交通运输体系，实现“零距离换乘”和“无缝化衔接”。

加强社会主义民主政治建设

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步增强各项事业活力，充分调动全省人民群众积极性，为全面建设小康社会提供坚强保障。

坚持中国特色社会主义政治发展道路，凝聚各方力量。扩大基层民主，夯实社会主义民主政治的基础。健全民主制度，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。加快依法治省进程，建设“法治山西”。切实解决人民群众反映强烈的涉法涉诉问题，严肃惩处徇私枉法、执法犯法、以权压法行为，提升公正廉洁执法水平。深化行政管理体制改革，建设服务法制廉洁效能政府。坚持党管武装原则，加强国防后备力量建设。

加快文化强省建设步伐

坚持社会主义先进文化前进方向，增进全省人民的文化自觉、文化自信和文化自强，为转型跨越发展提供精神动力和文化支撑。

建设社会主义核心价值体系，打牢全省人民团结奋斗的共同思想基础。深入推进文化体制改革和文化创新，进一步解放和发展文化生产力。构建公共文化服务体系，推进文化惠民工程。以公益性文化事业单位为骨干，以社区、农村为重点，提高公共文化服务水平。引导鼓励社会力量参与公共文化服务。加快发展文化产业，打造文化优势企业和品牌。未来五年，文化产业增加值力争超过1000亿元，占地区生产总值6%左右，文化发展主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力跃居中西部领先水平。

着力提高党的建设科学化水平

坚持党要管党、从严治党，完善党建工作格局，以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设，充分发挥各级党组织和广大党员在转型跨越中的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用。

加强理论武装，坚定理想信念。认真执行民主集中制，建设坚强有力、奋发有为的领导班子。“一把手”要以身作则、作风民主、正确集中，班子成员要密切配合、相互补台、团结共事，不断增强班子的决策力、执行力、创新力、凝聚力、战斗力。创新选人用人机制，打造一支在转型跨越发展上有激情、有能力、有思路、有作为的干部队伍和人才队伍。加大竞争性选拔领导干部力度，定期面向全国公开选拔省管干部。建立引进培育并举、生活补贴和项目资助并重、待遇与贡献挂钩的高层次人才开发使用机制，大力引进转型跨越发展亟需的新兴产业企业家人才和高端创新人才。提高反腐倡廉水平，构建山西特色惩治和预防腐败体系。坚决查处违纪违法案件，不论什么人，不论职务高低，只要触犯党纪国法，都要依纪依法惩处，决不姑息。坚定不移把反腐败进行到底。 责任编辑：韩晓飞