密切党群干群关系

第一篇：密切党群干群关系

密切党群干群关系的思考

党群干群关系是马克思主义政党建设中一个永恒的话题，事关国家长治久安，决定党的事业兴衰成败。从这个意义上说，构建和谐社会，保证中国进入全面发展的“快车道”，首要就是密切党群干群关系。

一、当前党群干群关系现状及存在的问题

(一)党群干群关系的特点。一是面上和谐，点上复杂。从大方向上看，群众对我们党是衷心拥护、高度信赖的，党群干群关系始终是融洽、和谐的。但是从微观来看，在局部地方、特殊时期、特定环境和具体工作上仍然存在疏远、紧张甚至冲突的情况，人民群众对一些具体问题、政策措施、干部个体等方面，则较多地存在不理解、不信任、不融洽等现象。二是中央获肯定，基层有杂音。人民群众对中央制定的诸如减免义务教育阶段学杂费、新型农村合作医疗保险、农田水利设施建设、计划生育奖励扶助等惠民政策给予了高度评价，但是对这些政策在基层的贯彻、执行和落实，却存在“中央政策好，中间有截留，基层多走样”的不满和忧虑，甚至一些群众的利益诉求未得到合理或及时解决，出现了集体上访、越级上访、跨区域串联上访等，个别地方因处理不当还发生冲突。

(二)党群干群关系存在的主要问题。

一是诉求畅通机制与群众诉求愿望间产生不协调发展态势。干群 - 1 -

沟通机制还不够完善、沟通渠道不够畅通。由于沟通不畅，群众的呼声不能及时反映到干部耳中，干部在政策制定和执行上时常容易产生偏颇;当群众对有些政策不理解时，往往又得不到正确解答，导致干群间隔阂加重，误解加深。当群众的诉求在规范的、合法的渠道长期得不到畅通有效的表达时，就有可能选择非规范、不合法的渠道，导致矛盾激化、甚至形成对抗。二是少数干部腐败损害群众切身利益造成干群关系紧张。不正之风和腐败现象的最大受害者是人民群众，它是以牺牲人民群众的利益为代价的。比如：涉及千家万户的教育乱收费;医生收红包，开单提成，药价虚高;个别党政干部的索贿受贿，吃拿卡要;一些单位公款吃喝名目繁多，请送现象严重等等，都会引起群众的强烈不满。虽然不正之风和腐败只是极少数现象，但却严重损害了党和政府的形象和权威，降低了人民群众对党和政府的信任，增加了一部分人对党和政府的不满和怨恨。

(三)正确分析党群干群存在问题的原因。

1.认识存在偏差，距离疏远情感。“办公条件越来越好了，

但群众办事却越来越难了;高速公路越修越长了，干部和群众的距离却越来越远了;手机汽车越换越高档了，干部和群众的联系却越来越少了……”这句顺口溜，虽然多少有些夸张的成分，但也从某种程度上道出了干群关系。一方面党群干群之间在思想认识上存在较大分歧和差距，群众意愿和党的意图、干部的工作指导思想之间还很难达到有机统一;另一方面，干部在政治资源上、

社会交往上和经济收入上与普通群众拉开了距离，普通老百姓尤其是处在弱势的群体与干部缺乏感情上的认同，干群之间的感情也渐渐疏远。

2.基层组织难以作为或无所作为。当前，随着改革的深入，基层组织对群众的管理职能逐步淡化，而服务群众的职能却日益增多，这种“有职无权”的状况，不仅削弱了基层党员干部工作的积极性、能动性，也使他们感到“有心无力”，造成缺位失位。再加上少数干部宗旨意识淡薄，不关心民情民生，漠视群众疾苦的不作为行为，造成一些群众对基层党组织产生了信任危机。

3.社会思想道德教育滞后。长期以来整个社会思想道德教

育的滞后和市场经济带来的负面影响，部分群众素质较低，国家观念、集体观念、大局意识、法制意识淡薄，个人主义、私利观念严重。这也是党群干群关系紧张和矛盾增多的重要原因。

二、新时期进一步密切党群干群关系的思考

1.创新观念

胡锦涛同志多次指出：“群众利益无小事”。“凡是涉及群众

的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”因此， 我们要牢固树立群众利益无小事的观念，把人民群众的要求和愿望当做执政用权的第一信号，及时解决群众最现实、最关心、最紧迫的问题，切实把群众的每件小事都办实、办成、办好。一要打造零障碍沟通平台。我们要通过“评议、听证”、“公示公告”、大众传媒和文化娱乐活动等方式，拓宽民主渠道，密切党群、干

群双向交流，实现“官意民心”高度契合。二要构建零角度服务理念。要紧紧围绕群众关心的生产生活难点热点问题，提供“信得过”服务，以诚换心，以服务换情针，对不同群体进行个性化的释疑解惑，防止和克服思想教育“一刀切”。三要创设零距离组织体系。要借助网络平台使基层组织和党员向社会各种组织、群体渗透辐射，拓展工作渠道，直接融入群众组织、社会群体及社区单位之中，听民声，动真情、办实事。

2.服务民生

构建和谐社会，就是要把民生问题作为重中之重，必须以解

决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持在共建中共享、在共享中共建。当前事关群众住房难、上学难、行路难、饮水难、就医难等热点难点问题要常抓不懈。一是加强基础设施建设。加大投入力度，改善住房、道路、水电、环境等基础设施，为人民群众提供良好的生产生活条件。二是开展就业培训。一方面要依托市场需求，对富余劳动力和广大职工进行技能培训和就业创业指导，全面提升劳动力的市场竞争力;另一方面，对自主择业、自己创业、二次创业的人员，给予必要的帮助和扶持。三是实行结对帮扶。在党员干部中广泛开展与困难群众结对子活动，党员定期联系看望贫困户，帮其所需，扶其所急，解决贫困户实际困难和问题。实践证明，党员干部扶贫帮困，对于帮助群众脱贫致富，密切党群干群关系意义非常重大。四是健全社

会保障体系。积极主动与民政部门联系，建立和完善最低生活保障制度，将符合条件的困难群众纳入低保范围，实现应保尽保。

3.科学发展

“十二五”规划指出科学发展是主题，加快转变经济发展方

式是主线。良好的党群干群关系有助于发动群众，齐心协力加快经济转型，实现经济的科学发展。一要统筹区域发展。要整合区域经济资源，合理进行区域经济分工，在资金、项目和政策上支持贫困地区和欠发达地区加快发展。二要协调城乡发展。要遏制城乡社会事业发展差距扩大的趋势，把农村社会事业的发展放在突出位臵，在经济持续发展的同时，协调科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展，兼顾社会就业、社会保障、社会公正、社会秩序、社会管理、社会和谐、社会结构等各方面的进步。

4.健全制度

一是建立健全党群干群沟通机制。采取多种措施，拓宽党和

人民群众联系交流的渠道，保证党和政府能够全面联系社会的各个阶层、各个利益群体，及时了解和准确掌握各方面群众的思想情绪和利益需求，把党的主张和国家的政策原原本本地传达给群众，把群众的呼声、意见不打折扣地反映到领导机关，在相互沟通中增进党群干群的理解和信任。二是建立利益平衡和协调机制。妥善处理好社会各阶层和群体之间的利益关系，致力于形成合理的社会利益机制，把两极分化、社会差别控制在适度的范围，使各个社会成员都能享受到改革发展的成果。三是建立监督机

制。建立起舆论监督、社会监督、群众监督和领导监督“四位一体”的监督网络格局，完善事前监督、事中监督和事后监督的“三监督”体系，畅通群众诉求，对于干部的失职渎职行为，要从严追究责任，给群众满意的回答。

5.改变作风

高度重视干部的作风建设，把它当做密切党群干群关系的重要举措常抓不懈。真正懂得我们手中的权力是人民赋予的，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿，通晓“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”的道理;切实做好新形势下的群众工作，坚持走出办公室，走向生产一线，与群众和谐相处，问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众的各项权益。

最后，为了切实处理好党群干群关系，始终保持共产党员

的先进性，我再概括两句话，希望能与同志们共勉：第一句话，我们要牢记党群干群关系是关系到全面小康目标的实现与社会主义现代化建设事业兴衰成败，关系到党的生死存亡的一个根本政治问题;第二句话，我们要进行经常性的、多角度的、多层次的调查研究，对党群干群关系的状况和发展趋势进行及时反馈和科学预测，并不断进行理性思考，从而牢牢把握正确引导党群干群关系发展的主动权。

第二篇：密切党群干群关系的重大举措

新华社评论员

一个始终牢记宗旨使命的政党,才会在前行中不忘从哪里来、到哪里去;一个善于不断自我净化的政党,才能保持生机与活力。

18日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,对全党开展教育实践活动进行部署。总书记强调,“开展党的群众路线教育实践活动,就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。”开展这次教育实践活动,体现了我们党在深刻变化的执政环境中的战略考量,是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措;融入了我们党对历史经验的深刻认识和对传统法宝的继承弘扬,是党夯实执政根基,巩固执政地位,保持党的先进性、纯洁性的必然要求,对于坚持发展中国特色社会主义,全面建成小康社会进而实现中国梦具有重大意义。

以史为鉴可以知兴替。纵观古今中外的历史,人心向背不仅决定着国家政权的命运,也形成了历史的基本走向。人民是历史的主体,也是党的事业立足的根基、成长的血脉、力量的源泉。历史深刻昭示,群众路线是党的传家宝、生命线。只有牢记为民宗旨,永葆为民本色,才能夯实执政之基,始终成为领导中国特色社会主义事业的核心力量。面对“四大考验”,只有强化宗旨意识,筑牢思想根基,站稳群众立场,党才能有效应对“四大危险”,做到坚如磐石。

放眼神州,国家综合实力大幅跃升,人民生活显著改善,执政资源不断扩大,党的执政地位得到进一步巩固。但与此同时,改革已进入深水区、攻坚期,错综复杂的利益潜流涌动,多样多变的思想交融激荡。无论是排除思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱,还是扩大深化改革的公约数,凝聚攻坚克难的正能量,都需要有群众的充分理解和积极参与,需要发挥群众的智慧力量。坚持群众路线,就是把党的事业植根于群众,接地气、通灵气、有生气,从群众中获得源源不断的前进动力,汲取破解发展难题的无穷智慧。

事业兴衰成败,能力至关重要。不断提升执政能力,是为人民掌好权、执好政和造福于民的前提基础。好的作风既是能力的保障,本身也是能力的具体体现。中央制定改进工作作风和密切联系群众的八项规定,以作风为抓手加强党的自身建设,着力提升执政能力,找到了关键,抓住了要害。开展党的群众路线教育实践活动,就是要对准有的领导机关、领导班子和领导干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,从思想上教育、行动上纠正、制度上完善。狠刹“四风”,改进工作作风,就能更好地贴近群众、服务群众,激发和凝聚人民的智慧力量,使党的事业和各项工作在人民的积极支持参与中获得长足进步。

站稳群众立场,走好群众路线,贵在认识,重在行动,归根结底要通过教育实践活动为民办实事、办好事见到成效,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,让人民群众在看得见、摸得着的实事中真真切切感受到党的优良作风,体会到党和人民的血肉联系。群众之所以对“四风”深恶痛绝,实质在于其违背了党的性质和宗旨,损害群众利益,疏离党群关系。只有在以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动中树立问题意识,在解决群众关心的实际问题中改作风、求实效、创实绩,才能让人民受益,使人民满意。

我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。用好传家宝,坚守生命线,扎扎实实搞好教育实践活动,以实际行动密切党群干群关系,充满生机和力量的中国共产党,必将团结带领人民,引领中国巨轮驶向民族伟大复兴的梦想彼岸。

第三篇：加强机关作风建设 密切党群干群关系

胡锦涛同志指出：“加强党的先进性建设，提高党的执政能力，最终要落实到实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益上来。这是衡量党的一切工作是非得失的根本标准，也是衡量党的先进性的根本标准”。

的先进性建设主要包括党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设。加强党的作风建设，是保持党的先进性的可靠保证。机关作风建设既是党的作风建设的重要内容，也是密切党群干群关系，提高机关工作效能的关键环节。因此，我们必须立足党的先进性建设，加强和推进机关作风建设的各项工作。

一、加强作风建设要注重提高机关干部的思想素质 机关干部要想适应时代的要求，切实转变机关作风，关键是使广大干部学好用好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，要善于把其基本原理运用于机关工作的实践，在理论与实践的结合中勇于创新。特别是要增强实践“三个代表”重要思想的自觉性。通过学习牢固树立马克思主义的群众观，坚持群众路线，把群众赞不赞成、高不高兴、满不满意、答不答应作为一切工作的出发点和落脚点。要拓宽知识面，学习本职工作所必须掌握的现代科技、法律、经济、文化等各方面知识，以提高为人民服务的本领。

用党的先进理论提高机关干部的思想素质的同时，还必 一是敬业意识。敬业就是自尊、自强、自重、自爱。机关干部在敬业精神方面应有更高的标准、更高的要求，不为精彩的外面世界所诱惑，力戒浮躁的人生态度，扎扎实实在本职岗位上奉献创造。

二是乐业意识。通过职业活动寻找人生的意义和乐趣。机关干部应该树立正确的职业目标，应该树立为人民鞠躬尽瘁的乐业精神。

三是职业规范意识。包括思想规范、作风规范、政治规范、法纪规范、技术规范，通常表现为必要的规章制度和程序等。每一个机关干部必须具备基本的职业素质，应该充分理解并遵守这些规范。

四是勤业精业意识。勤业表现为忠于职守、勤奋勤恳、认真负责、坚持不懈、执行规则。精业表现为业务纯熟、精益求精。勤业精业既可创造社会价值，也可实现人生的自我价值。

二、加强作风建设要密切与人民群众的血肉联系

加强作风建设要运用党的群众路线密切与人民群众的血肉联系，坚持不懈地为人民群众办实事、做好事、解难事，最广泛地调动一切积极因素，密切党和政府与群众的联系，促进社会的公平正义与和谐稳定。

一要牢固树立群众观念。要坚持以人为本，在城市建设、

就业、社会保障、扶贫解困等工作中，始终把群众的利益放在首位，时刻把群众的冷暧放在心中。在决策和各项工作中要把注重社会公平放到更加突出的位置，建立健全符合人民群众利益要求的，以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的和谐社会公平保障机制，真正使我们的各项决策和工作贴近民情、合乎民意、顺乎民心。

二要畅通联系群众的渠道。要强化投诉监督电话、信箱、网络、来访接待、意见征集、投诉办理和基层联系点等与群众加强联系的制度落实，畅通社情民意反映渠道，及时发现不足，及时改进工作。建立社会舆情汇集和分析机制，健全决策后的责任制，完善重大决策调查研究、专家咨询和论证制度。要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，积极探索化解人民内部矛盾的新办法，建立完善矛盾疏导调处机制、民意沟通机制、便民服务机制、司法维权机制、监督和责任追究机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，采取教育、协商、调解等方法，依法及时合理地处理群众反映的问题，切实解决影响社会稳定的深层次矛盾问题。

三是努力解决群众关心的热点难点问题。要把人民群众普遍关心的就业、拖欠民工工资、落实拆迁政策、低保、子女教育和看病难等热点难点问题，特别是低收入者和困难家庭的实际困难，作为机关为民办实事的重点，提高标准，创新办法，积极开展结对帮扶活动，加大为民办实事的力度，

制定为民办实事的计划，让更多的群众在机关作风转变中受益。

三、加强作风建设要坚持用先进性探索作风建设的长效机制

在机关中大力开展服务型机关建设，积极探索机关作风建设的长效机制，是机关党员保持先进性的必然要求。

一是要把作风建设与建设服务型机关结合起来。坚持把改进服务作为加强机关作风建设的重点，强化服务观念，完善服务机制，改进服务手段，提高服务效率，更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，坚定不移推进率先发展、科学发展、和谐发展。

二是把机关作风建设与推进管理创新结合起来。把行政管理体制改革放到更加突出的位置，进一步推动管理理念创新、体制机制创新、管理方法创新，加快政府职能转变，努力解决影响机关作风建设的深层次问题。进一步强化大局意识、责任意识、服务意识、法制意识，努力提高行政效能和服务水平，切实解决有令不行、有禁不止的问题，解决行政不作为和乱作为的问题，解决公共权力部门化、部门权力利益化的问题，解决行政执法职责交叉、多头执法、效率不高的问题，解决形式主义、作风浮而不实的问题。大力推进政务公开，让权力在阳光下运行。

三是把机关作风建设与加强制度建设结合起来。进一步

巩固和扩大先进性教育成果，建立健全科学民主决策制度、行政执法责任制度和过错追究制度、党风廉政建设制度等一系列制度，努力做到用制度管人，用制度管事，用制度管钱，完善机关作风建设的长效机制。

四是把机关作风建设与贯彻实施《公务员法》结合起来。结合公务员法的实施，以思想政治建设为基础，能力建设为重点，公务员精神培育为主线，切实加强公务员队伍建设。深入开展“人民满意的公务员”活动，使“为人民服务，让人民满意”成为全体机关工作人员的不懈追求。

第四篇：转变干部作风 密切干群关系

转变干部作风

密切干群关系

当前，干部中存在的以权谋私、作风不过硬、经济上不廉洁等现象，是人民群众最关注、议论最多的话题，也是导致干群关系紧张的关键问题。如何改善干群关系，是摆在我们面前的一项重要任务。实践证明，只有以“三个代表”重要思想为指导，以解决“三农”问题为中心，以贯彻十六届四中全会“决定”为目标，切实转变干部作风，创造一个团结战斗、作风过硬、关心群众的领导班子，创造一支高素质的干部队伍，才能密切干群关系。

一、转变干部作风的重要意义

干部作风直接影响党群干群关系，关系着党的凝聚力、号召力、战斗力，关系着经济社会发展的成败。全面贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设，干部的作风是关键。从总体上看，我们干部的作风是好的，干部思发展、谋发展、抓发展的氛围浓厚。但是，部分干部在作风上暴露出来的问题，已成为影响工作落实和发展的障碍。突出表现在：有的工作敷衍，推诿拖拉，*敏锐性不强，政策掌握不全面、贯彻不彻底;有的工作漂浮了事，形式主义、官僚主义和自由主义较重，讲大局不够;有的精神不振，方法简单，对待群众感情生硬;有的私心较重，办事不公正，甚至搞吃拿卡要、不廉洁;有的弄虚作假，报喜不报忧，*和“走读”现象时有发生等等。作风问题无小事。干部作风不正，就会失去群众的信任，党的方针政策就无法在群众中得到有效落实。干部作风不实，就会给发展造成恶劣影响，给实施“生态立县”战略带来巨大阻力。作风问题不解决，就会影响干部队伍的整体形象，就会阻碍建设“生态立县”的前进步伐。为此，必须下大力气加以解决干部作风问题，促使干群关系的密切程度。

二、转变干部作风的指导思想

转变干部作风要以党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，按照立党为公，执政为民和“八个坚持、八个反对”、“两个务必”的要求，突出“心贴群众，为民服务”的主题，围绕全面建设“生态经济强县”发展总目标，以进一步密切党同人民群众的血肉联系为核心，以转变工作作风、增强服务意识、提高工作效率为目的，以解决突出问题、加强制度建设为手段，树立为民、亲民、务实、清廉的干部新形象，切实把广大人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。

三、转变干部作风的主要措施

转变干部作风，以着重解决部分干部所表现的“懒散、浮燥、简单、不公、不廉”等突出问题，建立转变干部作风的长效机制为主要内容。

(一)杜绝不良作风，确保政令畅通，严禁我行我素

党员和干部要牢记确保政令畅通的*纪律。决不允许出现阳奉阴违，搞当面一套、背后一套的“两面派”行为，绝不允许搞上有政策，下有对策。严肃查处编造、传播*谣言及丑化党和政府形象的人和事;严肃查处对上级安排的工作顶着不办或不及时办理的单位和个人。着力培养高度的*敏锐性、坚强的*纪律性，坚决反对有令不行、有禁不止的不良作风，大力倡导“严守纪律、顾全大局、无私奉献”的“少云精神”，确保中央、市委、县委决策得以坚定不移的贯彻执行，确保政策上下一致不走调。

(二)树立实效作风，维护人民利益，防止脱离群众

要牢固树立“群众利益无小事”的思想，牢记“实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益”这个对干部的根本要求。在工作中，把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑。在决策上，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量利弊得失的根本标准。增强工作透明度，积极为群众解决热点难点问题。要特别关心和帮助特殊困难群体，如特困户、受灾群众、下岗职工等。涉及群众利益的大事，通过召开群众会，充分征求群众意见，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。坚决反对高高在上，唯我唯大，脱离群众的不良作风。

(三)坚持服务作风，增强服务意识，克服推诿塞责

要牢固树立服务意识，开展“为经济建设服务，为市场主体服务，为基层服务，为群众服务”的“四服务”活动。大力推行依法行政、政(村)务公开。克服推诿扯皮、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风，切实消除不给好处不办事，给了好处乱办事的现象;切实做到微笑服务、主动服务、优质服务。

(四)加强廉政作风，

恪守勤政廉洁，力戒办事不公

勤政廉洁是反映干部作风好坏的标准之一。坚持深入开展反腐败斗争，从源头制止腐败;坚持深入行风评议，纠正行业不正之风。坚决反对个人主义、享乐主义;坚决反对优亲重友，厚此薄彼;坚决反对吃拿卡要、公款大吃大喝。大力倡导艰苦奋斗，勤政廉洁的作风，努力克服得过且过无所谓，贪占便宜不廉洁的行为。坚持恪守做人本分，做到公正办事、清白为人。

四、转变干部作风的要求

(一)提高办事效率，坚持求真务实

干部要加强学习，增强业务技能。努力克服急功近利、浮躁傲慢、敷衍拖拉的不良作风，大力倡导雷厉风行、平易近人、慎重细致的办事作风。

力戒形式主义，反对官僚主义和自由主义。发扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实的作风。对弄虚作假者批评不含糊，曝光不留情，处理不手软。

(二)严肃工作纪律，制止“走读”现象

自觉遵守工作纪律，严厉查处违反工作纪律的行为。认真执行治理“走读”的各项规定，健全领导干部值班制度，有效制止“走读”行为。

(三)倡导文明生活，狠刹*歪风。

严禁干部参与任何形式的*活动;严禁干部在机关办公场所和下基层执行公务时打牌与*。要强化禁*责任制，把自觉禁*和严厉查*相结合，把严厉查*与干部考核相结合，狠刹*歪风。

(四)保持超常发展，反对裹足不前

速度决定地位、形象和未来。超常发展要体现在经济速度与质量并重上，坚持用科学的发展观和正确的政绩观，来正确认识发展中存在的困难和问题。坚持把发展作为工作的第一要务，一心一意谋发展，不断推动经济发展。坚决改变干部精神不振、因循守旧、不思进取、高枕无忧的不良作风，大力发扬敢想、敢闯、敢冒的精神，形成奋发进取、勇争第一的良好氛围。

五、突出五个转变，真心实意地为人民群众服务，密切干群关系

(一)注重引导，由强制型向说服型转变

镇村两级干部必须学会善于做思想教育工作，把行政命令式的工作方法转变为以教育引导、主动服务为主的工作方法，努力做好新时期的农民群众工作。

(二)依法行政，由盲从型向规范型转变

依法行政是新时期对基层干部的必然要求，也是衡量干部工作的重要标准。同时，由于农村普法工作的深入开展，广大农民群众的法律意识也大大增强。因此，广大镇村干部要迅速提高依法治乡(镇)的水平，逐步把基层工作纳入法制化、科学化、规范化的轨道。

(三)是强化服务，由领导型向服务型转变

新时期下，镇村干部的主要职责是为民服务，为民办事。因此，镇村干部必须集中精力为民服务，积极投入经济建设主战场，发展农村经济。

(四)公正廉明，由封闭型向公开型转变

“公生明，廉生威”。镇村干部只有树立公正廉明的形象，才有说服力、感染力、号召力，才能更好地与群众打成一片，充分调动农民群众的积极性，促进农村各项事业的发展。

(五)优化环境，由压抑型向宽松型转变

宽松的工作环境，是必要的外部条件。只有宽松的工作环境，才能充分调动干部的工作积极性，为完成各项工作任务提供保证。

作风正，干部强，事业兴。有好的作风，才能密切干群关系，干出好的业绩。要转变干部作风，树立“一荣俱荣，一损俱损”的观念，在服务意识、大局意识和责任意识方面有明显增强，整体素质和工作效率方面有明显提高，以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为实现经济社会的政通人和、团结奋进、百业兴旺、社会安定建功立业。

第五篇：文章标题：乡密切党群干群关系工作汇报材料

__乡地处城郊，交通便利，信息发达，群众思想活跃，社情民情较为复杂。近年来，乡党委政府始终坚持从人民利益出发，做到亲民、爱民、富民，把密切党群干群关系摆在突出位置，创新载体，多措并举，构筑起融洽和谐的党群、干群关系，有力地促进了全乡经济发展和社会全面进步。现将有关情况汇

报如下：

一、主要做法

(一)始终坚持深入群众，不断转变工作作风

我们结合“三个代表”学教、先进性教育、思想作风纪律整顿等活动，创新载体，在党员干部中掀起争当“七个员”的活动，要求广大乡村干部当好党的方针政策和法律法规的宣传员、科技致富的信息员、产业发展的技术员、招商引资及工农业产品的推介员、公益事业的组织员、党委政府与群众感情的联络员、纠纷矛盾遗留问题的调解员，在广大乡村干部中大兴察民情、说实话、办实事之风。

(二)始终坚持突出发展，不断改善群众生活

我们坚定不移地贯彻实施“兴工富乡”发展战略，按照社会主义市场经济的要求，以现代企业制度规范改组、改制、改造乡村集体企业。加强引导和管理，巩固发展原有企业。大力招商引资，以项目建设为载体，兴办工业企业。工业经济的发展也有效地促进了农业的产业化和农村城镇化，解决了农村剩余劳动力就业问题，提高了农民收入。发展经济的同时，我们围绕关系群众切身利益的通话、通路、通电等实际问题和农田水利等基础设施建设问题，争取上级投入，引导和发动群众大兴基础设施建设，有力地促进了经济发展，提高了群众的生活质量。

(三)始终坚持依法执政，不断健全民主管理

我们从实际出发，加强民主政治建设，大力推广“民主执政”，构建和谐__。一是狠抓政务、财务公开，切实维护群众的知情权;二是认真落实村民自治，保障群众的参与权和自我决策权;三是尊重民意，维护群众的选举权;四是接受监督，维护群众的监督权。

(四)始终坚持反腐倡廉，不断纯洁干部队伍

我们坚持标本兼治，综合治理，从源头上预防和解决腐败问题，达到群众满意、组织满意的效果。一是加强教育，构筑廉洁自律的思想防线。狠抓对乡村干部的学习教育，使反腐倡廉、廉洁自律入脑入心，让每一名党员干部警钟长鸣。二是加强管理，构筑遏制腐败的制度防线。积极完善制度，有效加强管理，防止滥用权力、贪赃枉法等腐败问题的发生。。三是加强监督，构筑整体监督的社会防线。充分发挥纪检监察在反腐倡廉工作中的生力军作用以及群众监督的作用，建立举报机制，调动全社会参与反腐败的积极性。

二、初步成效

以“七个员”为主的一系列活动及卓有成效的多项措施，融洽了党群干群关系，有效地促进了全乡经济社会发展，主要表现在：

(一)改进了作风，树立了良好的政府形象

几年来，全乡的农业特产税未按人头摊一分钱到农民，村级转移支付、社会保障资金、弱势群体的照顾坚决到位，五保户生活费、医疗费乡按标准足额发放到人，取得了群众对党和政府工作的认同。2003年8月1日凌晨，韶山灌渠长丰支渠垮堤50多米，我们全力以赴，冒高温、顶酷暑、白天晚上连续工作，在市政府和水利局的支持下，需要5天的工程3天就完成了，使面临旱魔威胁的2000多亩禾苗得到了及时灌溉，群众赞扬不已。2004年除夕夜，横洲村两台变压器烧坏不能供电，全村一片漆黑，群众心思可想而知，我们及时报告、协调。在市政府领导及市电力局的亲自参预下，我们组织干部群众紧张奋战到深夜11点，换好了变压器，送去了光明，让群众欢度除夕，喜迎新年。2005年6月1日的洪水，根据天气预报，我们及早部署，5月31日就组织全体乡村干部上涟水河堤巡查、处置问题，比水府庙水库打开所有闸门提前24小时工作到位，从而把灾害损失降到了最低限度。心里装着群众，就能时刻想到群众，为群众谋利、办实事。几年来，我们通过各种途径，争取各级支持，33个村已有29个村基本完成了农网改造;通乡公路硬化8公里，村级道路硬化30公里。节水工程、农业综合开发工程、湘潭__两级建整扶调工作、小康示范村建设、能源项目沼气池建设，等等，全乡共争取投入2000多万。在工作中，我们体会到，只要我们真正为群众办实事，问题就能迎刃而解，工作就能取得实效。向韶村1组1996年责任制调整由于种种原因一直没有落实，我们组织专门班子，发动群众，依靠群众，真心实意地帮他们克服重重困难，解决各种困难及矛盾，经过1年多的努力，终于在2004年4月把责任田分好到了户。干部工作作风的转变，不仅解决了许多实际问题，让人民群众得到了真真切切的实惠，而且更加密切了党和政府与人民群众的关系，政通人和，促进了各项工作的顺利展开。

(二)发扬了民主，充分调动了群众的积极性

各村都订立了村民自治章程和村、

组工作管理办法，并落到实处，定期搞好村务、财务公开，如新塘等村村级财务和管理办法就是，村主任当出纳管现金，资金怎么用，用多少，村委会提出方案由村财务清理小组按权限凭发票审核签字报销，大额开支则要经过村民代表会议表决通过。改变过去由干部说了算的做法，让村民自己决定自己的事情。在修建公路及兴办其他公益事业时，都由村民推荐成立领导小组，

并保证其中有一定的村民代表或党员。领导小组中的干部负责组织指挥、协调矛盾、解决问题、提供服务，即“干部管事”，领导小组中的村民代表或党员的主要职责是代表群众管钱、管物、管账，即“群众管钱”，使群众在管理中发挥了难以想象和不可替代的充分作用，最大限度地调动了村民的积极性、主动性、创造性。大桥村村道的硬化就是按这一模式运作的，取得了非常好的反响和社会效果。2005年的村委会换届选举工作，乡党委严格依法依程序，根据公平、公开、公正的原则，周密部署，认真组织，33个村全部进行了直接选举，在要求严格、竞争激烈、情况复杂的状况下顺利完成了任务。花亭村是皮革工业园所在地，工农关系一度紧张，实际问题未予解决，村民对村级财务反映强烈，竞争气氛又相当浓厚，选举难度可想而知。乡党委政府认真把握，循序渐进，先落实财务清理，再做好群众工作，历时整整半年。5月底启动选举后，所有乡干部又全力以赴，到全村家家户户上门宣传、发动3次以上，使群众积极参与，连80多岁的老人都不让人代写，非要自己填写选票，在厂打工的人全都请假参加投票，参选率达到了98，所有参选候选人得票全部过半，一选即成。工作到位，群众非常中意自己选出的人，纷纷表示乡党委政府公道，为他们村做了一件大好事、大实事。通过民主执政的推广和实施，现在，我们__乡的民主气氛较为浓厚，民主决策、民主管理逐渐普及，人民群众的主人翁作用得到了较好的发挥。

(三)促进了工作，各项指标明显增长

目前，全乡共有工业企业107家，初步形成了铸造、皮革、电工电器、食品加工、建筑建材五大支柱产业，构成了初始的工业发展格局。工业产值逐年上升，财政税收稳步增长，国地两税从2001年的480万，增长至2002年620万、2003年730万、2004年1003万，突破千万大关，2005年更是历史性地达到1315万。工业经济的发展促进了农业的产业化，通过几年的结构调整，全乡形成了优质高效农业示范基地、小水果基地、大棚菜生产基地、特种水产品养殖基地、冬季白菜苔和韭菜生产基地以及黑山羊养殖基地，以基地带农户，以基地促开发，以基地联产业，农村经济呈现出勃勃生机。工业经济的发展也促进了农村城镇化，现在全乡工业企业基本布局在以长丰为中心、半径2公里的区域内，工业的集聚无疑为城镇的发展提供了基础与前提，而随着城镇功能的不断完善和强化，又将对工业的发展、提升起着巨大的推动作用，形成工业带动城镇、城镇提升工业的良性互动。

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