建筑三年行动实施方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《建筑三年行动实施方案》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：建筑三年行动实施方案

省厅文件 关于建筑工地施工扬尘管控三年专项行动方案(2018-2020年)

关于建筑工地施工扬尘管控三年专项行动方案(2018-2020年)

为贯彻落实省委、省政府铁腕治霾打赢蓝天保卫战有关工作要求，为有效治理建筑工地扬尘污染，加快改善城市环境空气质量，保障人民群众身体健康，根据《陕西省住房和城乡建设厅铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方(2018-2020年)》(陕建发〔2018〕124 号)和《陕西省住房和城乡建设厅2018年铁腕治霾打赢蓝天保卫战工作要点》(陕建发〔2018〕123 号)的要求，制定本方案。

一、工作目标

为了全面提升建筑工地施工扬尘管控水平，严格管控施工扬尘，全面落实建筑施工“六个100%管理+红黄绿牌结果管理”制度，把保障人民群众身体健康作为建筑工地扬尘治理的首要任务，促使全省建筑工程施工扬尘治理工作步入日常化、规范化、标准化轨道，大幅提升建筑工程绿色施工、文明施工的水平，实现我省建筑工地施工扬尘管控水平不断提升。

二、主要任务

严格执行《建筑施工扬尘治理措施16条》，严格落实“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施。

(一)成立扬尘治理机构。建设单位、施工企业必须成立扬尘治理领导机构，要下发正式文件，指定专人负责扬尘治理工作。

(二)制定扬尘治理方案。建设单位、施工企业、监理单位必须制定扬尘治理专项工作方案和扬尘治理施工管理办法，要定期召开扬尘治理专项会议，安排讲评扬尘治理工作。

(三)定期检查扬尘工作。建设单位必须每月组织检查一次扬尘工作，并召开一次扬尘治理专项会议;监理单位必须每周检查一次扬尘工作，每半个月组织召开一次扬尘治理专项会议;施工企业每天必须检查扬尘治理工作并有记录。

(四)设置扬尘治理公示牌。所有施工现场大门醒目位置应设置红黄绿牌和扬尘治理环境保护牌，必须注明扬尘治理措施和责任人及监督电话。

(五)施工现场专人洒水。建筑施工现场必须建立洒水清扫制度，所有道路必须要有专人清扫酒水，场地内要安装自动喷淋管道和设施，要有移动雾化降尘设备和措施，并有专人负责。

(六)土方材料必须覆盖。施工现场集中堆放的土方和材料必须覆盖，严禁裸露。水泥及其它粉尘类建筑材料必须密闭存放或覆盖，严禁露天放置。必须设置固定垃圾存放点,

垃圾应分类集中堆放并覆盖，及时清运，严禁焚烧、下埋和随意丢弃。

(七)场内道路必须硬化。工程开工前，施工现场出入口及场内主要道路必须硬化，对施工过程中损坏的现场道路及时进行修补，堆放材料场地必须硬化，其余场地必须绿化或固化。

(八)配备车辆冲洗设施。施工现场出入口必须按要求设置车辆冲洗设施，要设置洗车机、洗车槽、沉淀池，配置各种机械设备，确保良好使用，严禁车辆带泥出场。

(九)加强施工现场绿化。施工现场除道路和材料堆放场地必须硬化外，道路两旁和其余场地必须全部绿化。

(十)施工现场封闭围挡。在建工程施工现场必须封闭围挡施工，严禁围挡不严或敞开式施工。

(十一)安装视频监控设备。施工现场大门口、围墙四周、施工作业面都必须安装视频监控系统,对施工扬尘进行实时监控。视频监控要与建设行政主管部门联网。

三、工作要求

(一)住房城乡建设主管部门

1.各级住房城乡建设主管部门是建筑施工扬尘治理的责任部门，要根据本地实际情况，制定本市(区)建筑施工扬尘治理的实施方案，强化扬尘治理责任制，并认真抓好工作落实。

2.各级住房城乡建设主管部门要加强扬尘治理执法检查，凡发现的不合格建设项目，一律停工整改，直至达到标准要求。对工作不力、治理不达标的企业和项目，要按有关法律法规的上限予以严肃查处，曝光相关项目和责任企业。对于建筑工地扬尘治理工作组织不得力、消极怠慢、工作进展缓慢的部门，省厅将在全省予以通报，并抄送当地政府。

3.违法工程是建筑施工扬尘治理的重点，也是治理的难点。各级住房城乡建设主管部门要继续保持“打非治违”的高压态势，并按职责分工，加强与相关部门协调联动，对违法工程坚决予以停工、取缔。

(二)建设单位

1.建设单位对建筑工地扬尘控制工作负总责，应当组织协调施工、监理、渣土清运等单位成立建筑施工扬尘专项治理领导机构，制定工作方案，明确工作职责，积极做好扬尘治理管理工作。

2.开工前应组织设计、施工、监理等单位制定完善的建筑施工现场扬尘控制措施，开工后应及时支付安全防护、文明施工措施费用，并督促施工单位、监理单位落实扬尘控制措施。

3.建设单位与施工单位签订的合同，应当明确施工单位的扬尘污染防治责任，并将扬尘污染防治费用列入工程预算并及时足额支付施工单位。

4.在出现严重雾霾、沙尘暴等恶劣天气时，按当地政府要求停止施工的，建设单位不得强令施工单位进行施工，停工时间不得计算在合同工期内。

(三)施工企业

1.施工企业应制定专门的扬尘治理管理制度，企业技术负责人在审批施工组织设计和专项施工方案时，要对施工现场扬尘治理措施进行认真审核;施工企业定期召开安全例会和安全检查时，要将扬尘治理工作作为重要内容。

2.施工企业要及时总结、优化扬尘治理工作经验和成果，使扬尘治理工作向科学化、规范化迈进，推动扬尘防治设施、设备向标准化、定型化、工具式、可周转利用方向发展。

3.扬尘专项治理期间，各施工企业要制定自查方案，按月对本企业所有在建项目扬尘治理情况进行检查，对发现的问题及时进行整改。

4.项目经理为施工现场扬尘治理的第一责任人，应确定项目扬尘治理专职人员，专职人员按照项目部扬尘治理措施，具体负责做好定期检查及日常巡查管理，纠正违规行为，做好设施维护工作，建立健全扬尘检查及整治记录。

(四)监理企业

1.监理企业应当将建筑施工扬尘治理纳入工程监理范围，督促施工单位加强建筑施工扬尘治理措施的落实，并对发生的扬尘污染行为及时进行纠正。

2.监理单位在实施监理过程中，发现施工产生扬尘污染的行为，应当要求施工单位立即改正，情节严重时可采取停工措施;施工单位拒不整改或整改不认真的，应及时报告建设单位及相关管理部门。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各级住房城乡建设主管部门要高度重视建筑工地扬尘治理工作，切实加强组织领导，结合本地区实际，制定具体实施方案，确定工作任务、重点区域和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求，切实将扬尘治理工作要求贯彻落实到位。

(二)强化责任落实。工程建设各方主体要切实落实建设工地扬尘控制主体责任。建设单位对建筑工地扬尘控制工作负总责，应及时支付安全防护、文明施工措施费用，并督促施工单位、监理单位落实扬尘控制措施;施工企业对扬尘控制负主体责任，应认真落实施工现场扬尘控制措施，保证安全防护、文明施工措施费用专款专用;监理单位对施工现场扬尘控制负监理责任，应督促施工单位严格执行各项扬尘控制措施。各相关主管部门要切实落实建筑工地扬尘控制的监管责任，将建筑工地扬尘控制纳入安全生产文明施工监督内容，依法查处违法违规行为和相关责任主体。

(三) 建设智慧住建平台。全省各市(区、县)住房城乡建设主管部门要利用三年时间建立完善住建监管智慧平台，所有建筑施工工地安装视频监控设施，并与住建部门管理平台联网，实现建筑工地空气质量数据、执法监管等信息的互联共享和动态更新，提高住建行业大气污染治理的精准度，实现施工扬尘扬尘排放情况的靶向管控。

(四)加大巡查执法和专项督察。各市住房城乡建设主管部门每月，省监督总站每季度、省厅每半年对扬尘治理情况进行检查。解决建筑工地扬尘治理突出问题和薄弱环节。按照《陕西省住房和城乡建设厅铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)》 (陕建发〔2018〕124号)要求，重点对地基开挖和冬防期间责任落实不到位、扬尘问题突出时段，开展“点穴式”专项督察检查，重点督察扬尘治理工作不作为、慢作为，甚至失职失责等问题。

(五)提高扬尘防治科学水平。鼓励、支持工程各相关单位研究开发绿色环保施工技术，使用先进的工艺和设备，减少现场搅拌、加工等环节，努力控制建筑施工扬尘对大气造成的污染。同时加快推进施工现场在线监控系统建设，提高扬尘防治和管理的科学化水平。

(六)加强扬尘信息报送。各市、省监督总站要加大扬尘的检查和处罚力度，各市每月24日前、省监督总站每季度末要将检查的次数、检查工地个数、处罚情况和处罚金额报省厅安全处。

(七)落实属地管理和部门监管责任。各市、县、区住房城乡建设主管部门应加强对扬尘治理的监管，主要领导是第一责任人。要分解落实目标任务，加强组织协调，确保扬尘方案落到实处，要加大突击检查和不打招呼检查频次，确实落实行业监管责任，切保扬尘治理工作稳步推进。

(八)落实问责制度。对落实扬尘治理不到位的企业，必须停工整改，上限处罚，省厅将通报批评，并在建筑市场监管与诚信信息平台曝光，记入企业不良信用记录。将建筑工地扬尘治理工作任务完成情况纳入住房城乡建设主管部门年度目标责任考核体系进行考核，对扬尘治理工作不到位的和存在问题较多单位，省厅将对其主要负责人进行约谈，并通报市人民政府。

(九)严格督导考核。省厅组成考核组，采取月报表、半年通报和年终考核相结合的方式对各地住房城乡建设主管部门工作情况进行考核，对考核优秀的单位，给予通报表彰;对半年考核排名后三位的予以通报批评，约谈主管局长，并责令限期整改。半年和年终考核均排名后三位的上报省人民政府，并把年终考核结果抄送各地市委、市政府。

(十)落实举报制度。对落实扬尘治理不到位的建筑施工企业和监管不到位的建设行政主管部门，拨打全省举报电话029-86243599。

第二篇：体育三年行动计划实施方案

哈尔脑初中体育三年行动计划实施方案

为进一步贯彻落实《辽宁省加强学校体育三年行动计划》(辽教发[2013]47号)、《朝阳市贯彻落实辽宁省加强学校体育三年行动计划实施方案的通知》(朝教[2014]12号)精神和北票市教育局文件要求，推动我校体育科学发展，促进学生健康成长，结合我校实际， 特制定哈尔脑初中体育三年行动计划实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻党的教育方针，牢固树立“健康第一”的指导思想，认真落实国家、省、市相关文件要求，把加强学校体育工作作为实施素质教育的重要突破口和着眼点，广泛深入开展阳光体育运动，确保学生每天一小时体育锻炼，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，不断提高广大学生的体质健康水平，促进学生身心健康、体魄强健，为学生终身发展奠定良好基础。

二、体育工作领导小组 组 长：王世林

副组长：杨景瑞 于学峰 孙孝霞 组 员：张广辉 邵北北 韩 阳 王永礼

米 籴 隋少伟 刘微微 孙 欣 于秀琴 李继岩

王新华 王彦龙 韩明明 王文霞 鞠 伟

三、工作目标

以实施学校体育质量提升工程为抓手，全面加强学校体育工作，深入推进学校体育工作改革。积极改善办学条件，逐年加大经费投入，力争到2015年末，学校体育场、设施、器材基本达到国家标准;初步配齐体育教师，开足、开齐、上好体育课;基本形成学校体育持续健康发展的保障机制;学生体质健康监测制度更加完善，学生体质健康水平明显提高，近视新发病率明显下降。

四、工作内容

(一) 规范办学行为，减轻学生负担，切实保证中小学生每天一小时校园体育活动。

进一步落实教育部《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》，面向全体学生，广泛开展阳光体育运动和大课间体育活动。坚持每天开展一次早操、一次眼保健操，每天上午统一安排25分钟的大课间体育活动，在没有体育课的当天，学校要在下午安排一小时课外体育活动，学校开展每天两次(上下午各一次)大课间活动，严禁挤占体育课和学生校园体育活动时间。学校要制订和实施体育课、大课间和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案，着力培养学生的体育爱好、运动兴趣和技能特长，让每个学生掌握至少两项终身受益的体育锻炼项目，养成良好体育锻炼习惯和健康生活方式。

积极参加全国亿万学生阳光体育冬季长跑活动，不断促进体育与德育、智育、美育的有机融合，切实提高学生体质健康水平和综合素质，全面推广第二套全国中小学校园集体舞。

(二) 全面实施国家体育课程标准，严格执行国家课程计划，开齐、开足、上好体育与健康课程。

学校要严格执行体育与健康课程标准，充分保证每周3课时。按照省教研中心下发的《辽宁省中小学校体育与健康学科教学管理暂行规定(试行)》的要求，因地制宜地制订好地方体育与健康课程实施方案。体育教师要认真落实课程标准，编写学年、学期、单元(模块)和课时计划，并严格执行教学进度，以保证教学有计划地进行。

(三) 实施学校体育质量提升工程，深化体育课程改革。 实施学校体育质量提升工程，广泛开展“体育艺术2+1项目”优秀体育教研组、优秀体育教师、体育教学精品课、优秀体育论文评选活动，多角度促进学校体育工作开展。学校要严格管理体育课堂教学，建立和完善体育教学常规和评价机制，以课堂体育教学为中心，努力提高课堂教学质量，科学提升学生体能和运动素质。一是加强教学常规管理，从备课、上课、听课、评课、反思等环节入手，加强课堂教学的过程管理，打造高效课堂。二是创新体育教学内容、形式、方法和途径，确保课堂教学的针对性和实效性。三是利用地域和传统优势，立足本地本校实际，结合“2+1项目”开发特色鲜明的校本课程，提高体育与健康课堂教学的趣味性和吸引力。四是积极探索符合学生年龄、性别和体质状况的课外体育活动内容与形式，帮助学生掌握科学锻炼的基础知识、基本技能和有效方法，促进学生身心健康、体魄强健。

(四) 广泛开展学生体育竞赛活动，加强教体结合，打造精品赛事。

每年举办一次全校学生田径运动会，组织一次男女学生篮球赛;每学期至少举办两次小型多样、丰富多彩的单项竞赛活动。要成立有助于学生提高体育技能的各类体育兴趣活动小组，组织有运动天赋和体育特长的学生进行系统训练，切实保证体育特长生必要的训练时间，积极培养优秀体育后备人才。

(五) 全面实施《国家学生体质健康标准》，建立健全学生体质健康测试与公示制度。

学校要认真实施《国家学生体质健康标准》，对所有学生进行体质健康测试，并将测试结果经学校审核后上报市教育局，纳入国家学生体质健康标准数据管理系统，测试及上报数据工作必须达到100%。学校要加强管理，建立《国家学生体质健康标准》测试与公示制度。学校要按学生年级、班级、性别等不同类别在学校内公布学生体质健康测试总体结果，将测试成绩记入学生成长记录或学生素质报告书向家长通报，将学生日常参加体育活动情况、体育运动能力以及体质健康状况等作为重要评价内容纳入学生评价体系。要加强数据分析，逐步实现《国家学生体质健康标准》实施工作的规范化、制度化和科学化。加强学生近视眼的干预与防控工作，切实做好眼保健操工作。

(六) 加大学校体育设施建设力度，不断改善学校场地、设施、器材状况。 积极争取有关部门对学校体育工作的支持，不断加大对体育设施建设力度。在义务教育经费保障机制和农村义务教育薄弱学校改造计划等项目中，加大对体育设施建设和器材配备的支持力度，到2015年末，学校体育器材、设施基本达到国家标准。

(七)进一步完善学校体育工作方案、制度，责任到人。 学校要制定和实施体育安全管理工作方案，明确管理责任人，落实安全责任制，加强对体育器材和设施的维护、管理和使用，切实保证安全。积极开展学生锻炼的科学指导，鼓励学生参加校园意外伤害责任险，确保体育锻炼的人身安全。

四、保障措施

(一)加强组织领导，明确责任要求。完善学校体育工作扩大会议制度，统筹协调解决我校体育三年行动计划实施过程中遇到的问题。积极争取财政部门对学校体育的投入支持，把学校场地建设、体育活动经费纳入基本建设投资计划和财政预算;积极争取体育部门加大对学校体育工作在技术、人才、场地和体育组织建设等方面的支持;把增强学生体质纳入学校办学的基本目标，校长是第一责任人，确保完成学校体育工作三年行动计划目标任务。

(二)加大经费投入，改善办学条件。以学校标准化建设为契机，按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《中小学校体育设施技术规程》及相关学校建设标准和技术规范要求，加大学校体育设施建设力度。学校公用经费要按一定的比例专项用于学校体育工作，并随公用经费标准提高而逐步增加。

(三)加强队伍建设，提升教师素质。学校要按照省教师培训工作统一安排，完成国家下达的中小学教师全员培训任务，实施体育教师全员培训，切实提高体育教师业务素质。将体育教师开展的教、科研和课外体育活动等常规性学校体育工作合理纳入工作量。按照国家相关标准，要保障体育教师在职务评聘、劳动保护、福利待遇、评优表彰等方面与其他学科教师同等待遇。

(四)强化工作督导，健全工作机制。建立学校体育工作的专项督导制度，健全目标考核机制，定期进行专项督导检查，并将督查结果及时向社会公告。加强工作绩效评估和行政问责，对学校体育工作成绩突出的个人进行表彰。

哈尔脑初中 2014年3月10日

第三篇：校园安全专项整治三年行动实施方案

为加强全市教育系统安全专项整治，根据上级教育主管部门的统一部署，结合全市校园安全工作的实际，制定本实施方案。

一、总体要求

通过开展三年行动，推动各地各校各部门学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化安全生产底线思维和红线意识，完善和落实重在从根本上消除教育系统事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，全面加强教育系统安全风险防控和隐患治理，提升安全基础支撑保障能力，扎实推进教育系统安全治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，坚决遏制重特大事故发生，安全形势持续向好，为实现全市教育系统高质量发展提供安全保证。

二、主要任务

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题

一是教育系统各单位各部门组织观看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。

二是集中开展学习教育。教育系统各级党组织安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和单位负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是结合实际贯彻学习。教育系统各级党组织将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，纳入“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”重大主题宣传范畴，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，结合组织“安全生产月”活动，在报、网、端、微等平台进行专题宣传，形成集中宣传声势。

（二）全面落实教育系统安全责任体系

落实学校安全主体责任，推动学校牢固树立安全发展理念，建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系，健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制。落实教育系统干部领导责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。落实教育行政部门监管责任，指导督促学校加强安全管理，建立规范化标准化监管机制，推动学校落实安全防范措施，着力消除盲区漏洞。

（三）建立风险隐患安全防控体系

指导学校全面开展安全风险辨识评估，形成安全风险清单，落实安全风险管控措施，建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置和责任“六项机制”。进一步完善隐患排查治理制度，实现隐患整治闭环管理。构建安全生产协同联动机制，加强与应急管理、市场监管、公安、消防等部门协同联动，促进资源共享、信息互通，充分调动行业协会、专业企业、师生公众等力量参与，凝聚学校安全治理合力。

（四）开展重点领域安全专项治理

1.加强学校消防安全管理。2020

年组织各类学校集中开展消防安全隐患排查整治，及时消除隐患，对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在2022年前基本整改完毕。建立完善教育系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构协调联动工作机制，组织学校开展消防安全标准化管理，加强消防安全教育，提升消防安全管理水平。2.加强学校食堂和食品安全管理。指导和督促学校建立健全食品安全相关管理制度，加强食品安全教育和日常管理，落实食品安全校长(园长)负责制，定期开展食品安全自查自纠，降低食品安全风险，及时消除食品安全隐患，加强评价考核，推进健康教育。

3.加强学校实验室及危险化学品安全管理。指导和督促学校健全实验室及危险化学品安全生产分级管理责任体系和监督体系，建立实验室人员安全培训机制;组织开展危险化学品等排查，建立危险源全周期管理制度;加强实验室及危险化学品安全教育。

4.落实校车交通安全管理。严格落实《校车安全管理条例》，依法实施校车使用许可，规范发展专用校车，清理不达标载客汽车、非专用校车，保障校车发展与服务需求相适应。督促指导学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，完善服务方案，强化源头管理、动态监管，保障校车通行安全。加强交通安全教育。

5.加强学校建筑及设施设备安全管理。指导学校全面排查建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患，落实学校建筑所有权人承担使用安全主体责任。全面开展设施设备专项体检，查找设施设备安全隐患和突出短板。

6.开展校外培训机构专项整治。进一步健全联合监管机制，严格校外培训机构的资格准入和办学管理，规范校外培训机构办学行为，推进办学机构全面消除安全隐患。

（五）提升安全基础支撑保障能力

1.加强学生安全素质教育。把安全教育纳入学校教育内容，指导学校开展安全教育活动，在中小学、幼儿园教学和中职、高中新生军训课程中加入消防知识教育，充分把握消防日、安全生产月、专项整治三年行动活动契机，开展科普讲座、亲身体验、专题专栏等多种形式的安全教育宣传活动，以案例警示教育和沉浸式互动体验，培养学生的安全意识和自救与互救能力。加强实训实习期间和校外社会实践活动的安全管理。

2.健全各项安全管理制度。推动学校按照有关法律法规，结合自身实际和风险特点，建立健全各项安全管理制度和规范标准，规范安全管理和监督行为，把安全生产要求贯穿学校发展全过程和各领域。落实教育系统安全管理统计分析制度，依法参加有关事故的调查处理，监督检查事故单位落实防范和整改措施情况。

3.提升安全生产科技化和信息化水平。积极推动学校开设安全管理相关在线开放课程，推进运用虚拟仿真技术开展学校安全教育，进一步完善实验室安全检查信息系统。加强校园“三防”建设，推动学校建设安全物联网监控系统和安全管理平台，积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术，加强安全监测预警信息化建设，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。

4.强化学校应急处置能力建设。督促各类学校制定突发事件应急预案，严格值班和信息报告制度，推动与学校周边重点救援力量建立应急联动机制，加强学校应急保障队伍建设及应急物资储备，完善应急管理分级响应制度和程序，定期开展应急演练，一旦出现险情第一时间有效应对，提升风险防范能力。根据学校实际和情势变化，适时修订应急预案。

三、时间安排

从

2020年5月到2022年12月，分为四个阶段进行。

1.动员部署(2020年5月至6月)。部署启动全面开展专项整治三年行动。各相关股室、单位依据实施方案，对开展专项整治三年行动作出部署。

2.组织实施(2020年7月至2020年12

月)。组织各级各类学校结合实际制定细化实化实施方案，对安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步实效。

3.集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”，持续开展隐患问题集中整治，针对重点难点问题，加强跟踪整治，加大专项整治攻坚力度，确保按时整改销案，整治工作取得明显成效。

4.巩固提升(2022年)。深入分析教育系统安全共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动实施。总结各地各校经验做法，形成一批制度成果，在全市推广，提升整体治理水平。

分对专项整治行动完成情况实施评估，形成报告并于每年年底前报市安委会办公室，2022年底前形成专项整治三年行动工作报告报送市安委会办公室。

四、保障措施

1.提升政治站位。各地各校要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，切实把三年专项整治作为解决学校安全重点难点问题的攻坚行动，抓紧整治实施，切实保证落实。

2.强化组织领导。各地各校要对照方案要求，加强组织领导，成立工作专班，层层抓好组织实施，强化动态检查和过程监督，市教育局将三年专项整治纳入教育督导考核和党政领导干部绩效考核，确保各项工作任务扎实推进、落地见效。

3.狠抓对标落实。各地各校各有关部门要对照市安委会统一部署与要求，结合本地本校本部门安全生产实际制订实施方案，确保统一行动的整治内容不出现一个盲区和漏洞，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进学校安全治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效。

第四篇： “党建争强·引领护航”三年攻坚行动实施方案

为深入贯彻党的十九大及省、市党代会精神，全面落实中央和省、市委相关决策部署，进一步提升全市国土资源系统党建工作水平，为推进“六争攻坚、三年攀高”、建设“名城名都”提供坚强有力的组织保证，经局党委研究，决定在全市国土资源系统开展“党建争强·引领护航”三年攻坚行动，具体实施方案如下：

一、总体要求

高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，按照全市“党建争强”三年攻坚行动总体部署，聚焦政治引领、聚焦实干导向、聚焦基层基础、聚焦作风纪律，深入推进系统党建工作，充分发挥党组织的引领作用，全力护航“六争攻坚”，奋力为宁波高质量发展提供优质的土地资源要素服务保障。

(一)全面优化干部队伍结构。选优配强系统各级领导班子，进一步提升并充分发挥领导班子的领导核心作用。到2020年底，年轻干部在系统内领导岗位上的占比明显提升，经过实践考验、成熟可用的后备干部储备更加充足。

(二)全面增强基层战斗堡垒。进一步优化系统基层党组织设置，深入推进全市基层服务窗口和基层国土所的党建工作，实现基层党组织全覆盖，高标准建成一批锋领党支部。

(三)全面提升人才支撑保障。以做强做大国土技术支撑、强化创新能力为目标，系统谋划国土资源人才建设。坚持到全国知名院校开展选调生招聘，事业单位面向全国引进专业技术人才。

(四)全面改进干部工作作风。推动干部队伍作风持续好转，干部纪律规矩意识进一步强化。正风肃纪工作实现常态化，第一轮政治巡察工作实现全覆盖，“四风”问题整治成效明显，全力营造风清气正的政治生态环境。

二、主要任务

(一)聚焦政治引领，强化责任担当

1.加强思想政治学习。抓住政治建设这一根本性建设，把讲政治贯穿全面从严治党全过程，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，推动系统党员干部切实强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推动“两学一做”常态化制度化，每年开展5-6次“国土讲坛”和2次理论中心组学习专题务虚会，持续开展“万名党员上讲台”“千名支书上党课”活动，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，引导系统党员干部强化初心本色、树牢使命担当，把思想和行动统一到国土重点工作上来，把智慧和力量凝聚到“六争攻坚”上来。

2.强化领导班子建设。大力加强领导班子政治建设，推动各级领导干部提高政治站位，坚持落实党委中心组理论学习，每季度集中安排学习不少于2次;基层党组织书记和班子成员每年学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。建立干部“六争攻坚”目标清单制，明确项目、任务、进度“三张清单”，通过按月对帐、季度亮帐、年末结帐的方式，比拼项目进度，亮晒工作实绩，引导系统党员干部重实干、创实绩、求实效，真正把责任担当落实到攻坚破难上。

3.严明政治纪律规矩。坚持将学习贯彻党章作为政治建设重要命题，全面规范党内政治生活，严格落实民主集中制，坚持和落实“三会一课”等制度。突出政治巡察，每年制定党委巡察工作计划，对下属分局(局)和事业单位开展常规巡察和“回头看”，实现第一轮巡察全覆盖。充分发挥局党委与驻局纪检监察组沟通机制，坚持开好每季度沟通会，切实强化党内监督。坚持把纪律挺在前面，教育引导系统党员干部在想问题、作决策、抓落实过程中，严守政治纪律和政治规矩，为“六争攻坚”顺利推进营造良好政治生态。

(二)聚焦实干导向，强化能力保障

4.突出干部政治标准。把“六争攻坚、三年攀高”行动实战表现作为政治素质评价的重要依据，把干部选任是否突出政治标准作为党委选人用人的重要内容，从严落实“凡提四必”要求。坚持凭实绩使用干部，完善干部考察研判机制，开展“六争攻坚”干部表现专项调研，强化干部攻坚一线跟踪考察，提拔和储备一批善谋划、重实干、肯担当、出实效的优秀干部。打通干部能上能下通道，对各项工作中不作为、不挑担、不落实、不适应的，要加大惩处力度，坚决予以调整，引导各级干部以时不我待、只争朝夕的精神攻坚破难。 5.提升干部专业能力。实施“业务能手”选育工程，通过集中培训一批、专项历练一批、挂职锻炼一批、交流培养一批的方式，加强对系统业务能手的选育，形成“头雁效应”，引导系统干部不断强业务、提能力。探索建立常态化干部交流机制，畅通局机关与下属事业单位、区县(市)国土资源分局(局)的干部交流渠道，完善挂职干部管理办法，通过“六争攻坚”专项挂职、上下互挂、交流任职等方式多途径历练干部，提升干部综合素质和业务能力。加强年轻干部储备培养，完善发现储备、培养锻炼、选拔使用年轻干部的工作机制，对经历相对单一的干部加大轮岗交流和基层挂职的力度，让年轻干部在多岗位攻坚一线、吃劲岗位历练成长。强化“国土智库”人才储备，通过人才引进、项目培育、结对帮带等方式，加大系统专业人才的培养，提升国土人才支撑。强化与在甬高校的业务培训教育合作，培育更多优秀的国土资源技术储备人才，搭建大学生实习实践平台。

6.实施干部激励关爱。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，切实加强系统党员干部的日常管理。建立健全干部正向激励机制，落实容错纠错、考核奖励、专项表彰、荣誉记功等措施，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。实施关心关爱工程，开展常态化谈心交心，真心实意帮助干部解决工作生活中的实际困难，让干部无后顾之忧，全身心投入到“六争攻坚”行动。局党委将一定比例的年度个人考核优秀等次名额专门用于在“六争攻坚”工作表现突出的干部。组织选送“最美公务员”“最美基层干部”等先进典型时，优先考虑“六争攻坚”中表现突出的优秀干部，着力挖掘树立国土资源系统“六争攻坚”好人好事典型进行宣传推广。

(三)聚焦基层基础，强化堡垒攻坚

7.加强基层组织建设。认真落实《关于加强全市国土资源系统党建工作的意见》，按照“全域建强、系统提升”的要求，以提升组织力为重点，抓好基层党支部建设，着力强化支部的教育功能、管理功能、监督功能、服务功能和执行功能，夯实系统党建工作基础。围绕打造忠诚担当、干净干事、勇立潮头“国土铁军”，实施领头雁工程，选优配好支部班子，督促并抓好任期届满支部换届选举工作，分层抓好基层党组织党务干部集中培训，有计划按程序发展党员，从严抓好基层党员教育管理，努力打造“组织坚强、党员过硬”的基层党支部。

8.打造国土“锋领前哨”。认真做好基层党组织星级评定和争创工作，全面实行基层党组织底线管理，深化推进后进基层党组织整顿转化，在基层一线、服务窗口建设一批前哨支部，抓实抓好支部基本队伍、基本活动、基本制度、基本阵地、基本保障。推进支部标准化规范化建设，建立支部“三会一课”落实情况定期通报制，提高支部组织生活质量。组织实施党建亮显工程，推动阵地亮标识、党员亮身份、岗位亮职责、党建亮绩效，不断扩大国土“锋领前哨”影响力。

9.组织党员到一线攻坚。把“六争攻坚”作为党员干部历练提升的主战场，组织开展“攻坚见行动、岗位建新功”活动，在攻坚战场设立党员责任区、示范岗，组建党员突击队、攻关组，发动党员助推改革攻坚、项目落实。深化党员志愿活动，健全落实党员干部直接联系群众制度，真正为群众解决实际困难。发挥正面激励作用，组织开展“身边的感动”“最美国土人”“最美公务员”等先进典型选树活动，引导党员干部向先进对标，营造比学赶超的良好氛围，全力助推“六争攻坚”。

(四)聚焦作风建设，强化服务争先

10.推进服务提质增效。开展“改革推进年”“质量提升年”“制度执行年”等活动，聚焦国土资源领域群众关注的焦点、难点，围绕“最多跑一次”改革和“高质量发展”，奋力抓好国土服务保障，做到项目保障不错位、不缺位，确保“六争攻坚”项目顺利推进。积极推进不动产登记“最多跑一次”改革再提速工程，通过流程优化、服务提升、登记提速，确保到2018年底实现市六区“全城通办”，加快创造群众满意的服务环境。

11.抓好系统作风效能。贯彻落实中央八项规定及实施细则精神和省、市委的实施办法，紧盯享乐主义、奢靡之风新动向，聚焦形式主义、官僚主义“10种问题表现”加大作风效能督查，对“四风”问题及时通报曝光，坚决防止反弹回潮。开展严纪律、强作风、提效能专项行动，推动干部经常下基层、搞调研、访民情、办实事，驰而不息正作风，持之以恒强效能。

12.加大执纪监督问责。常态化加强法纪教育、警示教育，运用好监督执纪“四种形态”，围绕“六争攻坚”持续开展监督检查，加大专项检查和约谈问责力度，对项目推进过程中责任不落实、工作不到位、不能按时完成任务的单位和个人进行效能问责并予以通报。

三、组织保障

(一)强化组织领导。成立“党建争强·引领护航”三年攻坚行动领导小组，统筹推进系统“党建争强”工作。领导小组办公室设在组织人事处，承担领导小组日常工作，指导各地各单位优化“党建争强·引领护航”推进机制，形成系统党建工作合力。

(二)强化责任落实。聚焦“六争攻坚、三年攀高”总体部署，研究落实“党建争强·引领护航”工作目标、主要任务、责任单位和完成时限，层层传导压力，层层抓好落实。强化督促检查，定期通报进展情况，及时发现问题，及时督促整改，确保各项工作任务高效推进、有效落实。

(三)强化舆论宣传。要按照党委“六争攻坚”十大专项行动统一部署，跟踪报道工作进展情况，运用各类宣传媒介，宣传反映党员干部投身“六争攻坚”的生动场景，深度挖掘一批“六争攻坚”先进典型，充分发挥示范引领作用，营造比学赶超、担当奋进的浓厚氛围。

附件：“党建争强·引领护航”三年攻坚行动领导小组

附件

“党建争强·引领护航”三年攻坚行动

领导小组

组

长：孙义为

副 组 长：周力丰、万江波、景松健、樊献鹏、包宙华、

朱天奇、李

明、冯国南、谢思臻、林合聚、 陈仲才

成

员：赵恩铭、杨

波、王鹤祥、陆祖军、蒋春豪、

黄建来、钱贤丰、丁永平、唐永航、黄

征、

俞建强、张幼瑾、孙世宏、陈彭年、郑铣鑫、

章吾忠、崔飞君

领导小组下设办公室，负责“党建争强·引领护航”三年攻坚行动的日常工作，办公室主任由朱天奇兼任，赵恩铭、杨波、王鹤祥、陆祖军为办公室成员。

第五篇：“三年行动”及集中整治大会战实施方案

晋安区校车和学生道路交通安全综合整治 “三年行动”及集中整治大会战实施方案

为深入贯彻落实《福建省校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”及集中整治大会战实施方案》(闽教安[2012]19号)精神，全面加强校车和学生道路交通安全管理，特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以“关注安全，关爱生命”为主题，全面落实校车和学生交通安全“一岗双责”和学校主体责任，全面加强校车安全管理，推进学生交通安全管理创新，努力减少校车和学生道路交通事故总量，坚决遏制重特大事故发生，为我区教育事业科学发展、师生文明交通、平安出行创造良好的交通安全环境。

(二)整治目标

1.三年目标：通过三年综合整治，校车和学生交通安全管理进一步规范，监管责任进一步落实，工作机制进一步完善，工作措施进一步强化，校车和学生交通安全隐患得到有效治理，校车交通违法行为逐年下降，校车和学生交通事故得到有效防范，广大师生与校车驾驶人的交通安全意识明显提高。到2014年底，全区中小学幼儿园非国标校车全部更换为国标校车，实现全区教育系统安全形势持续稳定好转。

2.集中整治目标：重点强化校车和学生道路交通安全管理，加强交通安全宣传教育，全面排查整治校车超员超载超

1 速等交通违法违规行为和校园周边道路交通安全隐患，严肃查处校车交通违法行为。集中整治期间，校车交通违法行为明显下降，不发生较大以上校车和学生道路交通安全事故。努力实现“四个100%”，即实现师生交通安全受教育率达100%，交通安全知识知晓率达100%，实施“三年行动”整治学校覆盖率达100%，学校校车100%纳入管理。

二、主要措施和任务分工

(一)开展学生道路交通安全整治“大会战” 2012年8月至10月，全区集中力量开展为期三个月的学生道路交通安全整治大会战，严格落实校车和学生道路交通安全责任制，强化学校主体责任，完善工作和责任落实机制，深入推进中小学幼儿园校车安全工程。大会战具体措施如下：

1.实施校园及周边道路隐患排查整治大会战。各学校主动协调公安、交通等部门，组织对校园及周边道路交通安全隐患进行全面排查，对发现的安全隐患立即整治;对一时难以整改的隐患，应及时书面报告当地政府及有关部门，按照各自职责范围负责限期予以整改。10月10日前，完成所有校园及周边道路交通隐患的排查，并建立台帐，制定分期整治方案。

2.实施校车安全管理大会战。9月底前，各公办学校要根据“三三制”管理原则开展“拉网式”排查，全面摸清辖区内校车数量及基本情况，建立台帐，实行分类管理。区教育、公安、交通、安监等部门将联合开展校车专项清查整治。

(二)加强学生道路交通安全宣传教育

以大力宣传《校车安全管理条例》和《福建省学校安全管理条例》等交通安全法律法规为重点，采取有效措施，加强学生交通安全教育，普及交通安全知识。

1.强化交通安全基础教育。把道路交通安全教育列入校本课程，编印相关教材、读本，通过书本学习、课堂渗透和综合实践等方式，夯实国民交通安全素质基础。

2.开展道路交通安全集中教育。以中小学、幼儿园新学期开学为契机，扎实开展以“关注安全，关爱生命”为主题的学生道路交通安全教育周活动，组织开展一系列宣传教育活动。一是召开活动周部署动员会或启动仪式。二是上好开学“交通安全第一课”。三是实施交通安全教育“十个一”工程，即举行一次“关爱生命,平安出行”的主题教育活动;开展一次校车及学生乘车安全检查;上好开学“交通安全第一课”;组织一次交通安全进家庭活动;发放一封《致学生和家长交通安全公开信》;制作一期“关爱生命,平安出行”专题宣传栏;悬挂一幅交通安全宣传横幅、标语;观看一场交通安全教育宣传片;出一期交通安全宣传黑板报;写一篇交通安全“金点子”命题作文。协同公安部门组织开展“文明交通进校园”、“文明交通行动计划”、“交通安全第一课”系列活动，组织交通警察进学校、上讲堂，为学生讲授交通安全知识，加强学生家长和校车驾驶人交通安全宣传教育，强化其交通安全意识。

3.创新安全宣传教育方式方法。通过开展“小手拉大手”和交通安全宣传进学校、进社区(村居)、进家庭活动，提

3 高广大师生、家长、校车驾驶人的安全意识与守法意识，提高校车驾驶人的安全驾驶操作技能。结合三年综合整治行动的每个阶段工作特点，充分利用各种媒体，采取多种多样形式，大张旗鼓地开展学生交通安全教育活动，增强交通安全教育的针对性和有效性，形成摒弃交通陋习，遵守交通法规，抵制交通违法行为的良好氛围。

(三)强化校车及驾驶人源头管理

1.强化校车安全管理。认真贯彻落实《校车安全管理条例》以及去年以来省、市、区下发的一系列加强校车和学生接送车辆安全管理有关规定，进一步排查摸清全区校车基本情况，健全校车安全管理、维护保养、技术档案等制度，规范安全管理台帐。严格执行校车许可机制，强化校车日常安全监管，坚持落实校车“六查(六定)”管理模式及“三个严禁”等管理制度，教育劝导学生不乘坐非法营运车辆，杜绝发生校车交通恶性事故。

2.强化校车驾驶员、照管人员及安全管理人员的教育管理。各校要按照《校车安全管理条例》和有关文件规定，健全落实学生接送车辆及其驾驶人、照管人员管理制度和应急措施。严格校车驾驶人的资格审查与聘用管理，严格校车驾驶人员准入条件，对不符合条件的，坚决不予聘用。要建立校车驾驶人管理台账，与所聘用的校车驾驶人员签订交通安全责任书，定期对校车驾驶员、随车照管人员进行安全教育和培训，组织他们学习道路交通安全法律法规、应急处臵和应急救援知识。

(四)加强校车安全专项整治

4 持续深入开展校车安全专项整治工作，突出源头性安全管理问题整治，强化对校车超员、超速等交通违法违规行为的查处力度，杜绝管理漏洞，消除安全隐患，有效预防学生道路交通安全事故，保障广大师生交通安全。

(五)实施校车安全工程

认真贯彻落实省政府办公厅《关于福建省中小学幼儿园校车安全工程实施意见》(闽政办„2012‟14号)精神，加快推进中小学幼儿园非国标校车更换为国标校车这一省委省政府为民办实事项目，确保完成2012年更换8辆非国标校车的任务。到2014年底，实现全区中小学幼儿园非国标校车全部更换为国标校车。

(六)加强农村寄宿制学校学生上下学交通安全 1.慎重推进农村撤点并校工作。以保障学生道路交通安全为前提，针对当地交通实际状况，保留一定的教学点。

2.配合做好农村寄宿学生上下学接送车辆和客运班线(车)开通工作。组织开展学生家庭居住分布和上下学情况调查摸底，做好学生乘车登记，掌握学生乘车需求，了解分析学生上下学交通安全状况，并提出解决问题的意见建议，及时报告所辖镇(街道)和区交通、公安、安监等部门，为开通学生接送班车和客运班线(车)及乘车点设臵提供依据。积极协助政府及有关部门做好学生接送班线(车)开通工作，科学安排、适时调整上下学时间，选派责任心强的教师护送学生到指定地点乘车，确保学生乘车安全。

三、保障措施

(一)加强组织领导。区教育局成立校车和学生道路交

5 通安全综合整治三年行动领导小组，具体成员如下：

组 长：叶奇栋(区委教育工委副书记、教育局局长) 副组长：张钟平(区委教育工委委员、教育局副局长) 成 员：石卫民(计财科科长)

黄育航(中教科科长) 林 钦(初教科科长) 吴育华(幼教科科长) 林美珠(德育科股长) 方彦铭(教育督导室副主任)

领导小组下设办公室，设在区教育局安办。三年行动工作领导小组办公室负责组织、协调、检查、落实、督导、通报、考评、保障、日常信息报送以及推进学生道路交通安全整治“大会战”各项工作的落实。

各学校也要相应成立领导小组，制定实施方案，加强对综合整治工作的领导，定期分析学生交通安全管理情况，研究部署重点工作，解决存在突出问题。

(二)强化监督检查。领导小组办公室建立督查制度，制定整治效果检查评价体系，定期对各校工作开展情况进行督查，加强对学校综合整治工作的跟踪指导，促进学校落实安全主体责任。每季度至少定期组织一次督查，并适时组织不定期督查。

(三)强化协调配合。各校要认真按照上级有关要求，认真推进“三年行动”和大会战工作，加强统筹协调，强化过程管理，形成整治合力。要及时向区校车和学生道路交通安全综合整治三年行动领导小组汇报整治过程出现的问题

6 与困难，报请协调解决，有效地推进校车和学生道路交通安全集中整治工作的顺利开展。

(四)强化责任追究。对三年综合整治行动和大会战工作不重视，搞形式主义、走过场，行动迟缓、工作不力、措施不落实、监管不到位、安全隐患未消除而导致发生校车或师生交通安全责任事故的学校主要负责人实施行政问责，取消评先评优资格。对发生较大以上校车和学生道路交通安全责任事故的学校实施“一票否决”。对校车驾驶员和管理人员违反乘车安全有关规定的，要严格落实责任倒查与责任追究。

各校于10月10日前将校车和学生道路交通安全综合整治“三年行动”和集中整治大会战实施方案报区教育局安办，10月25日前上报大会战工作总结，并于每年12月25日前书面报送校车和学生道路交通安全综合整治工作情况。同时，为便于及时掌握各校开展校车和学生道路交通安全综合整治进展情况，在大会战期间，每隔半个月(第一次上报时间为9月20日)，大会战之后每隔一个月，各校应报送落实“三年行动”目标、各项工作任务的阶段性工作情况(含电子版)。

联系人：叶鑫 电话：87571470

邮箱：jaaq2009@126.com

晋安区教育局 2012年10月