茶叶出口现状范文

第一篇：茶叶出口现状范文

浅析中国茶叶出口现状

浅析绿色贸易壁垒下中国茶叶出口现状及对策

前言

我国作为茶叶发源地，具有千年茶叶出口历史，是世界上最大茶业生产国和出口国，我国茶叶出口金额达到5亿美元。据业内专家估算，茶叶出口带动了1200万人就业，其中茶农约1120万。

茶叶出口主要包括绿茶、红茶、特种茶三大部分。其中绿茶出口规模居世界首位，出口达110个国家和地区，出口量21.87万吨，金额3.9亿美元，约占世界绿茶贸易量的83%。绿茶出口对北非、西非、独联体市场增势强劲;对美出口量大幅上升;对欧盟出口继续呈大幅上升趋势;亚、非地区的伊斯兰国家是我国绿茶传统主销市场，对摩洛哥、乌兹别克斯坦、加纳、阿尔及利亚、美国和日本出口绿茶均在万吨以上。美国、俄罗斯是我国出口新兴市场，也是我国茶叶出口新的增长点，并表现出巨大潜力和购买力。另外我国出口红茶3.15万吨，金额4，245万美元， 出口特种茶3.64万吨。

一、中国茶叶产业出口现状

(一)价增量减，喜少忧多

我茶叶出口未能再现去年量价齐增的格局，可谓亦喜亦忧，喜少忧多。据海关最新统计数据显示，今年1-6月，我国茶叶出口14.73万吨，同比下降3.97 %;金额约3.61亿美元，平均单价2447美元/吨，同比分别上升4.67%和8.99%。喜的是，向美国、俄罗斯出口出现大幅增长，同比分别上升41.6%和22.05%，日本自2005年以来大幅下降的态势得到遏制，同比微增0.56%。忧的是，传统市场茶叶出口数量呈下降态势，特别是我茶叶出口第一大市场摩洛哥同比下降

9.46%，第二大市场乌兹别克斯坦同比下降53.24%，从2009年的第2位降至第5位。

(二)茶叶出口经营权放开

随着茶叶出口经营权和出口配额的逐步放开，茶叶出口企业逐步增多且优劣混杂，少数企业为追逐眼前利益在出口中低价竞销、以次充好，不但严重扰乱了国内经营秩序，使得茶叶出口价格整体下滑，茶叶出口全行业利润水平难以保证，更为严重的是损害了我国茶叶在海外市场的口碑。

(三)茶叶出口遭遇绿色壁垒

我国茶叶出口市场主要是欧盟、美国、日本等发达国家，茶叶出口贸易中品种主要是绿茶。近年来，我国茶叶出口贸易中遇到的一个很大的障碍是农药残留问题。世界茶叶进口国特别是经济发达国家，由于自身的因素不生产茶叶，对进口茶叶制定非常苛刻的农药残留标准(MRLs)。如欧盟2000年7月1日起，实施的茶叶中农药残留新标准，受检农药品种从6种增加到108种，限制使用的农药从原来的29种增至62种，将大部分农药残留标准降至原来标准值的1/100～1/10。在2000年底欧盟又加高贸易壁垒，对茶叶检测执行更为严格的质量安全标准而且受检的农药品种增至134种。2002年欧洲茶叶委员会对进入欧盟地区的茶叶实施更加严格的农药残留最高限量(MRLs)，如氰戊菊酯最高残留限量(MRL)值由10mg/kg降至0.05mg/kg。喹硫磷(MRL)由2mg/kg降至0.1mg/kg(仪器检测最低线)。在2003年3月14日发布的2003/0052(COD)法规中规定，将从2005年起对未在欧洲或没有充分依据说明其残留对销费者不构成危害的农药在食品中残留量均不得超过最小违约标准0.01mg/kg。德国的技术标准中，绝大部分农药也从LOD作为MRLs;相应法规还规定，今后的新农药除了某国一方提供田间实验资料并经过欧盟和德国一方允许以外，其余均以LOD作为MRLs。发达国家的技术标准、法规和合格评定程序的复杂多变是影响我国茶叶出口贸易的又一绿色技术壁垒。自1993年以来，欧盟先后颁布了至少15个涉及茶叶种农药残留限量的法规。目前还在对约600种农药进行重新的评估和审定;最近又出台了若干关于修订标准的法规和指令，以后将有一系列标准被修订。日本大藏省于2002年修订了《食品卫生法》，增加了对进口产品的检验环节和检验的批次，提高了产品标准，加大了对不合格的认定范围和惩罚力度。德国等国家也不时出台相关的法规和标准，变更技术要求。另外，各国的产品认证体系种类繁多，认证程序也被经常修订和补充，进口商只有得到确切的认证后产品才允许进口。对于如此的绿色技术壁垒，我国出口商一般难以适应，从而影响我国茶叶的出口增长。

二、绿色贸易壁垒对我国茶叶产品贸易的影响

(一)影响我国茶叶的出口量和出口创汇

随着发达国家绿色技术壁垒的技术标准越来越高，我国的茶叶出口贸易受到

的影响也越来越明显，其表现在我国茶叶出口的数量和金额占世界茶叶出口的数量和金额的百分比均有一定的下降。1992～2002年我国茶叶出口占世界茶叶出口贸易量的百分比由16.73%下降到13.77%的总趋势。同时我国对发达国家的茶叶出口的国别贸易亦有下降的趋势。以欧盟为例来说明绿色壁垒对我国茶叶出口的影响。1993年至1999年间欧盟曾是我国红茶出口第二大市场，但从此以后迅速减少了从我国进口茶叶，到2002年其进口茶叶占我国红茶出口的份额跌到十年来的最低水平，只有10.37%。我国对欧洲的绿茶出口也同时受到绿色壁垒的限制，从2000年我国对英国的绿茶出口额从154.01万美元降至2002年的94.53美元，年均下降21.7%。另一出口额下降明显市场是法国，其占我国绿茶出口比例从2000年的6.97%降至2002年的1.41%，年均下降56.8%。

(二)绿色壁垒影响我国出口茶叶的竞争力

我国茶叶出口时必须满足进口国的技术标准、法规等，为达到进口国的技术标准、法规，我国茶叶出口企业必须进行较大的设备、人力的投入以及支付昂贵的认证、注册、评审等费用，这在客观上增加茶叶出口的成本，这种成本主要是指一次性的初始成本和持续成本。前者是指达到技术法规与标准的要求而在生产、检疫等环节进行技术改造与生产或努力所导致的成本增加，包括一次性的技术设计更新与生产工艺改进、投资于新设备的资本投入，以及改进企业内部测试与检验程序并建立新的质量管理体系的成本。后者则包括产品进入市场后不断发生的长期质量控制成本，持续成本则意味着企业在进入国际市场竞争力下降，使产品的比较优势减弱，有时甚至没有比较优势。这种状况最终影响我国茶叶的出口。

(三)增加茶叶生产成本

为达到欧盟等茶叶进口国的农残及安全、卫生标准，我国茶叶生产主体和出口企业不得不改进有关茶叶生产、加工环境，增加卫生质量的检测、认证和签证等费用，使得出口茶日益上涨的销售成本进一步提高;据统计，要达到欧美准入标准，茶叶从采摘、拼配、加工、包装到储运每批次需要检测农残指标数至少在43个以上，微生物和有害金属检测指标在13个以上，整个过程每个批次茶叶的检测费用高达33600元。企业为方便检测和自查，一般需引进德国检测设备，每台70万元人民币，同时还要负担各种各样的大量消耗的检测制剂的费用。除了

检测成本外，在土地成本、劳动力成本、生产资料成本等方面都会有很大的增加。再加上我国目前针对从事绿色出口的茶农和茶叶加工企业的鼓励措施却还是空白。

三、应对绿色贸易壁垒

(一)实施无公害茶工程，有效控制农残问题

应研究相应的国际标准和先进标准，修订和制订一套与之相接轨的卫生标准，使国内的茶叶生产有据可依，出口企业能有章可循。解决农药残留问题的措施有：首先，对茶园的病虫害要走综合防治之路，严禁一切高残留农药在茶树上使用;大力推广农业防治、物理防治和生物防治技术，减少化学农药使用次数和农药使用量;加强现有茶园生态环境建设，保护良好的生态环境。其次，加强茶农素质教育，提高茶农合理使用农药、科学使用农药、适时施药、抑控弄残的自觉性和责任感，严禁安全间隔期，改进施药方法和施药机具，提倡以容量喷药代替高容量喷药，这样既可以提高效益和防治效果，又降低成本和农药的危害。最后，加强农药品种的开发、引进和实验推广，特别是生物农药、环境较好的农药研究和开发;要提出不同病虫害防治对象，不同常规农药品种的替代品种。

(二)从源头抓好质量和安全卫生

目前，阻碍我国茶叶出口的表面上是“绿色壁垒”，究其根源却是茶叶中的农药等有害成分残留问题。不能排除某些国家在一定程度上是为了限制我国茶叶出口而设的壁垒，但毫无疑问的是，对照国际检测标准，目前我国不少茶叶的确存在着农残和卫生质量不合标准的问题。应该在企业统一组织指导下，成立茶叶工、贸一体化组织，参与发展我国茶叶出口基地建设，加大茶叶科技投入，严格按照国际统一标准进行生产，推广实施有机肥代替无机肥，以生物防治为主代替化学防治为主的生产过程。

(三)建立茶叶绿色出口补偿机制

借鉴欧盟对农业的补贴方式，我们应间接补贴和直接补贴并用。凡用于公共设施、公共平台的建设和完善用间接补贴手段予以扶持，对涉及到具体茶农和出口企业的亏损则采用同生产和出口挂钩的直接补贴方式，把补贴经费直接发到农民或企业手中。从长远看间接补贴为主要补贴形式，但近期内应加大直接补贴的力度，帮助茶农和企业弥补因绿色生产遭遇的损失，树立他们突破绿色壁垒的信

心。

(四)依靠比较优势原则，调整茶叶种植结构。

由于我国茶叶生产禀赋在不同地方有很大的差异，茶叶生产比较优势存在地域上的差异。因此我国茶叶生产应按照比较优势原则合理地安排生产布局，提高我国农业资源的效率。

(五)加强技术标准、质量体系和认证体系建设。

相对发达国家的技术标准和认证体系程序，我国茶叶标准制定工作是滞后的。如欧盟对进口茶叶农药残留限量达56项、英国13项、日本64项，而我国迄今只有两项农药残留指标：六六六和滴滴涕。无标可循、有标不采在我国农产品领域表现很突出。在认证体系建设方面，我国目前采用食品质量安全认证重要是质量体系认证，即HACCP(危害分析与关键控制点)管理体系，产品质量证认主要有三种：(1)各省市自行开展的无公害产品认证。(2)由农业部绿色食品发展中心组织实施的绿色食品认证。(3)有机食品认证。目前有机食品认证主要以国外机构为主，我国还没有形成统一的农产品认证体系。另外我国认证机构数量繁多，各认证机构所规定不同的认证标准造成通过认证的农产品质量参差不齐，使消费者难以把握质量标准。因此，我国在今后应该狠抓质量标准的控制制定和实施，提高茶叶采标水平，完善我国认证体系建设，加快我国与发达国家的产品认证互相交流，借鉴发达国家的做法，制定统一的农产品认证标准、程序、标志推动我国农产品包括茶叶在内的质量安全认证工作。

(六)建立绿色壁垒预警机制，大力加强信息收集工作。

政府有关部门应尽快建立在国外技术壁垒预警机制，加强对国际环保认证标准研究，通过各种途径及时收集国外涉及茶叶的技术规范、标准、合格评定程序以及动植物卫生检疫措施，建立绿色壁垒信息中心的数据库，并及时将有关信息反馈给茶叶出口企业及有关部门，实现信息共享，使企业及时做好防范措施，突破国外的绿色技术壁垒。

参考文献：

[1]贺旭辉,闫逢柱.如何提高中国茶叶国际竞争力:基于中国、印度、斯里兰卡、

印尼和肯尼亚的比较分析[J].经济透视,2006,(2).

[2]许咏梅,高启杰.技术壁垒影响我国茶叶出口的实证分析[J].国际贸易问题,2006,(5).

[3]顾国达,等.技术壁垒对国际贸易影响的实证分析——以中日茶叶贸易为例

[J].国际贸易问题,2007,(5).

[4]曾国平,申海成.中国农产品出口贸易影响因素研究——基于贸易引力模型的面板数据[J].重庆大学学报(社会科学版),2008,(3).

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[6]许咏梅.中国茶叶出口贸易影响因素及其效应研究[M].北京:中国农业出版社,2009

第二篇：四川茶叶出口现状、问题及对策思考

[摘 要] 四川茶叶是四川主要出口土特产品之一，最近一些年四川茶叶出口分额呈下降趋势。四川茶叶出口中存在生产水平较低，质量不能适应消费新需求;国际市场茶叶产品质量要求趋严，绿色壁垒不断出现;品牌建设跟不上市场需要 产品单一，与市场不对路;四川茶叶生产企业开拓国际市场的水平有待提高等的问题，因此四川茶叶出口发展应从茶叶生产的源头抓起，将农、工贸相结合，转变观念，加强四川茶叶的品牌建设，从而扩大四川茶叶的出口。

[关键词] 茶叶 出口 现状 对策

四川省位于我国西南地区，地处长江上游。占据着四川盆地绝大部分。 这块美丽而神奇的盆地，西被青藏高原扼控，东有长江三峡之险，南为云贵高原所拱卫，北是秦岭巴山屏障。四川省地形西高东低，大致西部为高原、山地，海拔多在4000米以上;东部为盆地、丘陵，海拔多在1000米～3000米之间。得天独厚的自然条件和人文氛围造就了多姿多彩的四川茶文化。

早在秦汉以前，我国四川一带已盛行饮茶。西汉时，茶是四川的特产，曾通过进贡传到京城长安，原来我国古代四川东鄂西就是茶树的发祥地，而这里正是三皇五帝最早生息之地。神农氏是“三苗”、“九黎”部族之首领。在《史记?吴起传》与《说苑》等古籍中有“三苗氏，衡山在其南，岐山其北，左洞庭之坡，右彭蠡之川”的记载，这说明神农氏的部族发源在四川东部和湖北西部山区，这正是今日大神农架的地域。

随着国际上贸易保护壁垒的不断加强，尤其是绿色贸易壁垒的拦截，加之人民币汇率的持续上升，四川茶叶出口遭遇到了严峻的考验。如何就四川省茶叶自身的发展情况，找出一条内增竞争力，外抵壁垒的出路是当务之急。

一、四川茶叶的出口现状

四川自古就有“蜀土茶称圣”的美誉，出口创汇有过辉煌的历史。1986年，四川茶叶自营出口1.13万吨，创汇1275万美元，名列全国第二。2004年，四川茶园面积达到209万亩，居全国第四，产量8.6万吨，列全国第五，茶叶总产值12亿元。但是2003年四川省茶叶自营出口却仅有111吨，2004年130吨，2005年204吨。而在2004年，四川所产茶叶以原材料供应到外省再出口的数量却达到了6000吨。 据中国茶叶流通协会的相关统计数据表明，四川省的茶叶产量目前约占全国的10%，但出口值仅占全国的0.41%。在官方的中国十大名茶排行榜上，川茶是名落孙山。四川的出口状况与其产茶大省的身份不相匹配。

二、四川茶叶出口面临的问题分析

1.四川茶叶生产自身存在的问题

(1)生产水平较低，质量不能适应消费新需求

四川目前虽然已有产值过亿元的茶叶生产企业有2家，产值在1000万元以上的企业15家，但大量的茶叶生产企业依旧是加工设备陈旧简陋、工艺粗糙、管理水平低下，茶叶品质难以达到出口茶叶质量要求。据统计，此前两年，四川省茶叶初制厂、家庭式加工作坊多达1万余家。近年来，四川商检部门在对四川省出口茶叶的检测中，还不时发现三氯杀螨醇、DDT等农药残留和重金属超标情况。由于农残和重金属含量超标，四川省内茶叶出口企业甚至遭遇这样尴尬：货物运抵日本后，被对方检验部门要求作退运处理，最后不得不就地销毁。四川省内目前执行的茶叶农残留限量标准本身低于欧盟标准，与日本标准也不尽一致，如不及时解决农残、重金属含量超标问题，将严重阻

碍四川茶叶的出口。

(2)品牌建设跟不上市场需要

四川茶叶总体缺乏品牌经营意识，商标的重要性和作用被长期忽视。川茶商标如竹叶青、蒙顶甘露、龙都香茗、叙府龙芽、巴山雀舌等难与龙井、碧螺春、铁观音等相比，而与英国“立顿”、日本“三得利”的知名度差距更为明显。前面我们已经提到在中国名茶的前十名的排行榜上，没有川茶的身影。另外，无标生产，无标上市，无标流通，盗用知名品牌，又制约了四川名牌茶的形成。因为没有品牌，四川每年有大量的茶叶成为原料到他省包装后再出口。

(3)产品单一，不能适应市场需要

据调查，除了农残、重金属超标等基础性问题外，川茶在出口种类和出口市场上的缺陷也逐年显现。资料显示，上世纪80年代曾是四川省茶叶出口的鼎盛时期，出口茶类以红茶为主。而上世纪末国际茶叶市场“红改绿”之风日渐盛行之后，川茶出口开始大幅萎缩。目前，四川省出口茶类主要是绿茶，且只有单一的蒸青绿茶，主要外销日本。

(4)四川茶叶生产企业开拓国际市场的水平有待提高

目前，四川大多茶叶生产企业根本没有外贸人才，而四川省内几家从事茶叶代理出口的公司也基本是业务多年不变。人才和市场的缺失，使生产和市场脱节，信息滞后，产品总是对不上路，大大的制约了四川茶叶的自营出口。

2.四川茶叶出口面临的外部问题

(1)国际市场茶叶产品质量要求趋严，绿色壁垒不断出现

2005年8月1日起，欧盟启动新的农残检验标准，对硫丹在茶叶中的残留限量比例从30毫克/公斤调整为0.01毫克/公斤，限量标准一下比原来紧缩了3000倍。而硫丹作为一种有机氯类杀虫剂在我国茶叶作物上被广泛应用。即将来到的2006年5月29日，茶叶进口大国日本将实施“肯定列表”制度，进口茶叶残留检测项目由71项增加到276项。中国食品土畜进出口商会有负责人认为，国外市场茶叶产品标准日渐苛刻，已对企业出口造成影响。

(2)国际消费需求的变化，使四川茶叶原来的定位不能很好满足消费者需要

茶叶的消费需求和格局由传统的泡饮方式向优质、新型、方便和保健的方式转变。绿茶市场在不断扩大，销量呈不断上升趋势。茶类结构趋向多元化。随着医学界对茶多酚保健效应的深入研究和进一步的证实，茶叶有效提取物的开发利用将会步入医学和食品领域，尤其是在美、英、日、中等研究较多的国家，其他还有茶皂素等内含物的提取和应用，都给茶叶的综合利用带来广阔的前景。同时也给以传统方式制作茶叶的四川茶叶带来挑战。

(3)人民币汇率的持续上升，使得茶叶的出口价格日益增高，减弱了茶叶的竞争能力。从2005年7月21日起，我国放弃了盯住单一美元的做法，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节和有管理的浮动汇率制度。同时，人民币开始向上小幅升值。人民币的升值使得茶叶的外币价格提高，减弱了四川茶叶得出口竞争能力。

三、提高四川茶叶出口水平的对策分析

目前全球茶叶市场对绿茶的需求在增长，这种变化趋势对于占有世界绿茶绝对份额的中国和主产名优绿茶的四川来说，是难得的机遇。另外由于工业化进程加快，一些沿海传统产茶省份的茶叶生产环境正在改变，而四川良好的气候和生态环境决定了川茶具有后发制人的竞争潜力。扩大四川茶叶出口是一个牵涉农、工、贸多方面的大工程，需要政府、企业一起努力，对症下药。

因此我们认为四川茶叶出口水平的提高应从如下几个方面进行：

1.从茶叶的生产源头抓起，将农、工、贸相结合，保证茶叶的品质质量

川茶的症结就在于是千军万马产茶、千企万厂制茶、千品万牌卖茶，停留在以小生产方式发展大产业的阶段。政府可以通过一系列的招商或给予相关企业资金支持，通过企业和茶农的结盟的方式实现茶叶种植的规模化和标准化生产从而也保证了茶叶的质量和应对绿色壁垒的问题。具体讲，针对我国农村的实际，茶叶加工企业和茶农签订种植、收购协议，茶农按照茶叶加工企业的要求种植茶叶，同时茶叶加工企业按照保护价格收购茶农的茶叶，同时茶叶加工公司要向茶农提供茶叶种植采摘的技术指导。

2.加强四川茶叶品牌的打造，提升川茶的品牌价值

四川茶叶属于四川主要的出口土特产品之一。传统的观点认为土特产品应该特别注重其土味，其实不然，“土特”是一种文化，该保留的东西要保留，但也需要更新，没有新意就不可能迎合消费者，不可能增加产品的附加值。因此四川茶叶应该在保留特色的同时要结合出口市场当地的消费习惯和价值观念打造出既有丰富历史内涵同时也融合现代元素的品牌形象。这包括对茶叶功效的再认识、茶叶的包装、茶叶的营销要素的综合运用。包括广告的设计、销售渠道的设计、促销活动的开展等多方面

3.是加强外贸人才的培养，努力开拓国际市场

人才是一切的关键，人才缺失会导致产品和市场信息的缺失，使生产和市场出现脱节。在目前的四川茶叶出口企业里，真正能开拓市场把握市场，用市场信息来指导生产的人才非常欠缺。因此，只有加大人才的培养利用，让人才去叩击市场，才会有“芝麻开门”的效果。

4.调整茶叶出口的结构，开拓更广阔的国际市场

川茶出口应当积极调整产品结构，以适应国际市场需求。四川省内茶叶内含物比浙江茶叶丰富，制成绿茶茶味较重，适合西非、中亚等市场需求。川茶应当在巩固对日本蒸青绿茶出口的同时，积极发展对西非、中亚市场的炒青绿茶出口，拓展绿茶出口市场;而宜宾等地的功夫红茶、红碎茶等产品曾在欧美受到欢迎，当前应恢复出口渠道，组织相应产品生产和出口;尝试高香茶、花茶等特种茶和定牌小包装茶出口，提高产品附加值。

除此以外是转变传统产销观念，适应市场新要求，也是非常必要。目前，围绕产品多样性和安全性而产生的国际市场新需求已经十分明显。与此同时，国内消费者对产品的要求也在提高，政府更是把食品安全提到了非常高的高度来要求。各种形势都在逼迫茶叶生产企业们要转变以往的产销观念，适应市场消费要求。这既是压力，又是革新的动力。

作者：王小兰 陈蜀燕

来源:《商场现代化》2008年第26期2012-07-19

第三篇：进出口茶叶检验检疫出口茶叶的监督管理

进出口茶叶检验检疫出口茶叶的监督管理 进出口茶叶检验检疫出口茶叶的监督管理：

1 通过出口茶叶加工企业对出口茶叶种植基地实行检验检疫备案管理，备案内容包括：基地名称、地址、负责人、植保员、联系电话、基地平面图、安全用药管理制度、茶园管理和产品溯源制度、良好规范种植制度、采收运输管理制度、有毒有害物质检验监控制度等。检验检疫机构要督促出口茶叶加工企业对备案基地实施监督管理，并采取不定期抽查、年度审核和复审相结合的方式对备案茶叶种植基地直接实施监督检查。

2 对出口茶叶加工企业实行卫生注册管理。出口茶叶加工企业卫生注册的申请、考核和发证，根据《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》办理，其考核依据为《出口食品生产企业卫生要求》和《出口茶叶加工企业注册卫生规范》，考核内容应包括：企业的卫生质量方针和卫生质量目标;组织机构及其职责;环境卫生的要求;车间及设施的卫生;原辅料卫生质量的控制;加工卫生质量的控制;包装、储存、运输卫生的控制;加工检验人员的卫生管理;检验工作质量要求以及生产、检验记录的控制;质量体系文件的审核及验证，以及其他与茶叶卫生质量相关的内容。为保证出口茶叶加工企业的卫生注册质量，可对申请注册企业采取图纸审查和预访，组成2-3人的评审组按《出口食品生产企业卫生注册登记程序性文件》的规定进行考核，对存在问题提出不符合项报告和限期改进的意见。企业整改完成后，应及时派员跟踪检查。

第四篇：（十一）出口茶叶种植基地备案

受理机关：杭州出入境检验检疫局 决定机关：浙江出入境检验检疫局 主办处室：法认处

会办处室：卫食处、开发区办 相关依据：

《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《关于对出口茶叶种植基地实行检验检疫备案管理的通知》、《关于加强出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案管理的通知》

申报对象：出口食品(茶叶)生产加工企业 申报材料：

以下申请材料一式两份：

1.《出口植物源性食品原料种植基地检验检疫备案申请表》，此申请书由企业点击杭州检验检疫局网站获取，网址： /认证认可/政务公开;

2.出口茶叶卫生注册企业能对茶叶基地进行有效管理的证明文件，如茶叶基地使用或承包的有效证明、租地合同、供货合同或与农民签订茶叶种植合同的复印件等;

3.茶叶基地茶园管理制度，农药、化肥管理制度，鲜叶采收、运输管理制度，原料批次管理制度，有毒有害物质检验监控制度，可选农药清单，出口茶叶卫生注册企业对茶叶基地生产茶叶的溯源制度及对加工环节的控制措施等相关材料; 4.出口茶叶卫生注册企业植保员、茶叶基地负责人和植保员的相关证明材料;

5.茶叶基地平面图及地块组成清单; 6.土壤检测报告;

7.浙江省辖区内基地所在地县、市、区政府农业主管部门出具的《出口蔬菜、茶叶和保鲜柑橘原料种植基地推荐表》; 8. 其他需要的材料。 收费情况：不收费

办理时限：57个工作日(不包括企业整改等因素所需时间) 发文类型：出口茶叶种植基地备案证书 有效期限：三年

流转程序：窗口受理→杭州局法认处组织现场考核→杭州局法认处审查→杭州局领导审核→浙江局食监处审批→窗口发证 窗口编号：

咨询电话：89955160

第五篇：《对出口茶叶种植基地检验检疫备案》

一、出口茶叶种植基地基本条件

(一)基地连片种植面积不少于100 亩，实行原产地保护的茶叶其种植面积可适当缩小。

(二)周围环境无污染源或远离污染源，基地的土壤、空气和灌溉水应符合无公害茶叶产地环境要求。

(三)基地应设有农用物资管理部门，负责对基地使用的种子(苗)、农药、肥料统一购买，统一供应，统一管理。

(四)基地应设有专门的农资保管场所，配有专用的农药喷洒用具及其它农用器具。

(五)至少有一名专职或兼职植保员。

(六)基地应定期监测土壤农残和重金属元素含量,一般要求每2年检测一次。根据检测结果，有针对性地采取土壤改良措施。

(七)基地应自觉接受和配合国家植物源性食品残留物质监控计划的执行和实施，接受检验检疫机构和茶叶出口企业的监督管理。

二、基地日常管理要求

出口茶叶加工企业负责对备案茶叶种植基地的日常管理，必须建立完善的茶叶种植基地管理制度，确保对茶叶种植基地能实施有效管理。

(一)制订茶园管理制度，并按茶园或地块建立栽培档案，内容应包括基地管理的组织机构图，基地管理员和植保员职责，基地茶园的组成清单、面积及茶园地块图等。

(二)建立良好种植规范，并详细记录茶树栽培过程中的农事活动，内容包括病虫害防治、施肥、鲜叶采摘、修剪、除草、种植、耕作等。

(三)建立农药、化肥管理制度，内容包括农药、化肥的采购、保管、发放、配制、施用和残留监控措施等内容，并有农药、化肥的出入库记录和分发档案。

(四)建立可选农药清单，清单内容应包括农药的中文名称(包括商品名)、英文名称、农药登记号、安全间隔期、农药的作用及农药使用标准规范和稀释表等。

(五)建立采收、运输管理制度，确保鲜叶在农药安全间隔期后采收，并做好鲜叶采摘和流向记录，记录内容包括鲜叶的采摘日期、采摘方式、数量、初加工厂名称等。

(六)建立种植基地茶叶有毒有害物质检验监控制度。包括抽样方法和频率、检测项目、检测方法等。

(七)建立原料批次管理制度，确保出口茶叶的可追溯性。

(八)基地的各项记录至少保存3年。

三、基地农药、肥料管理要求

(一)遵循“预防为主，综合治理”的植保方针，综合运用农业、物理、生物、化学防治措施，控制有害生物，将农药残留降低到标准允许的范围内。

(二)种植基地应选择高效、低毒、低残留农药品种，必须符合进口国以及我国有关部门的规定，严禁使用我国法律、法规、规章及茶叶进口国禁用或限制的农药。

(三)农药应由基地农资管理部门统一向有资质的农药销售商采购，并加强对购进农药的验收管理。首次采购的农药必须经过有效成分检测，确认合格后方可发放使用。

(四)农药的发放要根据不同时期的病虫害发生情况，由植保员提出书面申请，农资管理部门审批后方可发放。

(五)农药由植保员领取后按照农药使用标准规范和稀释表确定的稀释比例进行配制,并监督农药喷洒及器具清洗。

(六)施药后剩余的农药由基地植保员负责退回基地农资管理部门，统一处理，并做好记录。

(七)基地使用的肥料必须经过有效成分确认，茶树种植宜使用有机肥。农家肥等有机肥料施用前应经无害化处理，有机肥中污染物质含量应符合有关规定，微生物肥料应符合NY/T227要求，叶面肥应使用农业部门登记注册的品种。

四、基地值保员要求

(一)经过有关部门培训并有植保员资格证书。

(二)具有茶学、植物保护和农药使用的基本知识，熟悉国内外农药使用相关法律法规。

(三)负责对茶树病虫害的防治以及化肥、农药的使用管理，并建立管理档案。

(四)监管基地的环境卫生、观察周边农田作业情况、关注作物生长和气温变化、掌握病虫害发生状况。

(五)负责对种植栽培人员进行茶树种植技术及病虫害防治知识培训。

(六)负责对基地土壤污染状况的监测，茶树种植前扦取有代表性土壤送实验室检测，确认未受违禁药物污染方可允许种植。

(七)负责定期对灌溉、喷药用水进行违禁药物、重金属等污染物的监测。

(八)对重大疫病疫情负责向有关主管部门报告。

五、出口茶叶种植基地检验检疫备案有效期为3年。