镇计划生育工作纪实

人生的旅途中，我们总是不断面临机遇与挑战，而一份好的计划能让我们抓住机遇，翻越障碍，那么你会拟定一份合格的计划吗?以下是小编收集整理的《镇计划生育工作纪实》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：镇计划生育工作纪实

黄河涯镇党建工作纪实

近年来，黄河涯镇终把握抓党建促发展的主旋律，大力加强党的基层组织建设、阵地建设，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力，全镇到处焕发着党风正、民心淳，政通人和一派生机盎然景象。

干群之间——粘着剂

近期，焦庄社区张成岗心情特别舒畅：困扰人们多年王坤危桥拆除重建了，堵在他心头疙瘩终于解开了。王坤桥是减河上连结黄河涯镇驻地及焦庄社区、大史社区等社区一座重要桥梁，由于年代久远，成为危桥。护栏全无，人在上面行走提心吊胆。虽然没有发生伤亡事故，但是每年都有人从桥上掉下。当地政府虽经多方努力，问题始终没能彻底解决。周围群众对此颇有微词。黄河涯镇党委、政府为此着急，焦庄社区支部书记张成岗更急!如何做好新时期党建工作摆在众人面前。‚沟通是最好的‘润滑剂’，信任是最好的‘粘着剂’，多交流，增进信赖，督促落实，做好群众工作。‛镇党委主要负责人交代。为此张成岗担起了时代‚罪人‛，‚王坤桥为什么不能拆除重建，咱当地政府没钱，就是咱全镇党员干部不吃不喝一年勒紧裤腰带攒下的钱也修不起这座大桥，再其次这座桥是开发区和德城区交界地，问题难处理……‛。张成岗苦口婆心反复在群中间做工作，终于消除了隔阂，促进干群团结，粘结牢干群关系。4月份‚大走访‛活动中市委吴翠云书记了解了情况，作出重要批示，终于该桥得以拆除重建。

新农村建设——领路人

耿李杨社区是黄河涯镇最偏远社区，处于武城、景县、德城三县区交界地，经济相对落后，2009年5月份社区新班子成立后，确立了依托四女寺风景区，发挥地处岔河、减河、南运河的源头地理优势，挖掘古运河历史文化，发展生态旅游建设新农村思路。先后完成明清风格商业楼，成功引种露地栽培郁金香，建成百亩郁金香鲜花港，成功举办第一届社

区农民文化艺术节。规划建设‚溪林湾‛合村并居小区，目前完成封顶。启动明清商业街二期和耿李杨亭廊风格集贸大市场，制定了五年规划，利用引黄济津明渠二号弃土场140亩，按照南部生态区规划建设运河庭院，努力打造休闲、生态、宜居之地;流转土地170亩规划建设玫瑰园，完成种植15亩;投资500万元规划建设占地面积约27.4亩，建筑面积3005平方米,各项配套设施齐全社区养老院;流转土地120余亩种植石榴，建成‚石榴产业园‛。目前一座经济繁荣，楼房林立新社区矗立在人们面前。

组织建设——桥头堡

绿苑社区原来是一个经济落后，脏乱差的社区，王乃芹担任支部书记后，他把绿苑社区从一个后进社区变成了市级先进社区，从根本改变社区面貌，使党支部的活动正常了，百姓满意度提高了，党支部的凝聚力增强了。社区党支部是基层组织建设堡垒，绿苑社区党支部从多方面入手加强支部的管理和增强支部的凝聚力。先后加大党员干部的培训力度，深化学习内容，今年先后开展集中学习活动12次，建立了党员远程教育网络，建全了党员档案，健全各项规章制度，发挥了支部的领导核心作用;组织开展了争先创优活动，确立了大力发展养鸡业和大棚黄瓜思路，在支部带领下建成养鸡大棚42个，年出栏肉鸡50万只，棚均年收入3万多元。目前全社区养鸡大棚达到60多个，年出栏120万只鸡，仅此一项人均增收4000元。引导群众自愿协商进行土地流转，打破用地瓶颈，鼓励群众发展蔬菜大棚生产，建成蔬菜大棚45个，棚均年收入4万多元，建成黄瓜专业合作社，建立胜北蔬菜批发市场，注册齐鲁牌黄瓜商标。最终群众富了，党支部战斗堡垒作用加强了。

(周清河)

第二篇：镇教研中心师德教育活动纪实

文章标题：镇教研中心师德教育活动纪实

加强师德修养构建和谐校园

树师德，铸师魂，强师能，育新人。**镇教研中心近日以多种形式，扎实有效地开展师德教育活动，提升教师素质，构建和谐校园。

该镇教师队伍曾经是一支素质一流不怕吃苦的队伍，在实施素质教育中取得了卓越的贡献；但由于受应试教育的影响，致使个别教师为

盲目追求分数而出现了一些有悖教师职业道德规范的现象，从而在一定程度上影响了教育的形象。针对这种情况，**镇教研中心精心策划，不失时机地开展了师德教育活动。

三月十一日，**镇三百三十多名教职工齐聚一堂，在**镇中心小学的小礼堂召开了规模宏大的师德教育活动报告会，应邀到会的领导有：教体局的*局长、中招办的*主任、省教育学院的毕教授、**镇人大的*主席等。*局长在会上作了重要讲话，他首先对**镇近几年的工作成绩给予了肯定，接着重点阐述了师德教育活动对教育的重要作用和影响，最后对这次活动提出了具体要求，同时希望全体教师能认真领会报告会的精神，使师德教育活动取得明显实效。随后，省教育学院的毕教授为广大教师做师德教育报告，毕教授就《教育观念与教育思想在教育中的应用》、《怎样当好班主任》等问题作了深入浅出地阐述，他那幽默风趣的话语，翔实生动的举例，不时赢得教师们的阵阵掌声，让在场的老师从内心深处理解了师德的重要性，受到了潜移默化的教育。报告会一直持续到下午五点钟结束，最后，**镇教研中心的***主任作了总结讲话，他强调全体教师要通过这次报告会认[-http:///找文章，到]真总结反思，结合教育上发生的体罚与变相体罚学生的现象和其它违背师德要求的现象，开展师德大讨论。他要求全镇教师要充分利用镇教研中心精心编写的《教师职业道德读本》，人手一册组织学习，以提升教师职业道德素质。

据悉，该镇教研中心对这次活动十分重视，具体安排是：

3月12日：

上午，以学校为单位进一步集中学习、讨论领导讲话和毕教授的报告，人人发言，谈自己的心得体会，写个人反思材料；

下午，集中学习该镇编写的《教师职业道德教育读本》。

3月13日—3月17日：

用一周时间，在全镇开展师德教育学习心得体会交流活动，要求各校教职工在学习以上这些规定内容的基础上，要进行以“强化师德、关爱学生”为主题的总结活动，每人必须进行自我反思、自我总结，写出一篇心得体会材料，分学科组进行交流，个人小结要存入校本培训档案。各校对在师德教育活动中表现出的优秀典型和反思中存在的问题，召开一次全校教职工大会认真进行总结。各校可以结合校本培训、家长学校等，创造性地丰富师德教育内容，使此次师德教育活动既扎实有效又生动活泼。

本次活动结束后，各校要写出活动总结，并将部分教师的反思小结一块送交镇教研中心。

目前，**镇师德教育活动开展得既轰轰烈烈又扎扎实实；广大教师提高了自律意识，升华了思想境界，正以饱满的热情和忘我的干劲投入到教书育人的潮流之中，为教育质量再上新台阶而努力奋斗。

《镇教研中心师德教育活动纪实》来源于，欢迎阅读镇教研中心师德教育活动纪实。

第三篇：ＸＸ镇“十大民心工程”建设纪实

创业者之歌

——XX镇“十大民心工程”建设纪实

七十年代初，电影《创业》有一句台词：“有条件要上，没有条件创造条件也要上”至今仍被人们广为传颂。

党的“十六大”召开后，被誉为“XX乡镇”、“XX星乡镇”的XX已经走向第二次创业的鼎盛时期。

XX镇，位于XX的北大门，与XX镇接壤，是闻名全省的“苎麻之乡”和“金铜之乡”。XX铁路与XX国道并驾齐驱，穿境而过，交通便捷，区位优越。古有始建于唐德宗元年的XX禅寺，今有修建于五十年代的XX水库。现有国土面积XX平方公里，下辖XX个行政村，资源丰富，得天独厚。

2005年，在XX县委、县政府的正确领导下，XX党委、政府始终坚持发展第一要务，与时俱进，改革创新，推动了经济社会的全面进步。预计国民生产总值达46450万元，同比增长5.6%;财政收入达800万元，同比增加12%;农民人平纯收入达2573元，同比增收6%;固定资产投资8120万元，其中“十项民心工程”投资1350万元。

新春伊始，XX党委书记、镇长XX在走马上任的第一次三级干部会上向全镇 万人民发出了“坚持科学发展观，构建和谐XX镇”的总动员令。

经过慎密论证和积极筹备，建设“十大民心工程”作出了庄严承诺。

第一乐章：创业是艰难的，“十大民心工程”的决策者踏上了坎坷的创业之路

2005年3月 日晚，XX政府会议室灯火通明，在镇党委副书记兼常务副镇长XX的主持下，党委、政府联席会正在召开。

镇党委书记、镇长XX一语惊四座：“XX镇是由XX、XX、XX三个乡镇合并而成，历史遗留问题很多。集中群众的意见，当前的焦点是“一渠、二楼、三路、四建设”。一渠即XX干渠，二楼即XX中学教学楼、XX旅游开发区仿古门楼，三路即XX公路、XX主干道公路和路口水泥公路;四建设即XX商贸小区建设、XX集镇建设、XX小集镇建设和电影院修复建设。这是XX2005年规划的“十件实事”，也是关系到全镇人民切身利益必须规划的“十件大事”。为官一任，造福一方。我们一定要把历届领导班子没有办到的事情办好，真正让群众得到实惠。”

为了使“十大民心工程”落到实处，XX镇党委、政府成立了10人工作专班，由XX同志担任总指挥，XX同志担任副总指挥。并将工程的项目名称、投资金额、规定期限和责任人予以公示，接受社会的关注和舆论的监督。

建设总投资1350万元，如此浩大的工程难度可想而知。一时间，XX镇街谈巷议，有人拍手叫好，也有人冷嘲热讽，更多的人是翘首观望。

“十件实事”就像一座大山，压在这位年轻有为的镇党委书记的肩头。XX同志感到从来没有过的沉重，但是他豁出去了。

俗话说：“三个臭皮匠合成一个诸葛亮”。他们在集思广益的基础上，针对“十项民心工程”制定了一整套可行性实施方案：

XX公路--由镇自筹资金300万元，争取县下拨资金50万元，工期10个月，责任人：党委书记、镇长XX。

XX主干道公路--争取县下拨项目资金240万元，工期7个月，责任人：党委副书记、常务副镇长XX。

XX商贸小区--采取拍卖经营租赁权的方式由承包方出资150万元，工期10个月，责任人：人大主席XX。

XX路口水泥公路--争取县下拨项目资金20万元，工期8个月，责任人：纪检书记XX。

XX旅游开发区仿古门楼--争取县下拨项目资金20万元，工期7个月，责任人：党委副书记XX。

XX中学教学楼--由学校自筹资金300万元，工期8个月，责任人：副镇长XX。

XX集镇建设--由镇自筹资金50万元，工期9个月，责任人：副科级干部XX。

电影院修复建设--采取拍卖经营租赁权的方式由承包方出资60万元，工期5个月，责任人：副科级干部XX。

XX干渠整险加固--争取县下拨项目资金40万元，工期7个月，责任人：党委委员XX。

XX小集镇建设--争取县下拨资金20万元，工期10个月，责任人：副镇长XX。

主职领导负总责，分管领导各负其责。于是，一场维系国计民生、事关功败垂成的大决战拉开了序幕。

第二乐章：创业是辛苦的，“十大民心工程”凝聚了创业者无数的心血和汗水

常言道：钱不是万能的，可没有钱万万不能。这一大笔建设资金从何而来?XX镇党委、政府一班人经研究决定：边立项，边筹资，边规划，边建设，以最快的施工进度，最好的工程质量，力争在年底全面竣工并通过验收，用实际行动向2006年元旦献礼。

为了申报立项尤其是筹集资金，XX与大家一道跑破脚皮，磨破嘴皮，省市县的有关部门进了一次又一次，省市县的分管领导找了一个又一个，上到书记下到局长，会场上谈，办公室说，餐桌边讲，不达目的，决不罢休。

为了招商引资，XX同志又与大家一起以诚待人，以心感人，出台最优惠政策，创造奖励条件，终于赢得了投资商的信赖，取得了承包人的支持。不到半个月，县下拨项目资金450万元，拍卖经营租赁权资金210万元，镇自筹资金650万元到位后，工程如期上马。

为了保证工程质量，该镇成立了由3名老干部组成的质量监督小组，按照技术标准，对每项工程进行常规检验。他们以高度负责的精神，严于律已，深入现场，严格把关，一丝不苟，使广大工程技术人员和施工人员心悦口服。

为了督促工程进度，他们晴天一身汗，雨天一身泥，披星戴月，风餐露宿，随时到工地了解情况，掌握进度，调解纠纷，排除干扰，从而使工程进展十分顺利。

记者看到，XX镇“十大民心工程”目前已有八项工程完工并交付使用，其余两项工程正在紧张施工之中，预计到年底以前竣工并通过验收。所有工程实行公开招标，坚持公平竞争。没有出现任何贪污受贿的现象，没有发生任何以权谋私的行为。

第三乐章：创业是辉煌的，“十大民心工程”正推动着XX经济社会步入快速发展的轨道

今年以来，XX镇党委、政府确立争创“楚天杯”明星镇的奋斗目标，统一思想，坚定信心，把办好“十件实事”作为中心工作来抓，以推动经济社会的快速发展。

为此，他们高起点、高标准、高质量地编制完成了《XX镇总体规划》，印发了《关于进一步加强规划建设管理规定的通知》，根据“五一初见成效、十一大有成效、元旦长见成效”的具体要求，全面启动“十大民心工程”--

XX水泥公路，全长13.6公里，XX路口水泥公路，长800米，这两条硬化公路的建成将与周边15个村形成便捷的交通网络，从根本上解决4万人口“出行难”的问题。XX山旅游开发区公路，全长21公里，其中水泥路面6公里，简易路面15公里，这条公路的建成将为XX山旅游开发区生态资源的开发奠定了基础，对实现“游山玩水受教育”的观光格局具有十分广阔的前景。

**干渠，全长27公里，是XX镇农业生产的命脉，对18处年久失修的地段进行整险加固后，将确保3万亩水田旱涝保收。

XX集镇和XX小集镇建设，是加强市容管理、加快城镇化进程的重点工程。将彻底改变“脏乱差”的现状，树立“洁绿亮美”的街道形象，为实现XX集镇店铺经营有道，车辆停靠有序和打响**“土猪肉”市场的牌子创造有利条件。

建设“十大民心工程”，必然带动XX镇经济社会的健康发展，并使之步入良性循环的“快车道”。

第四乐章：创业是伟大的，“十大民心工程”将给8万XX人民的生活带来历史性变革

原XX乡和XX乡撤并后，“行路难”成了老百姓的热门话题。2004年，曾出现了“千人签名，万人上访”的被动局面。为此，XX镇新一届领导班子想群众之所想，急群众之所急 。身为班长的XX同志经过走访，有的放矢地下发了150份调查问卷，利用书记、镇长接待日等多种渠道广纳良言，将“十件实事”列入主要议事日程。

去年，XX电影院因突发火灾而毁坏，社会上的反映非常强烈。为了使干部群众集会、娱乐有一个场所，镇政府采取推向市场的办法，与个体老板签订租赁合同，带资60万元对有1000多个座位的电影院进行整体修复，解决了“活动难”的问题。

XX老集贸市场个体工商户多次联名上访，要求重新修建商贸小区。为了防止再次发生危害人身安全的倒塌事故，镇政府又与个体老板签订租赁合同，出资20万元修建有40个摊位的商贸小区，解决了群众“买菜难”的问题。

XX中学是**规模最大的农村中学，由于生源猛增急需修建教学楼。为了解决学生“入学难”的问题，镇政府对**中学予以大力支持，帮助该校新建了一栋占地面积800平方米的教学楼。

得民心者得天下，群众利益无小事。通过这一件件看得见、摸得着的实事，广大群众众口一词：过去，老百姓天天喊，当官的年年骗。现在，党委、政府不仅承诺在嘴巴上，而且落实到行动上。这才真是“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的好父母官。

数风流人物，还看今朝。XX镇结合开展党员先进性教育活动，号召全体党员干部以极大的革命热情为“十大民心工程”无私奉献，为构建和谐XX不懈努力，充分体现了共产党人的博大胸襟，他们用勤劳、智慧的双手谱写了一曲曲新时代的创业者之歌，不愧是一面面高高飘扬在红地上的光辉旗帜。

第四篇：看庄镇学前教育快速健康发展纪实

绘就新蓝图 开启新纪元

——看庄镇学前教育快速健康发展纪实

看庄镇地理位置优越，经济迅速发展，土豆、黄姜、金山大樱桃名扬四方。在经济高速发展的同时，该镇的教育事业更是蓬勃发展。尤其是最近两年，伴随着学前教育发展的机遇期，他们积极规划学前教育事业发展蓝图，展示着看庄教育的又一道靓丽的风景。

看庄是个有3.5万人口的小镇，共有幼儿园5所，在园幼儿451人，教职工总数39人，全镇学前一年入园率 99.6%，学前三年入园率79.4%。近年来，看庄镇全面落实科学发展观，不断深化各项教育改革，学前教育实现了又好又快发展：全镇5所幼儿园中，济宁市一类幼儿园2处，邹城市一类幼儿园3处，柳下邑和王楼小学2处幼儿园已迎接完“济宁市一类幼儿园”验收，镇中心新建幼儿园落成后，他们将争创“省级示范幼儿园”。这在全市农村学前教育中创造着一个奇迹。

政府主导，营造发展氛围

“人生百年，立于幼学。”近年来，镇党委、政府高度重视教育事业发展，把教育事业摆在全镇各项事业发展的突出地位。尤其是2010年末，结合学前教育突出发展的时机，将学前教育纳入经济和社会发展规划，出台《关于学前教育改革与发展的意见》等政策措施，规划全镇学前教育的发展;成立了由镇长任组长的学前教育工作领导小组，分管领导亲自抓，多次召开学前教育专题会、调研会、动员会及园所建设现场会，分析学前教育面临的问题和形势，研究解决问题的方法和措施，积极推进全镇幼儿园达标活动，进一步明确和落实政府统筹、教育部门主管、有关部门分工负责的学前教育管理体制，为学前教育发展营造了良好的外部环境。

增加投入，解决发展瓶颈

办好学前教育，园舍是基础。该镇充分发挥主观能动性，争取资金不断增加经费投入力度。

政府积极建设示范园。2011年，该镇根据镇驻地人口激增形势，镇党委、政府坚持高点定位，按照省级示范幼儿园标准设计建设了镇中心幼儿园，建筑面积2700平方米，占地10亩，总投资300万元，此工程被纳入邹城市学前教育三年行动计划工程之中，是济宁市学前教育三年行动计划2011年重点项目工程。在该项目建设中，看庄镇始终坚持高起点规划，高标准设计，高质量施工，目前，教学楼主体工程已经完工，正在内部装饰装修之中。

依托学校兴办附设园。该镇充分利用普通学校的资源优势，支持公办学校兴办幼儿园， 2010年，投资107万元，新建柳下邑小学幼儿园综合教学楼一幢，三层框架结构，建筑面积1180平方米;投资113万元，新建王楼小学幼儿园幼儿园综合教学楼一幢，三层框架结构，建筑面积1260平方米，两项工程已于2010年底完工，于2011年9月投入使用。全镇园舍建筑面积增加了2500多平方米，每一处园舍都是单门独院、独立设置。

在建设资金困难的情况下，全镇各幼儿园挤出资金，自己动手改善园所面貌，加强园所建设。王楼小学幼儿园、柳下邑小学幼儿园投资 24万多元，幼儿教师身体力行，进行了园舍硬化、绿化、美化工程，加大了幼儿园外部环境建设;镇中心幼儿园、王楼小学幼儿园、柳下邑小学幼儿园充实完善园内设施、设备，投资26万余元，购置安装了大型玩具，购买了电视机、VCD、配备了空调，建起了标准的图书室、舞蹈室、音乐教室、卫生保健室。可以说，每一所幼儿园年年都有新动作，岁岁都有大变化，全镇幼儿园从外部环境到内在管理都达到了新的高度，真正做到了让孩子快乐 、让家长满意的办园宗旨。

通过投资使该镇的园所面貌大为改观，幼儿园楼房化比例达到80%。走进看庄，你会发现，最漂亮的建筑在幼儿园，园内规划合理、满目绿意，文化气息浓厚。一座座亮丽多姿的幼儿园成为一道美丽的风景，彰显着时代的生机。

队伍建设，奠定发展之基

提高学前教育保教质量，幼儿教师是关键。为此，该镇通过转岗培训，向社会招聘等途径，配置幼儿教师39人，其中，公办幼儿园教师占幼儿教师总数的73.5%。采取多种方式、多种途径，吸引骨干教师，稳定学前教育师资队伍，并通过岗位培训、技能比武、外出实践、专家指点、开设讲座、园与园间研讨、等多种渠道，严格实行幼儿园园长、教师资格准入和持证上岗制度，切实加强教师和园长队伍建设。进一步提高幼儿教师待遇，全镇公办幼儿园教师的地位、待遇、评优晋级、职称评聘均与中小学教师相同，教师工资按时足额发放，班主任津贴执行小学班主任津贴标准，解决了幼儿教师的后顾之忧。 该镇幼儿园通过不断完善竞争激励机制，提升幼儿教师素质的平台，促进教师、园长能力、素质、知识结构的提升。主要方法有：一是通过培养骨干带动青年教师。采取名师指导、专家指点培养骨干教师，通过师徒结对途径，激发青年教师的主动性、内驱力，带动他们不断反思、总结、提高达到交流共进的目的，促进不同层次教师的成长。二是通过开展优质课观摩、教学能手评比、教学基本功比赛、推门听课、送课下园、课题实验等园本教研活动，提升幼儿教师的教学水平和教育理论的运用能力。三是通过“请进来、走出去”的方式，先后邀请市机关幼儿园、二实小幼儿园、匡衡路幼儿园园长和骨干教师前来辅导讲座，介绍办园经验，给教师传播新的教育理念;组织幼儿教师先后赴济宁、曲阜、临沂等地的名园参观学习。四是用过建立 “联谊学校” 定期开展教师之间、园长之间、园所之间的交流与合作，借此推动教师队伍、园长队伍的整体提升，实现了园际资源共享、信息互用、共同进步。

各种活动的开展，全镇幼儿教师和园长的综合素质得到全面提升，成长为幼教的行家里手。目前，有2名园长获得市级以上荣誉，17名教师获得市、县级教学能手和优质课奖励;市先进教育工作者3人。

安全管理，促进健康发展

始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，紧紧围绕“维护幼儿园的教学和生活秩序，保障师生人身和财产安全”这一中心，健全幼儿园园长负总责、分管领导和相关部门负责人具体抓的幼儿园安全工作组织体系，层层签订安全责任状，把责任落实到人，做到各司其职，各负其责。不断完善幼儿园物防设施，加大幼儿园防范措施。安装视频监控和报警设施，确保对各类治安情况实现全方位、多角度、全时空监控，为校园暴力侵害事件的早期预防和案件事故调查提供保障;严格落实幼儿园安全管理制度。强化幼儿园校舍、活动场所、设施设备、饮食卫生、交通工具等日常安全工作的管理和检查。严格幼儿接送制度，实现幼儿园与家长对学生的“无缝交接”，拒乘车三无车辆。严格食品卫生安全制度;加大安全防范知识教育宣传。利用幼儿家长会、主题活动、小喇叭、发放传单、安全演练等，对教师、幼儿及家长进行安全教育宣传，提高师生的自防意识和自防能力;落实校外安全防范措施。加强校园周边防护工作，建立幼儿园警务室或治安岗亭，在幼儿接送高峰时段，启动“高峰勤务”防控机制。

看庄人用自己的智慧和汗水铸就了今日的学前教育的辉煌。在镇党委、政府的坚强领导和社会各界的大力支持下，看庄镇学前教育必将乘风破浪，扬帆远航，驶向更加灿烂辉煌的明天!(孟庆东)

第五篇：大英县计划生育“三结合”工作纪实

计生“三结合”帮扶计生户走上快富之路

--大英县计划生育“三结合”工作纪实

大英县计划生育“三结合”帮扶工作坚持以科学发展观为指导，认真落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，始终贯彻面向计划生育帮扶户家庭优先、优惠、优待政策，在项目、资金、技术等方面向计划生育家庭倾斜，引导、扶持实行计划生育的家庭增产增收、改善生活，有力地促进了计划生育工作的健康发展，推进了人口、经济、社会、资源、环境的协调发展。

加强组织领导落实工作责任

县委、县政府把计生“三结合”工作作为“民生工程”、“德政工程”，加强领导，落实责任，严格考核，逗硬奖惩。县政府与县直各部门、各乡镇签定目标责任书，做到任务落实，责任到位，同时把计生“三结合”帮扶完成情况与年度计生工作目标考核相结合，年初有安排布置，年中有督促检查，年底有工作总结，确保全县年度计生“三结合”帮扶目标任务完成。县委、县政府还成立了由县目标办、督查室、计生局组成的计生工作督查组，对县直各工作部门，各乡镇开展计生“三结合”帮扶工作情况进行督导，使计生“三结合”帮扶工作做到常态化。

强化宣传教育推动工作发展

宣传教育是转变群众生育观念的根本措施，在普及宣教的 -1-

基础上，本着贴近群众、贴近生活原则，充分利用广播电视、会议、标语、板报、宣传资料等媒介，大力宣传党和政府计划生育方针和计生“三结合”工作的目的、意义，重点抓好计划生育政策、帮扶优惠政策、致富典型户的宣传，提倡科学文明的生活方式，推广农村实用技术，营造少生快富氛围，促进帮扶工作顺利开展。

注重因地制宜实行分类指导

大英县计生“三结合”工作坚持因地制宜、分类指导的原则，制定了切实可行的帮扶措施。一是把推广“三结合”与建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制结合起来，整合利益导向，真正让实行计划生育的群众长期受益、终生受益;二是把促进农民增收与推进农村全面发展结合起来。通过采取综合措施，加强对农村劳动力的技能培训，引导农村富余劳动力向城镇转移，广泛开辟计生困难户增收渠道;三是把全面推进与分类指导结合起来，坚持从实际出发，因地制宜，帮助帮扶户建立水果、蔬菜、花椒、养殖基地等;四是把社会扶持与自力更生结合起来，在解决计生困难群众生产生活的同时坚持扶贫先扶志，增强帮扶户自身造血功能。通过以户带片、以点带面、逐步开展、整体推进的方式，使计划生育“三结合”帮扶户增强发展生产能力，保障其获得稳定的收入来源，建立起了长效帮扶机制。

推进基地建设突出真帮实扶

全县计划生育“三结合”工作逐步实现零星帮扶与成片帮扶相结合，由零星救济式帮扶向集中成片开发式帮扶转变，发

挥规模效益，在选准帮扶基地和帮扶对象、帮扶项目上下功夫，帮扶措施具体、实在。通过基地建设，帮扶项目和资金投入越来越多，帮扶基地做大做强，达到了帮一个、富一个、带一片的效果，产生了一批计生“三结合”致富带头人。充分发挥计生示范带头作用，受助群众得到的实惠越来越多，让帮扶户真正感受到了实行计划生育的优越性，使“三结合”工作在帮助实行计划生育的群众提高生活水平和生活质量的同时，有力地促进了群众婚育观念的转变，帮扶基地内实现了无违法生育。

整合社会资源加强政策推动

各部门结合工作实际，充分发挥行业优势，制定优惠政策和措施60余条，在项目、资金、技术、物资、信息等方面向计生“三结合”户倾斜。大力开展生育关怀工程，在生育关怀基金里列支帮扶户因发展生产的贷款利息，提高计生户发家致富的信心和决心。县农村信用合作联社优先解决帮扶户急需的小额贷款，切实解决帮扶户想发展无资金的难题。县林业局利用退耕还林工程、林业产业基地建设，对帮扶户进行技术帮扶、信息帮扶、政策帮扶;县卫生局对帮扶对象实行减免挂号费、部分治疗费和检查费的优惠政策;县农业局为计生帮扶户传授农村政策法规、现代信息技术、无公害农产品栽培、养殖技术等，通过开展促农增收培训活动，免费向参与学习的农民发放技术资料，聘请技术能人、种养殖大户现身说法，组织群众到蔬菜专业村、养殖专业村等地现场观摩等多种形式，激发帮扶户学习积极性和创业热情。县畜牧局突出畜禽基地建设，以温氏集团、十陵禽业等龙头企业为支撑真帮实扶，普及畜牧业先

进养殖技术，提高帮扶户养殖技术水平，结合产业化建设，将帮扶户纳入产业化链条，扩大再生产能力;县人事劳动和社会保障局免费为帮扶基地内的计生户提供就业技能培训，优先安排就业岗位206个;各乡镇也把开展计划生育“三结合”与新农村建设、计划生育“基层群众自治示范村”创建和开展优质服务工作结合起来，开展灵活多样、扎实有效的帮扶活动。

把握利益导向实现少生快富

采取综合措施，切实执行对农村计划生育家庭的优惠政策，通过奖励优惠、扶持、补偿、补贴、减免、保险等办法，帮助农村农村计划生育家庭户增加经济收入，解决实际困难，使他们在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、文化技能上有提高。近年来，大英县培植计划生育困难家庭养殖大户10户，每户年均纯收入达5万元以上，取得了良好的经济效益，计生帮扶户的示范效应进一步凸显，少生能快富、少生能先富的观念在更多的群众脑海中扎下了根，带动了当地群众走上发家致富之路，加快了农村经济发展。

大英县计划生育“三结合”帮扶工作在真帮实扶上下功夫，在提高帮扶对象造血功能上下功夫，在提高人均收入上下功夫，让计划生育家庭更多享受到改革发展成果，努力为人口和经济社会协调发展作出了积极的贡献。

(四川省大英县人口计生局胡新明)

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