第一篇：党的十六届五中全会
党的十六届五中全会指出
党的十六届五中全会指出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进新农村建设”。宜丰作为传统的农业县，农业经济发展相对滞后，乡村人口占县域人口65%以上，开展社会主义新农村建设，对推进全面小康进程，促进城乡统筹发展，构建和谐社会显得尤为重要。目前正是我县新农村建设开始试点、开始起步的关健时期，笔者形成了一些初浅的分析和建议，以供参考。
一、理性正视新农村建设的实际困难 改革开放以来，我县与全国各地一样，农村经济社会发展取得了显著成就，广大农民解决温饱后正在奔向小康。特别是近几年来，党和政(论文库)府在农村实行“多予、少取、放活”的方针，农民收入稳步提高，农村各项建设事业都有较大发展。但是，目前农业农村的总体发展情况与新农村建设的要求相比、与全面建设小康社会的目标相比，仍然存在许多问题和困难。
1、农民增收压力仍然很大。农民收入的增长是新农村建设的核心。“十五”期间，我县农民人均纯收入从“九五”期末的2632元增加到2005年的3508元，增加876元，而按照2010年基本达到小康目标的要求，农民人均纯收入要有8000元以上，尚差4492元，每年要净增1000元，显然难度很大。目前就面临许多新问题：一是农产品价格低迷。以2005年来说，畜禽产品价格跌入低谷，政策转移增收有限，而农资价格上扬30%以上，农业增收空间开始变窄;二是农业生产的不确定因素增加。农业遭受台风、雨涝、冰雹等自然灾害和水稻病、虫灾、动物疫情等生物灾害呈多发、散发、频发态势;三是我县农业产业化龙头企业带动力不强。目前虽然有几家农业产业化企业，但规模较小，还没有与农户建立紧密的联结机制，对农业的直接带动作用有限;四是农村劳动力转移难度较大。我县外输的劳动力以初中以上文化的青壮年为主，在家劳动力年龄偏大，文化程度低，又没有专业技能，向
二、三产业转移较难。
2、农村基础设施相当薄弱。我县近几年虽然重视农村交通、水利等基础设施建设，新建了一些农村公路，但全县农村的绝大多数自然村庄，通达等级公路的很少，与全面小康80%农户都通硬质路的要求差距很大。农村电力设施、通讯设施也同样不足。农田水利由于资金和投劳不足，仍有遇旱引不进、灌不上，遇涝排不出、降不下的情况。尚有相当多的山塘水库和机电排灌站年久失修，功能下降，还有许多低产田需要改造。农村基础设施落后，严重影响农民的生产生活。1
3、社会公共福利几近空白。据了解我县在外打工人员中只有四分之一左右的人员与用人单位签订了劳动合同。不仅这些单位只有极少数为农民工进行职工养老保险，而且这部分农民工离开该企业时又无法转接，实质上还是未投保。我县农村社会养老保险也举步维艰，除了部份村干部享受公费参保外，很少有参加养老保险的情况。同时，农村灾害救援制度还不健全，新型合作医疗机制也不健全。此外关于农业生产保险，提高农业防范自然风险能力更未摆上议事日程。
4、中心村庄建设举步维艰。我县农村中除了集镇周围和少数村居的村容村貌稍整洁外，绝大部分村庄是沿路、依水、傍山而建，村庄建设和建房模式以及各类设施没有完整规划，居住分散，十分零乱，“空心村”、破旧房随处可见。制约新农村建设的最大问题是：水、电、路等公共基础设施的投入资金无来源，乡村财力捉襟见肘，向住户筹措无依据，且群众也无力负担。此外，农民故宅难离和传统种养项目难带进中心村等情况也延缓新农村建设进度。
5、农民综合素质有待提高。社会主义新农村建设的主体是农民。但由于长期受社会经济条件影响，农村社会事业发展滞后，农民受教育程度普遍较低。而且从现状上看，有文化、有技能的青壮年大部分外出从事
二、三产业，正常留在农村的大部分是儿童和老人。相对来说，农民文化程度低，缺乏专业技能，法律、科技、市场经济知识不足，农村中封建迷信、赌博、毁坏资源、早育超生、宗族势力、社会矛盾等与现代文明格格不入的现象还较普遍。
二、认真分析新农村建设的有利条件 诚然，我县的社会主义新农村建设面临许多新情况新问题，但也有许多有利条件：
1、党中央的战略部署是政治保证。党中央始终将“三农”工作作为重中之重。为了解决“三农”问题，十六届三中全会提出统筹城乡发展的思路，四中全会提出“两个趋向”的战略，五中全会提出“建设社会主义新农村”的具体举措，按照“培育新农民、发展新产业，规划建设新村镇、组建新经济组织、塑造农村新风貌”的目标，使农民真正富起来，使农民生活质量真正得到改善。
2、“十五”期间的农村发展业绩是建设基础。改革开放以来，特别是“十五”期间，全县农业农村经济取得了长足发展，农民的就业结构、收入结构发生巨大变化，农村各项社会事业不断发展。2005年农民人均纯收入达3508元。上级实行“一免三补”,极大地调动了
农民的生产积极性，为新农村建设、推进农村全面小康提供了有利的发展基础和基本保证。
3、公共财政向农村倾斜是重要支撑。在“工业反哺农业，城市支持农村”的方针下，国家正逐步加大财政对农业生产、生活的基础设施和教育、文化、卫生等事业的投入。为保证粮食安全，国家将继续对种粮农民进行直接补贴，并加快实行“四大保障”。教育体制的改革将不断深入，农村九年义务教育的学杂费即将取消。这些扶持“三农”的政策和举措，将为新农村建设注入强大动力。
4、基层广大干群的内在发展要求是希望所在。我们在深入乡村调研时发现，党中央提出建设社会主义新农村，农村干部群众热情高涨。农民的热情参与，他们的自主性和创造性的充分发挥，是农村建设和进步最有希望的条件。
三、强力推动新农村建设的对策建议
1、认真搞好新农村建设规划，构画新农村美好蓝图。按照2010年力争基本实现小康的目标，应认真搞好各项规划，尤其是镇村建设规划。建设规划不仅要有布局规划和建房模式规划，还要有水电路、通讯和科教文卫服务事业等公共基础设施规划，也要有人防、环保规划。中心村庄规划更要注重搞好土地修编规划、交通规划、供电规划、通讯规划、水利规划和环保规划。各村还要搞好产业的区域规划。规划形成后要有完整的说明书、各种图片和各类表格。规划要经农民充分讨论，实行民主决策、民主管理，请专业机构指导，由相关部门审定，达到科学合理、统筹兼顾。
2、切实贯彻各项支农政策，让公共财政的阳光普照农村大地。国家将通过各类项目扶持新农村建设，各相关部门和基层组织应将各项目如期保质保量地在农村落实。对水利、交通、供电、农业资源综合开发等项目应组织人力配合实施;对帮助农村发展科教、文化、卫生事业的项目应保证全面落实;对农业各种直接经济、物质补贴和奖励应及时发给农民或相关受益人;对各种保障性福利应及时搞好申报审批，使农民享有公共财政福利;对扶持农村产业发展(包括农业产业化、农业合作经济、农业服务业等)的土地、税收、金融等优惠政策应坚决执行。
3、全面抓好典型示范，树立新农村样板。为了有序推进新农村建设，县、乡镇、村都应建立示范样板。对示范村注意人、财、物的适当倾斜，更主要是认真帮助规划，及时指导实施，协调各类矛盾，
建立各种机制。示范村要在村庄建设、经济收入水平、农村文明、社会发展、生态环境建设等方面作为农村全面小康的表率。
4、全力促进农民增产增收，使绝大部分农民走向富裕。提高农民收入是社会主义新农村建设的核心。就我县实际看，农民增收有以下几条途径：一是促进农业增效增收。以优质稻米、生猪、家禽等主导产业为依托，发展特色化农业，以绿色大米、绿色蔬菜、优质畜禽、优质水产品为带动，发展高效规模化农业，以品牌农业、生态农业推进农业外向化;二是发展农业产业化。延长产业链，增加农产品附加值，增加农民在农业产业链上就业空间;三是培植农民专业合作组织。提高农业组织化水平，以合作经济组织搞好农业产前、产中、产后服务;四是推动全民创业。鼓励农民发挥自身优势搞规模种植养殖，创办经营实体，创造有利于全民创业的社会氛围;五是推进农村劳动力转移。加强农村劳动力职业和技能培训，搞好劳务中介服务，形成一半农民外出挣钱，一半农民在家种田的农村就业格局;六是建立健全农村社会保障体系。让从事
二、三产业的农民工与城镇职工享有同样的养老保险，积极推行农村社会养老保险，推行农村新型合作医疗，实现农村低保应保尽保，积极探索农业生产保险，减少农业生产自然风险。
5、切实加强领导，精心组织新农村建设工作。各级党委和政(论文库)府应切实把新农村建设工作摆上重要议事日程，并组织强有力的工作班子，全面协调各项规划的衔接工作，抓支农扶农项目的落实，抓农村各项建设任务的完成，抓典型示范的培植和经验推广，确保社会主义新农村建设这项庞大的系统工程取得实质性进展。
第二篇：党的十六届六中全会
关于认真学习贯彻党的十七届六中全会和省
委十届十二次全会精神的心得体会
“三支一扶”志愿者朱俊
2010年以来，在领导的关心和指导下，我积极开展志愿服务工作，履行一个部志愿者的服务职责，在服务期间，我始终以一名志愿者的责任感来严格要求、鞭策自己，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持认真负责、敬业专业、脚踏实地的工作作风，努力提高自己思想政治素养和理论水平，并扎实认真学习贯彻省委十届十二次全会通过的《中共贵州省委关于贯彻党的十七届六中全会精神推动多民族文化大发展大繁荣的意见》和省委书记栗战书的重要讲话精神。
党的十七届六中全会是在我国全面建设小康社会的关键
时期召开的一次重要会议。全会深刻分析了中国特色社会主义文化建设面临的形势和任务，深入总结了我国文化改革发展的实践和经验，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，是推进我国文化改革发展的纲领性文件。胡锦涛同志的重要讲话，就贯彻落实全会精神、做好当 1
前工作提出了明确要求，为推动文化改革发展、促进党和国家事业发展指明了前进方向。
认真学习贯彻中央、省委全会精神，对于深入贯彻落实
科学发展观，自觉实践社会主义核心价值体系，推进企业文化建设，促进企业改革发展，增强企业核心竞争力具有重要意义。
学习贯彻中央、省委全会精神，必须大力弘扬理论联系
实际的学风，努力使学习贯彻的过程成为推进企业文化建设不断取得新成效的进程。
一是把学习贯彻全会精神与加强社会主义核心价值体系
教育结合起来。始终把建设社会主义核心价值体系作为文化建设的基础工程来抓，用社会主义核心价值体系引导干部职工，广泛开展多种形式的主题教育和实践活动，结合三会一课、专题报告会、党课、交流参观等形式，使社会主义核心价值体系为广大干部职工所感知、所认同、所接受，真正做到入脑、入心，变成自觉行动。
二是把学习贯彻全会精神与健全企业价值体系结合起
来。以“爱国、创新、诚信、责任”为核心，深入挖掘企业文化资源，着力培育符合社会主义核心价值体系要求、具有实践特色的企业价值体系，用统一的企业精神和价值理念，引导职工积极投身企业改革发展。大力实施文化强企战略，将文化建设融入到企业管理、思想政治工作和精神文明建设
全过程，通过内外于心(在职工群众中入脑入心)、固化于制(体现为形成企业管理制度)、外化于形(体现为树立企业良好形象)和优化于行(在实践中不断发展)，努力建立具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。
三是把学习贯彻全会精神与促进企业文化和文化繁荣结
合起来。坚持把群众性精神文明创建活动作为职工自我教育的有效形式，立足基础，重在建设，持续深入开展文明单位、文明班组、文明家庭等评选表彰，大力倡导健康、科学、文明的生活方式，不断深化“讲文化、树新风”活动。加强文化人才队伍建设，积极创作体现民族精神和时代精神、反映职工生活的优秀作品。积极组织开展群众性文体活动，丰富职工精神文化生活。注重发挥劳模先进、道德楷模的示范引领作用，不断深化各类先进典型的选树和宣传工作，在全企业形成知荣辱、树新风的良好风尚。
四是把学习贯彻全会精神和抓好当前各项工作结合起
来。深入分析研究企业生产经营形势，着力解决影响和制约全年生产经营任务完成的突出问题，加快推进重点项目建设力度，确保完成全年生产经营任务，保持系统企业较快发展的良好势头。要及早谋划、安排好明年各项工作，着力提高企业发展质量和效益，着力提升企业长期稳定的发展能力，为促进我省经济社会又好又快更好更快发展作出更大贡献。
党的十七届六中全会始终坚持以中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展、大繁荣，必须坚持社会主义先进文化前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，培养高度的文化自觉和文化自信，提高全民族文明素质，增强国家文化软实力，弘扬中华文化，努力建设社会主义文化强国。
二〇一一年十一月二十一日
第三篇：学习党的十六届五中全会精神实施意见
机关各党支部：
党的十六届五中全会是我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。为了认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十六届五中全会精神，根据市委和市直机关工委的部署要求，结合我局实际，现将我局学习贯彻五中全会精神的有关事项通知如下：
一、指导思想
学
习贯彻十六届五中全会精神，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面系统深入地学习胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，学习全会通过的《十一五建议》和温家宝总理关于《十一五建议》的说明，统一思想，充分认识学习贯彻党的十六届五中全会精神的重要意义，深刻领会和准确把握党的十六届五中全会的精神实质，切实把思想和行动统一到五中全会精神上来，统一到中央、省委的决策部署上来，进一步鼓舞信心、激发斗志、凝聚力量，为推进福建在海峡西岸经济区中加快崛起、和谐发展和繁荣文明，认真履行XX职能，确实维护社会安定稳定，强化打击力度，构建防控体系，作出积极的贡献。
二、学习内容(相关学习资料请各支部注意收集)
1、十六届五中全会公报;好范文版权所有
2、人民日报社论;
3、胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，
4、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议;
5、温家宝总理关于《建议》的说明;
6、中共XX市委、XX市委先进性教育领导小组和XX市直机关党工委关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知精神;
7、市委常委、市局党委书记、局长XX同志在市局党委中心组学习会上的讲话;
8、中共XX市委办公室关于转发《党员学习教育制度》等13项制度和《关于进一步健全基层党组织建设责任制的意见》等3个意见的通知
9、其它相关材料。
三、时间安排和方法步骤
1、11月以支部为单位每周
二、四晚上用2个小时集中学习讨论，业余时间自学。
2、12月上、下旬各安排一次集中辅导，请市委讲师团上课;个人结合工作，撰写和交流学习体会;支部结合明年工作制定明年工作规划和打算。
3、党委学习中心组每月安排2次学习，学习中心组成员每次学习安排2-4人发言，交流体会。
4、市局于11月初设立专题网站，进行学习交流，各支部每周送交1份稿件到市局机关党委，稿件送交情况将评比和通报。
四、有关要求好范文版权所有
1、要认真学习，深刻领会和准确把握党的十六届五中全会精神实质。从五个方面入手，一是要深刻领会和准确把握“十五”期间取得的巨大成就;二要深刻理解中央对国内外形势的科学判断;三要深刻理解中央关于“十一五”发展的指导思想和基本原则;四要深刻理解中央关于“十一五”发展的目标、主要任务和工作要求。五要深刻理解中央关于“十一五”发展的重要保证。进一步增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，积极应对各种挑战，努力开创各项工作新局面。
2、要精心组织，积极推动学习贯彻党的十六届五中全会精神活动的深入开展。市局党委成员要带头参加支部学习，基层各级党组织要把学习贯彻五中全会精神摆上重要议事日程，高度重视，周密部署、精心组织、加强指导，把全会精神学习好、领会好、贯彻好。各级领导班子和领导干部要带头学习，学出深度、学出氛围、学出实效，带动和促进全局机关民警掀起学习热潮。党委中心组要把五中全会精神作为学习重点，组织领导干部带头学习，先学一步，学深一步，并通过一级抓一级，一级带一级，有步骤、分层次、多形式开展学习教育活动。
3、要广泛宣传，浓厚学习五中全会精神的氛围。基层各级党组织要加强学习宣传的组织引导，要充分运用XX局域网、先进性教育宣传栏、板报等开设专栏，及时宣传学习贯彻五中全会精神的经验和典型，牢牢把握舆论导向。要采取各种办法，运用多种形式，大造声势，广泛宣传，营造浓厚的学习氛围。各支部每月至少要更新一次宣传内容，每人每半月至少一篇学习体会，同时，支部要做好学习记录，每名同志要认真做好学习笔记，市局机关党委要定期进行抽查并通报。
4、要求真务实，切实抓好五中全会精神的贯彻落实。市局机关各级党组织要切实把五中全会精神贯彻到改革发展稳定的各项工作中去，要从XX工作实际出发，发扬理论联系实际的优良学风，在深入学习、全面把握五中全会精神的基础上，紧密联系工作实际，深入思考和研究一些全局性的重大问题，努力在领会精神、研究问题、解决矛盾、推动工作上有新的收获、新的进步，认真做好年终岁末各项工作，尤其是各部门负责人要认真对照自己分管的工作，认真思考和筹划来年的各项工作，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强
历史责任感和工作紧迫感，以良好的精神状态和扎实的工作作风，推动明年的各项工作再上一个新的台阶。
第四篇：党的十六届六中全会做出了
党的十六届六中全会做出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大 问题的决定》，其中强调“加强医疗卫生服务，提高人民健康水平"是构建社会 主义和谐社会的重要任务，是推进社会主义现代化建设的重要目标，是人民共享 改革发展成果的重要体现，也是促进社会和谐的重要举措。当前我国进入了改革 发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整， 思想观念深刻变化。这些给我国医疗卫生事业的发展带来了前所未有的机遇与挑 战。其中医患关系是否和谐己成为全社会共同关注的焦点和热点。2011年2月 28日，国务院向全国印发(2011年公立医院改革试点工作安排》，为深化医疗体 制改革，解决日益突出的医患矛盾做出指示。因此，深刻认识我国医疗卫生事业 发展的阶段性特征，科学分析医患关系的影响因素，正
本研究的基本目的在于正确认识我国新型农村合作医疗制度下医患关系的
总体形势，探讨医患关系的影响因素，描述医患关系在经历宏观结构和制度的变 迁后发生的变化，关注医患关系的本质属性及其对医疗行为的影响。医患关系的 建立与调试是一个古老的话题，但在我国今天医疗体制改革的特殊制度背景下， 医患关系被赋予了新的涵义，对其进行深入研究，对深化医疗卫生体制改革，实 现对农村基本医疗保障，保证农民“病有所医"，具有重要的理论意义、现实意 义和政策意义。
医患关系是人类文化特有的组成部分，是医疗活动的关键，是医疗人际关系 的核心。正如瑞士著名的医史学家亨利·西格里斯(Henry·E·Sigerist)所
说，每一个医学行动始终涉及两类人群：医师和病人，或者更广泛地说，医学团 体和社会，医学无非是这两群人之间多方面的关系。随着现代医学的迅猛发展， 这一概念得以扩展，“医”己从单纯的医生、医学团体扩展为参与医疗活动的所 有从业人员;“患"也从单纯的求医者扩展为与之相联系的亲属、朋友和单位等 社会关系。可见，医患关系实质是一种社会关系，医患关系是社会关系在医疗领 域的集中反映，并与生产力的发展水平密切相关。从最初服务于氏族部落的巫医， 到具有独立行医能力的职业者，再到承担社会功能之一的职业群体，医患之间的 关系始终处在一个不断变动的状态之中，集中透视着人类文明进程和社会经济发 展的水平。因此，在人类发展的不同时期、不同阶段，医患关系的内涵是不尽相 同的。目前，我们所研究的医患关系，表面上是人民群众对医疗卫生行业和其从 业人员所提供服务的满意程度，内蕴则是研究医患关系，找出医患矛盾产生的症 结，提出相应的解决办法，以此来瓦解和逐步消除医患矛盾。
第五篇：为深入学习贯彻党的十六届五中全会精神
为深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，促进文化科技卫生“三下乡”活动深入开展，充分发挥团组织在繁荣和发展农村先进文化中的生力军作用，团县委决定，在全县农村广泛开展“乡村青年文化节”活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以“全面提速、振兴睢县、实现跨越式发展”目标为前提，组织广大农村青年开展丰富多彩、扎实有效的文化等服务活动，推动农村经济和文化的繁荣和发展，促进农村青年创业增收成才。
二、主题
贴近农村、服务青年
三、时间安排
2005年12月20日至2006年2月20日
四、主要内容
1、以文化活动的形式，传播创业和务工信息
紧紧围绕农业和农村经济结构调整、富余劳动力转移，依托农村集市，通过图片展览、发放资料、现场咨询、租借图书、发放务工信息、技能培训等方式，为农村青年和农民群众提供科技、产品、就业信息等服务。从而引导农村青年学科技、学文化，提升经济头脑、创业本领和外出务工能力的综合素质。
2、以寒假大学生“三下乡”为载体，活跃乡村文化生活
充分发挥大学生有知识、有能力、热心服务社会的重要作用，抓住寒假大学生回乡的有利时机，组织他们服务奉献家乡，架起城乡文化互动桥梁。重点开展好“五个一”活动，即开展一次党的十六大精神宣传活动、组织一场学生文艺演出活动、开展一次义写义送春联活动、开展一次给困难家庭送温暖活动、做好“一助一”救助贫困儿童活动。
3、开展“送科技、文化、卫生、法律”青年志愿者义务奉献活动
在青年文化节期间，团县委将联合有关部门利用农村集市，组织青年志愿者开展卫生咨询、新技术培训、义务义诊、法律宣传等活动。该活动将围绕农村生产生活实际，以农民之所需，百姓之所求，采取青年志愿者义务服务的形式开展。
五、有关要求
1、高度重视。要切实将文化节活动作为农村团的工作的重点内容，抓紧抓好，抓出成效。要突出“贴近农村、服务青年”的鲜明主题、使文化节活动更好地服务大局、服务青年。
2、示范带动。要充分调动广大群众开展文化节活动的积极性和创造性，广泛吸收各方面青年参与到活动中来。各乡镇团委要重点抓好一至两个特色活动作为牵动项目，影响和带动面上活动开展。
3、加大宣传。要积极争取领导的关心与支持，充分利用“三下乡”活动资源，借助外力，形成合力，共同推动文化节活动蓬勃开展。要积极协调新闻宣传单位，充分运用广播、电视、报刊、网络等传媒，对文化节活动大张旗鼓地进行宣传，营造良好的社会氛围。
共青团睢县委员会
2005年12月10日