新区开发建设调研报告

2023-03-28

根据工作的内容与性质，报告划分为不同的写作格式，加上报告的内容较多，很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《新区开发建设调研报告》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：新区开发建设调研报告

关于城南新区建设情况的视察报告

5月19日，县政协陈志云主席带领全体政协常委和部分政协委员对城南新区建设情况进行了视察。委员们实地察看了紫荆公园、新城大道、解放路等基础设施建设情况，听取了城南新区管委会的工作情况汇报，进行了民主测评，并围绕进一步加快城南新区发展开展了协商讨论。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

城南新区2009年10月筹划启动，2010年5月12日开工建设，以迎宾大道为界，东区面积6平方公里，西区面积4.06平方公里。在县委、县政府的领导和各相关部门的鼎立支持下，经过城南新区管委会全体干部职工近一年多的日夜奋战，目前西区紫荆公园主体基本完工，计划今年“七〃一”开园试营。解放路、长乐街、重泉路、新城大道、公园西路等道路进度较快，西区交通路网框架已基本形成。同时，西区一期完成征地1470亩，兑付征地款1.8亿元，紫荆公园涉及的520座坟墓搬迁问题已于今年4月初彻底解决，城南新区各项工作扎实高效开展，成效显著。呈现以下几个特点：

(一)区位优势突出。一是功能齐全。西区位于县城主城区南部，迎宾大道以西，长乐街以南，铁路以东、以北，总面积4.06平方公里。建成后，将成为集行政办公、文教体育、商务会展、居住旅憩和市场物流为一体的综合新区;

二是交通便捷。城南新区临近主城区和南出入口，西禹高速渭白高速十字穿境而过，北到延安、榆林和包头，南接渭南，东至韩城、太原，交通非常便捷;三是潜力巨大。城南新区北邻老城区，西接城西产业园(规划中)和火车站，东与物流园区(规划中)紧密相连，南与农化基地、食品工业园紧密相接，产业集群的联动关系为城南新区的发展创造了良好的条件，必将推动区域产业的联动发展。

(二)机构逐步完善。东杨、贾曲撤乡设办，划归城南新区管委会管辖，新区行政区域进一步扩大，人口达到6万余人。面对更加艰巨的任务，管委会及时调整领导班子，落实责任，明确职责，针对管委会管辖范围、职能职责的变动，管委会重新调整了机构，现下设党政综合办公室、农村社会事务办公室、财务室、招商融资室、规划建设室、土地拆迁室、维稳办(警务室)七个职能股室和城南新区开发建设有限公司一个国有独资公司。城南新区管委会具有独立行使新区内行政管理、投资融资、土地开发、基础设施建设等职能，为新区有序建设提供了保障。

(三)征地进展顺利。二期征地工作中，新区坚持“公开、公正、公平、透明”的原则，从勘测定界、地面附着物调查登记、地面附着物兑付清表每一个环节，坚持所属镇、村以及干部、村民代表到场，现场确认，现场签字。目前，二期4000亩地面附着物登记已完成8个组320户2500余亩，征地款兑付完成1.2亿元，清表面积1600余亩。同时，大

力增加就业机会和鼓励务工经商，优先解决智障、残疾等弱势群体居住问题，建标准化社区，集中统一安臵，较好地维护了失地农民的利益，有效化解了征地拆迁中矛盾冲突，加快了新区建设进度。

(四)招商成效明显。一是思路清。城南新区管委会把招商引资和项目进区始终作为城南新区各项工作的根本出发点，明确了必须靠强大的产业支撑，靠一批投资大、效益好、竞争力强的大项目来带动新区长足发展;二是效果好。去年招引项目10个，签订合同3.6亿元。在今年的西洽会上，推介精品项目16个，4个项目成功签约，合同引资8.29亿元，并就四星级酒店、行政中心、体育中心、五原路等4个项目与有关企业达成初步投资意向。今年前期完成土地出让两宗140亩，获得土地出让金2.6亿元;三是方式新。以招商引资为工作重点，招商引资机制不断完善，招商引资渠道更加多元，突出本地优势，创新招商方式，不断扩大招商引资层面，促进了进区项目数量上的增加和质量上的提高。

二、测评情况

会上，委员们对城南新区管委会的工作进行了测评，工作作风满意率为91%,基本满意率为9%;工作效率满意率为95%,基本满意率为5%;工作实绩满意率为87%,基本满意率为13%;服务质量满意率为87%,基本满意率为13%;总体满意率达90%，综合评议意见为满意。

三、主要问题

(一)体制机制不顺。从目前工作运行看，仍然存在着环节多、协调难、效率低等突出问题，立项、规划建设、土地审批和资金融通等方面阻碍较大，影响了新区的建设进度。

(二)拆迁任务较重。新区二期需征地4000亩，涉及1镇、2办、6个村、17个组，征地拆迁任务重、矛盾多、压力大。新区东段电力杆线迁移问题，虽多次与市上相关部门沟通协调，至今仍没有得到解决，严重制约了工程进度。

(三)政策宣传不够。部分干部和群众，对我县在城南新区建设中的许多补偿政策及有关配套政策知晓率不高，配合意识不强，大局观念薄弱，积极参与支持新区建设的气氛不浓。

三、意见建议

(一)科学规划。在严格落实城南新区总体规划的基础上，结合十二五规划，高起点、高标准、高质量编制规划。一要理清思路。用战略思维来审视和思考，立足当前，着眼长远，科学编制规划，力求起点更高，观念更新，前瞻性更强;二要突出特色。以蒲城浓厚的文化底蕴、杰出的历史人物、瑰丽的民间艺术为着力点，利用各种艺术手段，把诸如蒲城八景、名人故事等具有历史和地域特色的文化元素融入到新区的建设当中，并引入现代元素，不断提高城南新区品位;三要注重环保。超前规划建设垃圾和污水处理系统，着力建设生态型新区;四要预留空间。城南新区市政道路和地

下管道要超前规划，积极探索地下管网市场化运营的有效机制;五要准确定位。大力发展现代服务业，特别要依托高速线路，突出发展现代物流业，并抓好区域文化建设，大力发展旅游文化产业，增强新区经济发展的内生动力和造血功能。同时，严格实施规划，避免规划高起点，实施低标准，严格控制违章建筑，乱搭乱建。

(二)理顺体制。一要创新行政管理体制。进一步提高城南新区管委会权限，县政府要赋予新区依法行使土地、城建、规划等相应的审批职能，建立相对独立、便于协调的工作和服务机制。按照小政府、大服务的理念，打造新区一流环境，成为全县效能建设的典范;二要建立健全社会保障体系。认真贯彻落实陕西省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的意见》的通知，遵循以土地换保障的思路和分类分层推进的原则，着重建立新区内失地农民的最低生活保障、养老保险和医疗保障制度;三要促进失地农民再就业。将新区内失地农民纳入失业登记制度和城镇就业服务体系，建立失地农民培训基金，采取“订单、定向、定点”模式实施培训工程，提高其就业能力。

(三)强化宣传。一要全方位、多层次宣传新区开发建设的重要意义和作用，使广大干部群众都能认识到自己在新区建设中的作用和责任，充分调动干部群众参与建设的积极性。宣传部、电视台等要加强舆论监督，及时报道新区建设

进度，宣传典型做法和好的经验，对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮、影响整体进度的单位和个人进行曝光，营造建设新区的良好氛围和环境，有力推动新区建设发展;二要讲政策、讲策略、讲方法，深入细致地做好群众思想工作，尽量照顾群众利益，赢得支持和拥护;三要充分发挥各级党组织的领导作用，党员的带动作用，基层政权的协调作用，确保各项工作顺利推进。

(四)全力招商。一要创新招商思路。变招商引资为选商选资，变粗放招商为专业招商，实行对外招商和对内招商并举，县级招商和新区招商联动;二要培植龙头企业。实施品牌发展战略，对落户新区的大企业、大项目进行重点培植，不断壮大发展规模，成为带动整个新区产业集群发展的“领头羊”;三要营造良好环境。建立一套高效快捷的运行机制，在招商项目引进和落地过程中招商、规划、住建、国土、环保等部门全过程跟踪服务，真正实施“一站式”办公和“一条龙”服务。

第二篇：新区土地一级开发项目

为了加快城市化进程，加大城市建设投资力度，整合片区土地资源，经市政府研究，决定对区域进行土地综合开发。

一、项目基本情况

新区土地一级开发项目位于市区北部，是规划中的中心城区的一部分，项目规划占地面积10463亩，其中9497亩属于市区，966亩属于市开发区，项目范围内需拆迁农户约2717户。项目总投资约65亿元人民币(不含财务费用和管理费用)，项目开发周期为8年，在开发周期将内完成规划范围内土地征收、拆迁还建以及市政基础设施的投资和建设。

二、项目规划及背景

新区土地一级开发项目是市“十二五”规划中的重点项目，是规划中的中心城区的一部分，是城市总体规划确定的市级行政中心、商贸金融中心、体育文化中心。项目将集中整合行政办公用地，在本中心区域建设大型公共设施，使其具备完善的行政办公、金融商贸、医疗教育、文化娱乐、生活居住等综合功能。

主城区，项目建设完成后，将打破市“带状布局”的城市形态，拓展城市空间向北发展，项目建设将成为转变为大城市的一个突破口和关键点。

三、基础设施建设项目

项目范围内将建道路总长约4.4km，车行道总面积约85万㎡，人行道总面积约49万㎡，道路绿化总面积约17万㎡，基础设施建设项目总投资约9亿元。目前已完成2.5亿元工程量的BT招标工作。

四、安置房建设项目

项目范围内将完成拆迁安置农户约2700户，将采取就地还迁的方式进行安置，因此片区内将建设7个安置点，还迁房建造数量约为101万平方米，还迁房建设投资约24亿元。

第三篇：农家乐新区建设方案

城关镇陈家河村农家乐新区

建设方案

近年来，我镇以农家乐为载体的乡村旅游发展势头强劲，特别是陈家河村农家乐布点多，交通方便，区位优势明显，目前该村农家乐发展已初具规模，成为我镇乡村旅游的亮点。但存在着建设不规范，特色不明显、经营太粗糙、服务不上档次，餐饮娱乐太单调、环境卫生差等问题。为了进一步规范农家乐的发展，提升农家乐的品味，让游客充分感受体验乡村旅游的无穷乐趣，按照县政府有关文件要求，现根我镇实际，在陈家河村包家洼开发建设农家乐集中区，特制定以下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实县委、县政府《关于加快农家乐产业发展的实施意见》精神，抢抓发展机遇，牢固树立“特色化、集约化、规模化”的大旅游、大手笔、大发展意识，规范建设农家乐，提升农家乐旅游服务水平，发挥示范引导作用，又快又好地发展乡村旅游，丰富旅游市场供给，努力把陈家河农家乐园建设成保康第一农家乐园，全面打造农家乐园品牌，在以旅助农、以旅促农、建设社会主义新农村进程中创特色、树品牌。

二、目标任务

通过招商引资方式，吸引深圳客商许进军在陈家河村包家洼征地60亩，建设农家乐集中区，拟修建休闲会馆中心、荆楚文化演艺广场及部分鄂西北特色民居等设施，并且逐步完成露天游泳馆、健身俱乐部、攀岩、登山、垂钓、狩猎场项目建设。

三、方法步骤

1、第一期投资3000万元，自2010年8月至2011年7月完成陈家河村农家乐园规划设计、土地平整、道路修建，温泉水、饮用水系统建设，会馆中心、荆楚文化演艺广场及部分鄂西北特色民居。

2、第二期投资3000万元，自2011年8月至2012年7月完成会馆、荆楚文化演艺广场及部分鄂西北特色民居的装修，确保入住营业，露天游泳馆、健身俱乐部建设。

3、第三期投资2500万元，自2012年8月至2013年7月完成鄂西北特色民居及健身俱乐部设备安装，确保投入运行。

4、第四期投资1500万元，自2013年8月至2014年7月完成攀岩、登山、垂钓、狩猎场项目建设。

5、第五期投资1000万元，2014年8月至2015年7月完成各项目尾巴工程、重点绿化建设，项目建设全面完成。

四、保障机制

1、强化组织领导。结合新区农家乐建设工作实际，抽调村治调主任陈宗力、村主任助理彭亮同志负责新区建设征地工作中的矛盾调处以及综合协调工作。

2、扶持政策落实。积极向上争取扶持政策，将安全饮水、水泥路硬化、桥梁建设工程等建设项目纳入扶持建设行列，以加快新区建设步伐。

3、督导落实。在新区建设征地工作中，工作专班除配合征地、协调解决问题同时督导建设方落实对农户的补助资金到位。

城关镇人民政府

2010年8月5日

第四篇：********新区规划建设实施方案

开发建设****新区是我****主动融入、积极参与市中心城区建设的重要内容和拓展城市发展空间的重大举措，规划建设新区不仅关系到我****城市未来发展的走向，更关系到我****经济社会发展的大局和全****各族人民的共同富裕。因此特制定本实施方案，以切实推动新区开发建设快速、有序进行。

一、指导思想

新区建设将以“科学发展观”为指导，按照市委、市政府提出的“****************”的城市架构，实现一个规划、一个标准、一同建设、共同发展的思路，与********合力打造“****万人口、****平方公里” ********市中心城区的总体目标，坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设和基础设施建设先行”的原则，力争把新区建设成为生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓厚的行政办公中心、现代商贸中心和居住中心。

二、规划范围及目标

新区规划总面积为****平方公里，计划分2期规划建设。近期规划建设********平方公里，包括****大区域：一是****平方公里的行政服务核心区(东起****，西至 1

********，南起****，北至****)，二是****平方公里的********，三是********平方公里的********，四是****平方公里的********。远期开发其余的****平方公里区域。

远期规划建设目标：依托区位交通优势，借助****对口帮扶、京津地区产业转移等有利因素，引进大型商贸物流园区等城市急需的、带动性强的项目，进一步扩大城市容量，提升城市建设对经济发展的承载能力，力争将新区建成全****行政服务办公区、区域性现代物流产业集聚区、环境优美宜居区。到2030年，城区人口达到****万。

三、今年的建设任务

2012年，计划在新区投资****亿元，其中基础设施项目投资****亿元，公共服务项目投资****亿元，商贸项目投资****亿元，商住项目投资****亿元，计划当年完成投资****亿元。

(一)基础设施项目

(二)公共服务项目

(三)商贸物流类项目

(四)商住类项目

五、保障措施

(一)加强组织领导。认真执行新区控制性详规，确保规划的先导性、权威性、严肃性，所有的新区建设项目必须

经****规划审批领导小组审批方可建设。实行****级领导包重点项目制度，并实行“六个一”工作机制，即一个重点项目、一名旗级领导、一支工作队伍、一套工作方案、一定工作经费、一项工作任务。由包项目领导负责项目规划设计，工程立项招投标，工程队伍组织实施，工程建设进度，工程质量监管，工程验收决算，工程款拨付，工程档案归档及工程建设过程中发生的各类矛盾纠纷调处工作。

(二)创新建设模式。采取整体招商、基础设施建设合作投资的方式集中开发建设。政府按每亩****万元向合作投资建设方一次性收取核心区土地净收益。核心区土地征收、地上附着物拆迁和基础设施建设等费用全部由合作投资建设方先行垫资负责，然后政府以土地成本价预留公共设施用地。其余土地通过招拍挂方式出让，土地出让金全部返还企业，用于支付企业垫资、利息、管理费以及其他费用。坚持特色优先、品牌优先的原则，对城市急需的、带动性强的项目实行优惠政策，优先引进。在符合国家法律、法规、政策的前提下，可以采取较为灵活的用地方式。

(三)强化部门责任。各单位、各部门要主动靠前，全力配合，对项目建设所涉及的行政审批手续及相关配套设施建设，特事特办，限时办结。规划建设部门要做好规划选址及项目建设相关手续办理和工程监管工作;国土部门要认真

做好土地报批、用地界址认定工作;发改部门要做好项目立项报批工作;环保部门要做好项目环评工作;招投标中心要做好项目工程招投标相关工作;财政部门要做好政府投资工程建设资金的筹措和拨付工作;征收办要做好项目用地的征收拆迁等工作。

(四)加大督查力度。****委办、政府办要抽调人员成立新区重点项目建设督查组，不定期对工作进展、形象进度、工程质量进行实地督查，督察组要定期编印督查简报，通报督查情况，提出合理化建议，为领导提供决策依据，帮助推进各项工作。

第五篇：高新区道德讲堂建设方案(终)

关于开展“道德讲堂”建设工作的通知

各相关单位：

为深入贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升全区居民思想道德修养，按照省、市文明办的工作安排，结合高新区实际，决定在全区范围内开展“道德讲堂”建设工作,具体方案如下。

一、建设“道德讲堂”的重要意义

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，人们思想活动呈现多元多变的特点，信仰缺乏、诚信缺失、公德失范等问题不同程度地存在，已经成为事关社会和谐稳定和国家长治久安的突出问题。建设“道德讲堂”就是主动适应高新区优质快速发展的新形势，搭建思想道德建设新平台，大力弘扬社会主义核心价值观，不断提高全区居民思想道德素质，进一步提升城市文明程度，为构建和谐高新奠定强大的思想道德基础。

二、建设“道德讲堂”的工作目标

以提升全区居民思想道德修养和文明素质为核心，以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，在全区建立起覆盖机关、社区、文明单位的“道德讲堂”网络，以德育人、以文化人，推动先进道德理念深入人心。

三、“道德讲堂”的类别及内容

一是建立“机关道德讲堂”。结合“周六大讲堂”活动，面向全区广大干部职工，开展以“五个建设”为主要内容的专题讲座，教育引导广大机关工作人员牢固树立立党为公、执政为民意识和立足本职、敬业奉献的精神，争做公民道德建设的表率。

二是建立“社区道德讲堂”。在南区、长东北核心区四个社区(村)先行建立“社区道德讲堂”，鼓励群众身边表现突出的道德模范、社区名人走上道德讲堂，向广大居民讲述道德事迹，介绍道德经验，通过“身边人讲身边事、身边事教身边人”的方式，倡导遵纪守法、友善互助、爱岗敬业、孝老爱亲、见义勇为、关爱感恩等道德观念，使居民在主动参与中受到教育、得到提高，形成学习道德模范、崇尚道德模范、争做道德模范的良好氛围。

三是建立“文明单位道德讲堂”。在“长春高新区国税局”等四家获得过省级文明单位及精神文明先进单位荣誉的企事业单位建立“文明单位道德讲堂”，在窗口及服务行业倡导诚信服务、规范服务、文明服务的服务理念，引导从业人员自觉提升服务效率和服务水平;在企业中倡导爱岗敬业、自强自立、诚实守信、回报社会的道德观念，打造以先进道德理念为核心的企业文化。通过“文明单位道德讲堂”，发挥文明单位的辐射带动作用，推动行业(企业)员工思想道德

素质建设。

四、“道德讲堂”建设标准

有组织领导。组织机构健全，责任部门、负责人、具体工作人员明确。

有宣讲队伍。有专兼职结合的宣讲队伍。宣讲队伍包括：专业宣讲员、道德模范或先进人物、有讲述愿望的群众。

有活动场所。场所内使用全市统一的背景和标识，并利用文字、图片、背景音乐等形式营造浓厚的道德建设氛围。

有必要设备。道德讲堂要配备音响、投影仪、电视机、微机等设备。

有经常活动。每月围绕道德建设至少开展一次主题活动。每次活动要精心策划、精心组织，并保存好媒体报道、图片、视频等资料。

有规定流程。可参照常州及市里道德讲堂现场会的“六个一”流程，即“唱一首歌曲、看一部短片、讲一个故事、诵一段经典、作一番感悟、送一份吉祥”。

有实际效果。每次活动群众广泛知晓，愿意听、主动来;参与者有所感悟、受到教育、得到提高。

五、开展“道德讲堂”建设的步骤

1、建设规范阶段(8月中旬至8月底)：率先在管委会、社区和文明单位着手建立“道德讲堂”，初步完成场地建设、宣讲队伍组织、活动流程建设、宣传机制建设等几个步骤，

并按照长春市道德讲堂建设统一标准进行完善。