妇女儿童健康管理论文提纲

论文题目：精准脱贫视域下农村健康扶贫的政府责任研究 ——以河南省X市为例

摘要：精准脱贫工作既是一项长期而又艰巨的系统工程,也是一项跟随扶贫对象变化而调整的动态过程。调查发现,贫困人口中近半数因病致贫返贫,现实情况及医学规律注定解决因病致贫返贫无法短期内实现,而且不可能全部解决,可见健康扶贫难度之大、面临形势之严峻。健康扶贫既要提供高质量的医疗健康服务,减轻困难群众医疗负担;也要提高困难群众健康素养,培养其自我健康管理意识,增强其自主能力;还要注重为困难群众提供生产支持和发展支持,实现可持续创收,可见健康扶贫任务之艰巨。本研究从理论上整合医学、社会学、经济学、公共管理等领域的前沿知识,以政府在农村健康扶贫工作中的职能定位为切入点,从理论问题到实证分析。以河南省X市贫困人口中的儿童、妇女及老人等重点人群为对象,对其健康状况进行调查、统计,发现因病致贫是精准脱贫的最大障碍,分析重点人群健康状况背后折射出的健康扶贫工作中存在的问题及成因。在此基础上,立足政府角色,积极探索完善农村健康扶贫工作的路径,从完善医疗救治综合保障体系、增强基层医疗卫生服务能力、加强健康扶贫政策及知识宣教、加大资金投入和监管、推动医养结合实施等方面提出相应的合理化建议。力争改善贫困地区卫生健康状况,斩断因病致贫、因病返贫的顽疾,让贫困人口早日走出“疾病-贫困”恶性循环的困境,助力贫困地区同步建成小康社会。健康扶贫对打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会意义重大。本研究着重实证分析,用事实说话,力图挖掘健康扶贫过程中存在的问题,并站在政府角度给予改进建议,这也能够为顺利推进健康扶贫工程、实现精准脱贫提供一定的理论依据和实践依据。

关键词：精准脱贫;农村;健康扶贫;政府责任

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究综述

1.2.1 国内相关领域研究综述

1.2.2 国外相关领域研究综述

1.3 研究思路与方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 创新与不足

1.4.1 创新点

1.4.2 不足之处

第二章 相关概念界定及研究理论阐释

2.1 相关概念的界定

2.1.1 中国贫困地区

2.1.2 精准脱贫

2.1.3 健康扶贫

2.2 研究的理论基础

2.2.1 准公共物品供给理论

2.2.2 贫困恶性循环理论

2.2.3 责任政府理论

第三章 农村贫困家庭成员健康状况报告

3.1 调查情况

3.1.1 家庭结构

3.1.2 居住环境

3.1.3 家庭收入

3.1.4 致贫原因

3.1.5 样本情况

3.2 贫困家庭成员健康问题调查及分析

3.2.1 贫困儿童健康问题

3.2.2 贫困妇女健康问题

3.2.3 贫困老人健康问题

3.3 因病致贫是精准脱贫的最大障碍

3.3.1 因病致贫所占比例最大

3.3.2 因病致贫占比趋势与脱贫进度不一致

3.3.3 疾病与贫困之间出现恶性循环

3.3.4 解决因病致贫是长期性任务

第四章 农村健康扶贫中政府责任履行现状

4.1 履责情况

4.1.1 宏观层面

4.1.2 X市开展情况

4.2 存在问题

4.2.1 医疗资源利用不充分不合理

4.2.2 医疗卫生人才依然缺乏

4.2.3 健康扶贫政策知晓率不够高

4.2.4 救助体系有待完善

4.2.5 隐形支出不容忽视

4.3 成因分析

4.3.1 工作人员素质及责任心

4.3.2 困难群众素质及接受度

4.3.3 基层财力有限投入不足

4.3.4 信息传播方式针对性不强

4.3.5 引导社会力量动能不足

第五章 农村健康扶贫的政府责任完善路径

5.1 完善医疗救治综合保障体系

5.1.1 健全救助保障机制

5.1.2 做好救助体系衔接

5.1.3 扩大救助基金规模

5.2 增强基层医疗卫生服务能力

5.2.1 健全基层医疗服务网络

5.2.2 加强专业技术队伍建设

5.3 加强健康扶贫政策及知识宣教

5.3.1 增强宣教针对性

5.3.2 加强相关政策宣传

5.3.3 加强健康知识教育

5.4 加大资金投入和监管

5.4.1 加大财政资金支持力度

5.4.2 加强重点群体医疗资金审计

5.4.3 加大基层医疗建设项目监管

5.5 推动医养结合实施

5.5.1 医养结合模式的特色

5.5.2 医养结合利于解决因病致贫返贫

结语

参考文献

附录A 贫困儿童健康状况调查问卷

附录B 贫困妇女健康状况调查问卷

附录C 贫困老人健康状况调查问卷

致谢