市专业化统防统治

第一篇：市专业化统防统治

长沙市专业化统防统治工作汇报

引导竞争，促进发展，

力争农作物病虫害专业化统防统治迈上新台阶

长沙市农业局 2010年6月23日

全国农技中心、省农业厅、省植保站高度重视我市农作物病虫害专业化统防统治工作，各级领导多次来长沙指导、调研，对专业化统防统治工作提出了新的更高的要求。市委、市政府着眼于农业生产、生态及粮食安全，将专业化统防统治作为农业工作重点大力推进。通过扶持引导、市场竞争，我市涌现出一批规模化专业化统防统治服务组织，形成良性竞争格局，专业化统防统治发展呈现蓬勃生机。

一、工作措施

1、以政策引导为出发点，坚定不移推进全程承包服务。 一是深化目标管理。3月初，我局召开了农作物病虫害专业化统防统治工作部署会，要求我市今年全程承包服务面积达到80万亩，并下达了四县(市)和岳麓区的指标任务。市农作物病虫害专业化统防统治领导小组下设5个督导组，定期督查各地工作完成情况，将其作为农业农村工作的重点考核内容，与粮食生产奖励资金和产业发展扶持项目挂钩。二是细化实施方案。市、县两级分别制定并下发了今年的专业化统防统治工作实施方案，对宣传发动、人员培训、设备购臵、内部管理等方面作了细致规划，明确专业化统防统治奖励办法，并建立联络员制度，设立市、县、乡三级联络员，通过电话、网络保持实时通讯，每半月汇总各项工作的进展情况，及时向上级领导部门汇报。三是强化资金扶持。我局积极争取国家购机补贴资金，按照2010年农机购臵补贴实施方案，优先安排专业化统防统治购机补贴400万元;向省厅申

1 请“阳光工程”培训指标3000人，加强对专业化统防统治培训工作的支持;多次向市委、市政府主管领导汇报情况，争取到市政府专项资金118万元，市、县政府扶持资金共计195万元。

2、以机制创新为突破点，坚持不懈探索市场运作模式。 一是巩固完善“宁乡模式”。“宁乡模式”仍然是我市专业化统防统治的主导模式，由合作总社、乡镇分社、村级服务站、机防队形成的组织结构更加稳固和严密。宁乡兆丰农作物病虫害防治专业合作社、阳光农作物病虫防治专业合作社等服务组织运行良好，业务能力和服务质量进一步提升。二是引入公司化运作模式。在市、县两级的支持下，以长沙双红农业科技有限公司为代表的公司化运作模式取得突破，在激烈的行业竞争中显现出巨大发展潜力。今年该公司将业务从岳麓区拓展到宁乡、望城、长沙、浏阳四县(市)，服务网络遍布4县1区41个乡镇，已投入资金400多万元，培训机手1900人，新购担架式喷雾机95台，背负式喷雾机1700台，签订承包合同30余万亩。此外，望城隆平格塘种粮专业合作社、长沙万家春优质稻专业合作社等公司+种粮大户型的专业组织也逐步扩大发展起来。三是加强规范化管理。市、县专业化统防统治领导小组进一步修订完善了《专业化统防统治管理制度》、《机防队服务公约》、《收费标准》、《损失赔偿标准》、《防治防效标准》等规范性文件,并督促、帮助服务组织在人员、物资、财务等方面建立健全规章制度，重点抓好村级服务站、队建设和机手管理，为实行全程规范化、精细化管理奠定基础。

3、以宣传发动为切入点，千方百计促进专业化服务。 一是宣传造势到位。全市从3月份开始进行广泛宣传，共出动宣传车170余天次，悬挂宣传条幅3120条，张贴宣传海报6400张，印发宣传资料44.9万份，建立了联通农业部门、服务组织和农户的手机信息平台，还利用电视台、报纸等新闻媒体对专业

2 化统防统治工作进行跟踪报道。二是组织协调到位。在市领导小组的统一指挥下，各县(市)组织召开专业化统防统治服务组织负责人会议及乡镇负责人会议，抓好工作动员，协调相关事宜。在各乡镇政府的支持和推动下，专业化统防统治服务组织在全市召开乡镇级会议52场次，村级会议308场次，落实与机手、农民的服务合同。三是农民培训到位。由各乡镇组织农民参加培训，县植保站技术人员进行讲解，全市已举办农民培训153场，共培训5000多人，着重解释说明合同订立规程、法律效力及“收费、防治、赔偿”三个标准，以提高农民的认识水平，避免不必要的纠纷，为提升专业化统防统治的群众满意度创造条件。

4、以业务培训为中心点，积极主动延伸技术服务手臂。 一是提高专业机手的业务素质。从4月份开始，我市结合“阳光工程”、“新型农民培训工程”、“农民田间学校”等，开展了全面、系统的机手培训工作。市、县农业局和阳光工程办进行衔接，争取专业化统防统治培训指标，由各县植保站负责授课，服务组织安排机手参加培训。已组织机手培训79期，共培训机手4884人。培训后安排机手考试，考核合格持证上岗。二是增强服务组织的技术力量。我们除了为主要服务组织设立专门的病虫监测点，开展针对性服务外，还以提高服务组织业务水平为目标，努力帮助服务组织培训技术骨干。目前已进行技术干部培训8期，培训600多人，培训侧重病虫系统监测、大田调查、测报防治、防效调查等植保技术。三是扩充技术服务的具体内容。我局对水稻病虫专业化统防统治用药进行统一招标，组织服务组织直接从中标厂商采购质优价廉的大包装农药。同时，充分发挥县植保站和乡镇农技站的技术服务功能，不仅为服务组织提供及时准确的病虫情报和防治信息，还进一步加强田块分类指导，坚持达标防治、分田施治，合理安排各服务区的普治、挑治和兼治，并对防效不达标的田块予以及时补治。

二、工作成效

1、培育了一批规模化服务组织。

今年我市专业化统防统治服务组织的资金投入、运营规模、服务能力都有大幅提高。上半年全市累计投入专业化统防统治资金2355万元，其中政府投入595万元，专业化统防统治服务组织投入1760余万元，占总投资的75%，是去年同期的2.5倍。目前注册资金在50万元以上服务组织有8家，日服务能力在2000亩以上的有13家。这13家组织共有村级服务站、队729个，机手7120人，拥有担架式喷雾机1477台，背负式喷雾机4979台，承揽了全市95%以上的全程承包服务面积。宁乡兆丰农作物病虫害防治专业合作社和长沙双红农业科技有限公司是其中规模最大的两家，目前已签订的合同面积均在20万亩以上。

2、扩大了全程承包服务面积。

今年上半年已签订全程承包服务合同72.5万亩，比去年增加近50%，其中水稻65.8万亩，果树4.2万亩，烟草1.2万亩，蔬菜1万亩，瓜类0.3万亩。到目前为止，全市已完成防治面积71.9万亩次，其中防治水稻病虫55.7万亩次，主要防治对象为稻水象甲、二化螟(兼治稻飞虱、稻纵卷叶螟)，经调查，防治效果在90%以上。此外，防治烟草病虫3.6万亩次，柑橘实蝇6.3万亩次，蔬菜害虫2万亩次，梨树、桃树病虫3.4万亩次，西瓜病虫0.9万亩次。

3、收获了良好的经济社会效益。

上半年，市督查组下乡调研20多次，深入农民家中了解情况，大多数农民反应今年专业化统防统治的防治效果和服务质量都有所提高。5月底我局组织了专业化统防统治服务满意度的问卷调查，全市共发放问卷2000余份，调查了38个乡镇1800户农户，结果表明农户对专业化统防统治服务的满意率达95%，愿意继续签订承包合同的在98%以上。机手对今年的收入和待遇也

4 给出了好评，随着服务面积的扩大，机手日收入可达100元，最高超过200元。

三、存在问题

1、一方面，目前市面上的药械由于自身设计的缺陷，普遍存在喷枪雾化程度差、不按比例泵水、泵药等问题，达不到专业化统防统治对药械的要求;另一方面，施药器械生产厂商的维护维修服务跟不上，不能满足服务组织的需求。

2、机手的学习和培训任务重，劳动强度大，他们与服务组织之间是劳务关系，没有稳定的收入，因此如何留住机手，增强机手队伍的战斗力和凝聚力是困扰专业化统防统治的一大难题。

3、传统的农药经营方式与专业化统防统治存在冲突，出现了部分农资经销商阻碍农作物病虫害专业化统防统治发展的问题，将经销商融入专业化服务组织是一个较长的过程。

四、工作思路

1、巩固服务组织与农民的互惠关系，推动专业化统防统治稳步发展。

一方面进一步完善服务组织的规范化管理。服务组织应根据自身的服务能力签订承包合同，不能盲目贪大求面，要加强专业化统防统治全过程的细节管理，保证服务质量，确保无责任事故发生。另一方面加强对农民的教育培训，不仅要提高农民对专业化统防统治的接受度，还要让农民认可承包合同中各项条款，如“收费、防治、赔偿”标准等，从而规范其经济行为与合同相一致，避免造成纠纷产生不良社会影响。

2、引导服务组织开展农业生产全程服务，破解稳定机手的难题。

将机手与服务组织的劳务关系转变为劳动关系是稳定机手的根本途径，这对服务组织提出了更高要求。引导服务组织逐步发展统一供种、供肥、栽培、管理、防治、收割的农业生产全程

5 服务，重点扶持这一服务领域的龙头企业，最终将机手转变为企业职工。

3、依托农业部“百千万工程”示范项目，建设县域专业化统防统治示范样板。

宁乡县是全国专业化统防统治100个示范县之一，今年已签订全程承包服务合同54万亩，完成防治面积53.5万亩次，水稻的专业化统防统治覆盖率超过60%，在全省乃至全国处于领先地位。我市将进一步加大支持力度，鼓励宁乡县在市场化运作、人员培训、专业化统防统治保险等方面进行有益尝试和探索，努力建设一个县域专业化统防统治示范样板。

4、结合农业标准化生产示范基地创建工作，打造专业化统防统治精品工程。

今年我市投入1000万元建设了30个标准化蔬菜、水稻、茶园、果园生产示范基地，标准化创建示范面积达8.23万亩。利用标准化生产示范基地创建的优质平台，全力抓好项目对接，提升对蔬菜、水果、茶叶等作物的服务能力，实现专业化统防统治、绿色控防及测土配方施肥在标准化生产示范基地的全覆盖。

第二篇：植保专业化统防统治组织管理制度

(文稿样本)

一、合作社简介

XX合作社成立于。。。。。年，位于。。。。镇。。。村。现有合作社成员。。。。。名，药械手。。。。名。拥有自走式喷杆喷雾机。。。。台，热力烟雾机。。。。台，担架式喷雾器。。。。台，背负式机动喷雾器。。。。。台，小型运输车辆。。。。台，咨询服务及仓库。。。。。。。平米，合作社人员配备齐全。各种规章制度健全。主要开开展植保技术咨询、技能培训、农作物病虫统防统治等业务，主要服务于。。。。。镇。。。村等。年统防统治面积。。。。亩次。

二、组织机构

理事长：手机：

监事长：手机：

维修员：手机：

机防一队队长：手机：

机防二队队长：手机：

机防三队队长：手机：

三、财务管理制度

1、本社经费均有理事会统一管理，具体有理事长、理事负责统筹等

2、报销发票必须有经办人签字，理事长签字后、会计方可办理相关手续;

3、对上级批准的项目经费，要按照专项资金管理要求，做到专款专用，任何人不得挪用、借用;

4、理事长要定期核对账目，定期向理事会汇报，账目要具体清楚;

5、本社按进行会计核算，有理事会按照本章程规定，组织本社财务会计报告，经监事长审核后，供成员查阅并接受成员的咨询;

6、本制度其他未尽事宜，严格按照本社章程有关规定执行。

四、事物公开制度

1、每半年召开一次全体股东大会，有合作社监事会向股东大会报告社务工作公开情况，有股东大会对应召开的重大事项进行审议，并形成决议。

2、每月召开一次合作社理事会议，理事会监事向理事会报告社务公开情况，并协商解决有关问题;

3、凡涉及应公开的社务应及时通过公示栏等公开形式公开;

4、应公开的合作社事物应包含合作社生产经营决策重大问题，发展改革方案及措施，人事变动情况，

五、机防队作业制度

1、实行统一组织，统一药械，统一药剂，同一时间，统一标准和分户作业的方式服务;

2、机防队员在防治过程中掌握正确的喷药方法，做到不漏喷、不重喷确保高质量、低投入完成重大病虫防治工作，保障农产品安全，

促进农民增收;

3、机防队员服务后对防治面积，用药剂种类及数量、收费金额等进行登记，由农户签字确认，并虚心听取农户意见和要求，不断提高服务质量，

4、机防队员要服从社领导统一调配，及时开展服务，要做到通讯畅通便于相互联系;

5、机防队员必须按章作业，否则，造成的事或损失故由自己承担。

六、安全用药制度

1、选用高效低毒环保型农药，不要和粮食、食品、日用品混载混放，装过农药的包装要集中处理，不能用于盛食品和饲料;

2、配药时要按照操作规程，应远离饮用水源、居民点，严禁用手拌药或拌种、配药;

3。、施药前应仔细检查药械有无渗漏，喷药过程中如发生堵塞时，应先用清水冲洗后再排除故障，严禁用嘴吹吸喷头和滤网，用药结束后，要及时将喷雾器洗干净，连同剩余药剂一起交回仓库;

4、施药时要穿防护服，带好口罩和手套，施药期间不得饮酒、吸烟、吃东西，施药人员每天工作时间不超过六小时;

5、施药人员在施药后要注意用肥皂清洗自己和工作服。

七、机械维护管理制度

1、合作社的植保机械都要登记造册，统一编号管理，建立相关信息资料，专人保管与维护;

2、机防队员领取使用植保机械要交一定押金，由合作社统一安排，办理出库手续，完成作业后，迅速将完好的药械交库保管，防止损坏，

严禁变卖;

3、保管人员对入库的机械进行检查，对受损不能正常作业的机械要明确责任，记录后报修，确保统防工作正常开展;

4、维修员要做好植保机械使用前的检修和使用后的保养，保障植保机械能够正常运转;

5、有重大故障的药械由合作社和县统防统治办公室联系，统一送到县维修站维修。

八、社员管理制度

1、对符合要求的集体和个人，本着“入社自愿，退社自由”的原则，可申请加入本社，经理事会讨论通过可正式成为本社社员;

2、本社为每次社员建立档案，记录社员基本信息，服务记录等，以方便管理和联系;

3、社员参加本社组织的各种技能，技术的学习和培训，不得随意或无故缺席，有事要提前请假;

4、社员在对农户进行有偿服务要征求农民的意见;坚决杜绝乱收费和服务敷衍了事的行为;

5、合作社定期通报农作物病虫发生与防治情况，提出一些好的建议，并总结服务经验;

6、年终合作社进行考核评比，对优秀社员将进行奖励，对服务较差的社员进行处罚。

九、收费管理制度

1、根据当地农业生产条件，经济发展水平农作物病虫发生为害实况等因素进行综合考量，特制定本收费管理制度;

2、农作物病虫统防统治方式可根据合作社成员或农户要求，对单一病虫或多种病虫进行统防统治，按照全程承包、阶段承包或代防代治等服务形式，由合作社成员或农户根据自身实际进行选择;

3、农作物病虫统防统治收费由农药成本费、燃油费、劳动力成本费、机具磨损费等组成，农药成本按实际费用计算，燃油费按每亩次100-150亳升计算，劳动力成本一般为4-8元，机具磨损费每亩次0.5元计算;

4、本收费管理标准应按照当地物价指数进行调整，调整须经合作社与农户签订合同方可有效。

十、盈余分配制度

1、本社从当年盈余中按一定比例提取公共积累作为风险金，用于扩大经营。

2、提取的公积金按照成员出资额50%与税金50%的比例进行分配，队员自配的设备及药械作为投入资金，上级分配的药械、设备、资金不作为社员分配依据。

3、扣除当年成本作为本盈余进行分配。

4、如遇亏损本社成员按照投资比例进行分摊。

第三篇：农作物病虫害专业化统防统治总结

XXX县2011年农作物病虫害专业化

统防统治工作总结

为贯彻落实国务院进一步促进粮食生产十项措施和全国农作物病虫害专业化统防统治会议精神，我县努力整合农业项目资金480万元，大力扶持和发展农作物病虫害专业化统防统治工作，取得明显成效。全县已成立植保专业化防治合作社78个，组建专业化防治服务队104个，拥有机动喷雾器数达2460台、队员2586名。全年开展小麦、水稻病虫害专业化防治45万亩，其中机防专业合作社全程承包防治15万亩，整体推进专业化防治的村达30个，收到了较好的效果。

一、运作方式

我县在农作物病虫专业化防治工作中，坚持政府引导和农民自愿的原则，采取统一组织和分散经营相结合的形式，以先进的植保技术和植保机械为手段，以植保专业合作社为依托，建设专业化防治队伍。专业化防治组织作为独立法人，实行政策扶持、自负盈亏、自我发展的市场化运行机制，对农户进行有偿服务，县农委和植保站对其加强行业监管。

在管理上，实行“五定”、“五统一”。“五定”，即：定工作职责、定防治任务、定防治对象、定防治效果(产量)、定风险责任;“五统一”，即：统一组织，统一测报、统一配方、统一供药、统一防治。由各专业防治组织与群众签订防治协议，实施防治。如果出现防治不当给村民造成损失的，专业化防治组织要承担相应责任。

二、主要措施

为保证农作物重大病虫害专业化防治工作的顺利实施，我县将其作为切实为农民办实事办好事的大事来抓，主要采取了以下措施：

(一)强化领导，提高认识。为确保农作物病虫害专业化防治工

作扎实推进，一是在县政府成立农作物重大病虫害专业化统防统治工作领导小组，领导小组下设办公室(设在县植保站)和技术指导组、物质保障组和维修服务组，统一组织此项工作。各乡镇明确分管领导，确定专人负责，强化领导。二是以县农村工作领导小组的名义，出台了2011年凤台县农作物病虫害专业化统防统治实施方案，印发全县。县委、县政府还将病虫害专业化防治工作列入全县实施的40项民生工程，加以实施。三是县专业化防治办公室根据实施方案，制订了《XX县农作物病虫害专业化防治管理办法》，并组织人员对统防统治示范村和批准注册的病虫专业合作社运作情况进行跟踪考评，结果纳入乡镇政府的目标考核内容。2010年和2011年县政府命名10个农作物病虫防治专业合作社为县级示范合作社，给每个示范合作社奖励5万元，2011年7月8日召开了XX县农作物病虫害专业化统防统治工作表彰会，会议表彰了XX县明城农作物病虫害机防专业合作社等23个优秀机防专业合作社，并对受表彰的优秀机防专业合作社分别奖励5000、3000、和1000元，对张加坤等20名优秀机防队员每人奖励一台26型机动喷雾器。

(二)整合农业项目资金，加大物化技术投入。我县今年从农业科技经费中安排100万元，招标采购400台背负式机动喷雾器和30台便携式喷杆喷雾器，采购氰烯菌酯、吡蚜酮、井冈.蜡芽菌、多菌

灵等60多吨，对全县20多万亩小麦高产攻关田全部进行统防统治;从现代农业项目中安排300万元，在桂集镇大王村、颜王村、园艺村和城北乡高皇村、高山村、双湖村以建设六个农作物病虫机防专业示范合作社;每个示范合作社建咨询培训用房150平方米，配备电脑、照相机、摄像机、打印机、传真机、资料柜等培训服务设备;建设县级植保机械维修站一个，设立乡镇机动喷雾器维修点五个，配备维修设备及工具，采购植保机械配件3000套，制订维修制度，聘请植保机械维修工8名，到各乡镇、各植保合作社进行维修服务;在桂集镇大王村、颜王村、园艺村和城北乡高皇村、高山村、双湖村建立2万亩的小麦、水稻病虫专业化统防统治示范区和5000亩的绿色防控示范区。从县财政预算中按排80万元，采购阿维菌素、毒死蜱、闻曲令等20多吨，实施4万亩水稻病虫害全程承包专业化统防统治。在财政经费、物资支持下，全县已具备60%以上面积农作物重大病虫害专业化统防统治的能力。

(三)扶持发展专业化防治组织。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》我们对已登记注册的农作物病虫专业化防治合作社进行了归档管理，对各专业化防治组织的队伍组建、机械配置、运作方式、内部管理、操作程序、效果认定、报酬分配、责任追究以及技术、物资、资金等方面做了明确规定，使专业化防治组织有章程、有制度、有组织牌匾、有注册登记、有办公咨询场所、有联系电话、有新农药展示经营柜台、有病虫信息发布栏和一定的防控规模，同时在病虫害专业化防治工作中，县植保站派出6名技术人员两台车，巡回到各示范村跟踪服务和督导检查。一查专防队员是否安全、合理使用药械;二查药械维修养护情况;

三查用药物质量及配方是否对路、有效;四查统防面积和防治效果是否落实;五查群众满意度。经过近几年的扶持发展，我县农作物病虫专业化防治组织发展很快，目前已成立植保专业化防治合作社78个，组建专业化防治服务队104个，拥有机动喷雾器数达2460台、队员2586名。培养了一批管理规范，服务面积大的示范专业合作社。如XX县农旺植保服务专业合作社现有23个成员单位，37个机防队，社员878名，其中机防队员850名，各类专业技术人员44人，其中具有中级以上职称的12人;仓库700余平方米，办公面积100平方米，注册资金500万元，服务专车2辆，各种植保机械1000余台(套)，各种管理规章制度健全，技术培训设备较为齐全。2011年服务农户5000户，服务面积20万亩次;带动农户3万户，辐射面积60万亩次，带动效益6000万元，创造了良好的经济社会和生态效益。XX县绍进农作物病虫害机防专业合作社成立于2009年2月16日，有办公咨询室165平方米，合作社成员226名，有4个机防专业队，机防队队员88名，3名机修人员，机动喷雾器械88台，机动车辆JAC1台。2011年完成小麦红蜘蛛、纹枯病、赤霉病、穗蚜统防统治面积10000余亩，秋季实施水稻全程承包统防统治7000余亩，代防代治1700余亩。服务凤凰镇的双湖社区、酒西村、高山社区、刘巴村。2011年合作社累计实现销售收入120余万元，实现利润28万元。

(四)狠抓培训，提高素质。XX县根据工作需要，利用春秋两季农闲之时，集中力量对全县植保员、机械维修员、专业合作社负责人以及所有专防队员进行岗前、岗中和岗后业务培训，主要培训病虫防治知识、机械的操作及其维修技术。一是采取现场培训。即聘请县内外植保专家和有关植保机械厂工程师，分别就开展专业化防治工作的意义、作物病虫害防治知识、防治技术、机动喷雾器的使用原理、

常见故障排除等进行现场讲解和演示。学员现场提问，老师现场解答，效果非常明显。二是采取请上来培训。根据省农委关于大力开展农作物病虫害专业化防治工作要求，凤台县利用春季农闲时间对专业队员进行技能培训，通过编写通俗易懂实用性强的《农作物病虫害专业化防治培训手册》等培训教材、播放声像资料、现场观摩、实践操作等培训方法，通过请上来到县里集中举办培训班、现场会、座谈会等多种形式对专业防治合作社或专业防治队负责人进行培训。三是采取沉下去培训。即组织植保专家，深入到乡(镇)、村对专业防治队员进行培训，把培训班办到每个乡镇、每个专业防治队，全力做到病虫害专业化防治组织建到哪，我们的技术培训和服务就到哪。

2011年举办培训班56期，印发《农作物病虫专业化防治培训手册》5000份，发放防治服务卡5万份，培训植保员和机械维修员120人，培训专防队员1536名。经过培训合格后持证上岗，使专防队员做到了“四会”，即：会识别病虫，会科学用药，会检查防效，会维修药械，确保每一个服务组织在为农服务时做到适期防治、药剂选择合理、兑水量充足、安全保护措施到位。

(五)典型示范，扎实推进。2011年在桂集镇大王、颜王、园艺等村、杨村乡店集、韩湖、李圩等村、钱庙乡钱庙、张池、关庄等村建立三个万亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区;在刘集乡高潮村、丁集乡张巷村、大兴乡武集村、岳张集镇连塘村、尚塘乡龙庙村建立5个5000亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区;每个乡镇都建立1-2个千亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区。示范区由县专业化防治办公室和所在乡镇政府、专业化防治合作社组织共同实施，县专业化防治办公室负责技术培训、物资供应和机械维修服务，所在乡镇具体组织，由专业化防治合作社实施。全县11万亩小麦病虫专业化

统防统治示范区重大病虫防治所用农药和叶面肥全部由政府购买，示范区农户只负担防治用工费用，由安福、明诚、悦农、农喜等32个农作物病虫害机防专业合作社与村、组或农户签订统防统治协议，村、组负责人负责收取防治用工费用或由农户直接交给机防专业合作社，防治用药由县农委发到村或专业合社，由各专业合作社组织机防队员实施统防统治。

根据全国农作物病虫害专业化统防统治会议精神我县今年秋季拿出80万元，抓了4万亩的水稻病虫专业化全程承包防治示范。县统防统治办公室根据全县78个机防专业合作社的机动喷雾器数量、机防队员数量、培训质量和近两年开展病虫专业化防治规模，推选安福、明诚、农安、久伟、进军、悦农、邦义、绍进、玉钱、忠卫、家家丰、禾青、展丰、创富、博傲、保全、农盼、祝喜、互蠃、牛怀武、高登席、王文光等26个农作物病虫害机防专业合作社承担水稻病虫害全程承包专业化统防统治任务，每个合作社根据自己的服务能力和农民的意愿决定承包防治面积，报县统防统治办公室核准后由各示范合作与农户签订承包防治协议，收取承包费用。合作社除了与农户签订服务协议外，对专业机手也签订服务协议，明确工作责任，坚持工资报酬与防治效果挂钩，打药时用足药量、打足水量、均匀施药，确保防治效果，不出现任何服务纠纷。各示范合作社将与农户签订承包防治协议报县统防统治办公室审核，县植保站与各示范合作社签订防治协议，将收取的承包费用按每亩20元标准县植物医院，县植物医院将县统防统治办公室统一采购的示范农药根据各个示范合作社全程承包统防统治面积送到各合作社。在水稻病虫防治期间县统防统治

办公室组织技术人员进行检查指导和验收，经验收合格的示范合作社，上缴的承包费用全额退回，没有完成示范任务或弄虚作假的合作社将不退上缴的承包费用或收回发放的示范农药。

三、初步成效

农作物病虫专业化防治变分散防治为集中统一防治，变被动防治为主动防治，变浪费、污染为节约、环保，成效明显，农民群众满意，基层干部欢迎。农作物病虫害专业化统防统治成效主要有：呈现了“三个减少”(用量、成本、污染)展现了“三个提高”(效率、效果、效益)实现了三个“安全”(生产、质量、环境)表现了“三个实惠”(农民、机手、劳动力)体现了三个“作为”(政府、部门、行业)。

一是有效控制重大病虫危害，保障了粮食产量安全和质量安全。 近年来，XX县小麦纹枯病、蚜虫、稻纵卷叶螟、稻飞虱等病虫严重发生，严重威胁农业生产，通过加强病虫监测，组织开展专业化防治，提高了防治效果。据测算，2011年实施小麦统防面积25万亩，平均亩节约农药费12元，增产5%以上，为农民增收节支1300万元。如XX县沿淝糯米专业合作社对杨村乡店集村5000多亩小麦进行统防统治，每亩比周围村减少农药及用工费12元，亩产高出30-50公斤。同时，统一组织货源，全部施用无公害生物农药和低毒低残留农药，从源头上控制了污染问题，用药次数也大为减少，从而降低了农药残留量，确保了农产品质量安全。

二是减少了化学农药用量，降低了农业生产成本。重大病虫专业化防治实行“五统一”，由专业技术人员根据病虫发生情况统一对症下药，有效防止了盲目施药，提高了防治水平。据调查，2011年水稻病虫实行统防统治区亩均用药2.2次，其中生物农药占40%以上，而农民自防田亩均用药3.8次，主要是化学农药，亩均减少用药1.6次，减少农药用量350克，仅药费一项每亩年节约支出10元以上。同时，

减少了中间销售环节的层层加价，用药量和用药次数减少，缩短了工时，防治成本下降。

三是降低了劳动强度，提高了劳动效率。专业化防治使用的是大型机动喷雾机、覆盖面大，雾滴细，工作效率比手动喷雾器提高8-10倍，劳动强度降低，防治效率提高，提升了病虫害防治水平。 四是解决了农民防病治虫难，促进了劳动力的转移。植保专业化统防统治有效解决了部分农户劳动力缺乏、进城务工农民病虫防治难的问题，让外出务工人员可以放心打工或增加打工时间，有效化解了“务工与务农”的矛盾，解除了后顾之忧，有效促进了农民增收。如凤凰镇高皇村高华山，35岁，养鸡专业户，25亩农田自已没有时间管理，以前打药都请人帮忙，防治效果不好，今年小麦、水稻病虫防治全部由高登席机防专业合作社承包防治，节省防治费用1000多元，同时小麦、水稻都比别的农户收的多。凤凰镇双湖社区盛明富，72岁，儿子儿媳都外出打工，16亩庄稼全部承包给绍进合作社防治。他说：“绍进合作社防治的好，大机子比小机子喷药喷的开，而且喷的均匀。每次打药不让我问事，只是让我到田头看看，说是让我们监督指导。我讲啊要是没有你们来给我打药，我这么多地70多岁的老头该怎么办，亏得他们啊，而且我今年小麦水稻的收成很好。没有一点虫啊病啊!我很满意，我希望合作社打药能长远的搞下去。我很满意!

五是增强了安全性，保护了生态环境。实行统防统治，农户家中不再贮备农药，从源头上杜绝了小孩、家禽家畜误食农药中毒现象的发生。统防统治区降低了农田用药总量，防治后空农药瓶、袋全部集中回收，避免了随处丢弃药瓶药袋现象，减少了农药和包装废弃物对农田生态环境的影响。

六是加速了新型植保器械推广，提高了植保技术的到位率。专业化防治以植保新技术为纽带，以新药械为手段，对植保新技术、新机械优先进行实践，专业队成了新技术、新机械的广播站，专业化统防

统治加速了新型植保器械与技术推广，提高了植保技术的到位率。我站今年引进了3WSH-1000水旱两用自走式喷杆喷雾机、3WZ-34喷杆式喷雾器、3WZ-34隐型枪喷雾器三种植保新药械，并进行了大面积的试验示范，组织农技干部、合作社负责人、机防队员进行观摩，起到了很好的示范推广效果。

四、问题与建议

植保专业化防治是农作物病虫害防治的有效途径，是促进现代农业发展的重要抓手和载体，对有效防控重大生物灾害，保障农产品安全，有效解决农村劳动力大量转移后防病治虫难的问题，具有重要的现实意义。但我县的病虫专业化防治工作还存在工作面还不广、规模不大;全程承包防治推广难度大，尤其是遇到暴发性害虫和流行性病害风险较大。

针对这些问题，一要认真总结成功的经验，加强宣传，扩大影响，壮大规模;二要进一步明确责、权、利之间的关系，完全按照市场化模式运行;三是加大培训力度，提升专防人员自身素质，提高服务功效和质量。并提出如下建议：

1、国家应该加大农作物病虫害专业化防治工作支持力度，制订办法与规划，用3-5年时间彻底解决农民治虫防病难问题。将防治药剂和用工补贴按比例列入各级政府财政预算。

2、尽快完善乡(镇)级、配备村级植保员，为专业化防治服务组织和广大农民提供及时服务，提高农作物病虫害防治技术水平。

3、大力扶持生物农药、绿色技术推广，减少化学农药使用，确保农产品质量和农业生态安全。

XX县植保站 二O一一年十月

第四篇：望都县小麦高产创建和专业化统防统治工作

开展情况

望都县高龄农业技术推广区域站陈贵娟李玉华

摘要：为促进粮食持续稳定增产，增加农民收入，我县针对自身耕地面积小的实际情况，把粮食生产的着力点放在主攻单产、改善品质、提高效益上。依靠农田改造和科技支撑，通过高产创建的示范引领，把专家的产量变成农民的产量，近几年粮食平均亩产连创新高，实现了夏粮“八连增”。上级领导和专家希望我县进一步发挥高产创建示范作用，促进全县粮食持续稳定增产，为建设国家粮食生产核心区作出积极贡献。

关键词：小麦高产创建统防统治

2011年我县扎实推进小麦高产创建活动，全县建设小麦高产示范片2个，其中太和庄片面积为10121亩，高岭片面积为10050亩。高产创建工作从我县实际情况出发，确立了以促进农民持续增产增收为目标，集约项目，集中资金，集成技术，主攻单产，改善品质，提高效益。通过集成、展示、推广先进实用技术，辐射带动了全县小麦平衡增产，全面提升小麦作物综合生产能力。

1、取得的成效。今年我县完成的太和庄小麦高产创建万亩示范片在中韩庄乡的太和庄村、大王庄村、南曹庄村、薛庄村和新贾村，总面积为10121亩。测产情况为亩穗数49.7万，穗粒数32.7粒，千粒重40克，亩产551.6公斤，总产5582.7吨。完成的高岭小麦高产创建万亩示范片在高岭乡的候陀村、北高岭、东后营、栗家村、孔士屯，总面积为10050亩。测产情况为亩穗数49.3万，穗粒数31.1粒，千粒重40克，亩产521.3公斤，总产5239.1吨。通过宣传、培训和技术指导等工作辐射带动全县小麦丰产丰收，全县小麦平均亩产为480公斤，比去年增产33公斤。

2、主要做法。

2.1、加强组织领导，夯实工作基础。

高产创建活动的主要内容是通过集成、展示、推广先进实用技术，整合资源、稳定面积、提高单产、增加总产，是一项系统化的社会工程，依靠县、乡、村三

级协同联动，政技结合、技物结合才能完成目标任务。我们成立了以主管副县长谢世援为组长，农业局、发改局、财政局、有关乡镇主要领导为副组长的高产创建活动领导小组。定期召开会议，制定规划，解决有关问题。农业局成立了以主管副局长为组长，技术站站长任副组长，有关技术人员为成员的技术领导小组，并聘请李雁鸣等专家为技术顾问，负责技术指导、培训等服务。制定了《望都县2011年小麦高产创建活动实施方案》和《望都县小麦创高产技术》资料，借助国家级小麦良种补贴和测土施肥项目对小麦高产创建活动进行补贴。

2.2、抓政策服务，充分调动农民高产创建积极性。

农民是高产创建活动的主体，只有充分调动起农民的积极性，才能保证高产创建活动取得实效。在这方面，我们主要抓了三项工作。第一，宣传引导，提高农民的认识。通过电视讲座、办班培训、技术指导等措施，广泛宣传高产创建的意义，营造高产创建的浓厚氛围。第二，政策扶植。借助国家小麦良种补贴、测土配方施肥、春季小麦追肥补贴、一喷三防补贴和农机补贴等项目对农民进行补贴，提高农民对高产创建活动的认识，调动了农民种粮积极性。第三，搞好服务。在高产创建示范方做到了小麦良种补贴全覆盖，农机购置补贴全满足，测土化验取样上密度，技术人员包地块等工作保证各项管理不误农事，调动了农民参与高产创建的积极性。

2.3、抓技术规范，下大力提高粮食产量和品质。

我们制定了《望都县2011年小麦春季管理技术意见》，印发给全体参与高产创建的行政领导、技术人员和参与高产创建的全体农户，达到村村有技术人员，户户有明白人。

2.3.1.突出关键技术。一是选好品种，筛选了高产稳产品种石新828，从源头上保证小麦品质和产量。二是推广测土配方施肥技术：玉米秸秆全部还田，亩施纯氮15-17公斤，五氧化二磷7-9公斤，氧化钾7-9公斤，硫酸锌1公斤，其中60%氮肥和全部磷钾肥底施，40%氮肥春季二次追施。三是做好整地和玉米秸秆还田工作。玉米秸秆粉碎要烂，底肥要充足，整地质量要做到上虚下实，土地平整，确保一播全苗，采用全密种植形式，全部完成小麦播后镇压，为小麦创

高产打下基础。四是搞好春季管理。根据今年的特殊苗情，制定了《望都县2011年小麦春季管理技术意见》，开展小麦抗旱促春管活动，促进小麦转化升级。用了7天时间对所有麦田普遍浇了一次水，追一遍肥，并对所有麦田都进行一遍化学除草。主要技术要点一是浇好越冬水，提高小麦抗旱能力。二是做好起身肥水管理，亩追施尿素12.5公斤。第三水在5月10-15日扬花灌浆期进行。四是狠抓中后期管理，综合防治小麦吸浆虫、麦蚜、白粉病、赤霉病等病虫害，重点推广“一喷三防”技术，确保小麦增粒重。

2.3.2强化技术培训。依托粮食高产创建专家技术组对示范方开展技术宣传、培训工作。去年以来，聘请国家、省、市小麦专家到示范方讲课8次，受训农民达6000余人，在电视台搞讲座2期，间接培训农民达2.6万人次，集日咨询20次，田间指导500余次，印发各种宣传技术资料3万份，发技术手机短信7条，对全面提高示范方农民的种粮水平发挥了重要作用。

2.3.3搞好技术服务，确保关键技术落实到位。

根据高产创建工作的需要，组建了农业技术服务小组、抗旱服务小组、农机服务小组和农资服务小组，为高产创建工作搞好服务，保证了农业生产的需要，保证了高产创建工作的顺利开展。

2.3.4搞好麦田病虫草统防统治工作。

对高产创建示范片的病虫害进行专业化的统防统治。结合在小麦返青期、孕穗期和开花期小麦田间生长情况和当前病虫发生特点，组织植保专业化防治队18个，对示范片进行了三次集中开展统防统治工作。在防治过程中，统一时间、统一选用无公害药剂配方、统一配制农药药液、统一用机动喷雾器喷雾防治，参加统防统治工作的农业技术推广区域站的农技人员分片包干，指导植保服务队进行药剂防治，示范片的群众积极配合统防统治工作，小麦万亩高产创建示范片里到处呈现植保服务队开展统防统治工作的景象，有效地控制小麦病虫害的发生，确保我县小麦万亩高产创建示范片工作的顺利进行。

4、经验启示。

行政领导重视是高产创建活动成败的关键，调动广大农民积极性是落实各项

技术措施的根本，充分发挥技术人员作用是实现高产创建目标的核心，政技结合促进了工作顺利开展，技物结合有助于技术推广，工作起点高，抓落实要细等。今年5月份，国务院副总理回良玉到我县视察，详细了解我县的小麦生产情况，并对小麦高产创建示范区进行了实地考察，对我县粮食生产工作给予了充分肯定和指导性建议。

5、下一步工作打算。

5.1 进一步落实好小麦后期管理的各项技术措施，实现创建目标，做到适时收获，保证颗粒归仓。

5.2 抓好玉米播种前各项准备工作，重点是对农户和机手的技术培训，农机具调试，配方肥发放，确保一播全苗，病虫害的统防统治，为玉米高产创建打下良好的基础。

5.3 落实好夏玉米高产创建万亩示范片的建设工作，完善管理办法。

5.4进一步完善基础设施建设，增强自然灾害抵御能力。

5.5继续加快高产创建工作的科技创新和管理机制创新，不断完善工作方法和技术方案，探索一条适宜本地的小麦高产栽培模式。

5.6积极协调争取项目资金，加大对高产创建资金投入，对农民良种、化肥、等生产资料给予补贴

第五篇：专业化统防统治在水稻病虫防治中的应用探讨

摘 要 以广西柳州鱼峰区雒容镇为例，主要介绍了专业化统防统治，并且对水稻病虫防治提出了一系列相关措施，对统防统治工作做了简单的总结以及相关协议条例，方便供防治水稻病虫害参考。

关键词 统防统治;水稻病虫;总结协议

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.15.031

广西柳州鱼峰区雒容镇有着复杂的生态条件和明显的立体气候，导致水稻病虫害种类多样、面积广，危害很大[1]。因此雒容镇将专业化统防统治的工作作为重点，积极进行组织活动，努力完善农民组织管理，大力开展专业化统防统治工作，从而逐步提高全镇防治水稻病虫害的水平[2]。将理论与雒容镇的实际情况相结合，综合治理，进行专业化统防统治。雒容镇在竹车村委上、下东、良木、竹车、先锋、尚琴和东河等5个自然屯402户等进行了大面积的水稻专业化统防统治示范，取得了良好的成效。

1 专业化统防统治的介绍

专业化统防统治是一种新兴的农作物防治病害的方式，具体是指具备专业知识，拥有先进技术，采用先进设备，为农民提供相应的防治方法，进行一系列的、不同程度、不同规模的农作物病虫防治工作[3]。

专业化统防统治服务是为农作物病虫害防治成立的一个组织，而这个服务组织必须经过工商部门登记，且要经过当地农业相关部门进行审核的公司。服务机构需要具备相关资格：1)有法人;2)有固定的工作场所;3)有相关的技术人员;4)有相应完善的设备;5)有管理制度。

服务组织签协议应提供的材料有：1)工商局或者民政部门注册的相应复印件;2)公司的章程;3)相关管理制度;4)技术人员名册及相应的资格证书复印件;5)负责人个人身份证复印件;6)机械设备、服务地方等其他相关材料。

服务对象是当地农民，服务内容是对农作物生长时期的病虫害进行专业化统防统治。服务方式有3种：1)代防代治;2)阶段承包;3)全程承包。雒容镇采用的是第3种方式。

2 专业化统防统治的措施

2016年雒容镇各乡镇进行了专业化统防统治，认真调查，科学决定，抓住关键，立足防治[4]。到2016年8月5日，雒容镇开展水稻病虫害防治，确保了水稻能够健康生长。

2.1 加大防治力度，及时反馈病虫信息

针对2016年水稻的实际情况与气候的特点，各乡镇专业化统防统治进行了相应的调查，结合气象资料和历年的病虫发生状况等，对水稻病虫害进行了预测。预测工作做到合理、及时，要保证数据的准确性，并及时反馈信息，有利于开展田地专业化统防统治工作。

2.2 实行病虫可视化预报，扩大防治覆盖面

随着时代的发展，专业化统防统治可制作病虫可视化预报，让农民能随时随地及时看到病虫防治的进度。同时，要使测报生动化，确保广大农民能够充分理解与接受。

2.3 因地制宜，全面推广专业化统防统治

专业化统防统治是提升农民水稻病虫防控能力、确保农业生产安全的需要，能够体现植物保护工作在现代农业发展中的重要性，专业化统防统治具有广阔的发展空间。不同地区要根据各地水稻种植的实际生产，因地制宜，全面推广专业化统防统治。例如，在不同地区设立水稻病虫害统防统治示范点，从种子的挑选到秋苗期，每一个阶段都要做好病虫害的防治工作，其中主要的是要重视植物保护，减小病虫的基数，阻挡病虫害的来源，以点带面充分发挥带动作用，扩大专业化统防统治的防治面积，逐渐实现水稻病虫害专业化统防统治的全面普及。

3 开展专业化统防统治

为响应雒容镇的号召，根据《区农业厅、区财政厅文件》(桂农发[2015]52号)的精神，以“稳粮增收调结构，提质增效转方式”为主要方式，加大力度推广统防统治，进而全面提高农民的病虫害应急防治能力水平和科学使用农药水平，能够有效控制病虫害的发生，促进农药减量控害。在雒容镇完成水稻病虫专业化统防统治面积58 hm2，每667 m2土地收费140元，共防治7 hm2土地，药剂由专业化统防统治服务组织进行购买，均采用全程承包的方式。其中，在竹车村委上、下东、良木、竹车、先锋、尚琴和东河等5个自然屯402户进行了防治，防治时间为5―8月，防治对象主要为三化螟、稻纵卷叶螟、稻飞虱、稻瘟病和稻曲病。

4 专业化统防统治效果

在水稻病虫害定型后，雒容镇开展了大面积的调查工作，发现专业化统防统治对水稻病虫害的防治效果十分明显。

5月10日，第二代稻纵卷叶螟防治后，在良木、上下东、先锋、竹车进行调查，共查虫28只，其中死虫17只、活虫11只，死亡率60.7%。5月20日，稻飞虱防治后，在良木、下东、竹车、尚琴调查，每点调查20蔸，只发现活虫16只。5月30日，第三代稻纵卷叶螟防治后，在良木、上东、先锋、竹车和尚琴进行调查，共发现虫36只，其中死虫30只、活虫6只，死亡率83.3%。6月30日，第二代三化螟、稻颈瘟防治后，采取五点调查法调查先锋、竹车、尚琴、上东和东河等，白穗率在0.01%以下，穗颈瘟率在0.02%以下。7月8日，稻飞虱防治后，调查良木、下东、尚琴、竹车，每点调查10蔸，共发现活虫12只。

1)改变了农民的不良用药习惯。过去，农民对水稻使用农药认识不正确，常用一些毒性较强的农药去控制田地病害，这种做法不仅起不到防治病虫害的效果，反倒会破坏生态环境。通过专业化统治统防后，农民能够合理使用农药，减少了农药的使用次数与多少。

2)病虫害得到有效控制。雒容镇专业化统防统治早进行、早安排，能够及时带领农民进行大面积的统防统治，使雒容镇2016年的水稻病虫害防治取得了优异的成绩。根据调查结果显示，统防统治的地区损失率控制在2%左右，比非统防统治地区低了6.8%，得到了专家的好评和农民的肯定。

3)提高了稻谷产量和质量。根据调查结果显示，统防统治的地区平均产量为478 kg，比起非统防统治地区增产31 kg。与此同时，农药的高效率、高安全、低毒性得到了推广，改变了农民对水稻病虫害的错误认识，带动了全县的防治工作，充分的保护了环境，并且使稻谷品质得到了改善。

(4)稻谷的口感有了很大改善。根据了解并进一步核实，统防统治方法下栽培的稻谷更符合大众的口味。

5 结果分析评估

通过各乡镇大面积开展专业化统防统治，进一步提高了水稻病虫害的防治水平，降低了雒容镇水稻病害的发生率。在本时间段的实验研究表明，专业化?y防统治在水稻病虫防治方面发挥了重要的作用，有效降低了水稻病虫害的发病率，为提高水稻产量开辟了一条捷径。

6 结语

在开展水稻病虫害专业化统防统治的过程中，一定要将理论知识与实际情况结合起来，将专业化统防统治在水稻病虫害中的应用纳入专项管理，加强对技术专业人员队伍的监督与管理，将专业化统防统治服务组织与公益的关系进行紧密联系，提高专业化统防统治人员的规范性，不同专业进行交流与合作，通过这些方式实现信息资源共享，促进社会和谐发展。

参考文献：

[1] 李练军.专业化统防统治防治病虫害在水稻上的应用[J].农技服务，2016(16)：34.

[2] 顾正权.浅谈方强农场专业化统防统治现状、问题及完善对策[J].上海农业科技，2015(2)：22-23.

[3] 张涛，张毅.西安市专业化统防统治问题研究[J].陕西农业科学，2017，63(5)：87-89.

[4] 李子威，谭祥，孙晓辉，等.水稻病虫害防治中的突出问题及其对策浅析[J].农业与技术，2017(6)：67.

(责任编辑：刘昀)