统防统治全程承包合同

第一篇：统防统治全程承包合同

专业化统防统治[定稿]

农作物病虫害专业化统防统治培训

农作物病虫害专业化统防统治

1、什么是农作物病虫害专业化统防统治?

农作物病虫害专业化统防统治，是指具备一定植保专业技术条件的服务组织，采用先进、实用的设备和技术，为农民提供契约性的防治服务，开展社会化、规模化的农作物病虫害防控行动。

一般是把一定区域在农作物病虫害防治的关键阶段把农户组织起来，统一时间，统一施药方法进行病虫害防治。统防统治一般以村为单位开展工作。

2、实行农作物病虫害专业化统防统治的意义

发展农作物病虫害专业化统防统治是当前和今后一个时期推进植保工作的一项重要任务，是适应现代农业生产经营方式转变和发展现代农业的必然趋势和方向。

一、病虫专业化防治是新型社会化服务体系的重要组成部分，不仅有利于解决现阶段农村一家一户防治病虫难的问题，而且还能把发展规模化经营、农村经济有机地结合在一起，在一定程度上缓解了农民进城务工后老弱劳力从事农业生产的后顾之忧，是当前植保工作的一项重要任务，也是适应现代农业生产经营方式转变和发展现代农业的必然趋势和方向。

二、农作物病虫害专业化统防统治，能提升病虫防控能力，确保农业生产安全。我市实践证明，专业化统防统治，由于是由专业人员来实施，能够真正做到特定区域防治时间的统一，因此，能够确保同一区域，防治步调一致，能够快速、高效、准确控制病虫为害，防治效果明显高于分散防治。

三、农作物病虫害专业化统防统治能减少环境污染，确保农产品质量安全。目前我市农业生产仍以分散经营为主，大多数农民缺乏病虫防治的相关知识，不懂农药使用技术，施药观念落后，仍习惯大容量、针对性的喷雾方法，农药利用率低，农药飘逸和流失严重，盲目、过量用药现象较为普遍。这不仅加重农田生态环境的污染，而且常导致农产品农药残留超标等事件。推进专业化防治，不仅可以实现安全、科学、合理使用农药，提高农药利用率、减少农药使用量，降低农民防治费用，增加了粮食产量和农民收入，而且可以从生产环节上入手，降低

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农药残留污染，保障生态环境安全和农产品质量安全。同时，通过组织专业化防治，普遍使用大包装农药，减少了包装废弃物对环境的污染。

四、农作物病虫害专业化统防统治能加快新技术的推广普及，实现农业的可持续发展。病虫害专业化防治组织的出现，改变了面对千家万户农民开展培训的困局，大大降低培训面，增强培训效果。通过专业化防治组织，可以迅速推广普及新技术，实现病虫害的科学防治。

3、农作物病虫害专业化统防统治的主要形式

组织形式：

目前我市专业化统防统治的组织形式主要有一下几种形式：

村级组织型。以村委会等基层组织为主体，或组织村里零散机手，统一购置机动药械，统一购置农药，在本村开展病虫害统一防治。 服务方式：

一是代防代治：专业化防治组织为服务对象施药防治病虫害，收取施药服务费。农药由服务对象自行购买或有机手统一提供。这种服务服务方式，专业化防治组织和服务对象之间一般无固定服务关系。

二是阶段承包：专业化防治组织与服务对象签订服务合同，承包部分或一定时间段内的病虫害防治任务。

三是全程承包：专业化防治组织根据合同约定，承包作物生长季节所有病虫害的防治。全程承包与阶段承包具有共同特点：即专业化防治组织在县植保部门的指导下，根据病虫害发生情况，确定防治对象，用药品种，用药时间，统一购药，统一配药、同一时间集中施药，防治结束后由县植保部门监督进行防治效果评估。

4、农作物病虫害专业化防治工作存在的问题

一是农户分散经营与病虫害统防统治。目前农村实行的“家庭联产承包责任制”是在一家一户基础上的相对分散经营，这无疑给农作物病虫害专业化统防统治工作带来了前所未有的挑战。

二是病虫害防控主体力量薄弱。近年来，由于农村大量青壮劳动力外出务工，导

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致农村留守人员大多为老人、妇女，由于这部分人中文盲、半文盲比例很大，不仅致使作物种植水平下降，而且农田管理上常造成盲目喷药、无效喷药。 三是基层植保体系不健全。不少县级基层植保站中经验丰富的植保员在机构改革中被下岗分流，专业人才大量流失，植保专业技术人员严重缺乏。由于植保工作比较艰苦，大学毕业生不愿从事植保工作，即便有也是身兼数职，难以做到专人专职。

四是缺乏相应的管理机制。缺乏防治效果评定、服务费用收取的标准;服务方式不够规范，服务内容比较单一，服务人员技术水平参差不齐。同时存在缺乏高效施药机械、后勤保障跟不上以及解决纠纷的方法不完善等问题。

五是缺少政策、资金、技术支持。专业化防治工作是“公共植保，绿色植保”的重要体现，尤其在起步阶段，需要政府积极的政策引导和财政的大力支持，设立农作物病虫专业化防治专项补贴资金，为病虫害的专业化防控工作提供经费保障。

5、如何进一步推动农作物病虫害专业化统防统治工作的开展

(一)积极引导，稳步推进

当前，我市农村大量青壮劳动力外出务工，导致农村留守人员大多为老人、妇女，由于这部分人中文盲、半文盲比例很大，不仅致使作物种植水平下降，而且农田管理上常造成盲目喷药、无效喷药，特别是稻飞虱、稻瘟病等具有迁飞性、流行性和暴发性的病虫发生年份，一家一户分散防治难以奏效。针对这种情况，要积极倡导和大力扶持合作社拓展统防统治。合作社与农户签订服务合同，除农机化“三包”外，还实行统一领导、统一指挥、统一供药、统一喷雾，并通过现场会等方式，以点带面，推动全县重大病虫害防治工作。

(二)狠抓人员培训，提高科技素质

培养素质好，事业心强，技术水平高，能吃苦耐劳的技术干部，是做好统防统治工作的必备条件。宁都县农业局十分重视对技术人员进行技能培训：一是聘请专家坐堂授课， 讲解统防统治过程中有可能出现的各种问题及解决办法; 二是采取现场会的形式，言传身教，提高专业机防队员的实际操作技能，提高统防统治水平;三是定期进行研讨，对出现问题及时进行研究(如药效差、药害等问

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题)，拿出有效的解决办法。

仅仅由植保植检站对专业化防治组织进行有限的综合防治技术培训是远远不够的，各区镇还要根据市农委的要求，对从业人员加强安全用药、无害化防治技术和药械维修、故障排除等技能方面的培训。不仅是室内，更要到田间培训指导，从而全面提高专业化防治组织的科学防控能力。

(三) 积极宣传，扩大影响

为了使广大群众接受统防统治工作，要以宣传工作为先导，将统防统治省工、省时、省药、防效高、易操作等优点，通过召开现场会，编写农技简报，书写标语墙报等形式广泛深入地进行宣传， 逐步提高机防队的知名度， 调动了广大农民群众进行统防统治的积极性，许多村、组农民都主动上门要求服务并与各植保机防大队签订防治合同， 促使统防统治范围逐年扩大。

(四)加强技术创新，保证防治质量

首先是搞好大田虫情调查工作， 掌握最佳防治时机。根据调查结果，确定防治适期，对症下药，确保达到最佳防效。其次是抓关键技术， 严把防治质量关。针对不同季节，不同的防治对象，提出不同的防治要求。在进行防治作业时，要求操作人员严格药剂配制剂量，严格农药配制程序，严格大田操作技术，确保雾化均匀， 杜绝大田作业中人为造成迟喷、误喷、漏喷、重喷现象的发生。

(五)密切联系群众，及时反馈防治信息

实践证明， 群众满意是做好统防统治工作的前提条件。防治工作要接受群众监督，时刻注意听取群众意见和建议， 及时更正工作失误， 并做好工作记录。

第二篇：小麦病虫害统防统治3万亩总结

由于去年冬季与今年春季干旱天气的影响，小麦生长发育较缓慢、抗逆能力减弱，对于各类病虫害的浸染极为有利，小麦赤霉病、蚜虫、红蜘蛛等主要病虫相继发生为害。根据***市***区小麦产业现代农业发展资金项目的实施方案，项目实施单位***镇于4月28日-5月15日在***村、***村等5个村开展了3万亩小麦统防统治工作，取得良好效益，经专业化统防统治的防效高达85%～95%，比农民自防区的防效高10%～15%;专业化统防统治的亩防治成本为10.4元～17.3元，比农民自防区减少2.7元～6.2元;亩挽回损失为23.2公斤～56.9公斤，比农民自防区多挽回损失4.7公斤～11.3公斤。具体做法如下：

1、加强领导，明确责任。

为促进项目区小麦“统防统治”工作的顺利开展，成立以镇长为组长的“统防统治”领导小组，全面协调我镇小麦统防统治”工作。并同时成立了“统防统治”技术指导小组、后勤保障组，负责小麦中后期“统防统治”的技术方案制定、技术培训、宣传及指导、后勤保障等工作。向项目村下发了《关于做好小麦中后期管理工作的紧急通知》、《关于做好小麦中后期“统防统治”工作的通知》，将任务及时分解到村到户，抽调专业农技人员，深入田间地头指导群众搞好小麦后期的“统防统治”工作。

2、加强监测预警，及时上报病虫情报。

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组织专业技术人员，按照农作物病虫调查规范和市、区植保站的监测要求，密切监测小麦中后期各种病虫的发生动态，特别是近期小麦各类病虫的发生动态，安排人员，坚持病虫监测调查，及时向行政主管部门和上一级业务部门报告病虫信息，准确发布病虫情报。如有重大病情，随时上报，确保信息畅通，为各级领导决策部署，为群众及时、有效地开展防治提供科学合理依据。4月28日-5月20日多次召开了小麦“统防统治”现场会，发布病虫情报2期，科技下乡12次，发放技术资料3200份，培训7场次，累计培训农民5000人次。并设立病虫防控办公室，公布值班电话，以便群众咨询。

3、强化经费监管，做到专款专用

对上级划拨的专业化统防统治经费要严格监管，按任务分配，做到专款专用，并扶持其它专业统防统治专业队，不断壮大专业化统防统治队伍，为今后发展奠定良好的基础。

4、实行“统防统治”工作的“五统一”

(1)、统一技术培训：在***镇统防统治现场对项目区农民统一技术培训，让农民掌握小麦后期病虫害识别及防治 技术、机动喷雾器使用及维修保养技术，让农民掌握小麦后期化学农药安全使用技术等。

(2)、统一供用药品：通过询价、回函、竞标方式，确定***市植物病虫草害防治中心为中标企业，免费供应到村，由村供应到农民手中，供应的农药品种有：山东瑞丰20%氰戊马乳油、山东瑞丰50%井冈三唑酮、河南辉风10%咪蚜胺

可湿性粉剂、安徽神农公司叶面肥(金穗宝)。***区***镇小麦产销协会负责防治用药及时供应并确保药品质量合格。

(3)、统一施药机械：由烈山区古饶镇小麦产销协会无偿提供100台机动喷雾器，并成立机防队8个，防治面积5000亩。其余25000亩由古饶镇小麦产销协会提供机械防治，统一调配使用，确保3-5天施药一遍。

(4)、统一施药时间：根据气象部门预报，结合我镇小麦田间生长发育情况，施药时间定在4月28-5月15日。每天施药时间定在9:00-18:00。

(5)、统一施药技术：

预防小麦赤霉病亩用50%的井冈三唑酮50毫升;防治小麦穗期蚜虫亩用20%氰戊马乳油50毫升+10%咪蚜胺可湿性粉剂20克;

叶面施肥亩用60毫升。

上述三种药品统一混配，采用二次稀释法，现配现用，亩用水量为22千克，均匀喷雾。

2010年6月10日

第三篇：长沙市专业化统防统治工作汇报

引导竞争，促进发展，

力争农作物病虫害专业化统防统治迈上新台阶

长沙市农业局 2010年6月23日

全国农技中心、省农业厅、省植保站高度重视我市农作物病虫害专业化统防统治工作，各级领导多次来长沙指导、调研，对专业化统防统治工作提出了新的更高的要求。市委、市政府着眼于农业生产、生态及粮食安全，将专业化统防统治作为农业工作重点大力推进。通过扶持引导、市场竞争，我市涌现出一批规模化专业化统防统治服务组织，形成良性竞争格局，专业化统防统治发展呈现蓬勃生机。

一、工作措施

1、以政策引导为出发点，坚定不移推进全程承包服务。 一是深化目标管理。3月初，我局召开了农作物病虫害专业化统防统治工作部署会，要求我市今年全程承包服务面积达到80万亩，并下达了四县(市)和岳麓区的指标任务。市农作物病虫害专业化统防统治领导小组下设5个督导组，定期督查各地工作完成情况，将其作为农业农村工作的重点考核内容，与粮食生产奖励资金和产业发展扶持项目挂钩。二是细化实施方案。市、县两级分别制定并下发了今年的专业化统防统治工作实施方案，对宣传发动、人员培训、设备购臵、内部管理等方面作了细致规划，明确专业化统防统治奖励办法，并建立联络员制度，设立市、县、乡三级联络员，通过电话、网络保持实时通讯，每半月汇总各项工作的进展情况，及时向上级领导部门汇报。三是强化资金扶持。我局积极争取国家购机补贴资金，按照2010年农机购臵补贴实施方案，优先安排专业化统防统治购机补贴400万元;向省厅申

1 请“阳光工程”培训指标3000人，加强对专业化统防统治培训工作的支持;多次向市委、市政府主管领导汇报情况，争取到市政府专项资金118万元，市、县政府扶持资金共计195万元。

2、以机制创新为突破点，坚持不懈探索市场运作模式。 一是巩固完善“宁乡模式”。“宁乡模式”仍然是我市专业化统防统治的主导模式，由合作总社、乡镇分社、村级服务站、机防队形成的组织结构更加稳固和严密。宁乡兆丰农作物病虫害防治专业合作社、阳光农作物病虫防治专业合作社等服务组织运行良好，业务能力和服务质量进一步提升。二是引入公司化运作模式。在市、县两级的支持下，以长沙双红农业科技有限公司为代表的公司化运作模式取得突破，在激烈的行业竞争中显现出巨大发展潜力。今年该公司将业务从岳麓区拓展到宁乡、望城、长沙、浏阳四县(市)，服务网络遍布4县1区41个乡镇，已投入资金400多万元，培训机手1900人，新购担架式喷雾机95台，背负式喷雾机1700台，签订承包合同30余万亩。此外，望城隆平格塘种粮专业合作社、长沙万家春优质稻专业合作社等公司+种粮大户型的专业组织也逐步扩大发展起来。三是加强规范化管理。市、县专业化统防统治领导小组进一步修订完善了《专业化统防统治管理制度》、《机防队服务公约》、《收费标准》、《损失赔偿标准》、《防治防效标准》等规范性文件,并督促、帮助服务组织在人员、物资、财务等方面建立健全规章制度，重点抓好村级服务站、队建设和机手管理，为实行全程规范化、精细化管理奠定基础。

3、以宣传发动为切入点，千方百计促进专业化服务。 一是宣传造势到位。全市从3月份开始进行广泛宣传，共出动宣传车170余天次，悬挂宣传条幅3120条，张贴宣传海报6400张，印发宣传资料44.9万份，建立了联通农业部门、服务组织和农户的手机信息平台，还利用电视台、报纸等新闻媒体对专业

2 化统防统治工作进行跟踪报道。二是组织协调到位。在市领导小组的统一指挥下，各县(市)组织召开专业化统防统治服务组织负责人会议及乡镇负责人会议，抓好工作动员，协调相关事宜。在各乡镇政府的支持和推动下，专业化统防统治服务组织在全市召开乡镇级会议52场次，村级会议308场次，落实与机手、农民的服务合同。三是农民培训到位。由各乡镇组织农民参加培训，县植保站技术人员进行讲解，全市已举办农民培训153场，共培训5000多人，着重解释说明合同订立规程、法律效力及“收费、防治、赔偿”三个标准，以提高农民的认识水平，避免不必要的纠纷，为提升专业化统防统治的群众满意度创造条件。

4、以业务培训为中心点，积极主动延伸技术服务手臂。 一是提高专业机手的业务素质。从4月份开始，我市结合“阳光工程”、“新型农民培训工程”、“农民田间学校”等，开展了全面、系统的机手培训工作。市、县农业局和阳光工程办进行衔接，争取专业化统防统治培训指标，由各县植保站负责授课，服务组织安排机手参加培训。已组织机手培训79期，共培训机手4884人。培训后安排机手考试，考核合格持证上岗。二是增强服务组织的技术力量。我们除了为主要服务组织设立专门的病虫监测点，开展针对性服务外，还以提高服务组织业务水平为目标，努力帮助服务组织培训技术骨干。目前已进行技术干部培训8期，培训600多人，培训侧重病虫系统监测、大田调查、测报防治、防效调查等植保技术。三是扩充技术服务的具体内容。我局对水稻病虫专业化统防统治用药进行统一招标，组织服务组织直接从中标厂商采购质优价廉的大包装农药。同时，充分发挥县植保站和乡镇农技站的技术服务功能，不仅为服务组织提供及时准确的病虫情报和防治信息，还进一步加强田块分类指导，坚持达标防治、分田施治，合理安排各服务区的普治、挑治和兼治，并对防效不达标的田块予以及时补治。

二、工作成效

1、培育了一批规模化服务组织。

今年我市专业化统防统治服务组织的资金投入、运营规模、服务能力都有大幅提高。上半年全市累计投入专业化统防统治资金2355万元，其中政府投入595万元，专业化统防统治服务组织投入1760余万元，占总投资的75%，是去年同期的2.5倍。目前注册资金在50万元以上服务组织有8家，日服务能力在2000亩以上的有13家。这13家组织共有村级服务站、队729个，机手7120人，拥有担架式喷雾机1477台，背负式喷雾机4979台，承揽了全市95%以上的全程承包服务面积。宁乡兆丰农作物病虫害防治专业合作社和长沙双红农业科技有限公司是其中规模最大的两家，目前已签订的合同面积均在20万亩以上。

2、扩大了全程承包服务面积。

今年上半年已签订全程承包服务合同72.5万亩，比去年增加近50%，其中水稻65.8万亩，果树4.2万亩，烟草1.2万亩，蔬菜1万亩，瓜类0.3万亩。到目前为止，全市已完成防治面积71.9万亩次，其中防治水稻病虫55.7万亩次，主要防治对象为稻水象甲、二化螟(兼治稻飞虱、稻纵卷叶螟)，经调查，防治效果在90%以上。此外，防治烟草病虫3.6万亩次，柑橘实蝇6.3万亩次，蔬菜害虫2万亩次，梨树、桃树病虫3.4万亩次，西瓜病虫0.9万亩次。

3、收获了良好的经济社会效益。

上半年，市督查组下乡调研20多次，深入农民家中了解情况，大多数农民反应今年专业化统防统治的防治效果和服务质量都有所提高。5月底我局组织了专业化统防统治服务满意度的问卷调查，全市共发放问卷2000余份，调查了38个乡镇1800户农户，结果表明农户对专业化统防统治服务的满意率达95%，愿意继续签订承包合同的在98%以上。机手对今年的收入和待遇也

4 给出了好评，随着服务面积的扩大，机手日收入可达100元，最高超过200元。

三、存在问题

1、一方面，目前市面上的药械由于自身设计的缺陷，普遍存在喷枪雾化程度差、不按比例泵水、泵药等问题，达不到专业化统防统治对药械的要求;另一方面，施药器械生产厂商的维护维修服务跟不上，不能满足服务组织的需求。

2、机手的学习和培训任务重，劳动强度大，他们与服务组织之间是劳务关系，没有稳定的收入，因此如何留住机手，增强机手队伍的战斗力和凝聚力是困扰专业化统防统治的一大难题。

3、传统的农药经营方式与专业化统防统治存在冲突，出现了部分农资经销商阻碍农作物病虫害专业化统防统治发展的问题，将经销商融入专业化服务组织是一个较长的过程。

四、工作思路

1、巩固服务组织与农民的互惠关系，推动专业化统防统治稳步发展。

一方面进一步完善服务组织的规范化管理。服务组织应根据自身的服务能力签订承包合同，不能盲目贪大求面，要加强专业化统防统治全过程的细节管理，保证服务质量，确保无责任事故发生。另一方面加强对农民的教育培训，不仅要提高农民对专业化统防统治的接受度，还要让农民认可承包合同中各项条款，如“收费、防治、赔偿”标准等，从而规范其经济行为与合同相一致，避免造成纠纷产生不良社会影响。

2、引导服务组织开展农业生产全程服务，破解稳定机手的难题。

将机手与服务组织的劳务关系转变为劳动关系是稳定机手的根本途径，这对服务组织提出了更高要求。引导服务组织逐步发展统一供种、供肥、栽培、管理、防治、收割的农业生产全程

5 服务，重点扶持这一服务领域的龙头企业，最终将机手转变为企业职工。

3、依托农业部“百千万工程”示范项目，建设县域专业化统防统治示范样板。

宁乡县是全国专业化统防统治100个示范县之一，今年已签订全程承包服务合同54万亩，完成防治面积53.5万亩次，水稻的专业化统防统治覆盖率超过60%，在全省乃至全国处于领先地位。我市将进一步加大支持力度，鼓励宁乡县在市场化运作、人员培训、专业化统防统治保险等方面进行有益尝试和探索，努力建设一个县域专业化统防统治示范样板。

4、结合农业标准化生产示范基地创建工作，打造专业化统防统治精品工程。

今年我市投入1000万元建设了30个标准化蔬菜、水稻、茶园、果园生产示范基地，标准化创建示范面积达8.23万亩。利用标准化生产示范基地创建的优质平台，全力抓好项目对接，提升对蔬菜、水果、茶叶等作物的服务能力，实现专业化统防统治、绿色控防及测土配方施肥在标准化生产示范基地的全覆盖。

第四篇：植保专业化统防统治组织管理制度

(文稿样本)

一、合作社简介

XX合作社成立于。。。。。年，位于。。。。镇。。。村。现有合作社成员。。。。。名，药械手。。。。名。拥有自走式喷杆喷雾机。。。。台，热力烟雾机。。。。台，担架式喷雾器。。。。台，背负式机动喷雾器。。。。。台，小型运输车辆。。。。台，咨询服务及仓库。。。。。。。平米，合作社人员配备齐全。各种规章制度健全。主要开开展植保技术咨询、技能培训、农作物病虫统防统治等业务，主要服务于。。。。。镇。。。村等。年统防统治面积。。。。亩次。

二、组织机构

理事长：手机：

监事长：手机：

维修员：手机：

机防一队队长：手机：

机防二队队长：手机：

机防三队队长：手机：

三、财务管理制度

1、本社经费均有理事会统一管理，具体有理事长、理事负责统筹等

2、报销发票必须有经办人签字，理事长签字后、会计方可办理相关手续;

3、对上级批准的项目经费，要按照专项资金管理要求，做到专款专用，任何人不得挪用、借用;

4、理事长要定期核对账目，定期向理事会汇报，账目要具体清楚;

5、本社按进行会计核算，有理事会按照本章程规定，组织本社财务会计报告，经监事长审核后，供成员查阅并接受成员的咨询;

6、本制度其他未尽事宜，严格按照本社章程有关规定执行。

四、事物公开制度

1、每半年召开一次全体股东大会，有合作社监事会向股东大会报告社务工作公开情况，有股东大会对应召开的重大事项进行审议，并形成决议。

2、每月召开一次合作社理事会议，理事会监事向理事会报告社务公开情况，并协商解决有关问题;

3、凡涉及应公开的社务应及时通过公示栏等公开形式公开;

4、应公开的合作社事物应包含合作社生产经营决策重大问题，发展改革方案及措施，人事变动情况，

五、机防队作业制度

1、实行统一组织，统一药械，统一药剂，同一时间，统一标准和分户作业的方式服务;

2、机防队员在防治过程中掌握正确的喷药方法，做到不漏喷、不重喷确保高质量、低投入完成重大病虫防治工作，保障农产品安全，

促进农民增收;

3、机防队员服务后对防治面积，用药剂种类及数量、收费金额等进行登记，由农户签字确认，并虚心听取农户意见和要求，不断提高服务质量，

4、机防队员要服从社领导统一调配，及时开展服务，要做到通讯畅通便于相互联系;

5、机防队员必须按章作业，否则，造成的事或损失故由自己承担。

六、安全用药制度

1、选用高效低毒环保型农药，不要和粮食、食品、日用品混载混放，装过农药的包装要集中处理，不能用于盛食品和饲料;

2、配药时要按照操作规程，应远离饮用水源、居民点，严禁用手拌药或拌种、配药;

3。、施药前应仔细检查药械有无渗漏，喷药过程中如发生堵塞时，应先用清水冲洗后再排除故障，严禁用嘴吹吸喷头和滤网，用药结束后，要及时将喷雾器洗干净，连同剩余药剂一起交回仓库;

4、施药时要穿防护服，带好口罩和手套，施药期间不得饮酒、吸烟、吃东西，施药人员每天工作时间不超过六小时;

5、施药人员在施药后要注意用肥皂清洗自己和工作服。

七、机械维护管理制度

1、合作社的植保机械都要登记造册，统一编号管理，建立相关信息资料，专人保管与维护;

2、机防队员领取使用植保机械要交一定押金，由合作社统一安排，办理出库手续，完成作业后，迅速将完好的药械交库保管，防止损坏，

严禁变卖;

3、保管人员对入库的机械进行检查，对受损不能正常作业的机械要明确责任，记录后报修，确保统防工作正常开展;

4、维修员要做好植保机械使用前的检修和使用后的保养，保障植保机械能够正常运转;

5、有重大故障的药械由合作社和县统防统治办公室联系，统一送到县维修站维修。

八、社员管理制度

1、对符合要求的集体和个人，本着“入社自愿，退社自由”的原则，可申请加入本社，经理事会讨论通过可正式成为本社社员;

2、本社为每次社员建立档案，记录社员基本信息，服务记录等，以方便管理和联系;

3、社员参加本社组织的各种技能，技术的学习和培训，不得随意或无故缺席，有事要提前请假;

4、社员在对农户进行有偿服务要征求农民的意见;坚决杜绝乱收费和服务敷衍了事的行为;

5、合作社定期通报农作物病虫发生与防治情况，提出一些好的建议，并总结服务经验;

6、年终合作社进行考核评比，对优秀社员将进行奖励，对服务较差的社员进行处罚。

九、收费管理制度

1、根据当地农业生产条件，经济发展水平农作物病虫发生为害实况等因素进行综合考量，特制定本收费管理制度;

2、农作物病虫统防统治方式可根据合作社成员或农户要求，对单一病虫或多种病虫进行统防统治，按照全程承包、阶段承包或代防代治等服务形式，由合作社成员或农户根据自身实际进行选择;

3、农作物病虫统防统治收费由农药成本费、燃油费、劳动力成本费、机具磨损费等组成，农药成本按实际费用计算，燃油费按每亩次100-150亳升计算，劳动力成本一般为4-8元，机具磨损费每亩次0.5元计算;

4、本收费管理标准应按照当地物价指数进行调整，调整须经合作社与农户签订合同方可有效。

十、盈余分配制度

1、本社从当年盈余中按一定比例提取公共积累作为风险金，用于扩大经营。

2、提取的公积金按照成员出资额50%与税金50%的比例进行分配，队员自配的设备及药械作为投入资金，上级分配的药械、设备、资金不作为社员分配依据。

3、扣除当年成本作为本盈余进行分配。

4、如遇亏损本社成员按照投资比例进行分摊。

第五篇：农作物病虫害专业化统防统治总结

XXX县2011年农作物病虫害专业化

统防统治工作总结

为贯彻落实国务院进一步促进粮食生产十项措施和全国农作物病虫害专业化统防统治会议精神，我县努力整合农业项目资金480万元，大力扶持和发展农作物病虫害专业化统防统治工作，取得明显成效。全县已成立植保专业化防治合作社78个，组建专业化防治服务队104个，拥有机动喷雾器数达2460台、队员2586名。全年开展小麦、水稻病虫害专业化防治45万亩，其中机防专业合作社全程承包防治15万亩，整体推进专业化防治的村达30个，收到了较好的效果。

一、运作方式

我县在农作物病虫专业化防治工作中，坚持政府引导和农民自愿的原则，采取统一组织和分散经营相结合的形式，以先进的植保技术和植保机械为手段，以植保专业合作社为依托，建设专业化防治队伍。专业化防治组织作为独立法人，实行政策扶持、自负盈亏、自我发展的市场化运行机制，对农户进行有偿服务，县农委和植保站对其加强行业监管。

在管理上，实行“五定”、“五统一”。“五定”，即：定工作职责、定防治任务、定防治对象、定防治效果(产量)、定风险责任;“五统一”，即：统一组织，统一测报、统一配方、统一供药、统一防治。由各专业防治组织与群众签订防治协议，实施防治。如果出现防治不当给村民造成损失的，专业化防治组织要承担相应责任。

二、主要措施

为保证农作物重大病虫害专业化防治工作的顺利实施，我县将其作为切实为农民办实事办好事的大事来抓，主要采取了以下措施：

(一)强化领导，提高认识。为确保农作物病虫害专业化防治工

作扎实推进，一是在县政府成立农作物重大病虫害专业化统防统治工作领导小组，领导小组下设办公室(设在县植保站)和技术指导组、物质保障组和维修服务组，统一组织此项工作。各乡镇明确分管领导，确定专人负责，强化领导。二是以县农村工作领导小组的名义，出台了2011年凤台县农作物病虫害专业化统防统治实施方案，印发全县。县委、县政府还将病虫害专业化防治工作列入全县实施的40项民生工程，加以实施。三是县专业化防治办公室根据实施方案，制订了《XX县农作物病虫害专业化防治管理办法》，并组织人员对统防统治示范村和批准注册的病虫专业合作社运作情况进行跟踪考评，结果纳入乡镇政府的目标考核内容。2010年和2011年县政府命名10个农作物病虫防治专业合作社为县级示范合作社，给每个示范合作社奖励5万元，2011年7月8日召开了XX县农作物病虫害专业化统防统治工作表彰会，会议表彰了XX县明城农作物病虫害机防专业合作社等23个优秀机防专业合作社，并对受表彰的优秀机防专业合作社分别奖励5000、3000、和1000元，对张加坤等20名优秀机防队员每人奖励一台26型机动喷雾器。

(二)整合农业项目资金，加大物化技术投入。我县今年从农业科技经费中安排100万元，招标采购400台背负式机动喷雾器和30台便携式喷杆喷雾器，采购氰烯菌酯、吡蚜酮、井冈.蜡芽菌、多菌

灵等60多吨，对全县20多万亩小麦高产攻关田全部进行统防统治;从现代农业项目中安排300万元，在桂集镇大王村、颜王村、园艺村和城北乡高皇村、高山村、双湖村以建设六个农作物病虫机防专业示范合作社;每个示范合作社建咨询培训用房150平方米，配备电脑、照相机、摄像机、打印机、传真机、资料柜等培训服务设备;建设县级植保机械维修站一个，设立乡镇机动喷雾器维修点五个，配备维修设备及工具，采购植保机械配件3000套，制订维修制度，聘请植保机械维修工8名，到各乡镇、各植保合作社进行维修服务;在桂集镇大王村、颜王村、园艺村和城北乡高皇村、高山村、双湖村建立2万亩的小麦、水稻病虫专业化统防统治示范区和5000亩的绿色防控示范区。从县财政预算中按排80万元，采购阿维菌素、毒死蜱、闻曲令等20多吨，实施4万亩水稻病虫害全程承包专业化统防统治。在财政经费、物资支持下，全县已具备60%以上面积农作物重大病虫害专业化统防统治的能力。

(三)扶持发展专业化防治组织。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》我们对已登记注册的农作物病虫专业化防治合作社进行了归档管理，对各专业化防治组织的队伍组建、机械配置、运作方式、内部管理、操作程序、效果认定、报酬分配、责任追究以及技术、物资、资金等方面做了明确规定，使专业化防治组织有章程、有制度、有组织牌匾、有注册登记、有办公咨询场所、有联系电话、有新农药展示经营柜台、有病虫信息发布栏和一定的防控规模，同时在病虫害专业化防治工作中，县植保站派出6名技术人员两台车，巡回到各示范村跟踪服务和督导检查。一查专防队员是否安全、合理使用药械;二查药械维修养护情况;

三查用药物质量及配方是否对路、有效;四查统防面积和防治效果是否落实;五查群众满意度。经过近几年的扶持发展，我县农作物病虫专业化防治组织发展很快，目前已成立植保专业化防治合作社78个，组建专业化防治服务队104个，拥有机动喷雾器数达2460台、队员2586名。培养了一批管理规范，服务面积大的示范专业合作社。如XX县农旺植保服务专业合作社现有23个成员单位，37个机防队，社员878名，其中机防队员850名，各类专业技术人员44人，其中具有中级以上职称的12人;仓库700余平方米，办公面积100平方米，注册资金500万元，服务专车2辆，各种植保机械1000余台(套)，各种管理规章制度健全，技术培训设备较为齐全。2011年服务农户5000户，服务面积20万亩次;带动农户3万户，辐射面积60万亩次，带动效益6000万元，创造了良好的经济社会和生态效益。XX县绍进农作物病虫害机防专业合作社成立于2009年2月16日，有办公咨询室165平方米，合作社成员226名，有4个机防专业队，机防队队员88名，3名机修人员，机动喷雾器械88台，机动车辆JAC1台。2011年完成小麦红蜘蛛、纹枯病、赤霉病、穗蚜统防统治面积10000余亩，秋季实施水稻全程承包统防统治7000余亩，代防代治1700余亩。服务凤凰镇的双湖社区、酒西村、高山社区、刘巴村。2011年合作社累计实现销售收入120余万元，实现利润28万元。

(四)狠抓培训，提高素质。XX县根据工作需要，利用春秋两季农闲之时，集中力量对全县植保员、机械维修员、专业合作社负责人以及所有专防队员进行岗前、岗中和岗后业务培训，主要培训病虫防治知识、机械的操作及其维修技术。一是采取现场培训。即聘请县内外植保专家和有关植保机械厂工程师，分别就开展专业化防治工作的意义、作物病虫害防治知识、防治技术、机动喷雾器的使用原理、

常见故障排除等进行现场讲解和演示。学员现场提问，老师现场解答，效果非常明显。二是采取请上来培训。根据省农委关于大力开展农作物病虫害专业化防治工作要求，凤台县利用春季农闲时间对专业队员进行技能培训，通过编写通俗易懂实用性强的《农作物病虫害专业化防治培训手册》等培训教材、播放声像资料、现场观摩、实践操作等培训方法，通过请上来到县里集中举办培训班、现场会、座谈会等多种形式对专业防治合作社或专业防治队负责人进行培训。三是采取沉下去培训。即组织植保专家，深入到乡(镇)、村对专业防治队员进行培训，把培训班办到每个乡镇、每个专业防治队，全力做到病虫害专业化防治组织建到哪，我们的技术培训和服务就到哪。

2011年举办培训班56期，印发《农作物病虫专业化防治培训手册》5000份，发放防治服务卡5万份，培训植保员和机械维修员120人，培训专防队员1536名。经过培训合格后持证上岗，使专防队员做到了“四会”，即：会识别病虫，会科学用药，会检查防效，会维修药械，确保每一个服务组织在为农服务时做到适期防治、药剂选择合理、兑水量充足、安全保护措施到位。

(五)典型示范，扎实推进。2011年在桂集镇大王、颜王、园艺等村、杨村乡店集、韩湖、李圩等村、钱庙乡钱庙、张池、关庄等村建立三个万亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区;在刘集乡高潮村、丁集乡张巷村、大兴乡武集村、岳张集镇连塘村、尚塘乡龙庙村建立5个5000亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区;每个乡镇都建立1-2个千亩小麦、水稻病虫害专业化防治示范区。示范区由县专业化防治办公室和所在乡镇政府、专业化防治合作社组织共同实施，县专业化防治办公室负责技术培训、物资供应和机械维修服务，所在乡镇具体组织，由专业化防治合作社实施。全县11万亩小麦病虫专业化

统防统治示范区重大病虫防治所用农药和叶面肥全部由政府购买，示范区农户只负担防治用工费用，由安福、明诚、悦农、农喜等32个农作物病虫害机防专业合作社与村、组或农户签订统防统治协议，村、组负责人负责收取防治用工费用或由农户直接交给机防专业合作社，防治用药由县农委发到村或专业合社，由各专业合作社组织机防队员实施统防统治。

根据全国农作物病虫害专业化统防统治会议精神我县今年秋季拿出80万元，抓了4万亩的水稻病虫专业化全程承包防治示范。县统防统治办公室根据全县78个机防专业合作社的机动喷雾器数量、机防队员数量、培训质量和近两年开展病虫专业化防治规模，推选安福、明诚、农安、久伟、进军、悦农、邦义、绍进、玉钱、忠卫、家家丰、禾青、展丰、创富、博傲、保全、农盼、祝喜、互蠃、牛怀武、高登席、王文光等26个农作物病虫害机防专业合作社承担水稻病虫害全程承包专业化统防统治任务，每个合作社根据自己的服务能力和农民的意愿决定承包防治面积，报县统防统治办公室核准后由各示范合作与农户签订承包防治协议，收取承包费用。合作社除了与农户签订服务协议外，对专业机手也签订服务协议，明确工作责任，坚持工资报酬与防治效果挂钩，打药时用足药量、打足水量、均匀施药，确保防治效果，不出现任何服务纠纷。各示范合作社将与农户签订承包防治协议报县统防统治办公室审核，县植保站与各示范合作社签订防治协议，将收取的承包费用按每亩20元标准县植物医院，县植物医院将县统防统治办公室统一采购的示范农药根据各个示范合作社全程承包统防统治面积送到各合作社。在水稻病虫防治期间县统防统治

办公室组织技术人员进行检查指导和验收，经验收合格的示范合作社，上缴的承包费用全额退回，没有完成示范任务或弄虚作假的合作社将不退上缴的承包费用或收回发放的示范农药。

三、初步成效

农作物病虫专业化防治变分散防治为集中统一防治，变被动防治为主动防治，变浪费、污染为节约、环保，成效明显，农民群众满意，基层干部欢迎。农作物病虫害专业化统防统治成效主要有：呈现了“三个减少”(用量、成本、污染)展现了“三个提高”(效率、效果、效益)实现了三个“安全”(生产、质量、环境)表现了“三个实惠”(农民、机手、劳动力)体现了三个“作为”(政府、部门、行业)。

一是有效控制重大病虫危害，保障了粮食产量安全和质量安全。 近年来，XX县小麦纹枯病、蚜虫、稻纵卷叶螟、稻飞虱等病虫严重发生，严重威胁农业生产，通过加强病虫监测，组织开展专业化防治，提高了防治效果。据测算，2011年实施小麦统防面积25万亩，平均亩节约农药费12元，增产5%以上，为农民增收节支1300万元。如XX县沿淝糯米专业合作社对杨村乡店集村5000多亩小麦进行统防统治，每亩比周围村减少农药及用工费12元，亩产高出30-50公斤。同时，统一组织货源，全部施用无公害生物农药和低毒低残留农药，从源头上控制了污染问题，用药次数也大为减少，从而降低了农药残留量，确保了农产品质量安全。

二是减少了化学农药用量，降低了农业生产成本。重大病虫专业化防治实行“五统一”，由专业技术人员根据病虫发生情况统一对症下药，有效防止了盲目施药，提高了防治水平。据调查，2011年水稻病虫实行统防统治区亩均用药2.2次，其中生物农药占40%以上，而农民自防田亩均用药3.8次，主要是化学农药，亩均减少用药1.6次，减少农药用量350克，仅药费一项每亩年节约支出10元以上。同时，

减少了中间销售环节的层层加价，用药量和用药次数减少，缩短了工时，防治成本下降。

三是降低了劳动强度，提高了劳动效率。专业化防治使用的是大型机动喷雾机、覆盖面大，雾滴细，工作效率比手动喷雾器提高8-10倍，劳动强度降低，防治效率提高，提升了病虫害防治水平。 四是解决了农民防病治虫难，促进了劳动力的转移。植保专业化统防统治有效解决了部分农户劳动力缺乏、进城务工农民病虫防治难的问题，让外出务工人员可以放心打工或增加打工时间，有效化解了“务工与务农”的矛盾，解除了后顾之忧，有效促进了农民增收。如凤凰镇高皇村高华山，35岁，养鸡专业户，25亩农田自已没有时间管理，以前打药都请人帮忙，防治效果不好，今年小麦、水稻病虫防治全部由高登席机防专业合作社承包防治，节省防治费用1000多元，同时小麦、水稻都比别的农户收的多。凤凰镇双湖社区盛明富，72岁，儿子儿媳都外出打工，16亩庄稼全部承包给绍进合作社防治。他说：“绍进合作社防治的好，大机子比小机子喷药喷的开，而且喷的均匀。每次打药不让我问事，只是让我到田头看看，说是让我们监督指导。我讲啊要是没有你们来给我打药，我这么多地70多岁的老头该怎么办，亏得他们啊，而且我今年小麦水稻的收成很好。没有一点虫啊病啊!我很满意，我希望合作社打药能长远的搞下去。我很满意!

五是增强了安全性，保护了生态环境。实行统防统治，农户家中不再贮备农药，从源头上杜绝了小孩、家禽家畜误食农药中毒现象的发生。统防统治区降低了农田用药总量，防治后空农药瓶、袋全部集中回收，避免了随处丢弃药瓶药袋现象，减少了农药和包装废弃物对农田生态环境的影响。

六是加速了新型植保器械推广，提高了植保技术的到位率。专业化防治以植保新技术为纽带，以新药械为手段，对植保新技术、新机械优先进行实践，专业队成了新技术、新机械的广播站，专业化统防

统治加速了新型植保器械与技术推广，提高了植保技术的到位率。我站今年引进了3WSH-1000水旱两用自走式喷杆喷雾机、3WZ-34喷杆式喷雾器、3WZ-34隐型枪喷雾器三种植保新药械，并进行了大面积的试验示范，组织农技干部、合作社负责人、机防队员进行观摩，起到了很好的示范推广效果。

四、问题与建议

植保专业化防治是农作物病虫害防治的有效途径，是促进现代农业发展的重要抓手和载体，对有效防控重大生物灾害，保障农产品安全，有效解决农村劳动力大量转移后防病治虫难的问题，具有重要的现实意义。但我县的病虫专业化防治工作还存在工作面还不广、规模不大;全程承包防治推广难度大，尤其是遇到暴发性害虫和流行性病害风险较大。

针对这些问题，一要认真总结成功的经验，加强宣传，扩大影响，壮大规模;二要进一步明确责、权、利之间的关系，完全按照市场化模式运行;三是加大培训力度，提升专防人员自身素质，提高服务功效和质量。并提出如下建议：

1、国家应该加大农作物病虫害专业化防治工作支持力度，制订办法与规划，用3-5年时间彻底解决农民治虫防病难问题。将防治药剂和用工补贴按比例列入各级政府财政预算。

2、尽快完善乡(镇)级、配备村级植保员，为专业化防治服务组织和广大农民提供及时服务，提高农作物病虫害防治技术水平。

3、大力扶持生物农药、绿色技术推广，减少化学农药使用，确保农产品质量和农业生态安全。

XX县植保站 二O一一年十月