巧织廉政防控天网

2022-07-12

第一篇：巧织廉政防控天网

廉政风险防控

学习加强廉政风险防控指导意见和陈亚初同志讲话的心得体会

胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上强调，要推进廉政风险防控机制建设。农业银行上海分行也积极响应、认真贯彻落实第十七届中央纪委第七次全会和总行2012年纪检监察工作会议精神，由陈亚初同志带头召开了2012年纪检监察工作会议，会议主要回顾了2011年的反腐倡廉工作以及布置2012年主要的工作任务。

南翔支行党支部在收到支行下达的要求各部门学习的通知后，按照分行统一部署，坚持“突出重点、整体推进、健全机制、注重实效”的工作思路，围绕思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境5类风险，有针对性地在局系统开展了廉政风险防范管理工作，逐步形成以积极防范为核心、以强化管理为手段、以规范权力运行为目的、以“三提高、四结合、五种方法、六项机制”为中心内容，的风险防控机制。

一、三提高

1. 提高风险查找的彻底度。

采取召开座谈会、设立征求意见箱、开展问卷调查等形式，广泛征求意见，综合对比分析，认真分析和查找每个重点岗位在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的潜在风险点，认真填写清查表，存入廉政风险信息档案中。

2、提高风险危害的警示度。

根据查找的风险点，对照职责要求，有针对性地逐一制定出防控措施，郑重作出自觉抵御廉政风险的承诺，进行公开和公示，接受广大群众的监督。同时制作廉政风险防控流程图、风险警示桌牌、工作规范等，让重点岗位人员时时警醒、事事反省，提高警示度。

3、提高廉政风险的防控度。

在廉政风险防控机制建设过程中，开展了以“读廉文、思廉政”为主题的廉文荐读活动，每月精选有关政策法规、正反面典型案例和清官廉吏故事进行学习，强化教育，有效地化解和降低了岗位廉政风险。

二、四结合

1. 与落实党风廉政建设责任制相结合。

坚持把开展廉政风险防控机制建设工作放在办公室党风廉政建设工作大局去谋划和落

实，认真落实党员 “一岗双责”制度，一级抓一级，层层抓落实，确保个人、岗位都能够查实找准各自存在的风险点。

2. 与党务公开工作相结合。

把廉政风险防控机制建设与党务公开工作同研究、同部署、同落实，把权力运行中的廉政风险点作为公开公示的重点内容，做到工作岗位、权责内容、廉政风险、防控措施“四公开”。

3. 与机关作风建设相结合。

在全体职工中开展机关作风建设活动，着力解决纪律观念淡薄、工作被动应付等问题，努力提高行政效率、提升工作质量。

4. 与制度机制建设相结合。

以廉政风险防控机制建设为契机，结合查找到的风险点，进一步修订完善了相关制度，探索建立了岗位责任制及自查纠错、过错责任追究等长效机制，不断加强自身建设，努力为南翔支行服务好客户提供坚强保证。

三、五种方法

1. 岗位职责梳理法。

组织全体干部职工对各自的岗位职责、职能进行认真梳理，明确职责分工和职权范围，并根据岗位层次，有针对性地查找岗位廉政风险点。对于领导重点查找在营销工作、所务管理、审查把关、廉洁自律等方面存在的廉政风险。对于一般工作人员重点查找财物管理、工作落实、执行制度等方面存在的廉政风险。

2. 业务流程分析法。

对基本职能进行深入分析，提出履行基本职能需要办理的业务事项。在此基础上，对每项具体业务的流程进行分析，明确具体业务的承办岗位、办事依据和具体环节，以及每个环节的办理时限、职责权限和质量要求，绘制岗位职责管理网络图和业务程序流程图。

3. 文件准则对照法。

组织党员干部认真学习各项文件，明确党纪要求和党风廉政建设责任，联系工作实际，对照文件查找可能产生失职渎职、假公济私、作风不实等问题的业务事项和工作节点。

4. 情境假设推理法。

对于每一个工作岗位，假设在没有制度约束或监督不到位的情况下，工作人员在履行职责过程中可以有哪些不作为、慢作为、乱作为的情形，可能产生什么样的后果，会对单位、

社会造成什么样的危害，制定什么样的制度或措施可以防范此类问题的发生。

5. 制度机制评估法。

对制度的防控效能进行评估，看制度条款主要针对哪些问题，制约机制否是健全，防范措施是否有效，查找因制度设计缺陷而导致的廉政风险;对现有制度的执行情况进行评估，看是否真正按制度办事，有无例外情况，查找因制度得不到有效执行导致的廉政风险。

四、六项机制

1. 常敲“警示钟”

建立廉政风险经常性教育提醒机制。注重抓好理想信念教育、廉洁警示教育、道德规范教育和重点岗位廉政教育，对管钱、管物、管人的领导、科室和人员，开展法律法规教育，提高全体党员干部自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线和党纪国法红线。

2. 打好“预防针”

建立廉政风险全面排查机制。严格对照岗位职责查找可能影响廉政建设、酿成腐败问题的“风险点”，确定不同岗位风险等级，明确每个岗位风险点，根据岗位风险大小和具体风险节点，有针对性地采取防控措施，加强潜在风险隐患的防控，打好“预防针”。

3. 砌牢“防火墙”

建立廉政风险集中管理机制和健全廉政风险分析机制，掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律，掌握廉政风险可能发生的环节，及时发现廉政隐患，砌牢廉政岗位风险防控的“防火墙”。

4. 编好“护廉网”

建立廉政风险防范机制。根据查找出的廉政风险，按照党风廉政建设责任制的要求，明确防控责任领导和责任人。经常组织开展廉政教育、谈话谈心等活动，及时掌握重点岗位工作人员的思想动态，编织好岗位廉政的“护廉网”。

5. 念紧“紧箍咒”

建立责任追究机制。成立廉政风险防控机制建设督查小组，定期监督检查，对制度不落实、防范措施不到位的问题随发现、随指出、随整改，保证了廉政风险防范机制的有效运行。

6. 安好“安全阀”，

建立优化循环机制。针对反腐倡廉工作发展的新形势、新问题，认真研究分析，及时制定和不断优化防范措施，督促干部职工在各自岗位上严格自律，模范遵守廉洁从政的各项规定，使本部门廉政风险始终处于可控状态。

中国银监会主席刘明康在2010年银行业案件防控和安全保卫工作会议上指出,银行业廉政防控工作具有长期性、反复性、复杂性的特点,我们不能稍有松懈。所以,商业银行当前纪检监察和党风廉政工作的难度和压力十分巨大。必须有效利用思想政治工作这一有力武器,形成全行上下广泛认可的价值观念、各级领导齐抓共管的良好局面、全体员工自我约束的工作习惯、团队内部相互提醒的监督机制,为银行业务的健康稳定发展保驾护航。

南翔支行——周宁

2012-7-4

第二篇：廉政风险防控

现在市局在试运行的廉政风险防控模板是中国局和省局领导和专家精心编制的，流程规范科学，对于提前化解权力运行中腐败的风险，提高廉政管理水平都是有效的措施。同时，也会进一步规范和促进我们的各项业务工作。我们对廉政模板没做太大的修改。我们主要任务还是在模板的试运行过程中，严格执行各项制度，形成常态化，并逐步完善各项流程。8月以来，我们在各项流程的运行和模拟中，没有太大的问题，主要是：

一是基层业务人员对风险防控工作认识不深，对于风险防控管理知识了解不多，深入开展此项工作，还要进一步的磨合。

二是由于前期模板修改时间紧，对于地方出台的“两集中三到位三减少两提高” 政策和其他一些规范性文件的相继出台与市局的社会管理部份的廉政风险防控的结合还需要进一步完善。

三是多年来，形成了固有的思维和工作模式，工作中沿用老的办法，模板试运行的规范性还有困难，需要相应的制度建设配合。

第三篇：廉政防控表

所属部门：**有限公司岗位

项目经理

姓名

岗位主要职责

认真贯彻执行《建筑法》、《合同法》和国家有关劳动保护法令和制度。贯彻“安全第

一、预防为主”的方针，搞好安全防范措施，把安全工作落到实处; 履行项目目标责任书规定的职责，对项目部和项目实施负责全面管理，编制施工组织设计方案与施工安全技术措施，编制工程各层次进度计划表;

建立健全项目部的各项规章制度，实现项目部的管理制度化、规范化、程序化，参与项目管理中重大问题的处理、决策，根据施工现场实际情况安排施工;

负责与业主及相关方的沟通与协调，认真履行《建设工程施工合同》条款。

岗位潜在廉政风险

岗位责任心不强，履行岗位职责不到位或不履行“一岗双责”违反廉洁自律的相关规定，利用职务便利为自己或他人谋取私利;

决策程序不规范，超越权限，不执行上级安排，私自变更工作要求和内容; 采取隐瞒及造假等手段欺骗建设单位。

廉政风险防范措施建议

在实际的工作中进一步健全廉政风险防控体系，制定廉洁风险定期自查可操作的防控体系; 加强思想教育，严格按照程序办事，不越权，不乱用权利; 重大变更单价委托第三方进行审核。本人签字：

年月日

领导审核意见

年月日

廉政防控表

所属部门：**有限公司岗位

施工员

姓名

岗位主要职责

认真贯遵守《中华人民共和国安全生产法》及有关法律、法规; 在项目经理的直接领导下开展工作，组织工程施工的生产管理，确保工程进度、质量和安全。参加图纸会审和工程进度计划的编制，负责编制各项施工组织设计方案和施工安全、质量、技术方案，编制各单项工程进度计划及人力、物力计划和机具、用具、设备计划。

协助技术人员抓好工程施工的技术工作，保证按图纸、按标准、按工艺组织施工作业，避免返工;搞好配合比及限额配料工作，杜绝材料浪费。协助项目经理编制文明工地实施方案，根据本工程施工现场合理规划布局现场平面图，安排、实施、创建文明工地。

岗位潜在廉政风险

串通施工队，为施工队方便施工故意放错样; 利用权利吃、拿、卡、要。

廉政风险防范措施建议

加强测量检查，派2个以上人员一起做测量;

强化监督和责任追究，定期、不定期对责任区域范围内的各类项目实施监督管理和研讨，确保无“三无”事故发生。本人签字：

年月日

领导审核意见

年月日

廉政防控表

所属部门：**有限公司岗位

安全员

姓名

岗位主要职责

贯彻执行国家地方有关主管部门关于安全的方针政策、规范、制度的规定，坚持“安全预防为主”的方针，协助项目经理及技术负责人对本工程的安全管理，对施工现场出现的安全问题负主要责任;

认真检查督促施工现场的安全生产的劳动保护及各项安全规定的落实; 参加施工方案中安全生产技术措施的条款拟定工作，检查督促条款的实施，负责安全措施标识的管理和使用，及时记录好安全台帐;

负责本工程的常规安全检查活动，并做好检查记录，协助落实奖惩措施，对违章现象进行制止，对一般事故做出处理和记录;

对进入施工现场的新工人进行安全教育及日常生产的安全教育工作;

自觉遵守公司财务制度，加强自身廉正建设，杜绝本工程的一切不正之风和腐败现象。

岗位潜在廉政风险

对安全生产的重要性认识不足，对施工中违章行为和安全隐患不能及时发现，导致发生重大质量责任事故;

对违反安全质量各项管理制度的行为视而不见，造成损失或严重后果。

廉政风险防范措施建议

正确行使手中的权力，严格律己、相互监督，发现隐患及时排除;

强化监督和责任追究，定期、不定期对责任区域范围内的各类项目实施监督管理和研讨，确保无“三无”事故发生。本人签字：

年月日

领导审核意见

年月日

廉政防控表

所属部门：**有限公司岗位

技术负责人

姓名

岗位主要职责

贯彻执行国家技术标准，对项目的技术、实验负责任;

实施公司质量方针，实现项目质量管理目标，协助项目经理统筹项目质量保证计划，安排工程技术工作;

负责组织施工，组织设计和主要施工方案的编制，确保工程达到设计要求的各项技术指标; 主持技术会议，研究处理施工过程中重大技术问题，排除施工过程中的技术障碍，安排工程技术文件资料的分配、签发、保管和日常管理。

岗位潜在廉政风险

与施工队串通一气，任意变更工程数量、施工工艺和施工材料; 可能不按实际发生的情况进行签证; 不能及时发现结算中高估冒算内容。

廉政风险防范措施建议

加强制度建设，建立严格的工程管理程序和制度;

严格四方签证制度，尽可能保留影像资料，来防控风险;

采用公司内部汇报、内部审查、咨询成果三级负荷制度防控风险。本人签字：

年月日

领导审核意见

年月日

廉政防控表

所属部门：**有限公司岗位

质检员

姓名

岗位主要职责

严格遵守《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规;

执行“五同时”围绕项目定期组织检查，对于质量问题说产生的不安全因素应及时整改，定人、定时、定措施，认真做好复查工作，并迅速报告; 在编制施工计划时，应有安全技术措施;

对进行中的安全技术措施要按质、按量实行监督。

岗位潜在廉政风险

改变检测数据，故意降低验收标准; 虚报工程量;

利用权力吃、拿、卡、要。

廉政风险防范措施建议

加强对质检人员的教育，加强检测、抽查力度，对验收标准进行严格要求; 对工程量申报加强审核要求，层层把关，落实责任;

强化监督和责任追究，定期、不定期对责任区域范围内的各类项目实施监督管理和研讨，确保无“三无”事故发生。本人签字：

年月日

领导审核意见

年月日

廉政防控表

所属部门：**有限公司岗位

材料员

姓名

岗位主要职责

严格执行国家有关规定，以及上级指示和规定，随时掌握工程所需物资的情况。

编制各类生产资料的采购计划时，坚持择优、择廉、择近的原则，对材料的规格质量、数量进行严格把关验收，确保工程施工需要

加强施工现场各类材料的管理，特别是易燃、易爆、有毒等材料应作好隔离、防火、防泄漏等措施;

现场各类材料的运输，堆放应符合要求，并作好标记;

对各类建筑材料在采购中严格把好质量关，确保建筑产品的可靠性和安全性; 根据施工现场的需要和项目部季、月提出的个人防护用品的预算，编入供应计划，及时采购、供应并保证质量。

岗位潜在廉政风险

物品购置未按规范操作;购买的物品价格明显高于市场价;单独一人去购买; 在于材料方之间，有吃、拿、卡、要等现象，材料质量不符合国家标准。

廉政风险防范措施建议

比价采购;

确保两人以上参与采购，相互监; 自觉、自律、严格要求自己。本人签字：年月日

领导审核意见

年月日

廉政防控表

所属部门：**有限公司岗位

资料员

姓名

岗位主要职责

归档的材料应做到分类清楚，材料齐全完整，档案装具应排列有序，统一编号。归档的材料在移交时，交接双方须认真清点、核对，并签名盖章。

对保管的资料做统一的统计，鉴定，销毁制度，并遵守保密纪律，不外泄。贯彻执行国家地方有关主管部门关于安全的方针政策、规范、制度的规定，坚持“安全预防为主”的方针，协助项目经理及技术负责人对本工程的安全管理，对施工现场出现的安全问题负主要责任; 参加施工方案中安全生产技术措施的条款拟定工作，检查督促条款的实施，负责安全措施标识的管理和使用，及时记录好安全台帐;

负责本工程的常规安全检查活动，并做好检查记录，协助落实奖惩措施，对违章现象进行制止，对一般事故做出处理和记录;

岗位潜在廉政风险

印鉴管理不规范操作，未经上级领导允许私自加盖公章。

廉政风险防范措施建议

正确行使手中的权力，严格律己、相互监督，严格印鉴使用管理记录; 完善制度建设，强化监督和责任追究。本人签字：年月日

领导审核意见

年月日

第四篇：电信天网

【慧聪安防网】1月20日，赣州市举行“天网”工程启动暨中心城区“天网”工程合作签约仪式。中心城区将新增3000个视频监控点。

据了解，省综治办、省公安厅、省电信公司在深入调研的基础上，经过多次反复协商，签订了全省“天网”工程建设的基本构想，即按照“统一规划、统一建设、统一管理、统一维护”的原则，“综治牵头组织、电信建设维护、公安管理使用、政府分级投入”的总体思路，高起点、高标准、高质量地建设“天网”工程。利用电信点多、面广的资源优势，从根本上解决视频监控建设标准不一，技术含量不一，承建单位资质不一，管理维护又不能跟上的问题。赣州中心城区将新增3000个视频监控点，第一期1000个点将在今年上半年完成并投入运行。“天网”工程的实施，将提高利用现代科技手段加强社会治安管理、有效预防和快速应对突发事件的能力，是确保我市长治久安、社会和谐稳定的重要举措。

中国电信江西公司副总经理单江洪，市领导殷金水、赖义金、邓又林、钟健生等出席签约仪式

8月3日，全市县(市、区)综治办主任会议在赣州召开。会议的主要任务是调度全市“天网”工程建设，同时小结上半年全市综治工作，并对下一步“天网”工程建设以及其他综治重点工作进行部署。会上，市委常委、政法委书记、市综治委主任殷金水作了书面讲话;市委政法委副书记、市综治办主任陈沐出席会议并讲话。会议通报了全市“天网”工程的进展情况;市电信分公司就“天网”工程建设中的有关问题进行了说明，会前还就移动式视频监控系统进行了现场演示;部分县作了经验介绍和表态发言。会议强调，“天网”工程建设是今年工作的重中之重，是年终综治考评的“硬指标”、“硬任务”，各地务必加大工作力度，加快建设速度，加强项目调度，力争9月底基本建设到位，10月份通过验收并投入使用，确保按时保质完成建设任务。会议要求，今年下半年，全市综治工作要把握热点、抓出亮点，突出重点，全面推进社会矛盾化解工作特别是发挥好行业性矛盾纠纷排查调处组织的作用，积极探索社会管理新模式，加大和谐平安联创中心规范化建设力度，深入推进社会治安重点地区排查整治力度，努力提升公众安全感。