单位廉政风险防控总结

2022-11-05

总结是在项目、工作、时期后,对整个过程进行反思,以分析出有参考作用的报告,用于为以后工作的实施,提供明确的参考。所以,编写一份总结十分重要,以下是小编整理的关于《单位廉政风险防控总结》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:单位廉政风险防控总结

单位廉政风险防控总结

中共**乡委员会

关于廉政风险防控管理工作总结

为深入贯彻落实上级文件精神,进一步增强党风廉政建设的针对性和实效性,建立健全各项有效的风险防范管理机制,使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制。根据《冕宁县廉政风险防范管理工作实施方案》的通知要求,结合深入学习实践科学发展观活动,我乡从3月1日起开展了“廉政风险点防范管理工作”活动。由于领导重视,组织严密,措施到位,廉政风险点防范管理工作扎实推进,目前,各阶段任务已全面完成,总结下:

一、主要作法

(一)加强领导,周密部署。县纪委实施方案下发后,乡党委高度重视,周密部署。一是加强组织领导。明确各单位、各部门是“廉政风险点防范管理工作”活动的第一责任人。成立了乡“廉政风险点防范管理工作”活动领导小组,负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。针对排查工作中出现的问题,领导小组多次召开会议研究,积极采取措施,确保了活动按要求扎实推进。二是及时制订工作方案。研究制定并印发了《中共**乡廉政风险点防范管理工作实施方案》,明确了指导思想、工作步骤和工作要求,为廉政风险点防范管理工作的顺利开展提供了制度保障。三是作好思想发动工作。召开了全体干部职工大会,对开展“廉政风险点防范管理工作”进行动员部署,及时消除机关干部对频繁开展各类活动产生的厌倦情绪,使全体干部职工认识到开展“廉政风险点防范管理工作”,是贯彻落实党的十七大关于加强源头治腐的重要举措,是加强机关效能建设,落实科学发展观的一项重要工作,从而积极主动地投身到廉政风险点防范管理工作中。

(二)深入查找,纠正存在问题。在廉政风险点防范管理工作中,我乡采取了民主集中制的作法。首先,要求各部门根据方案和个人岗位职责逐项排查权力事项,找出风险点,对应风险点制定预防措施。县纪委督查提出新要求后,乡领导小组及时召开党组扩大会对廉政风险点防范管理工作进行了部署,将排查工作切入点从个人工作岗位调整到整体的权力事项,要求各部门按照方案和部门职能重新进行排查。对查找到的问题,要求各部门认真整改,纠正存在的问题。

(三)突出重点,注重实效。查找廉政风险,建立防控机制,核心环节是控。廉政风险点防范管理工作中,我们重点围绕违纪违法案件多发易发的重点领域、重点环节、社会、群众关注的热点问题,行政执法、行政审批等权力事项和管人管钱管物的内部管理职能来开展,使我乡廉政风险点查找得准确、全面。在制定防控措施时,我们对照业务流程,从权力制约、方便监督等方面入手,紧紧抓容易发生廉政风险的环节,有针对性地制定防控措施,使各项措施具体、切实可行。同时,确定各风险点责任部门、责任人和主管领导,使防控责任层层落实,并签订了党风廉政建设责任书。

二、取得的成效

通过思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境、监督体系等方面可能发生腐败行为的风险点,我乡建立健全了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,提高了行政效能,促进了廉政从政。采取前期预防、中期监控、后期处置等措施通过计划、执行、考核、修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理,一是推进了惩治和预防腐体系的建设,强化了源头治腐工作。形成了以权为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前,让权力在阳光下运行,防范廉政风险,全面提高了机关行政效能。二是党员干部预防腐败意识明显增强。通过廉政风险点防范管理工作开展,进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉政从政意识,完善了教育、制度、监督并重的管理机制,对今后全乡党风廉政建设和反腐败工作将产生积极的作用。

在党风廉政风险点防范工作中,要不断的加强自身的素质,坚持两个务必。务必自觉抵制歪风邪气,清正廉明、廉政为官,务必求真务实、正派公道、不骄不燥。要筑起牢固的思想防线拒腐化拒敛财,每日自重、自省、自警、自励,保持共产党员的先进性、纯洁性,以实际行动切实增强共产党员先锋模范作用和带头示范作用,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。要不断学习,坚守党的纪律。不断的学习新的理论知识,培养良好的学习习惯和好的学习能力。不断加强理论知识的同时要树立坚强的党性原则,服从纪律,服从组织召唤,顾全大乡;坚持严格要求自己,从严要求家属子女和身边工作人员,决不利用手中权力为自己和他人谋取私利;在工作中,坚持原则,作风民主,心胸豁达、善于团结同志维护党的团结。

中共***委员会 2012年8月

第二篇:Xx单位廉政风险防控措施

为了有效防范廉政风险,防止全体机关干部职工在工作中发生失职、渎职或发生不廉洁行为等,最大限度地保护干部职工,根据xx已确定的职责风险和岗位廉政风险点,结合本单位工作实际情况,现制定廉政风险防控措施如下:

一、防控制定原则:

在制定廉政风险防控措施时,要坚持三个结合的原则:即与创建优质服务型单位相结合、与落实惩防体系党风廉政建设责任制相结合、与岗位职责管理相结合。

(一)要明确各科室的工作职责,各科室人员要了解掌握自己的职责任务,做到人人工作职责目标任务明确,实现职责清晰的任务目标,认真贯彻执行相关规定。

(二)严格执行各项工作的法定程序、工作制度、工作纪律以及各项工作规范,认真贯彻执行全程办事代理制、政务公开、一岗双责、一次性告知、首问负责制等。

(三)发挥党支部的战斗堡垒作用,党员干部的先锋模范作用,加强廉政文化建设,开展多种形式的廉政教育、理想教育,多种形式的培训,如:专题交流研讨、专家讲座等,提高干部职工的政治素质、道德修养、业务素质以及审美情趣,树立廉政意识,提高免疫力,提高抵御腐败侵袭的能力。

(四)认真进行考核,包括风险点的考核评价、干部年终考核等。

(五)定期征求群众意见,搞好民主测评,广泛征求意见,广泛接受群众监督。如:述职述廉等。

(六)发挥党支部和主要领导的监督作用,严格执行行政过错及廉政责任追究制度。

二、岗位职责风险防控措施:

岗位职责风险点是从中心重点岗位的工作流程入手查找出来的。主要职能有日常监督管理以及内部“人、财、物” 等公共管理环节,根据这些职能、关键环节等点、线、面,岗位职责风险点被划分为四类风险防控措施。

(一)人事管理类风险防控措施:

1、严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定,按照规定要求,在各个环节上体现相互提醒、相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。坚持公开、公正、公平原则,不弄虚作假,深入基层调查,不偏听偏信,不泄露相关信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的事情发生。

2、遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法、徇情枉法。

3、认真落实教育培训计划,凡是达不到培训要求的要重新培训,并将培训工作与干部考核挂钩,与干部使用挂钩,与定岗挂钩。

4、严格管理人事档案,确保人事档案的完整无损,不泄露档案信息,做好保密工作,维护档案的严肃性。

5、按照有关工资调整政策调整工资,做到不出疏漏。

(二)财务管理类风险防控措施:

1、结合单位实际,确保工作正常运转,不挪用、误用财政资金。

2、在大额资金的使用上,必经集体讨论,资金使用正确减少失误,

3、 按照财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。

(三)资产管理类风险防控措施:

1、购置资产时,按照政府采购的相关规定采购物品,防止产生不廉洁行为。

2、分配资产时,深入调查研究,按实际需要进行分配,不受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配,最大限度的发挥资产的使用价值。

3、固定资产管理要到位,录入要及时,加强对科的监督防止国有资产丢失。

4、资产处置过程中,处置要合规,不随意处置,防止固定资产的流失,发挥固定资产管理小组的监督作用,记好各类台帐,完备交接手续。

5、库房物品管理要严格,按规定出入库,要与相关科室紧密配合,相互协调,相互支持,相互监督,防止物品丢失或损坏。

三、公共类风险防控措施:

公共类风险点是指工作人员在履行岗位职责过程中,违反法律、法规和中心的廉洁自律及其它规定,可能发生不廉洁行为的后果,具有共性特征。

(一)主要领导及班子成员要认真履行“一岗双责”,既抓业务又抓党风廉政建设,履行层层签定责任书的权力义务,严格履行领导和监督职责,同时准确传达贯彻上级关于廉政建设的新规定新精神,有效指导和监督本单位落实各项工作部署;防止本单位发生严重违法违纪问题。

(二)科级以上干部对配偶、子女及身边的工作人员要严格管理,平时加强教育,多提醒,防止出现不廉洁行为,造成不良后果。

(三)科室负责人对本科室发生的重大问题,按规定及时上报,不得晚报或隐瞒不报,不错过解决问题的最佳时机,防止造成损失或发生严重后果。科长要增强责任心,树立大局意识,克服本位主义,勇于承担责任。

(四)从事党务工作的支党员干部要牢记党建工作是一切工作的基础。要培养党员同志的奉献精神、带头意识,培养基层党支部成为有战斗力的堡垒,使党员同志模范的发扬榜样作用。在党员发展环节中坚持原则,按程序办事,不得接受党员、积极分子、预备党员的好处,不得违规评选优秀党员、预备期转正以至发展不合格的党员。

(五)办公室在对外宣传工作中,要深入基层调查研究,对热点、焦点、难点问题情况要明,严格把关,要有敏感性,防止不良影响事件发生。

(六)从事信息管理的工作人员,在数据统计过程中,要认真及时统计,不得迟报、虚报或瞒报。认真遵守信息网络管理制度,及时网络维护,严格执行联系人制度,坚持季度考核,防止随意安装软件,造成计算机感染病毒,工作信息数据丢失,网络瘫痪等事件发生,给工作造成严重后果。

(七)从事各类档案管理的工作人员,要严守档案秘密,遵守档案管理制度,(包括业务档案、人事档案、财务档案等),防止出现丢失和损坏,造成无法弥补的损失。

(八)中心印章印鉴管理人员要严格遵守信印管理制度,认真登记,不得出具空白信等违规信件,正确使用印章、印纸,确保印章管理安全,防止被盗用、丢失及损坏,对单位造成不良的影响。

(九)办公室值班人员,在接听电话、收发邮件后,要及时转达给领导或相关人员,并做相应的提醒,防止给本单位工作带来失误,造成不良后果。

(十)机要文件收发人员要严格执行相关制度,做到传阅、保管、流转工作过程中的文件安全,不得随意泄露信息,防止出现失密,给中心带来影响。

第三篇:XX单位六项措施推动廉政风险防控工作

为扎实有效地推进惩防腐败体系建设,增强预防腐败工作实效性,XX单位积极组织开展了廉政风险防控工作,有力推动了全局廉政建设向纵深发展。

一是加强组织领导。成立了XX单位廉政风险防控管理工作领导小组,下设廉政风险防控管理办公室,负责全局廉政风险防范管理工作的组织、协调、推进和督导工作。

二是明确工作任务。组织召开专题会议,制定详细的工作计划,细化工作任务,明确工作职责,落实工作责任。围绕岗位职责排查个人廉政风险,确定风险点,落实风险管理责任和防范措施;围绕各项执法业务,梳理工作流程,通过各个业务流程、各个工作环节排查执法工作存在的各类廉政风险,确定风险点、风险责任,并制定防范措施。

三是深入组织排查。对廉政风险点排查从形式到内容提出具体要求,细化摸排层面,在“抓小抓实、抓小防大”层面上狠下工夫,将岗位、人员按照“高、中、低”三等级风险点进行排查,确保把各部门、各个岗位、每一个人存在的廉政风险查清找准,为制定廉政风险防控措施提供依据,打下良好的基础。截至目前,全局共排查出各类风险点523个,其中岗位风险点390个、单位风险点133个、一级风险点157 个、 二级风险点109 个、三级风险点 257 个。四是严格执法程序。规范执法办案制度,严格执法程序,严格落实案件五级审核把关制度,从接处警、调查取证、行政裁决、涉案财物管理等各个执法环节上加以规范。落实专兼职法制员评审制度,对办案单位报审的案件从程序、证据、定性、裁量等方面逐项审核,严格把关,对重点执法活动和执法环节进行考评,实现每案必评、每案必审,避免执法随意性和程序违法性。

五是加强督导检查。认真履行职责,加大监督检查力度,尤其是对容易发生问题的重点部门、岗位和环节,重点进行督导检查,消除漏洞隐患。同时以党风廉政建设责任制检查考评为抓手,把监督检查情况纳入党风廉政建设责任制检查考评结果,督促各单位抓好岗位廉政风险防控工作各个阶段、各个环节的工作落实,确保岗位廉政风险防控工作取得实效。

六是建立长效机制。把开展廉政风险防控机制建设工作作为执行党风廉政建设责任制的重要内容,齐抓共管、统筹推进,从建立风险机制着眼,做到思想认识到位、排查风险到位、风险防控到位、制度执行到位,同时与本部门业务工作相结合,同安排、同部署,相互促进、协调发展,以规范制约权力为核心,建立廉政风险防控长效机制,确保廉政风险防控机制建设工作取得实效。

第四篇:廉政风险防控阶段总结

新市小学廉政风险预警防控工作第

一阶段工作小结

新市小学自九月份开展廉政风险预警防控工作以来,高筑防腐大堤,把推进廉政风险预警防控管理作为加强预防腐败工作的重要措施和具体实践来抓,第一阶段工作开局良好。现将第一阶段工作总结如下。

一、高度重视,周密部署。

1、建立领导责任制,一把手对廉政风险防范建设负总责,年终与党风廉政建设责任制一并考核。学校成立了支部书记为组长,支部组织委员为副组长、工会主席、各处室主任、支部宣传委员为成员的廉政风险预警防控管理工作领导小组。

2、结合党建工作实际,制定了《新市小学廉政风险预警防控工作实施方案》,明确了应把握的原则和具体要求。

二、深入动员,统一认识。

10月10日,学校组织全校干部职工召开了廉政风险预警防控管理工作动员大会。会上,学校支部书记王静传达了赵局长在廉政风险预警防控管理工作动员大会上的讲话精神,柳玉琴主任宣读了《新市小学廉政风险预警防控管理工作实施方案》。领导干部和教师分别签订责任书和承诺书。大家明确了开展廉政风险防范管理的重要性和必要性,为推动学校反腐倡廉深入开展,形成廉政风险防范管理长效机制奠定了坚实的基础。领导干部和教师分别签订责任书和承诺书。

三、迅速行动,加强学习。

动员会后,全校教职工和党员积极行动,利用中心理论组学习时间、政治学习的时间,采取听讲座、观看反腐倡廉光盘、学习国家方针政策、规章制度等方式开展学习教育活动,并做好学习记录。

廉政风险预警防控工作第二阶段总

新市小学高度重视廉政风险排查工作,将其作为风险预警防控工作的关键环节,创新方法确保找准、找全廉政风险点,为有效制定预防腐败的制度和措施打下牢固基础

学校大量收集在学风、思想作风、工作作风、履行职责及廉洁自律等方面的意见。结合收集到的意见,学校领导班子、各部门及个人分别通过自己找、领导提、群众帮、集体定的方式进行了风险点的查找。

1、梳理职责。各部门围绕环节,对各部门每个岗位、每位干部的工作职责进行认真梳理,制成工作流程图表,逐一确认行使的依据、界限和责任,为准确查找查实廉政风险点奠定了基础。

2、排查风险。按照“人人参与查找、人人找出风险”的要求,紧紧围绕“管钱、管物、管事、管人”等重点岗位和关键环节,采取“自己找、同事帮、群众评、领导点、组织审”等五种方法,在全校上下广泛开展个人自查、部门查、评估审查活动,全面查找个人、部门和单位容易发生问题、诱发腐败的廉政风险点,确保将廉政风险点找准、查实,在此基础上形成个人、部门和单位廉政风险点查找和防控措施登记表,从而使干部职工明白所在岗位的廉政风险点在哪里、有多少。

3、明确风险。针对各部门、个人查找出的廉政风险点,提交会议研究后,将对查找出的廉政风险点进行公示、编制“权利运行内部流程”,规范权利运作,让廉政风险点时刻警醒每位党员干部和教师,时刻接受社会各界和群众的监督。

学校廉政风险防范第三阶段工作总结

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根据教育中心的部署,通钢一中于4月27日开始进行第三阶段廉政风险防范管理工作,围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地制定并执行防控措施,进一步完善管理制度,健全管理机制,规范管理流程。着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,达到权利运行过程中的精致化管理。 针对岗位风险,由教职工本人对照与业务工作相关的各项法规制度,明晰职责,提出防范控制风险的具体措施和办法,并上报党委审核备案。

针对单位、科室风险,通过召开党委会议,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,以表格的形式在校园网上

予以公开。

根据查找出的廉政风险点制定有针对性地防范化解措施,在岗位职责风险的防范上主

要采取以下措施:

1、在各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作中,严格执行工作纪律与工作程序等相关规定,坚持集体领导、决策,坚持做到公开、公

平、公正。

2、在各类基建、购置等项目中严格执行立项、招标、管理、物品采购相关工作程序,加强监督,严把质量关,做到公开、透明。

3、在干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作上,坚持任用条件,严格执

行工作程序,做到公开、公正、透明。

4、严格财务管理与监督,坚持层级管理,规范资金使用审批程序。

5、严格执行接待标准,坚持各项审批制度,规范资金支出使用程序。

在业务流程风险的防控上主要采取以下措施:

1、各项重大审批业务流程分工负责,主要领导负总责,分管领导负直接责任,实行审批流程提前通报制。加强对各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作的管理与监督,严格执行审批等各项程序,坚持公示制度,做到公开、公

平、公正。

2、严格执行“三重一大”集体决策制,层层把关,互相监督。做到决策前研究,决策中沟通,决策后有实施过程监督与报告环节。

3、严格执行干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作任用条件及工作程序,

做到公开、公正、透明。

4、严格财务管理与监督,规范资金使用审批程序,坚持各类审计,严格规范教育收费。

在制度机制风险方面采取以下措施:

1、严格执行“三重一大”议事规程,做到程序不缺、环节不少。

2、加强对政领导班子议事规则或制度执行情况监督与检查考核。

3、不断加强重点工作领域机制制度的建设。加强对重点工作的领导,深入调研、指导,

及时建立健全相关制度。

在制定防控措施的基础上,制定了《通钢一中廉政风险防范管理实施细则》,在校园

网上进行公示。

校领导班子成员分别进行了廉政承诺,主动接受群众监督。

通过第三阶段的工作,有效地加强了廉政风险的防控,防止了权力的滥用,推动了党

新市小学党支部开展廉政防控工作

第四阶段总结

摆榔中学开展廉政风险点防范管理工作第三阶段小结

按照县委、县政府、县教育局的统一部署和安排,我校积极开展廉政风险点防范管理工作,全面落实县教育局《关于施甸县教育局开展廉政风险点防范管理管理工作实施方案》施教发【2009】20号文件精神。按照文件要求,我校较好地完成了确定风险点阶段的各项工作。现将本阶段工作开展情况总结如下:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,进一步采取措施加以监控,将风险点防范作为监控点,逐步将风险点防范变为安全点。

二、加强领导,提高认识,健全工作机制

为使本阶段工作有序开展,我校廉政风险点重点学习对象在于7月12日在我校多媒体教室召开了廉政风险点防范管理工作第三阶段动员大会,通过本次会议的学习,使我校教师充分认识到开展此阶段工作的重要性、必要性和紧迫性,我校在开展廉政风险点防范管理工作第一阶段和第二阶段取得了一定的成绩,但要把风险点真正查找出来,防患于未然,这是第三阶段的主要工作,所以我校高度重视本阶段的工作。

二、科学分级确定风险点

我校深知,广大干部群众积极参与是做好廉政风险点防范管理工作的基础。我校于2009年7月23日召开专题组织生活会,参加本次活动的人员有摆榔中学廉政风险点防范管理工作重点学习对象及所有党员教师,会上,每位参会人员都把自己查找出来的风险点细致的罗列出来,在交流会上进行梳理、筛选、确定。2009年7月24日召开了领导班子专题民主生活会,会上领导班子都对各自查找出来的风险点作出简要的防范方案及措施,并对各自的防范方案进行意见交流。

会后,我校廉政风险点防范管理工作领导小办公室对以上两次会议查找出来的风险点进行认真细致的梳理、筛选,最后确定出我校存在以下风险类型:

1、制度机制风险:一级风险5个;二级风险1个;三级风险2个。

2、思想道德风险:一级风险18个;二级风险4个;三级风险11个。

3岗位职责风险:一级风险19个;二级风险5个;三级风险11个。

三、制定防范措施,化风险点为安全点

我校确定了风险级别,制定完善了防范方案和防范措施。并将已确定的廉政风险点和廉政风险点的防范措施进行全校通报,以便使我校广大教师接受民众的监督。

总之,通过本阶段的学习,我校教师找准了我校在教育教学中存在的主要问题,明确了发展思路和今后的能力方向,努力把风险点变为安全点。

第五篇:廉政风险防控工作总结

2011年龙山林场廉政风险防控工作总结

根据市纪委、局纪委关于开展廉政风险防控试点工作的总体要求和部署,我场在局党委的领导下,在局纪委廉政风险防控工作领导小组的具体指导下,我场于3月中旬开始廉政风险防控试点工作,在借鉴试点单位可行性经验的基础上,于4月初在全场各部门所有工作岗位上全面推开,分组织宣传发动、廉政风险排查评估、建立防控措施、总结完善,建立预警机制四个阶段进行,现将有关情况总结如下:

一、主要做法

(一)探索工作思路

1、形成各部门查找风险的方法。

风险点查找体现各部门特性。一是注重正向与逆向结合,正向查找按照廉政风险防控工作的要求,结合民生工作和群众反映的热点问题,从思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险、外不环境风险“四类廉政风险”入手查找廉政风险点;逆向查找则通过上级部门或其他部门相同行业已出现的问题、投诉反映的情况以及易发廉政风险的倾向性、苗子性、突发性问题“三个突破口”,务求利用正向与逆向结合,将廉政风险点查全、查深、查透。

二是注重横向与纵向查找结合,横向上做到全场上下联动、深入查找,场党政班子和各部门全体干部职工把廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来,从全场工作出发,把握好定性与定量的关系,使风险点定性有据,定量科学;纵向上结合行政审批与行政许可工作,注意审批环节中点与链的关系,做到风险点查找更有针对性,同时从

防控的角度分析,注意查与防的关系,做到风险点查找与后续工作推进相关联。

2、形成风险点全员覆盖的态势。

全场各部门的干部职工积极配合,主要采取内部查找和外部监督反馈“两条途径”,利用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等“五种方法”,从领导岗位、中层岗位、其它岗位“三个层次”,深入查找廉政风险点。并运用梳理岗位职责、自我主动查找、广泛征求意见分步走的步骤,做到人人参与排查,人人来找风险,人人提高防范意识,确保廉政风险查找工作层层推进、全员覆盖。各个部门共查找风险点107条。

3、形成六大类风险认定类别。

在风险点认定上,力求表述准确、全面、有说服力。经过部门负责人把关、分管领导点、党支部讨论梳理,几上几下,反复讨论,修改完善,最终由场党支部对风险点进行审定。结合我场履职范围,体现各部门特性,把廉政风险点分管理类、审核类、执法类、承办类、民生类、公共类等六个大类进行认定,共认定风险点12条。

4、形成风险点管理模式。

风险点管理注重常态与动态结合。把六大风险点类别作为长期性的认定标准进行规范统一,既解决归类问题,又为防控工作的深入形成基本思路。同时,认识到风险点存在是动态的过程,根据工作实际情况,及时修改、完善、增减风险点,体现风险点动态管理,确保防控效果。

(二)加强工作推进

按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的廉政风险防控体系。

1、从管理类风险防控抓制度建设。

制度建设是廉政风险防控的重要方式和有效途径。以全面梳理岗位职责、加强科学分工为基础,以有利于防范风险、有利于高效工作为原则,根据日常工作积累,对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论,进一步完善内部岗位管理。如对办公室、后勤管理职能着力从制度建设上进行预防控制。减少零散采购次数,统一进行集中配送;实行双人采购制,采购人员定期轮换;采购员、出纳、保管员、审批员各司其职,相互监督,相互约束;定期召开后勤管理委员会会议,就后勤开支进行讨论审查。

林场对现行的10项制度进行了整理,以廉政风险防控为核心,初步构建了岗位廉政风险公开机制(信息公开栏、各项公示制度等)、廉政风险分析制度( 职代会制度、工作评估会议、政风行风反馈情况分析等)、单位廉政风险内控制度(《关于进一步加强和落实党风廉政责任制的实施办法》、《民主生活会制度》等),进一步明确了“以制度管人管事、以制度规范权力运行”的管理方式。

2、从民生类风险防控抓分权办理。

对劳动关系协调、就业培训、医疗保障、征地等民生类风险,在规范权力运行上做文章,实行分权办理、流程再造,进一步明晰岗位

职责。通过定岗、定职、定责,明确人员工作职责,梳理形成权力行使依据、程序、时限及相应责任的职权清单,编制权力运行流程图。

3、从承办类风险防控抓流程再造。

按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”的要求,林场通过制定各项工作的规范细则,优化权力运行路径,规范办事程序,减少中间环节,提升办事效率。结合工作实际,建立起居住证的三级审批制度,通过初审、复审、终审的工作程序,严格材料把关,防止制度漏洞,从体制上规范权力的运行,从源头上减少腐败滋生的土壤和条件。

4、从公共类风险防控抓责任落实。

场党支部制定了《关于龙山林场廉政风险防控机制建设实施方案 》,按照管办分离原则,将办公室后勤保障管理职能划入“中心”,建立完善对外采购、会计核算、后勤保障三大统一平台,进一步推动我场廉政风险防控工作。加强经费报销管理。实行经办人员、部门负责人、后勤管理员连带责任制,加强各环节的监管;进一步健全报销登记制度,定期对各部门办公用品支出进行检查。

5、从执法类风险防控抓监督管理。

森林管护中队通过有效监督管理防范执法类风险。建立健全规范权力运行的廉政制度,监督制度执行的违规处罚制度等,加强以决策权、处罚权、审理审核权等方面权力的制约和监督,不断健全和完善单位内控制度。通过加强监督和考核,确保各类制度的贯彻执行。一是建立科学合理的防控监督机制,做到事前监督、事中监督、事后监

督,融监督于权力运行的全过程。中队全体工作人员签订《廉政风险防控机制建设岗位风险排查登记表》和《单位廉政风险防控措施登记表》,中队工作人员认真履行岗位职责,使廉政风险防范管理工作深入到每一个人和家庭。二是建立与廉政风险防控责任监督制度相匹配的考核制度,把对党员干部职工的廉政风险防控践诺情况纳入年终考核。制定监察守则、林政案件审理办法、行政执法过错责任追究等一系列的配套管理制度,对思想道德和岗位职责风险进行防范,加强了对行政行为的廉政监控。

6、从审核类风险防控抓政务公开。

没有监督的权力必然产生腐败,而确保权力运行透明、公开则是监督权力的基础。为了规范权力运行、推进阳光行政,各部门通过搭建办事受理平台,把相关告知单及办理流程、办理条件、办理手续等按单位、部门、个人“三公开”原则予以公布,公开监督电话、投诉通道、政风行风监督等事项。严格执行收件回执制度、行政许可法规定,按照行政许可、行政审批事项办理,进一步推行政务公开,杜绝违规不廉洁行为、工作偏差、不良社会影响的行为。

二、主要成效

我场廉政风险防控工作主要取得三方面工作成效:一是认识得到高度统一。全场上下统一思想,明确查找风险点的过程,是一个自我提醒、自我提高的自控过程。对权力的认识产生根本性转变,充分认识权力与职权的双重性,理顺工作职责与行政权力的关系,增强责任意识,淡化“权力”观念,实现权力行使的自我约束。二是工作得到有

效推进。廉政风险查找、预防、控制环环相扣,动态管理,突出辐射性、长效性、指导性,形成立体化、交互式网格体系。三是特色得到充分体现。风险点查找注重正向与逆向结合,横向与纵向结合,做到全员覆盖、层层推进;风险点认定紧紧与部门特点相联系,形成管理类、审核类、执法类、承办类、民生类、公共类六大风险认定类别;风险点管理与制度完善、流程再造接轨,从规范制度流程上有效防控,为工作持续深入开展奠定基础。

三、主要体会

1、坚持党员干部率先垂范和上下联动是做好廉政风险防控试点工作的基本前提。局党委统一领导廉政风险防控试点工作,先后多次召开会议,对教育发动、风险点分类认定和阶段工作安排等事项听取汇报并进行具体研究部署。林场领导饿各部门负责人于第一时间召开本单位的领导班子会议和全体职工大会,统筹抓好本单位的廉政风险防控工作,领导干部在“找、防、控”各环节发挥了示范引领作用。同时,场支部深入各部门进行协调指导,先后走访森林管护中队、多径、生产等部门,进行座谈交流,了解工作进度、听取意见建议,根据各阶段的时间节点及实际情况,及时召开工作会议。

2、坚持教育、制度、监督三管齐下是做好廉政风险防控试点工作的有效途径。一是提高素质,广泛开展形式多样的思想教育,进一步建立形成符合林场特点的廉政风险教育机制。尤其是把廉政风险防控立足于岗位,体现在日常工作中,开展好岗位廉政风险日常提醒工作。二是完善制度,根据廉政风险点的存在形式,进一步加强制度建

设。在整合清理原有制度、建立健全岗位管理的基本制度基础上,针对廉政风险防控初步制订考核、监督、问责、预警等一系列廉政制度。结合各部门业务情况,全场共建立相关制度10项。三是规范权力运行,实行分权办理、流程再造,进一步明晰岗位职责。通过定岗、定职、定责,明确人员工作职责,梳理形成权力行使依据、程序、时限及相应责任的职权清单,编制权力运行流程图。

3、坚持联系工作实际是做好廉政风险防控试点工作的关键所在。 林场部门干部职工手中有着一定的权力和资源,行政许可、行政审批、执法过程中的自由裁量权、现场即决权等等,都是需要加以防范的重点领域。在此次工作中,坚持从实际出发,紧密联系领导干部队伍自身建设中存在的问题与关系民生的热点问题,尤其注重从执纪执法、权力运行、人员管理等环节查找重要岗位的廉政风险,对“管人、管钱、管物”几个关键点进行风险点突出查找。

4、坚持处理好工作关系是做好廉政风险防控试点工作的重要保证。廉政风险防控试点工作涉及人员多、部门齐,在工作过程中注意处理好党务工作与业务工作的关系,坚持积极稳妥、循序渐进的原则,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,将长远目标与阶段性目标相结合,把场纪委行政监察的职能融入到对具体业务工作、制度流程的监督中,使纪检监察工作与业务工作双促进,双提高。

龙山林场

2011年11月23日

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