社区安全管理论文提纲

论文题目：城乡结合部社区消防安全管理研究 ——以台州市椒江区洪家街道为例

摘要：城乡结合部社区是中国式社区的特殊形态,是我国城乡二元管理体制下形成的第三种社区类型。城乡结合部社区具有过渡性、复合性、动态性等显著特点,所涉及的问题远比纯农村或纯城市社区复杂得多。从当下社会问题出现的地域类型来分析,城乡结合部明显已经成为社会转型期的矛盾冲突交会地、事故高发地,尤其是消防安全问题频频发生,造成大量人员伤亡,被称之为久治不愈的“痛感”地带。从另一个角度来看,随着城市发展日趋饱和,大量的城市边缘地区会转变为城乡结合部,促使其成为城市新一轮发展的重要引擎,因此,越来越多的管理人员致力于研究城乡结合部社区的管理尤其是消防安全方面的管理模式,以期为新时代城乡结合部的快速稳定发展提供可行性思路。本文通过台州市椒江区洪家街道这个典型的城乡结合社区,深入阐述该街道在消防管理方面的做法、存在问题和产生原因。同时,通过分析比较国内外社区消防安全管理中的先进做法,得出符合我国城乡结合部发展阶段的管理经验,以期对东部其他城乡结合部地区的消防安全管理提供一定的参考价值。论文通过典型案例分析法、访谈法和综合归纳分析法等,在大量参阅相关资料基础上,结合洪家街道实际,多方面、多角度对城乡结合部消防安全管理进行分析研究。论文由城乡结合部社区的形成原因开始,分析城乡结合部社区的管理相较于其他社区的特殊性,结合具体案例分析问题和成因,并结合国内外的一些典型经验,提出符合我国城乡结合部社区发展实际的、可推广可复制的对策建议。

关键词：城乡结合部社区;消防安全管理;洪家街道

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

摘要

Abstract

1 绪论

1.1 选题的背景和目的

1.1.1 选题的背景

1.1.2 选题的意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究思路和方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

2 相关概念及理论

2.1 相关概念界定

2.1.1 社区及其分类

2.1.2 消防安全管理

2.2 研究的理论基础

2.2.1 行政执法理论

2.2.2 社会管理理论

2.2.3 公共危机理论

2.2.4 新公共服务理论

3 城乡结合部社区消防安全管理现状

3.1 消防安全管理基本情况

3.1.1 总体情况

3.1.2 消防安全管理情况

3.2 洪家街道消防安全管理主要做法

3.2.1 洪家街道基本情况介绍

3.2.2 洪家街道主要做法

3.3 洪家街道存在的问题

3.3.1 基础设施建设短板仍然明显

3.3.2 消防力量紧缺,队伍流动性大

3.3.3 消防安全意识淡薄

3.3.4 火灾隐患形式日趋多样

3.3.5 “二合一”、“三合一”和群居现象普遍存在

3.4 原因分析

3.4.1 建设规划滞后

3.4.2 管理上投入不足

3.4.3 群众消防知识水平和实践能力普遍低下

3.4.4 城乡结合部的先天缺陷

4 国内外社区消防安全管理的经验

4.1 国外社区消防管理经验

4.1.1 日本社区消防安全管理

4.1.2 美国社区消防安全管理

4.1.3 英国社区消防安全管理

4.1.4 国外社区的经验借鉴

4.2 国内社区消防管理经验

4.2.1 香港的社区消防经验

4.2.2 台湾的社区消防经验

4.2.3 河南的社区消防经验

4.2.4 国内社区消防管理经验

5 城乡结合部社区消防安全管理对策

5.1 加强顶层设计,完善消防安全监管体系

5.1.1 完善消防立法,提高社会治理法治化水平

5.1.2 强化规划先行理念,统筹推进城乡一体化开发

5.1.3 完善出租房和流动人口登记管理

5.1.4 推行部门联合执法审查制度

5.2 实现群防群治,构建多元参与管理格局

5.2.1 转变政府职能,落实消防安全主体责任

5.2.2 强化队伍建设,组建多种形式消防管理队伍

5.2.3 树立开放理念,推动中介力量发展壮大

5.3 高度重视消防安全宣传教育,让安全理念融入人心

5.3.1 重视教育作用,开展全民消防宣传

5.3.2 重视基层社区作用,强化消防管理

5.3.3 重视创新宣传方法,扩大宣传面

5.4 创新消防安全管理,实现科技强消

5.4.1 坚持预防先行,推广防火科技应用

5.4.2 运用现代科技,提高治理智能化水平

5.4.3 注重环境保护,实现消防管理绿色发展

结语

参考文献

致谢