旅游法律制度研究论文提纲

2022-11-15

论文题目：旅游强制购物监管法律制度研究

摘要：我国旅游业市场发展势头迅猛,但问题也随之而来,不少景区出现了欺瞒诱骗消费者、强制购物、以购养游等乱象。对于旅游强制购物的监管,我国颁布了一系列法律法规如《旅游法》、《导游人员管理条例》、《旅行社管理条例》、《旅游投诉处理办法》、《福建省旅游条例》、《厦门市旅游管理条例》等。虽然涵盖绝大多数强制购物监管的情形,但是旅游乱象依然屡禁不止,这与我国旅游监管法律体系不健全有关。我国旅游强制购物监管法律制度领域存在监管立法不完善,监管执法不到位的问题,致使政府作为市场监管者缺乏全面统筹的有效手段,监管效果不佳,不利于旅游市场持续繁荣发展。本文通过描述旅游强制购物监管法律制度现状,探究现实中存在的强制购物问题,剖析其成因,提出完善旅游市场有效监管的改革建议。除引言和结语,主要内容包括:第一部分:阐述当前旅游强制购物法律制度的构成,包括监管主体、对象及标的、监管方式、投诉争议解决机制等,分析我国旅游中强制购物行为监管法律制度的现状和法律实施效果。第二部分:通过事例引出强制购物监管的不足及其研究意义,剖析原因,找出导致不足存在的成因。经笔者研究发现旅游强制购物监管法律制度存在监管立法不完善、监管执法不到位两面不足,如立法存在下位法与上位法相冲突、地方立法与中央立法相冲突的不足,执法上存在执法人员素质参差不齐、相互推诿、人员不足、对假冒旅行社监管不到位、网络经营成为旅游盲区、旅游投诉取证难等不足。并试图分析每部分不足所造成的原因,探索我国旅游市场政府监管体系中漏洞与不足的源头。第三部分:进一步完善我国旅游强制购物监管法律制度体系。建议分别从旅游强制购物监管立法体系、执法体系两方面完善,提出立法体系应制定旅游强制购物监管法律发展规划,旅游法备案审查制常态化、避免地方重复立法,开展立法评估工作的改进措施。执法体系应加强对执法人员的素质培训,设立首问责任制度、建立执法奖励机制,推动联合执法,设置旅游举报APP,加强网警建设、规范网络平台信息发布,加大旅游维权宣传、明确举证责任分配倒置等改进措施。

关键词：强制购物;监管;法律制度

学科专业：行政法（专业学位）

内容摘要

Abstract

引言

一、旅游强制购物监管法律制度的现状

(一) 旅游强制购物监管法律制度构成

1、监管主体

2、监管对象及标的

3、监管方式

4、投诉争议解决机制

(二) 旅游强制购物监管法律制度实施的效果